葉Y016邵金線至X004龔田線段公路改造工程

1、葉縣Y016邵金線至X004龔田線段公路改造工程競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件采 購(gòu) 人：葉縣農(nóng)村公路管理所招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南易采工程管理有限公司日 期：2019年10月目 錄第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2第二章 供應(yīng)商須知4第三章 評(píng)審辦法18第四章 合同條款21第一節(jié) 通用合同條款21第二節(jié) 專用合同條款21第三節(jié) 合同附件格式38第五章 工程量清單47第六章 圖紙48第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求48第七章 磋商響應(yīng)文件部分格式49第八章 附件60第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告葉縣農(nóng)村公路管理所關(guān)于葉縣Y016邵金線至X004龔田線段公路改造工程競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：葉縣Y016邵金線至X004龔田線段公路改造工程

2、二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：YZC2019-10-16-678三、項(xiàng)目預(yù)算金額：財(cái)政資金，最高限價(jià)2508014元四、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策: 節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展等政府采購(gòu)政策。5、 項(xiàng)目基本情況：1、采購(gòu)內(nèi)容：公路改造工程全長(zhǎng)1463米、起點(diǎn)位于Y016邵金線(樁號(hào)K0+00)向東過(guò)閣老吳村,終點(diǎn)止于X004龔田線(樁號(hào)K1+463)，詳見工程量清單。2、質(zhì)量：合格；3、工期：60個(gè)日歷天；六、供應(yīng)商資格條件：3.1、供應(yīng)商須具有獨(dú)立的法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一)；3.2、供

3、應(yīng)商須具有市政公用工程或公路工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)且具有安全生產(chǎn)許可證；3.3、供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理必須具有相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)建造師貳級(jí)或以上資格（含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證)及安全生產(chǎn)考核合格證；且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目；3.4、供應(yīng)商擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱（網(wǎng)上可查詢且需提供網(wǎng)上查詢頁(yè)面截圖）；3.5、供應(yīng)商擬派安全員、質(zhì)量（檢）員、材料員、施工員、資料員具有相關(guān)專業(yè)且有有效的崗位證書；3.6、供應(yīng)商須提供2016年度以來(lái)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（如供應(yīng)商為新成立企業(yè)，提供自注冊(cè)年度后的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）；3.7、供應(yīng)商須提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件

4、當(dāng)事人名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁(yè)面截圖，查詢時(shí)間為本公告發(fā)布之后，不得有不良記錄（執(zhí)行財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文）；3.8、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件：1、時(shí)間：2019年10月21日至2019年10月25日(北京時(shí)間) 2、地點(diǎn)：葉縣北水閘西200米路南3、方式：紙質(zhì)，郵購(gòu)需另加50元（不提供電子文檔）4、售價(jià)：人民幣300/份（售后不退）八、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間及地點(diǎn) ：1、時(shí)間：2019年10月31日15 時(shí)00分（北京時(shí)間）；2、地點(diǎn)：葉縣建設(shè)工程交易中心。九、響應(yīng)文件的開啟時(shí)間及地點(diǎn) ：同響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間

5、及地點(diǎn)。十、發(fā)布公告的媒介及公告期限 ：本次招標(biāo)公告在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、平頂山市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日。十一、聯(lián)系方式 ：1、招 標(biāo) 人：葉縣農(nóng)村公路管理所地 址：河南省平頂山市葉縣葉鄧路聯(lián) 系 人：候先生聯(lián)系方式：037586263692、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南易采工程管理有限公司 地 址：平頂山市湛河區(qū)九龍廣場(chǎng)聯(lián) 系 人：楊女士 聯(lián)系方式：155375133373、監(jiān) 督 人：葉縣交通運(yùn)輸局聯(lián)系方式二章 供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號(hào)條款名稱編 列 內(nèi) 容1采購(gòu)人招 標(biāo) 人：葉縣農(nóng)村公路管理所地 址：河南省平頂山市葉縣葉鄧路聯(lián) 系 人：候先生聯(lián)系

6、方式：037586263692采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南易采工程管理有限公司地 址：平頂山市湛河區(qū)九龍廣場(chǎng)聯(lián) 系 人：楊女士 聯(lián)系方式：155375133373項(xiàng)目名稱葉縣Y016邵金線至X004龔田線段公路改造工程4建設(shè)地點(diǎn)葉縣Y016邵金線至X004龔田線段5承包方式總承包6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格7招標(biāo)范圍招標(biāo)人發(fā)包的內(nèi)容8工期要求 60 個(gè)日歷天9資金來(lái)源財(cái)政資金10供應(yīng)商資格要求1、供應(yīng)商須具有獨(dú)立的法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一)；2、供應(yīng)商須具有市政公用工程或公路工程施工總承包三級(jí)以上（含三級(jí)）資質(zhì)且具有安全生產(chǎn)許可證；3、供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理必須具有

7、相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)建造師貳級(jí)或以上資格（含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證)及安全生產(chǎn)考核合格證；且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目；4、供應(yīng)商擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱（網(wǎng)上可查詢且需提供網(wǎng)上查詢頁(yè)面截圖）；5、供應(yīng)商擬派安全員、質(zhì)量（檢）員、材料員、施工員、資料員具有相關(guān)專業(yè)且有有效的崗位證書；6、供應(yīng)商須提供2016年度以來(lái)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（如供應(yīng)商為新成立企業(yè)，提供自注冊(cè)年度后的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表）；7、供應(yīng)商須提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁(yè)面截圖，查詢時(shí)間為本公告發(fā)布之后，不得有不良記錄（執(zhí)行

8、財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文）；8、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11是否接受聯(lián)合體不接受12現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明和探勘不召開（自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)）13供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間遞交響應(yīng)文件截止之日7天前14采購(gòu)人書面澄清的時(shí)間遞交響應(yīng)文件截止之日5天前15分包不允許16構(gòu)成磋商文件的其他材料除磋商文件外，采購(gòu)人在磋商期間發(fā)出的澄清、修改、補(bǔ)充、補(bǔ)遺和其它有效正式函件等內(nèi)容均是磋商文件的組成部分17供應(yīng)商要求澄清磋商文件的截止時(shí)間遞交響應(yīng)文件截止之日7天前18供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時(shí)內(nèi)19供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件修改的時(shí)間在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時(shí)內(nèi)20構(gòu)成響應(yīng)文件的其他材料

9、供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他證明材料21是否允許遞交備選磋商方案不允許22簽字蓋章要求按磋商文件規(guī)定簽字或蓋章23磋商有效期60個(gè)日歷天（從遞交磋商響應(yīng)文件之日算起）24踏勘現(xiàn)場(chǎng)不再統(tǒng)一組織，如需要可自行踏勘25響應(yīng)文件份數(shù)一份正本，四份副本26是否退還響應(yīng)文件否27響應(yīng)文件提交地點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn)：葉縣建設(shè)工程交易中心時(shí)間：2019年10月31日15時(shí)00分28招標(biāo)控制價(jià)供應(yīng)商自主報(bào)價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)為2508014元，供應(yīng)商報(bào)價(jià)高出招標(biāo)控制價(jià)的，響應(yīng)文件為無(wú)效文件，將不予評(píng)審。29磋商小組的構(gòu)成磋商小組構(gòu)成：磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，共 3人；磋商評(píng)審專家確定方式：河南省政府采購(gòu)專家?guī)熘须S

10、機(jī)抽取。30是否授權(quán)磋商小組確定成交人否；推薦的成交候選人數(shù)：3名31本項(xiàng)目磋商辦法綜合評(píng)分法32中標(biāo)服務(wù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格20021980 號(hào)文件、發(fā)改辦價(jià)格2003857 號(hào)文和發(fā)改價(jià)格2015299 號(hào)文的規(guī)定按工程類型計(jì)取，由成交人在領(lǐng)取成交通知書時(shí)支付。33供應(yīng)商須知前后不一致處，以本附表為準(zhǔn)1. 總則1.1 定義1.1.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。1.1.2 采購(gòu)人:是指依法進(jìn)行

11、政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。1.1.3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指在采購(gòu)人的委托范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜。1.1.4 供應(yīng)商：是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.2 項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 項(xiàng)目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。1.2.2 資金來(lái)源：見供應(yīng)商須知前附表。1.2.3 資金落實(shí)情況：見供應(yīng)商須知前附表。1.3 采購(gòu)內(nèi)容、質(zhì)量、工期、保修期等1.3.1 采購(gòu)內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.2 質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.3 工期要求：見供應(yīng)商須知前附表。1.4 合格的供應(yīng)商1.4.1 合格的供應(yīng)商應(yīng)滿足條件詳見供商須知前附表。1.4

12、.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（1）被責(zé)令停業(yè)的；（2）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（3）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（4）其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。1.5 聯(lián)合體供應(yīng)商 （本項(xiàng)目不適用）1.5.1兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。1.5.2以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。1.

13、5.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)（如有要求）；1.5.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；1.5.5牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次磋商相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員原則上不得超過(guò)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的家數(shù)；1.5.6通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。1.6 磋商費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商須知前附表中所述的采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)

14、和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。1.7 現(xiàn)場(chǎng)考察及答疑會(huì)1.7.1 現(xiàn)場(chǎng)考察及答疑會(huì)不統(tǒng)一組織，供應(yīng)商可自行考察，如有疑問，以書面形式至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。1.7.2 供應(yīng)商參加現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用自理。供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)考察中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等一切責(zé)任。2. 磋商文件2.1 磋商文件的編制依據(jù)與構(gòu)成2.1.1磋商文件由下列章節(jié)組成：第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章 供應(yīng)商須知第三章 評(píng)審辦法第四章 工程量清單第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第六章 合同條款第七章 磋商響應(yīng)文件格式第八章 附件2.1.2磋商文件以中文文字編寫。紙質(zhì)磋商文件與電子介質(zhì)磋商文件具有同等法律效力，除另有約定外，兩者出現(xiàn)不一致時(shí)，

15、以紙質(zhì)磋商文件為準(zhǔn)。2.1.3供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和磋商內(nèi)容及要求等，并按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。若供應(yīng)商不按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任將由供應(yīng)商自己承擔(dān)。2.2 磋商文件的澄清、修改及變動(dòng)2.2.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少 5 日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足 5 日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交首次響

16、應(yīng)文件截止時(shí)間。2.2.2如供應(yīng)商對(duì)磋商文件內(nèi)容有疑義，需在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的時(shí)間前提出疑問，攜帶紙質(zhì)資料交于采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，紙質(zhì)資料至少包括質(zhì)疑函原件（加蓋公章），授權(quán)委托書原件（加蓋公章且由法定代表人和授權(quán)委托人簽字），法定代表人及委托代理人的身份證復(fù)印件（加蓋公章，原件備查）。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行書面答復(fù)。如答復(fù)內(nèi)容需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清和修改的將按照第 2.2.1 項(xiàng)執(zhí)行。2.2.3在采購(gòu)需求明確以后，采購(gòu)人會(huì)依據(jù)磋商會(huì)議紀(jì)要及磋商小組要求對(duì)磋商文件進(jìn)行變動(dòng)。磋商文件的變動(dòng)主要包含采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等，并將磋商文件的全部變動(dòng)內(nèi)容發(fā)給參與磋商

17、的供應(yīng)商。3. 響應(yīng)文件的編制3.1 磋商的語(yǔ)言與計(jì)量3.1.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來(lái)往函電均以中文文字書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的證件或資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文的翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時(shí)以翻譯文本為準(zhǔn)。3.1.2除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3.2 響應(yīng)文件的編寫供應(yīng)商應(yīng)按照第六章響應(yīng)文件格式完整地填寫磋商響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。3.3 磋商價(jià)格3.3.1供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目情況及采購(gòu)人給出的項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容填報(bào)磋商價(jià)格。磋商價(jià)格應(yīng)包含磋商內(nèi)容和

18、要求中列明的項(xiàng)目所有產(chǎn)生的費(fèi)用；除非有特別聲明或磋商達(dá)成一致的，未列明的將視為包含在磋商價(jià)格中。磋商的報(bào)價(jià)方式及最高限價(jià)（或其他控制條件）應(yīng)在供應(yīng)商前附表中明確。3.3.2磋商價(jià)格中不應(yīng)含有磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則在磋商過(guò)程中不予核減。3.3.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件要求和磋商內(nèi)容要求在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上列出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。3.4 證明供應(yīng)商合格和資格的文件3.4.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。3.4.2供應(yīng)商提交的證明其成交后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包含（但不僅限于）響應(yīng)文件格式中要求的內(nèi)容。3.4.3在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商發(fā)生合并、

19、分立、破產(chǎn)等重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知采購(gòu)人。3.4.4供應(yīng)商資格條件如有變動(dòng)或者更新，應(yīng)在響應(yīng)文件中說(shuō)明。3.5 供應(yīng)商提供服務(wù)項(xiàng)目中涉及的產(chǎn)品、工程和服務(wù)的合格性的文件3.5.1符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及政府采購(gòu)政策的證明材料。3.5.2供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其擬提供的產(chǎn)品和服務(wù)的合格性符合磋商文件規(guī)定。該證明文件作為響應(yīng)文件的一部分。3.5.3產(chǎn)品和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括產(chǎn)品的制作工藝方案，擬投入的組織管理人員，技術(shù)力量等，以及管理者和技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)。（本項(xiàng)目不適用）3.5.4證明產(chǎn)品和服務(wù)符合磋商文件要求的文件可以是產(chǎn)品的制造工藝，管理方的組織機(jī)構(gòu)及人員的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員的履歷和

20、相關(guān)證件。（本項(xiàng)目不適用）3.6 磋商有效期3.6.1響應(yīng)文件應(yīng)自供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的提交響應(yīng)文件的截止之日起，并在供應(yīng)商須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。磋商有效期不足的響應(yīng)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)將被拒絕。3.7 響應(yīng)文件的式樣、簽署和裝訂3.7.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份磋商響應(yīng)文件正本和供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明 “正本”或 “副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定，同時(shí)提供電子版的響應(yīng)文件。電子版的響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件具有同等的法律效力。除非供應(yīng)商須知前附表中另有規(guī)定，當(dāng)電子版的響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)

21、響應(yīng)文件為準(zhǔn)。3.7.2響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字（授權(quán)代表）。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書附在響應(yīng)文件中。響應(yīng)文件必須用不可拆解的膠裝裝訂，因響應(yīng)文件內(nèi)容缺頁(yè)或遺失對(duì)供應(yīng)商造成的影響供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.7.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的簽字人在旁邊簽字或蓋章才有效。3.7.4裝訂要求：見供應(yīng)商須知前附表。4. 響應(yīng)文件的遞交4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1響應(yīng)文件應(yīng)密封遞交。封套上均應(yīng)：（1）清楚標(biāo)明遞交至供應(yīng)商須知前附表中指明的地址。（2）注明供應(yīng)商須知前附表中指明的項(xiàng)目名稱和 “在(遞交截止日期和

22、時(shí)間)之前不得啟封”的字樣，并填入供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的遞交截止日期和時(shí)間。4.1.2響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別包裝，加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋單位章。響應(yīng)文件的封面、封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。4.1.3供應(yīng)商在遞交截止時(shí)間前提交磋商價(jià)格變更等相關(guān)內(nèi)容的磋商聲明的，應(yīng)按照上述密封和標(biāo)記的要求執(zhí)行。4.2 遞交截止時(shí)間4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在不遲于供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的遞交截止時(shí)間將響應(yīng)文件遞交至采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是供應(yīng)商須知前附表中指明的地址。采購(gòu)人將拒絕并原封退回在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的遞交截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文件。4.2.

23、2遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。4.2.3采購(gòu)人可以按有關(guān)規(guī)定推遲遞交截止時(shí)間。在此情況下，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受遞交截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的遞交截止時(shí)間。4.3 響應(yīng)文件的修改與撤回4.3.1在規(guī)定的遞交截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.8 款的要求簽字或蓋章。4.3.3修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第 4.1 款規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 磋商會(huì)議5.1 磋商5.1.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在

24、供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)和磋商工作。并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商代表參加，參加開標(biāo)的供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)在遞交響應(yīng)文件表上簽名以證明其出席。5.1.2遞交響應(yīng)文件過(guò)程中，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督部門將對(duì)響應(yīng)文件遞交的時(shí)間、密封及標(biāo)記等進(jìn)行檢查。遲到的響應(yīng)文件及未密封的響應(yīng)文件不予接收。6. 評(píng)審6.16.1.1磋商和評(píng)審由采購(gòu)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組的組成詳見供應(yīng)商須知前附表。6.1.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共 3 人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的 2/3。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)

25、構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審（執(zhí)行政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法（財(cái)庫(kù)2014214號(hào)）第十四條規(guī)定）。6.1.3磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。6.1.4磋商小組將首先按照本須知第 2 條對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初審。對(duì)初審合格的響應(yīng)文件將按照本須知第 6.3 款和第 6.4 款對(duì)應(yīng)的磋商和評(píng)價(jià)程序進(jìn)行磋商和評(píng)審。6.1.5在磋商期間，磋商小組可要求供應(yīng)

26、商對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)磋商價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。磋商小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。6.1.6采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說(shuō)明。6.2 評(píng)審程序6.2.1響應(yīng)文件的初審包含形式評(píng)審、資格性評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。具體的評(píng)審因素見第四章評(píng)審辦法。6.2.2沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被否決。供應(yīng)商不得通過(guò)修正、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。有下列情形之一者視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被否決：（1）不同供應(yīng)商法定代表人為同

27、一人或者存在控股、管理關(guān)系的；（2）響應(yīng)文件未按磋商文件的要求簽署的；（3）供應(yīng)商的磋商函、資格證明材料未提供，或不符合國(guó)家規(guī)定或者磋商文件要求的；（4）同一供應(yīng)商首次提交兩個(gè)以上不同的方案或者磋商價(jià)格的，但磋商文件有要求的除外；（5）磋商價(jià)格高于磋商文件設(shè)定的控制價(jià)（或最高限價(jià)）的；6.2.3澄清有關(guān)問題對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由磋商評(píng)審專家簽字）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供

28、應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。6.2.4算術(shù)更正：響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；磋商總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以磋商總價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。如果供應(yīng)商不接受對(duì)其算術(shù)錯(cuò)誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。6.2.5對(duì)于響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何供應(yīng)商的相

29、對(duì)排序。3 6.3 磋商事項(xiàng)6.3.1 磋商小組將按照供應(yīng)商簽到的逆順序分別依次與通過(guò)響應(yīng)文件初審的供應(yīng)商授權(quán)代表進(jìn)行磋商。磋商內(nèi)容為價(jià)格，磋商小組與供應(yīng)商授權(quán)代表僅能針對(duì)除磋商內(nèi)容和要求中不得偏離部分以外的條款進(jìn)行磋商。6.3.2在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。6.3.3對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。6.3.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并

30、由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。6.3.5最終報(bào)價(jià)（即二次報(bào)價(jià)，不能超過(guò)首次報(bào)價(jià)）磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按磋商判順序提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。最后報(bào)價(jià)按供應(yīng)商開標(biāo)時(shí)簽到的逆順序提交。磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提

31、交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。依據(jù)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法（財(cái)庫(kù)2014214 號(hào)）及財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)庫(kù)2015124 號(hào)）相關(guān)規(guī)定，符合政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法（財(cái)庫(kù)2014214 號(hào)）第三條（一）政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目）、（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。注：財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)庫(kù) 2015 4 124 號(hào)）相關(guān)規(guī)定：政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合

32、作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。6.4 比較與評(píng)價(jià)經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。6.5 推薦成交候選供應(yīng)商名單6.5.1磋商小組將根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦 3 名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。符合本須知第 6.3.5 項(xiàng)第三款情況的，可以推薦 2 家成交

33、候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。6.5.2評(píng)審報(bào)告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。6.6成交供應(yīng)商6.6.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。6.6.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后 5 個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交

34、候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。6.6.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后 2 個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。6.6.4在領(lǐng)取成交通知書之后，簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按供應(yīng)商須知前附表 規(guī)定的履約保證金形式交納。6.6.5除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定磋商小組直接確定成交人外，采購(gòu)人依據(jù)磋商小組推薦的成交候選人確定成交人，磋商小組

35、推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。采購(gòu)人將依序確定排名第一的供應(yīng)商為成交人，若第一成交候選人放棄成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人，也可以重新磋商。7. 合同授予7.1 采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。7.2 采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交

36、供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。7.3 成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購(gòu)合同，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購(gòu)活動(dòng)。7.4 出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除本符合政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式

37、管理暫行辦法第三條（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知財(cái)庫(kù)2015124 號(hào)規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。7.5 在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)，通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。7.6 履約保證金磋商文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采

38、購(gòu)合同金額的5%。具體要求見供應(yīng)商須知前附表。8. 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開展競(jìng)爭(zhēng)性磋商，并采取必要措施，保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響磋商過(guò)程和結(jié)果。8.2 參與磋商活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意不得擴(kuò)散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。8.3 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、

39、監(jiān)察等部門舉報(bào)。9. 質(zhì)疑投訴9.1 供應(yīng)商認(rèn)為本次采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，有權(quán)按規(guī)定的程序在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)名向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；9.2 對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)實(shí)名向（項(xiàng)目所屬）同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。9.3 質(zhì)疑和投訴應(yīng)有具體的質(zhì)疑（投訴）事項(xiàng)和必要的證明材料或事實(shí)根據(jù)，供應(yīng)商對(duì)其質(zhì)疑和投訴內(nèi)容的真實(shí)性及其來(lái)源的合法性承擔(dān)法律責(zé)任。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容詳見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評(píng)審辦法評(píng)審辦

40、法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)供應(yīng)商名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合響應(yīng)文件格式的要求2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí)符合“供應(yīng)商須知前附表”第10項(xiàng)規(guī)定安全生產(chǎn)許可證符合“供應(yīng)商須知前附表”第10項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理符合“供應(yīng)商須知前附表”第10項(xiàng)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人符合“供應(yīng)商須知前附表”第10項(xiàng)規(guī)定崗位人員符合“供應(yīng)商須知前附表”第10項(xiàng)規(guī)定信用查詢符合“供應(yīng)商須知前附表”第10項(xiàng)規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)工期符合第二章“供應(yīng)商須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定質(zhì)量符合第二章“供

41、應(yīng)商須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“供應(yīng)商須知”第3.6.1項(xiàng)規(guī)定磋商報(bào)價(jià)不超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)綜合評(píng)分部分（滿分100 分）2.2.1分值構(gòu)成(總分 100 分)投標(biāo)報(bào)價(jià)： 30 分技術(shù)標(biāo)： 50 分綜合標(biāo)：20 分2.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)1.磋商報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)且通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商為有效供應(yīng)商。2. 滿足磋商文件要求且磋商價(jià)格最低的報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 30分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià))×30。注： 1. 若供應(yīng)商屬于中小微型企業(yè)，必須出示由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認(rèn)定證書

42、和中小企業(yè)聲明函，否則不予認(rèn)可。2. 對(duì)于小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的具體評(píng)審價(jià)格扣除，均按財(cái)庫(kù)1 2011181 號(hào)文件中最低比例 6% 扣除。對(duì)中型企業(yè)產(chǎn)品不予以扣除。評(píng)審時(shí)出具原件，響應(yīng)文件中附相應(yīng)的復(fù)印件，未提供原件或未附復(fù)印件的不得享受此優(yōu)惠。2.2.3技術(shù)標(biāo)（50分）1、內(nèi)容完整性和編制水平0-3 分2、施工方案與技術(shù)措施0-8 分3、質(zhì)量管理體系與措施0-8 分4、安全管理體系與措施0-7 分5、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施0-7 分6、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施0-7 分7、資源配備計(jì)劃0-7 分8、施工平面圖0-3 分2.2.4綜合標(biāo)企業(yè)業(yè)績(jī)（10分）供應(yīng)商自2016年1月1日來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為

43、準(zhǔn)）每具有一個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，得5分，最高得10分，須提供合同原件。注：以評(píng)審時(shí)提供的合同原件為準(zhǔn)，響應(yīng)文件中須附以上原件的復(fù)印件，否則不計(jì)分。服務(wù)承諾（10分）（1）工程質(zhì)量保修期內(nèi)的優(yōu)惠及服務(wù)承諾 (0-4 分)（2）質(zhì)量保修期外的服務(wù)承諾（0-4分）（3）承諾替甲方排憂解難，且措施合理可行的(0-2分)1. 評(píng)審方法本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。磋商小組對(duì)滿足磋商文件要求的響應(yīng)文件，按照本章第 2 款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，按評(píng)審辦法的量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到低順序推薦候選供應(yīng)商排名。評(píng)審得分相同的，按照最后磋商報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照供應(yīng)商擬定的實(shí)施方案優(yōu)劣順序推

44、薦。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 磋商響應(yīng)文件初審2.1.1 資格性檢查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。資格性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)審方法前附表。2.1.2 響應(yīng)性檢查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。響應(yīng)性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）響應(yīng)文件按磋商文件的要求簽署；（2）首次提交報(bào)價(jià)唯一，未提交兩個(gè)以上不同的方案或者磋商價(jià)格；（3）磋商價(jià)格不高于磋商文件設(shè)定的控制價(jià)（或最高限價(jià)）。2.2 澄清有關(guān)問題2.2.1 對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

45、明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表人簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.2.2 磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)代表人簽字或者加蓋公章。2.3 比較與評(píng)價(jià)2.3.1 按磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)審方法前附表。2.3.2 磋商小組按規(guī)定的量化指標(biāo)和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)審得

46、分。2.3.3 匯總?cè)w磋商小組對(duì)各供應(yīng)商的打分并計(jì)算算術(shù)平均值，即供應(yīng)商的最終評(píng)審得分；2.3.4 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3. 評(píng)審程序3.1 響應(yīng)文件初審磋商小組依據(jù)本章第 2.1 項(xiàng)規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初審。有一項(xiàng)不符合檢查標(biāo)準(zhǔn)的，其磋商將被拒絕，不能進(jìn)入后續(xù)評(píng)審或磋商程序。3.2 磋商磋商程序詳見供應(yīng)商須知。3.3 澄清及算術(shù)修正供應(yīng)商按照磋商小組和磋商文件的要求進(jìn)行問題澄清。算術(shù)修正的要求和原則詳見供應(yīng)商須知。3.4 比較與評(píng)價(jià)磋商小組按照評(píng)審方法前附表進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “四舍五入”。3.5 推

47、薦成交候選供應(yīng)商名單3.5.1 磋商小組按照綜合評(píng)審得分由高到低的順序推薦候選供應(yīng)商。3.5.2 磋商小組完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書面評(píng)審報(bào)告。第四章 合同條款第一節(jié) 通用合同條款“通用合同條款”采用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的“通用合同條款”。第二節(jié) 專用合同條款1. 一般約定1.1 詞語(yǔ)定義1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括： 。1.1.2 合同當(dāng)事人及其他相關(guān)方1.1.2.4監(jiān)理人：名 稱： ；資質(zhì)類別和等級(jí)： ；聯(lián)系電話： ；電子信箱： ；通信地址： 。1.1.2.5 設(shè)計(jì)人：名 稱： ；資質(zhì)類別和等級(jí)： ；聯(lián)系電話： ；電子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和設(shè)備1.1.

48、3.7 作為施工現(xiàn)場(chǎng)組成部分的其他場(chǎng)所包括： 。1.1.3.9 永久占地包括： 。1.1.3.10 臨時(shí)占地包括： 。1.3法律 適用于合同的其他規(guī)范性文件： 。1.4 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1.4.1適用于工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括： 。1.4.2 發(fā)包人提供國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱： ；發(fā)包人提供國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的份數(shù)： ；發(fā)包人提供國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱： 。1.4.3發(fā)包人對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的特殊要求： 。1.5 合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序?yàn)椋?。1.6 圖紙和承包人文件1.6.1 圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限： ；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量： ；發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容：

49、。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括： ；承包人提供的文件的期限為： ；承包人提供的文件的數(shù)量為： ；承包人提供的文件的形式為： ；發(fā)包人審批承包人文件的期限： 。1.6.5 現(xiàn)場(chǎng)圖紙準(zhǔn)備關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)圖紙準(zhǔn)備的約定： 。1.7 聯(lián)絡(luò)1.7.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在 天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。1.7.2 發(fā)包人接收文件的地點(diǎn)： ；發(fā)包人指定的接收人為： 。承包人接收文件的地點(diǎn)： ；承包人指定的接收人為： 。監(jiān)理人接收文件的地點(diǎn)： ；監(jiān)理人指定的接收人為： 。1.10 交通運(yùn)輸1.10.1 出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利關(guān)于出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利的約定： 。1.1