電子科技大學(xué)中山學(xué)院

1、電子科技大學(xué)中山學(xué)院廣東省依法治校示范校復(fù)評工作自查報告一、 學(xué)校基本概況電子科技大學(xué)中山學(xué)院前身為1986 年成立的中山大學(xué)孫文學(xué)院，1995 年獨立建制，更名為中山學(xué)院，實行省市共管，以市為主的管理體制。 2002 年，更名為電子科技大學(xué)中山學(xué)院，由中山市人民政府與電子科技大學(xué)合作共建， 實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制， 由中山市人民政府市長和電子科技大學(xué)校長擔任理事長。學(xué)校以培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才為目標，以 IT 為特色，近年推出了與總校聯(lián)合培養(yǎng)的“ 2+2”專業(yè)，利用總校師資、教學(xué)、實驗環(huán)境等資源聯(lián)合培養(yǎng)本科生。現(xiàn)有 9 個二級學(xué)院和 2 個教學(xué)部，共有 39 個本科專業(yè)，在校生近 1.7

2、 萬人。通信工程、計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)被評為廣東省特色專業(yè)； “工程力學(xué)”被評為省級精品課程； “計算機應(yīng)用技術(shù)”二級學(xué)科被評為廣東省特色重點學(xué)科； 實驗中心、經(jīng)濟與管理實驗教學(xué)中心、 嵌入式系統(tǒng)實驗教學(xué)中心被評為省實驗教學(xué)示范中心； 30 余個項目獲得國家、省級教研教改項目立項。通過外引內(nèi)培， 積累了一支穩(wěn)定的自有教師隊伍。 專任教師中具有副高以上職稱占教師總數(shù)的 40，具有碩士以上學(xué)歷占教師總數(shù)的 80%以上。學(xué)校占地 658 畝，建筑面積 39.5 萬；紙質(zhì)及電子圖書達220余萬冊；建成了90 多個教學(xué)實驗室，教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達1 億1元。學(xué)校先后建成 1 個國家重點實驗室中山分室、

3、 2 個省級研究基地、1 個市級重點實驗室、 6 個市級研究平臺、 16 個研究院所、 15 個科研團隊，承擔各類科研項目 800 余項，其中國家級自然科學(xué)基金 9 項、省級自然科學(xué)基金 21 項，年科研到賬總經(jīng)費逾千萬。 2012 年，學(xué)院借助總校平臺開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作，已累計招生 79 人。2008 年我校被評為“廣東省依法治校示范?！?；2009 年被教育部評為“全國高校就業(yè)工作先進集體”； 2011年被中國獨立學(xué)院協(xié)作會評為“全國先進獨立學(xué)院”；2015 年被評為首批“廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)?！?。在“武書連 2015 中國獨立學(xué)院排行榜”中，我校連續(xù)三年蟬聯(lián)綜合實力第4 位。二、依

4、法治校工作開展情況（一）機構(gòu)、方案按照省教育廳廣東省關(guān)于開展創(chuàng)建1000 所依法治校示范校實施方案的統(tǒng)一部署和要求，我校加強依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)，認真組織開展自查自評，以評促建，并結(jié)合學(xué)校工作實際，及時調(diào)整依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 我校制定并落實依法治校復(fù)評工作方案，按職責范圍分解到校內(nèi)各部門。（二）自查自評情況1、按照省教育廳關(guān)于依法治校示范校復(fù)評認定的通知安排，我校組織各單位認真對照學(xué)習(xí)廣東省依法治校示范校認定標準，充分理解領(lǐng)會指標內(nèi)涵，積極進行自查自糾。22、我校堅持以評促建的原則，要以復(fù)評認定工作為契機，認真貫徹落實依法治校各項指標要求，堅持以評促建、以評促改、評建結(jié)合的方式進一步推進依法治

5、校工作，為建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度奠定良好的基礎(chǔ)。3、實事求是，查漏補缺。我校在積極開展自查自評工作基礎(chǔ)上，積極準備相關(guān)佐證材料， 充分認識依法治校工作存在的不足，認真整改、查漏補缺。4、我校認真對照廣東省依法治校示范校認定標準及其指標內(nèi)涵進行自查自評，自評得分為100 分。三、依法治校工作主要成果（一）近年來推進依法治校主要措施2008 年底，我校被評為廣東省首批依法治校示范校以來，多舉措深入推進依法治校工作， 加快推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，取得了較好的成效。1、完善學(xué)校決策機制，推進依法辦學(xué)我校積極完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，準確界定決策層次和決策權(quán)限，健全決策機構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。我校是以“政府+名?！焙献鞴?/p>

6、建的獨立學(xué)院，為了推進學(xué)校依法辦學(xué)，完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與決策機制，2010年 10 月，共建雙方簽訂了合作辦學(xué)補充協(xié)議 ，明確了我校實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制， 由中山市人民政府與電子科技大學(xué)共同組建中山學(xué)院理事會。 2011 年 11 月，我校第一次理事會會議討論通過了電子科技大學(xué)中山學(xué)院理事會章程 ，章程規(guī)定了理事會的性質(zhì)、3宗旨、成員及組織、職責和議事規(guī)則等，每年至少召開一次理事會全體會議。至今，已召開五次理事會全體會議， 研究決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部聘任、 預(yù)算等重大事項。 院長及黨委書記分別按照院長辦公會、黨委會議事制度進行民主決策。2、以章程建設(shè)為抓手，積極推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)大學(xué)章

7、程是學(xué)校內(nèi)部的“基本法” ，在學(xué)校內(nèi)部制度體系中最具有權(quán)威性和約束性，因此推進依法治校首先要推進依章治校。 2012 年，我校按照教育部高等學(xué)校章程制定暫行辦法 規(guī)定的修訂程序，對原有學(xué)院章程進行了多次修訂并廣泛征求意見。學(xué)校章程修訂案經(jīng)教職工代表大會討論并修訂，經(jīng)理事會會議審議通過，于2014年 4 月通過省教育廳核準備案后正式發(fā)布實施。 學(xué)院章程共十一章六十四條，明確學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、管理體制、師生權(quán)益、辦學(xué)活動和資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的內(nèi)容， 以符合法治原則和學(xué)校自身特色及發(fā)展規(guī)律的方式對涉及學(xué)校管理的各個環(huán)節(jié)和方面做出規(guī)范。3、加強制度建設(shè) , 奠定依法治校工作的重要基礎(chǔ)制度建設(shè)具有穩(wěn)定性和

8、長期性， 是依法治校工作的核心， 也是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重要基礎(chǔ)。我校在2006 年建立了 ISO9000 質(zhì)量管理體系，規(guī)范了教育教學(xué)、科研、管理服務(wù)等管理制度。近年來，學(xué)校定期組織進行制度的修訂工作， 依據(jù)國家及地方最新的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、制度文件和學(xué)院章程對各項規(guī)章制度進行全面審查，對不符合學(xué)院章程 和改革發(fā)展要求或者相互之間不協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理制度，及時修改或者廢止，保證學(xué)校的規(guī)章制度體系協(xié)調(diào)一致。逐4步建立了以學(xué)院章程為核心的科學(xué)完備的內(nèi)部管理制度體系，共220 多個管理文件，涵蓋學(xué)院教育、教學(xué)、科研、管理及后勤服務(wù)等主要工作范圍，確保各項工作有章可循、有法可依。4、堅持法制教育 ,

9、提高師生法制意識和法律素質(zhì)我校堅持以依法治校為指導(dǎo)， 加強法制宣傳教育， 提高師生法制意識，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，全面提高依法行政、依法治校水平。校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部主動參加普法學(xué)習(xí)以及學(xué)法用法考試等， 遵循依法辦學(xué)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和法律意識， 所有中層干部簽訂依法辦事廉潔自律承諾書，承諾依法依章履行職責。積極開展普法教育，通過新生入學(xué)教育、 法律基礎(chǔ)課程及就業(yè)指導(dǎo)課等多種途徑和形式， 進行消防法、安全法、交通法、勞動法等法制宣傳和普法教育。與公安、交警、法院等建立“警民共建單位” ，邀請公檢法專家定期為師生開展相關(guān)法制講座。 積極組織了多種形式的法制宣傳活動， 如開展法律咨詢、法律知識競賽等

10、，舉辦各種法制專題講座、法制圖片展覽、專欄、廣播等方法和形式，使廣大師生受到生動形象、潛移默化的法制教育。（二）主要工作成效1、科學(xué)決策，完善理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制我校堅持依法治校，依法治教。學(xué)校的重大決策、規(guī)劃、制度等的出臺，都須經(jīng)法律顧問或?qū)＜椅瘑T會咨詢論證， 同時在教職工中廣泛征求意見后進行決策。 完善了理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制， 建立了院長辦公會、黨委會等會議制度和議事規(guī)則， 同時紀檢監(jiān)察負責人列5席會議，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督。 建立健全學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、職稱評審?fù)扑]委員會等各類學(xué)術(shù)組織，并制定相應(yīng)章程、規(guī)程或者制度規(guī)范，明晰權(quán)責、各司其職，確

11、保學(xué)術(shù)組織在科研、學(xué)位評定、教學(xué)、職稱評定等工作中發(fā)揮專家治校的作用。 制定并落實教職工代表大會制度， 加強民主監(jiān)督和民主決策。2、管理規(guī)范，落實依法行政和管理一是嚴格依法教學(xué)， 人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。 學(xué)院嚴格實施完善的教學(xué)管理制度，全過程、全方位、立體化的教學(xué)督導(dǎo)和監(jiān)控體系，強化了“重基礎(chǔ)，重實踐、重質(zhì)量、嚴管理”的教學(xué)理念，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。近三年，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率均達到98以上，居全省前列，畢業(yè)生廣受社會歡迎。二是規(guī)范人事管理，大力推進人事制度改革，建設(shè)高水平的師資隊伍。學(xué)校實施“人才強校”戰(zhàn)略，以實行教職工聘任制為主線， 以用人制度和分配制度改革為重點，不斷深化人事制度改革。三是

12、規(guī)范科研管理，進一步完善激勵機制，加大科研獎勵與項目申報力度， 激發(fā)廣大教職工參與科研的積極性和創(chuàng)造性，整合優(yōu)勢資源，搭建學(xué)科團隊，形成濃厚的科研工作氛圍。3、暢通民主管理與監(jiān)督渠道學(xué)校注重加強監(jiān)督體制機制建設(shè)，協(xié)調(diào)運用黨的監(jiān)督、 行政監(jiān)督和師生監(jiān)督的方式，拓寬反饋渠道，保障廣大師生員工的合法權(quán)益。建立校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、聯(lián)系教學(xué)單位制度、聽課制度，重要工作和重大決策情況通報制度等，密切黨群、干群關(guān)系，確保了教職工有效6行使民主權(quán)利。協(xié)調(diào)和調(diào)動院內(nèi)各單位充分落實“一崗雙責” ，完善干部述職和考核制度， 加強對干部的民主測評； 健全黨內(nèi)民主生活會制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部互相監(jiān)督和教育。監(jiān)察、審計部門依法

13、行使監(jiān)督審計職權(quán)，實施重大會議列席監(jiān)督、重大決策參與監(jiān)督、重要辦學(xué)活動過程監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計等。4、信息公開，保障教職工的知情權(quán)和參與權(quán)學(xué)校建立并完善信息公開工作機制， 形成以教代會為主渠道， 以校務(wù)公開專題網(wǎng)站為主要載體， 各職能部門具體落實的信息公開工作格局，主動公開學(xué)校招生、 就業(yè)、收費標準及財務(wù)管理等方面的重要信息和重要制度。 此外，學(xué)校還結(jié)合部分工作的性質(zhì)和特點制定一些專項的公開規(guī)定和辦法，如干部任前公示，基建項目、大型設(shè)備采購項目的招標信息等。 對涉及師生員工切身利益或群眾普遍關(guān)心的重要事項的決策，在正式?jīng)Q定或公布前，充分聽取群眾意見并調(diào)整后，再予以正式公布。5、切實保障師生員工合

14、法權(quán)益一是尊重和維護學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校始終堅持將保護學(xué)生合法權(quán)益放在首位，堅持依法管理。制定了學(xué)籍管理、學(xué)生管理規(guī)定、學(xué)生獎勵、學(xué)位條例、獎組學(xué)金評審等一系列規(guī)章制度。通過獎懲、公開收費、學(xué)生申訴等制度切實保護學(xué)生的合法權(quán)益。加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生的受教育權(quán)。健全學(xué)生安全和傷害事故應(yīng)急處理機制和報告制度，落實學(xué)生安全管理責任制。二是切實保障教師合法權(quán)益。學(xué)校根據(jù)高等教育法和教師7法的有關(guān)規(guī)定， 切實保障教師的合法權(quán)益。采取各種措施努力改善教師的工作條件，不斷增加教學(xué)、科研經(jīng)費投入，獎勵教學(xué)和科研成果，創(chuàng)造條件， 支持和鼓勵教師參加繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)文化交流。落實教師參與學(xué)校

15、民主管理的權(quán)利，教師通過教職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會等，廣泛參與學(xué)校重大決策的討論和制定。認真實施教職工申訴制度，為教師提供有效的權(quán)利救濟途徑。6、建立法律顧問制度學(xué)校制定了電子科技大學(xué)中山學(xué)院法律顧問工作規(guī)則，聘請首席法律顧問及法律顧問若干組成法律顧問部，負責接受委托就學(xué)校重大決策、重大涉法問題、制度建設(shè)、合同審查、法制宣傳及代理訴訟等活動提供法律咨詢、 意見或建議。近兩年法律顧問部審核各類合同 300 多份，代理訴訟 1 件，提供法律咨詢、出具法律意見書若干。法律顧問制度是提高我校治理法治化水平的重要保證， 是學(xué)校防范辦學(xué)風險，依法依規(guī)保護學(xué)校、教師和學(xué)生合法利益的重要保障。四、依法治校工作存在問題與今后工作思路雖然我校依法治校工作取得一定成效，但仍存在不足， 如學(xué)校章程、依法治校的執(zhí)行落實工作有待加強，學(xué)術(shù)權(quán)力機構(gòu)的運行規(guī)則體系有待健全，現(xiàn)代大學(xué)制度制定修訂的科學(xué)性、及時性和執(zhí)行的有效性、持續(xù)性有待提高，領(lǐng)導(dǎo)干部師生員工的法制觀念有待增強，等等