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文檔簡介

1、煤礦安全生產(chǎn)匯報(bào)材料勘探程度低,煤炭資源賦存條件差, 現(xiàn)有生產(chǎn)礦井中開采薄煤層、 極薄煤層和大傾角煤層的礦井占礦井總數(shù)的 70%。四川是全國煤礦瓦斯災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占礦井總數(shù)的 31.25%,自然災(zāi)害嚴(yán)重,瓦斯、自燃、煤塵、水害、頂板等各種災(zāi)害齊全,煤礦死亡人數(shù)和百萬噸死亡率歷年來居高不下。 20xx年,我省煤礦數(shù)為2259個,全省煤礦事故死亡532人。 近幾年來,全省各級政府、企業(yè)都高度重視煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)工作,采取典型引路,分類指導(dǎo),強(qiáng)制推進(jìn)等辦法,逐步完善煤 礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,取 得了較好的成效。全省煤礦事故起數(shù)和死亡

2、人數(shù)連續(xù)下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,20xx年煤礦事故死亡人數(shù)比20xx年下降33.65%。20xx年1-11月,我省發(fā)生煤礦安全事故 203起,死亡258人,較上年同期分別下降 25.09%和 22.75%。一、科學(xué)論證、循序引導(dǎo)、探索經(jīng)驗(yàn)四川是全國六個重點(diǎn)安全生 產(chǎn)監(jiān)控省之一。為確保完成國務(wù)院確定的三年內(nèi)解決小煤礦問題的目標(biāo)任務(wù),我 省把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為解決小煤礦問題的重要手段,總結(jié) 探索出我省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的路子和管理強(qiáng)礦的有效方法,扭轉(zhuǎn)煤礦 安全生產(chǎn)被動局面。組織專家深入開展調(diào)研,結(jié)合四川煤礦的實(shí)際情況,制訂了四 川省煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)(試行) 。認(rèn)真規(guī)劃,分類指導(dǎo),首先

3、對 28 處國有重點(diǎn)煤礦開展安全質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化恢復(fù)性建設(shè)工作,其次對 418 處 6 萬噸以上礦井分二批次啟動質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化工作,最后對條件相對比較差的煤礦先達(dá)到四級安全質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)后再向上一個級別邁進(jìn)的過渡辦法,直到達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大力開展宣傳和發(fā)動, 對規(guī)劃煤礦的礦長或業(yè)主、 具體經(jīng)辦人員, 市(州)煤礦安全監(jiān)管部門和煤監(jiān)分局具體負(fù)責(zé)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化人員進(jìn)行 培訓(xùn)。省局專門抽調(diào)相關(guān)處室專業(yè)技術(shù)人員對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)礦井進(jìn)行 了現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐礦驗(yàn)收。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、上下齊動省局黨組就煤礦安全質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化工作進(jìn)行了專題研究,多次開會部署,明確了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化工作的方法、步

4、驟、措施。并定期召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,聽取相關(guān)情況,定期分析解決 存在的問題,增添工作措施。省局抽調(diào)人員成立了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組,專門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn) 化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、督促和驗(yàn)收。各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))都成立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和專 家組,負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、驗(yàn)收。有關(guān)的煤礦按 “一礦一策”要求,編制標(biāo)準(zhǔn)化工作方案, 成立了專門 的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分專業(yè)組對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查出存在的問題,落實(shí)資金、 措施、人員和時間,按期整改到標(biāo),部分煤礦還建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目 標(biāo)考核機(jī)制。三、攻堅(jiān)克難、典型示范、強(qiáng)制推進(jìn)為解決部分業(yè)主認(rèn)識不到位 的問題,我們采取了 3 項(xiàng)具體措施。一是采取硬措

5、施,強(qiáng)制推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 以省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室的文件,將全省未達(dá)標(biāo)的礦井列 出達(dá)標(biāo)的時間表,到期不能達(dá)標(biāo)的,一律停止采掘作業(yè),待達(dá)標(biāo)后方 能恢復(fù)生產(chǎn)。二是設(shè)置門檻,嚴(yán)格要求。省政府專門發(fā)文明確要求:煤礦建設(shè)工程必須經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全生產(chǎn)許可證延續(xù)變更,也必 須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),否則不予延續(xù)變更。三是抓好典型示范建設(shè)。在全省各采煤市(州) 、縣(市、區(qū))建立標(biāo)準(zhǔn)化示范礦,充分發(fā) 揮榜樣的帶動作用和示范礦井的輻射作用。在省政府召開全省煤礦安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)場會期間,從全省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中推選 50個作為示范礦井,并對其中 20 個進(jìn)行現(xiàn)場參觀。面前,全省 6 萬噸以上煤礦基本達(dá)到了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。四、因勢利導(dǎo)、著眼長遠(yuǎn)、鞏固提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的 開展,促進(jìn)了煤礦安全工作的完善和加強(qiáng),取得明顯成效,一是提升了煤礦安全基礎(chǔ)條件。平均每個達(dá)標(biāo)礦井投入資金 400 萬元以上,礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行 改造和完善,設(shè)備得到更新,基本淘汰了木支柱。二是提高了安全管理水平。管理部門組織專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù),多數(shù)煤礦采取走出去、請 進(jìn)來的方式學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),管理人員的素質(zhì)和職工的操作技能得 到明顯提高,企業(yè)安全管理得到改善。三是推動了技術(shù)交流和先進(jìn)工藝設(shè)備的使用。 內(nèi)江、樂山等

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