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文檔簡介
1、森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報(bào)一、貫徹執(zhí)行森林法情況(一)深入開展宣傳教育。一是疫情期間全力做好中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法和全國人大關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定宣傳。重點(diǎn)圍繞3家野生動(dòng)物養(yǎng)殖場監(jiān)管防控,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物交易通告600份,聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)委員會(huì)、區(qū)婦聯(lián)印發(fā)“遠(yuǎn)離野味健康飲食”倡議書500份,與養(yǎng)殖場簽訂禁止野生動(dòng)物交易承諾書3份。二是加強(qiáng)森林宣防火傳教育。防火期區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播放區(qū)政府“禁火令”“五個(gè)嚴(yán)禁”等通告,出動(dòng)宣傳車200余臺(tái)次,更新宣傳牌50余塊、宣傳橫幅200余幅
2、,發(fā)放禁火令1000余份、“一封信”2萬余份,發(fā)送手機(jī)短信10000余條,進(jìn)村入戶宣傳3000余戶。三是開展新森林法宣傳。森林法自今某年3月9日起施行,為全面深化林業(yè)改革、推動(dòng)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。新森林法施行以來,我區(qū)采取了多種形式和有力措施,廣泛開展普法宣傳,政務(wù)信息公開欄開辟新修訂森林法系列解讀,舉辦學(xué)習(xí)班,結(jié)合平時(shí)工作,開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)、村(社區(qū))活動(dòng),營造全民知法懂法、愛林護(hù)林的良好氛圍,以“林長制”為抓手,全面深化林業(yè)改革,確保森林法落地生根。(二)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。造林綠化工作作為推深做實(shí)林長制改革的重要抓手,各級(jí)林長高度重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,提出按照一
3、地一策、一村一方案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一系統(tǒng),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。為做好疫情防控和植樹造林“兩不誤”,全區(qū)采取分單位分批次分地點(diǎn)開展“綠化龍山鳳水,共享怡人”主題義務(wù)植樹活動(dòng),切實(shí)做到不扎堆,不聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、道路綠化等組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),完成營造林.萬畝。其中:林業(yè)重點(diǎn)工程造林1623.5畝(長江岸線15公里范圍內(nèi)建新綠375畝)、封山育林19500畝、森林撫育11000畝;全區(qū)參加義務(wù)植樹.萬人次,植樹24.2余萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)98,新建義務(wù)植樹基地8個(gè),面積達(dá)800余畝;“青山白化”專項(xiàng)治理補(bǔ)植提質(zhì)1515畝;通過“封、改、造”等方式,全區(qū)“一山一策
4、”完成5432畝;通過“擴(kuò)、改、提”發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)7751畝;道路綠化137.2公里;河流綠化13.9公里;建成區(qū)綠化564.2畝;7個(gè)美麗鄉(xiāng)村綠化52.58畝。(三)堅(jiān)持狠抓森林防火。一是全面落實(shí)森林防火“防打?!必?zé)任制。落實(shí)“六級(jí)包保”責(zé)任制,啟動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)、村、護(hù)林員四級(jí)聯(lián)防。二是強(qiáng)化指揮調(diào)度。啟動(dòng)區(qū)級(jí)智慧平臺(tái),實(shí)行人防技防結(jié)合,成立由區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)林業(yè)局組成的森林防滅火綜合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)、宣傳、隊(duì)伍建設(shè)、人員到崗到位情況和重點(diǎn)區(qū)域銷售經(jīng)營煙花爆竹、祭祀用品、塑料花情況。三是是嚴(yán)抓火源管控。全面禁止燃放煙花爆竹、焚燒香紙,祭祀池一律
5、封閉(拆除)。四是加大打擊力度。打擊違規(guī)野外用火和破壞墳前綠化行為,先后打擊處理違規(guī)野外用火2人,人為破壞墳前綠化行為2人,并立馬在區(qū)新聞媒體曝光。六是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。完善應(yīng)急預(yù)案,制定2021年2022防滅火行動(dòng)方案,組織專業(yè)人員檢修防火器材,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)防火隊(duì)伍開展培訓(xùn)演練,全區(qū)春季森林防火實(shí)現(xiàn)“零”火災(zāi)。(四)全力防控松材線蟲病。全面完成2021年松材線蟲病防治任務(wù)827.8畝,清理?。荩┧罉?85株,采用破碎、焚燒、鋼絲網(wǎng)罩等方式就地除害處理,并順利通過市級(jí)第三方驗(yàn)收。加強(qiáng)日常監(jiān)測,組織春季松材線蟲病普查,據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共發(fā)現(xiàn)枯死樹71株,面積990畝。通過購買社會(huì)化服務(wù)方式實(shí)施掛設(shè)
6、誘捕器個(gè)誘殺松材線蟲病媒介昆蟲松褐天牛,有效降低蟲口密度。切實(shí)做好美國白蛾等食葉害蟲蟲情調(diào)查和防治工作,堅(jiān)決遏制重大林業(yè)有害生物蔓延擴(kuò)散趨勢。(五)切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。嚴(yán)格規(guī)范林地使用審核審批和森林采伐限額管理,上半年共辦理采伐證10份,采伐蓄積497.89立方米,辦理永久征占用林地2起,林地面積0.4331公頃,查處林業(yè)行政案件3起。完成區(qū)“十四五”期間年采伐限額編制工作。完成省林業(yè)局下達(dá)我區(qū)林督查疑似圖斑個(gè)、長江經(jīng)濟(jì)帶即時(shí)監(jiān)測圖斑個(gè)的前期初核工作。完成省林業(yè)局反饋的沿江濕地自然保護(hù)區(qū)破罡湖實(shí)驗(yàn)區(qū)個(gè)人類活動(dòng)遙感點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場核查。組織開展全區(qū)珍稀野生植物調(diào)查。開展野生動(dòng)物林業(yè)執(zhí)法檢查87
7、次,野生動(dòng)物養(yǎng)殖場專項(xiàng)督查54次,收繳黃麂、烏棟、珠頸斑鳩、野兔等野生動(dòng)物死體20只,清理收繳獸夾、索套等非法獵捕工具66件,清理鳥網(wǎng)600余米,救助放飛鳳頭鷹、夜鷺、領(lǐng)角鸮、鷹鸮等野生動(dòng)物8只,疫情期間成功破獲一起非法獵捕6只黃麂刑事案件。月份,我區(qū)啟動(dòng)5個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案編制工作,在充分征詢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門基礎(chǔ)上,并經(jīng)過區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常務(wù)會(huì)議多輪匯報(bào)會(huì)形成區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案,在通過省、市級(jí)各二輪專家審查后,為確保我區(qū)自然保護(hù)地調(diào)出、調(diào)入保護(hù)地斑塊的科學(xué)性、合理性,在合肥邀請(qǐng)相關(guān)專家組織召開了論證會(huì),修改預(yù)案已上報(bào)省林業(yè)局待第三輪審查。二、林長制改革工作(一)治理見成效
8、?!扒嗌桨谆睂m?xiàng)治理是全市林長制工作四大示范工程之一,三年任務(wù)1500畝。區(qū)堅(jiān)持疏堵結(jié)合、建管并舉,做好“減存量增綠量”工作,三年超額完成治理任務(wù)2021年畝,“青山白化”植被及景觀恢復(fù)技術(shù)獲省級(jí)科技成果并立項(xiàng)推廣?!扒嗌桨谆睂m?xiàng)治理堅(jiān)持“三量”整治,減存量。全區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)箶?shù)量共有19524穴,共遷移4797穴(永安高鐵240穴、潛江路四期1674穴、蝦子山2800穴、芭茅村后山83穴),遮蔽14727穴。全區(qū)“青山白化”專項(xiàng)治理已投入4萬元,畝均2萬元??卦隽?。完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),設(shè)立電子監(jiān)控點(diǎn)個(gè),組建人的“青山白化”專項(xiàng)治理執(zhí)法隊(duì)伍,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,防火、防林木盜采、防私
9、埋亂葬,打擊私埋亂葬和擴(kuò)墳修墳行為。增綠量。堅(jiān)持“包栽、包活、包遮蔽”,對(duì)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)墳塋集中區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),項(xiàng)目化管理,一體化推進(jìn),確保增綠見效。(二)試點(diǎn)抓示范。我區(qū)啟動(dòng)“一村四企”林長制改革試點(diǎn)工作,市直個(gè)部門聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門現(xiàn)場辦公,支持解決“一村四企”的建設(shè)用地、園區(qū)道路、供電供水、水利基礎(chǔ)設(shè)施等系列問題,增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)發(fā)展后勁。區(qū)借“一村四企”林長制改革示范契機(jī),搶抓機(jī)遇,突出苗木花卉、鮮果、蔬菜、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)服務(wù)”的工作原則,以“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、科技指導(dǎo)”為線,帶動(dòng)全區(qū)林長制改革,全面促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過林長制改革示范,
10、“一村四企”供水供電及通訊問題全部解決,申報(bào)解決建設(shè)用地78畝,完成園區(qū)道路建設(shè)14.55公里。近兩年,潤家生態(tài)園完成400畝山場綠化,建成潤家歡樂農(nóng)場,園區(qū)建設(shè)進(jìn)度加快,2021年收入將增加萬元;戈雨生態(tài)園完成林下茶園建設(shè)200畝,山楂育苗2畝,投資萬元省財(cái)政濕地項(xiàng)目完工,2021年科技推廣項(xiàng)目建設(shè)中,2021年產(chǎn)值增加萬元;中國秀園連續(xù)舉辦了三屆郁金香花展和五一花海歡樂游,形成了三產(chǎn)融合格局,2021年產(chǎn)值增加萬元;綠豐園楊梅園完成楊梅全園整枝提質(zhì),楊梅育苗.萬株,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)200畝,并舉辦了第四、五、六屆楊梅采摘節(jié),2021年產(chǎn)值增加萬元;楊亭村完成新擴(kuò)建茶園170畝,林場制茶改擴(kuò)建項(xiàng)
11、目完成,花溪茶谷景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,2021年人均收入將達(dá)2萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過萬元。(三)協(xié)作新機(jī)制。6月9日,區(qū)檢察院駐區(qū)林長制辦公室檢察室掛牌成立,正式建立了“林長檢察長”協(xié)作配合機(jī)制,全區(qū)通過建立、完善“林長檢察長”協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步健全涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接,增強(qiáng)涉林行政執(zhí)法的剛性,強(qiáng)化對(duì)林長及相關(guān)部門履行林長制工作職責(zé)法律監(jiān)督,推動(dòng)林長及相關(guān)部門落實(shí)依法治林管林責(zé)任,深入推進(jìn)了我區(qū)林長制改革示范區(qū)建設(shè)。目前,我區(qū)“林長檢察長”協(xié)作機(jī)制進(jìn)展順利,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查活動(dòng)7次,處理亂砍濫伐案件1起(羅嶺花園案件),并參與環(huán)保與自然保護(hù)地督查。(四)宣傳有特色。全區(qū)緊緊圍繞“八個(gè)一
12、”抓好林長制宣傳,即重點(diǎn)地段安裝一塊公告牌、懸掛一條宣傳橫幅,致全區(qū)市民一封信,全區(qū)黨員干部簽下一份承諾書,每月一次電視媒體宣傳,每周發(fā)送一次短信、制作一次新媒體宣傳、下發(fā)一期工作簡報(bào)(工作動(dòng)態(tài))等,營造林長制及“青山白化”專項(xiàng)治理的濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾支持參與林長制工作。2021年春季,各級(jí)新聞媒體對(duì)我區(qū)林長制工作共有50篇報(bào)道,其中國家級(jí)4篇,省級(jí)32篇,市級(jí)14篇,6月9日中央電視臺(tái)朝聞天下對(duì)我區(qū)郁金香花展進(jìn)行了報(bào)道,6月9日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我區(qū)森林防火工作進(jìn)行了報(bào)道。今年共接待來自全國各地個(gè)兄弟單位前來考察學(xué)習(xí)。三、問題及困難(一)林業(yè)融資難的問題。盡管我區(qū)成立了市龍鑫林河投資有限公司,已編制市區(qū)林長制林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,雖多次與市農(nóng)發(fā)行對(duì)接,目前由于缺少增信擔(dān)保,仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,融資難的問題仍然存在。(二)執(zhí)法隊(duì)伍問題。森林公安劃轉(zhuǎn),林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,且納入市級(jí)林長制考核,經(jīng)與區(qū)編辦多次協(xié)調(diào)溝通,由于我區(qū)人事編制由市級(jí)掌控,目前已滿編運(yùn)行,且在去年新一輪機(jī)構(gòu)改革中,林業(yè)部門雖得以保留,但沒有林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍這一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)
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