安全文明生產(chǎn)考核獎懲辦法

1、天津地鐵2號線第8合同項目部 安全文明生產(chǎn)考核與獎罰實施細則目 錄1 總則22 考核內容33 考核方法43.1 對作業(yè)隊的考核43.2 對項目部各職能部門的考核54 安全生產(chǎn)考核小組65 安全、文明及環(huán)保施工獎懲辦法65.1 對安全生產(chǎn)責任制的考核65.2 對責任單位的考核105.3 安全、文明及環(huán)保施工特別獎勵規(guī)定115.4 事故處罰規(guī)定125.5 施工/作業(yè)違章處罰實施細則135.5.1 施工現(xiàn)場安全、文明及環(huán)保施工管理基本規(guī)定135.5.2 高空及交叉作業(yè)165.5.3 安全通道175.5.4 起重作業(yè)185.5.5 施工用電185.5.6 機械設備205.5.7 電焊作業(yè)215.5.8

2、 氣焊作業(yè)225.5.9 腳手架235.5.10 高處作業(yè)違章處罰規(guī)定245.5.11 生產(chǎn)指揮265.5.12 隱患整改265.5.13 消防安全管理275.5.14 人員管理275.5.15 安全制度管理處罰細則275.6 作業(yè)隊安全管理處罰細則296 附 則30安全文明生產(chǎn)考核獎罰辦法1 總則1、為使項目部安全文明生產(chǎn)及環(huán)境保護考核工作制度化、規(guī)范化、標準化，進一步提高項目部的安全文明施工管理力度，獎優(yōu)罰劣，特制定本實施細則。2、為激勵施工作業(yè)隊及項目部各職能部門、全體施工人員對安全文明施工及環(huán)境保護工作的主觀能動性，促進和提高安全生產(chǎn)、文明及環(huán)保施工水平，有效保障本工程安全生產(chǎn)目標的實

3、現(xiàn)，項目部將建立和實施安全、文明及環(huán)保施工月度考核和安全工作特別獎勵機制，獎勵資金按項目部當月完成產(chǎn)值的1.5比例提取，專項用于獎勵安全、文明及環(huán)保施工的項目部先進部門、作業(yè)隊以及為改善作業(yè)環(huán)境、控制職業(yè)健康危害做出突出貢獻的項目部先進部門、作業(yè)隊和項目部員工。3、項目部施工作業(yè)隊按月進行安全、文明及環(huán)保施工考核，每月由安全環(huán)保監(jiān)察部根據(jù)施工作業(yè)隊當月事故控制指標、安全制度管理及作業(yè)隊( )月份安全、文明及環(huán)保施工檢查評分表（見附表一）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)而實施考評，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)考核小組批準，計劃合同部、財務部門按時和按標準兌現(xiàn)獎懲。4、項目部各職能部門按月對部門安全職責進行考核，每月由安全生

4、產(chǎn)考核小組根據(jù)部門安全職責考核評分表（見附表二）為依據(jù)而實施考評，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)考核小組批準，計劃合同部、財務部門按時和按標準兌現(xiàn)獎懲。2 考核內容1、項目部施工作業(yè)隊包括月度安全生產(chǎn)責任制考核和年度安全責任書的考核。1）事故控制指標考核：是指死亡率為0；重傷率為0；輕傷率為0；無經(jīng)濟損失超過5000元以上的機械設備、場內交通、火災等責任事故。凡發(fā)生輕傷以上責任事故的部門/廠隊，除按考核標準進行扣分外，另外對有關責任人按事故處罰規(guī)定實施處罰。2）安全制度管理考核：是指用定性與定量相結合的方法對施工作業(yè)隊的安全管理工作進行總體評價。內容包括：安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施、安全教育培訓、安全會議

5、、安全記錄、安全檢查、班前安全會執(zhí)行情況、安全管理人員配置與工作情況、事故處理、臨時（短期）用工人員安全管理等。3）施工作業(yè)現(xiàn)場考核：是指對施工作業(yè)隊作業(yè)場所人和物的安全狀態(tài)、文明及環(huán)保施工狀況進行的評價。內容包括：勞動保護、安全設施、場內交通、消防設施、安全用電、高處作業(yè)、電焊作業(yè)、起吊作業(yè)、交叉作業(yè)、設備使用、照明、文明施工、作業(yè)環(huán)境等。2、項目部各職能部門只對月度安全生產(chǎn)責任制進行考核。1）項目部各職能部門必須與項目部簽訂“部門安全責任書”，“部門安全責任書”一年簽訂一次，考核為月度考核，部門不參加年度考核。2）考核的主要內容見部門安全職責考核評分表。3 考核方法3.1 對作業(yè)隊的考核1

6、、各級領導、職能部門、專職安全員檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為記錄；2、安全環(huán)保監(jiān)察部行使安全制度管理所檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為記錄；3、項目部組織開展的各類安全、文明及環(huán)保施工檢查所發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)行為；4、監(jiān)理、業(yè)主、市安監(jiān)機構及安全環(huán)保監(jiān)察部、上級單位等發(fā)送的有關安全隱患整改通知、違章處罰；5、施工作業(yè)隊當月完成產(chǎn)值。6、安全、文明及環(huán)保施工考核采用100分制考核評分（見附表一）。附表一：施工作業(yè)隊月度安全、文明及環(huán)保施工考核分數(shù)分配表考 核 項 目得 分 標 準扣 分 標 準事故控制40分死亡：40分/人重傷： 30分/人輕傷：1015分/人經(jīng)濟損失超過5000元以上的機械設備、場內交通、火災等責任

7、事故：1020分/人重大未遂事故：510分/次安全管理10分0.55分/項施工現(xiàn)場50分重大安全隱患: 510分/項一般隱患:0.51.5/項合 計100分注：扣分大于31分以上不再進行考核計分，統(tǒng)計為考核不合格。7、安全、文明及環(huán)保施工考核以月為單位，考核檔次分為優(yōu)秀（考核分數(shù)為91分以上）、良好（8190分）、合格（7080分）、不合格（69分以下）四個檔次。8、考核時段為上月21日至當月20日。施工作業(yè)隊當月完成的產(chǎn)值，由計劃合同部在次月3日前報送安全環(huán)保監(jiān)察部進行考核。各作業(yè)隊當月的考核結果于次月10日前，由安全環(huán)保監(jiān)察部上報項目部領導審批后，報送財務部執(zhí)行。3.2 對項目部各職能部門

8、的考核1、各級領導、職能部門、專職安全員檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為記錄；2、安全環(huán)保監(jiān)察部行使安全制度管理所檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為記錄；3、項目部組織開展的各類安全、文明及環(huán)保施工檢查所發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)行為；4、監(jiān)理、業(yè)主、市安監(jiān)機構及安全環(huán)保監(jiān)察部、上級單位等發(fā)送的有關安全隱患整改通知、違章處罰；5、部門安全職責考核采用100分制考核評分（見附錄二）。6、安全、文明及環(huán)保施工考核以月為單位，考核檔次分為優(yōu)秀（考核分數(shù)為91分以上）、良好（8190分）、合格（7080分）、不合格（69分以下）四個檔次。7、考核時段為上月21日至當月20日。由項目部安全生產(chǎn)考核小組在每月的安全生產(chǎn)例會進行考核。當月的考

9、核結果于次月3日前，由安全環(huán)保監(jiān)察部上報項目部領導審批后，報送財務部執(zhí)行。4 安全生產(chǎn)考核小組成立安全生產(chǎn)考核小組，小組成員如下：組 長：副組長：成 員：5 安全、文明及環(huán)保施工獎懲辦法5.1 對安全生產(chǎn)責任制的考核1、安全生產(chǎn)責任制建立及運行情況（包括施工作業(yè)隊安全員是否專職專用、隱患查處及整改情況、日常教育及培訓情況、參加項目部舉辦的各項安全活動情況）。2、施工人員個人勞動保護用品配戴及遵章守紀情況、作業(yè)面安全防護設施的設置情況、項目部各種規(guī)章制度和操作規(guī)程在施工中的執(zhí)行情況。3、日常巡視檢查記錄及隱患整改落實情況、違章現(xiàn)象的糾正情況、班前會及預知危險源活動情況、重要部位值班及危險作業(yè)監(jiān)護

10、制度執(zhí)行情況等。4、安全監(jiān)察人員發(fā)出的隱患整改指令（包括現(xiàn)場口頭整改指令）的執(zhí)行和工傷事故的申報、處理、防范情況。5、施工作業(yè)隊考核由“兩級獎勵、不獎不罰、罰款”三個層次四級組成（見附表二）：附表二施工作業(yè)隊安全、文明及環(huán)保施工月度考核獎罰金額標準考核總分考核結果責任單位/人獎勵金額罰款金額91分以上優(yōu)秀作業(yè)隊當月完成產(chǎn)值的1.0兼職安全員100元/人現(xiàn)場負責人200元8190分良好作業(yè)隊當月完成產(chǎn)值的0.5兼職安全員50元/人現(xiàn)場負責人100元7080分合格作業(yè)隊不獎不罰兼職安全員現(xiàn)場負責人69分以下不合格作業(yè)隊當月完成產(chǎn)值的0.5兼職安全員100/人現(xiàn)場負責人200元6、施工作業(yè)隊是指從事

11、主體工程施工的作業(yè)隊和月度完成產(chǎn)值超過5萬元以上的施工隊伍。7、安全生產(chǎn)考核若扣分大于31分以上不再進行考核計分，統(tǒng)計為考核不合格。8、根據(jù)安全生產(chǎn)責任大小、監(jiān)督管理難度、承擔風險的壓力等多方面的因素，項目部將按兩種類別分別對各部室/廠隊進行月度安全、文明及環(huán)保施工管理考核?？己朔謨?yōu)良（考核分數(shù)為85分以上）、合格（7184分）、不合格（70分以下）三個檔次。由獎勵、不獎不罰、罰款三級組成（見附表三）：附表三 部室安全、文明及環(huán)保施工管理月度考核獎罰金額標準類別責任單位考核得分考核結果獎勵金額罰款金額安全環(huán)保監(jiān)察部90分以上優(yōu)部門正職150元，副職120元，其它人員100元工程管理部質量管理部

12、測量隊機電物資部盾構施工部工程技術部綜合辦公室類部門的60%計劃合同部財務部各部門8589分良按“優(yōu)”的80%進行獎勵各部門7184分合格不獎不罰安全環(huán)保監(jiān)察部70分以下不合格50元/人工程管理部質量管理部測量隊機電物資部盾構施工部工程技術部綜合辦公室30元/人計劃合同部財務部9、部室/廠隊月度安全、文明及環(huán)保施工管理考核，以安全生產(chǎn)領導考核小組的考核分數(shù)為主要依據(jù)。10、部室/廠隊在考核當月若發(fā)生輕傷以上工傷責任事故、或發(fā)生經(jīng)濟損失超過5000元以上的機械設備、場內交通、火災等責任事故，即取消事故責任部室/廠隊當月的獎勵資格。同時，項目部將按事故處罰規(guī)定中的相關條款對有關責任人進行處理。11

13、、安全環(huán)保監(jiān)察部在行使日常安全管理過程中，對蓄意違章、習慣性違章、多次受罰款處理或拒不服從安全管理指令的部室/廠隊人員，除按規(guī)定對其進行處罰以外，有權減少或取消其當月安全、文明及環(huán)保施工管理的考核獎勵；并向項目部對當事人提出清除出場的處罰決定。12、對簽訂特種設備安全使用管理責任書的特種作業(yè)人員，按特種設備安全使用管理責任書考核（綜合辦公室小車班人員按特種設備安全使用管理責任書進行考核），部門內特種作業(yè)人員不再進行單獨考核。13、項目部班子成員按以下標準給以獎罰，獎勵標準：項目部安全第一責任人每月1000元；項目部其它班子成員每月800元；罰款標準：項目部安全第一責任人每月1000元，項目部其

14、它班子成員每月800元。14、根據(jù)項目部工程施工的特點，給以項目部安全環(huán)保監(jiān)察部特殊安全津貼，其中部門正職每月300元、部門副職每月200元、部門人員專職安全員150元。5.2 對責任單位的考核1、項目部每年與各作業(yè)隊簽訂安全生產(chǎn)責任書，與項目部各職能部門簽訂部門安全生產(chǎn)責任書。施工隊的責任書按年度考核，部門的按月度考核。2、對項目部下屬各施工作業(yè)隊安全責任人和安全員的年度考核獎罰標準見下表（附表四）：附表四 安全責任書獎罰表（單位：元）考 核 指 標安全第一責任人專職安全員獎罰獎罰生產(chǎn)性死亡事故30001000生產(chǎn)性重傷事故2000800一次性3人以上群傷事故2000600直接經(jīng)濟損失5萬元

15、以上交通、機電、火災等事故1000500年終達標30001000注：1、此表為安全生產(chǎn)責任書兌現(xiàn)標準。3、在項目部內發(fā)生員工重傷以上事故或發(fā)生經(jīng)濟損失5萬元以上的交通、機電、火災等事故其中一項的部門及施工作業(yè)隊，將否決各種獎勵，并按有關規(guī)定進行處罰。5.3 安全、文明及環(huán)保施工特別獎勵規(guī)定1、在安全生產(chǎn)、文明施工管理中，有以下行為者，項目部視具體情況給予單位10003000元的獎勵，給予個人5001000元的獎勵：1）在危急關頭，排除險情，避免了人身傷亡和設備事故，避免或減輕了重大經(jīng)濟損失；2）在各類事故中奮力搶救或采取了有效措施，避免或減少了人身傷亡或重大經(jīng)濟損失；3）檢查發(fā)現(xiàn)了重大隱患，及

16、時報告，經(jīng)采取措施整改避免了重大事故的發(fā)生；4）積極研制、革新、引進先進的安全技術、防護辦法，在施工安全、塵、毒、噪音治理方面取得明顯效果；5）認真履行職責，積極主動做好項目部、廠隊的安全管理工作，并取得較好效果的專、兼職安全員。2、項目部每年定期對安全工作進行總結評比，設立安全、文明及環(huán)保施工或管理先進集體和先進個人（先進名額視當年安全、文明及環(huán)保施工情況而定）。先進集體根據(jù)月度安全、文明及環(huán)保施工或管理的考核累計得分定名次；先進個人由部室、施工作業(yè)隊推薦，并附先進事跡材料。年度先進集體獎勵20004000元，先進個人獎勵600800元。3、獲得上級主管單位年度先進集體、先進個人的，上級單位

17、已經(jīng)獎勵的，項目部不在獎勵，沒有獎勵的，參照第5.3.1條執(zhí)行。5.4 事故處罰規(guī)定1、在施工過程中發(fā)生嚴重險情（未遂事故）或安全事故，根據(jù)危害程度、事故性質、人身傷亡情況及經(jīng)濟損失大小進行處罰：1）險情（未遂事故）：處以責任單位10003000元、直接責任人200500元以下罰款。2）輕傷事故：施工單位發(fā)生生產(chǎn)性傷害事故，輕傷1人，處以責任單位1000元以下、直接責任人200500元罰款；超過2人（含2人）時，對事故責任單位處以20004000元罰款；對事故主要責任者處以5001000元的罰款。3）重傷事故：凡發(fā)生重傷事故，重傷人數(shù)2人以下（含2人）；一起事故輕傷3人以上（含3人）。即取消事

18、故責任單位當年任何先進集體的評選資格，處以責任單位3000元/人（輕傷）、5000元/人（重傷）罰款，并對事故主要責任者和事故責任單位安全生產(chǎn)第一責任人處以5001000元的罰款。4）死亡事故：發(fā)生包括施工生產(chǎn)、交通、設備、火災等事故，造成死亡1人以上；一次事故造成重傷3人（含3人）以上的事故。處以責任單位1000050000元罰款、主要責任人10003000元罰款，情節(jié)嚴重的按上級有關規(guī)定和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進行處理。5）發(fā)生造成5萬元以上、10萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災、爆炸、車輛及施工機械設備損壞事故，處以責任者和責任單位安全第一責任人200500元的罰款。事故造成的機電物資損壞，由

19、項目部機電物資部門按相關規(guī)定進行處罰。6）施工作業(yè)隊發(fā)生輕傷以上責任事故除按上述規(guī)定進行處罰外，根據(jù)責任大小承擔來自監(jiān)理、業(yè)主、地方安監(jiān)部門50%100%的經(jīng)濟處罰。若事故主要原因是因其內部安全管理失職或管理混亂造成的，全額承擔來自外部的經(jīng)濟處罰。2、發(fā)生事故后，事故單位拖延或隱瞞不報、謊報、破壞或偽造事故現(xiàn)場，或無正當理由，拒絕接受調查和提供有關情況和資料及作假證、提供假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并調查確認后，按各類事故處罰標準對事故單位和有關責任人員加倍處罰。因事故單位或事故責任人不按規(guī)定報告事故，給受傷人員的工傷認定、經(jīng)濟補償帶來不利影響或造成的其它一切后果，由事故單位和事故責任人承擔全部責任。3

20、、在事故調查過程中，責任單位和有關責任人不積極配合、推諉、甚至作假證，給事故的調查取證和認定帶來不利影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對責任單位加倍處罰，作假證人員處以2001000元的罰款。4、事故單位或事故責任人不認真查找事故原因和吸取事故教訓，一年內連續(xù)發(fā)生同類性質的安全事故將加倍處罰。5.5 施工/作業(yè)違章處罰實施細則5.5.1 施工現(xiàn)場安全、文明及環(huán)保施工管理基本規(guī)定1、施工現(xiàn)場未戴安全帽，按100元/項處罰；未系安全帽帶，按50元/項處罰。2、施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋、赤腳、光膀（不穿上衣）或穿短褲，按50元/人.次處罰。3、進入施工現(xiàn)場人員必須佩戴合格有效的上崗證，違者罰50元/人.次；佩戴他人上崗

21、證上崗的，加罰50元/人.次。4、作業(yè)現(xiàn)場照明不足或無照明，處以責任單位100300元/次罰款。5、施工作業(yè)現(xiàn)場各類材料、工器具、設備亂存亂放的，處以責任單位100300元/次、責任人50100元/次罰款。6、施工作業(yè)結束后，未做到“工完、料盡、場地清”的，處以責任單位100300元/次罰款。7、施工廢料、包裝紙（板、袋）等固廢物亂丟亂棄的，處以責任單位100500元/次、責任人50100元/次罰款。8、廢水、廢油不按規(guī)定的排放處理方法處置，擅自亂排亂放的，處以責任單位100300元/次、責任人50100元/次罰款，造成環(huán)境污染的加倍處罰。亂倒混凝土的，處以責任單位20005000元/次，處以

22、責任人200500元/次罰款。9、施工現(xiàn)場隨地大、小便及影響公共文明的其他不良行為，處以當事人50100元/次。10、酒后上班或在工作時間內飲酒（含啤酒），罰個人100元/人.次；罰所在單位500元/次.人。11、個人習慣性違章屢教不改，給予加倍處罰，連續(xù)兩次加倍處罰后依然舊犯，對責任人清場處理。12、施工作業(yè)隊必須配備專職或兼職安全員，否則處以作業(yè)隊500元/項.月罰款；處罰第一責任人100元/項.月。13、施工作業(yè)隊每班必須按要求組織召開班前會和預知危險活動，作業(yè)前不組織開展班前會活動或弄虛作假的，罰作業(yè)隊200元/次、有關責任人50100元/次。14、組織召開班前會時不列隊、交頭接耳、吃

23、早飯、抽煙、不掛牌等不規(guī)范行為，罰作業(yè)隊100元/班.次。15、施工作業(yè)隊不按作業(yè)程序指導書組織施工，罰作業(yè)隊200元/次。16、不填寫班前會記錄、預知危險活動牌，罰作業(yè)隊100元/次。17、重要危險崗位未建立交接班制度或無交接班記錄，罰50100元/班。18、特殊工種必須持證上崗，違者罰個人50100元/次，罰責任單位200500元/次。19、嚴禁在施工現(xiàn)場睡覺、玩牌、打鬧，違者罰個人50100元/人.次。20、不經(jīng)同意不得隨意將安全標志移位、或將安全標志移位后不復位；嚴禁故意損毀安全標志和安全防護設施，違者屬集體行為罰實施單位200500元/次；屬個人行為罰當事人100元/次；并照價賠償損

24、毀的安全標志和安全防護設施。無險情使用滅火器材，擅自移動損壞滅火器材、消防設置、消防標志的，處以當事人或責任單位200100元/人次。21、施工現(xiàn)場公共安全設施的拆除，必須經(jīng)安全環(huán)保監(jiān)察部許可后方可實施，否則罰拆除單位200元/次；拆除后需復建的而不及時復建或復建不符合要求，罰責任單位200元/次。22、施工現(xiàn)場/車間放置各種機械設備（如鋼筋彎曲機、切斷機、電焊機、砂輪機、空壓機、卷揚機等）的固定處所，必須要在臨近處醒目的地方張貼安全操作規(guī)程、責任單位和負責人、維護保養(yǎng)及操作責任人標示牌，違者處以責任單位100元/臺.套罰款。23、施工現(xiàn)場的防護欄桿應按規(guī)范或要求搭建，凡違反下列規(guī)定的給予責任

25、單位100300元/次罰款：1）各種防護欄桿要牢固可靠，制作安裝應橫平豎直，高度（1.2米以上）、材料、規(guī)格、型式及色彩要統(tǒng)一；2）施工現(xiàn)場的孔、洞、井、坑、溝、懸壁、臨空面、易燃易爆場所等危險處所，應有明顯的安全警示標志，危險的必須設置防護設施。24、作業(yè)人員使用角磨機、砂輪機、切割機、鑿毛作業(yè)等易產(chǎn)生飛濺顆粒物的工器具時，必須佩戴護目鏡，并設置擋板防止飛濺傷人，違者處以50元/人.次罰款。5.5.2 高空及交叉作業(yè)1、不系安全帶、安全繩或使用不合格的安全帶、安全繩、罰款100元/人，對于安全帶、安全繩不按規(guī)范使用（如掛點不牢，低掛高用，兩人共用1繩，人、物共用等）者罰款50元/人次。2、經(jīng)

26、檢查操作平臺不符合要求罰款50元/處，臨空面不設護欄、護欄不封閉、護欄高度不足（小于1.2m），罰款50元/處，臨空面作業(yè)不掛安全網(wǎng)或底部不封閉，罰50元/處。3、高空作業(yè)所使用的工具、材料必須有防墜落措施，材料應隨用隨吊，及時調整，用后及時清理，嚴禁使用拋擲方法傳遞工具、材料，小型材料或工具應放入箱、筒或袋內。違者罰款50100元。4、上、下腳手架、攀登高層構筑物，應走斜馬道或專用樓梯，不得沿繩、立桿或欄桿攀越，違者罰50元/人次。5、嚴禁坐在平臺、孔洞、井口邊緣，或躺在安全網(wǎng)內休息，違者罰款30元/人次。6、高處作業(yè)周圍的溝道、孔洞口等，應用固定蓋板蓋牢或設圍欄。違者罰款50元/處。7、在

27、高空作業(yè)或深度超過1.5米的作業(yè)面，上、下必須安裝交通梯，違者罰單位50元/處。8、多層作業(yè)的作業(yè)面，由工程管理部安排，需臨時讓工作面，由作業(yè)單位向工程管理部提出，工程管理部負責協(xié)調并由安全環(huán)保監(jiān)察部監(jiān)督執(zhí)行。凡不按規(guī)定執(zhí)行的單位罰款200元，若不按照協(xié)調讓出工作面，發(fā)生工傷事故，全部責任由不服從方承擔。9、高空、高危作業(yè)（高排架搭設、拆除等）相關單位必須派專人進行監(jiān)護，凡未派人監(jiān)護的單位罰款100元。監(jiān)護警戒人員不得力、不負責者，罰款500元。對不服從監(jiān)護警戒人員勸阻強行進入危險區(qū)的人員罰款50元。5.5.3 安全通道1、樓梯必須滿足使用要求（如強度、寬度、探頭、踏板間隔、角度、加固情況、防

28、滑、防墜物措施等），否則罰款50元。2、安全通道必須暢通、完善，無安全通道罰款100元。3、有下列現(xiàn)象的給予50元罰款。1）通道上亂堆亂放材料、線（管）路、碴堆，阻礙交通。2）存在滑倒、絆倒、踩踏空、墜物或打擊隱患，而沒有采取防護措施。5.5.4 起重作業(yè)1、違反下列規(guī)定作業(yè)的罰款50元/次。1）吊裝作業(yè)現(xiàn)場禁止非吊裝作業(yè)人員進入，并派人警戒。2）不允許人與被吊物體或機件同時升降。3）裸露的電焊線和電線需按規(guī)定與鋼絲繩保持一定距離。4）大件起吊前應先進行試吊，檢查各部分受力情況，若正常方可繼續(xù)起吊。5）吊裝時，整個現(xiàn)場應統(tǒng)一指揮。6）一般情況下，必須用旗語、口哨、手勢指揮。7）存在高空墜物危險

29、的，如起吊材料明顯長短不齊，所吊構件沒有清理干凈等。2、各類起重機械、設備的安全保護裝置必須齊全（防脫鉤裝置、限位裝置等），否則罰款50元/項。3、起吊用具、鋼絲繩必須符合規(guī)范要求，使用不符合要求的起吊用具、鋼絲繩等罰單位100元。4、大件吊裝作業(yè)（大件指大型金屬結構、大型機電設備等）必須執(zhí)行以下規(guī)定，違者罰款100元。1）吊裝措施、作業(yè)程序書必須由隊長、技術負責人和安全員簽字認可。2）起吊前進行技術交底，起吊時相關人員必須到現(xiàn)場監(jiān)護。3）嚴格執(zhí)行起吊作業(yè)的相關規(guī)定。5.5.5 施工用電1、線路的架設必須嚴格遵照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范執(zhí)行。2、各工作面電線電纜架設布置必須規(guī)范、整齊、有序

30、，線路混亂經(jīng)指出拒不整改者罰款50元/處。3、各類電纜破損、老化必須及時更換，否則罰款50元/點（處），接頭必須包扎規(guī)范，否則罰款50元/處。4、施工現(xiàn)場內的低壓架空線路應采用絕緣線，固定在絕緣子上，絕緣線不得成束架空敷設，并不得直接捆綁在鋼支撐、維護欄桿、腳手架上，不得拖拉在地面上。否則罰款50元/處。5、禁止在電線上掛曬衣物等物品，否則罰款50元。6、開關箱、配電箱、手持電動工具必須安裝漏電保護器，否則罰款50元。7、配電裝置必須固定，并能防雨、防外來物體砸壞。配電箱、開關箱應采用鐵板或優(yōu)質絕緣材料制作。配電箱內的電器應首先安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上，然后整體緊固在配電箱箱體內。

31、否則罰款50元/處。8、配電盤、開關箱實行“一機、一線、一閘、一漏”制，各閘應標明用電器的名稱，否則罰款50元/處。9、配電裝置所有的刀閘、盒、蓋應完好，使用專用保險，禁止用其他導線代替。否則罰款100元/處。10、嚴禁私搭亂接電線，嚴禁采用掛鉤方式接線，否則罰款100元/處。11、原則上雨天室外不允許電焊作業(yè)，確屬工作需要必須有防雨措施，否則罰款50元/處。12、用電作業(yè)完畢后要將電閘拉下，鎖好配電箱，配電箱及開關箱內不許放置任何物件、工具，否則罰款50元/次。13、在使用低壓照明的地點使用高壓照明器具，一經(jīng)查出處以50元罰款。14、私自使用電爐及其它不允許使用的電器者，一經(jīng)查出處以50元罰

32、款。15、檢修電氣線路時，必須懸掛“禁止合閘，有人工作”標示牌，未按規(guī)定執(zhí)行的罰款50元/次。5.5.6 機械設備1、起重工、司索工必須持證上崗，否則給予200元以上/人次的罰款。2、吊運物件的捆綁必須由司索工進行，否則給予100元以上每次的罰款3、違反下列規(guī)定作業(yè)的給予100元以上每次的罰款。1）吊裝作業(yè)現(xiàn)場禁止非吊裝作業(yè)人員進入，并須派人警戒。2）不允許人與被吊物體或機件同時升降。3）裸露的電纜線和電線需按規(guī)定與鋼絲繩保持4m以上距離。4）大件起吊前應先進行試吊，檢查各部分受力情況，若正常方可繼續(xù)起吊。5）吊裝時，整個現(xiàn)場應由一人統(tǒng)一指揮。重物或吊具下方嚴禁站人。6）一般情況下，必須用旗語

33、、手語、口哨指揮。7）存在高空墜物危險的（起吊材料捆綁不牢固、長短不齊，吊件上松動附件沒有清理干凈）等。4、各類起重機械、設備的安全保護裝置必須齊全（防脫鉤裝置、限位裝置等），否則給予100元以上每項的罰款。5、起吊用具、鋼絲繩必須執(zhí)行專人保管，檢查簽字制度，否則給予100元以上每項的罰款，鋼絲繩應含責任人、規(guī)格、斷絲情況、可吊噸位等標識，否則給予100元以上每項的罰款。6、大件吊裝作業(yè)（大件指大型預制件、大型金屬結構、大型機電設備等）必須執(zhí)行以下規(guī)定，違者給予100元以上每次的罰款。1）吊裝措施必須由隊長、技術負責人和安全員簽字認可。2）起吊前進行技術交底，起吊時相關人員必須到現(xiàn)場監(jiān)護。3）

34、嚴格執(zhí)行起吊作業(yè)的相關規(guī)定。7、鋼絲繩斷絲超過報廢標準（繩股的單股絲數(shù)）的，應立即更換，否則給予100元以上每次的罰款。8、機械、電氣設備在檢修時，必須嚴格執(zhí)行掛牌制度（如電氣開關、機械操作手柄），必要時須安排專人監(jiān)護，違者處以有關責任人100300元/次罰款；導致發(fā)生事故的，另行處理。5.5.7 電焊作業(yè)電焊作業(yè)必須按要求執(zhí)行，有違反下列規(guī)定的給予50元處罰。1）次級接頭連接銅板應壓緊，接線樁應有墊圈。2）移動電焊機時，應切斷電源，不得用拖拉電纜的方法移動電焊機，當焊接中突然停電時，應立即切斷電源。3）弧焊設備外露的帶電部份必須設置完好的保護，以防人員或金屬構件與之接觸。4）焊機必須以正確的

35、方式接地。5）構成焊接回路的電纜外皮必須完整、絕緣良好。6）焊機的電纜應使用整根導線，盡量不帶接頭，需接長導線時，接頭處要連接牢固、絕緣良好。7）構成焊接回路的電纜禁止搭在氣瓶等易燃品上，禁止與油脂等易燃物質接觸，在經(jīng)過通道、馬路時，必須采取保護措施。8）能導電的物體（如管道、軌道、金屬支架等）不得用做焊接回路的永久部份。9）當焊接工作中止時（如工間休息），必須關閉設備或焊機的輸出端或切斷電源。10）金屬焊條和碳極在不用時必須從焊鉗上取下，以消除人員或導線物體的觸電危險，焊鉗在不使用時必須置于與人員、導電體、易燃物體或壓縮空氣瓶接觸不到的地方。11）操作時，禁止焊條或焊鉗上帶電金屬部件與身體相

36、接觸。12）焊工必須用干燥的絕緣材料保護自己免除與工作或地面可能產(chǎn)生的電接觸，在坐位或俯位工作時，必須采用絕緣方法防止與導電體的大面積接觸。13）焊鉗必須具備良好的絕緣性能和隔熱性能，并且維修正常。14）操作時，禁止將焊接電纜纏繞在身上。15）禁止非電焊作業(yè)人員操作電焊設備。5.5.8 氣焊作業(yè)氣瓶運輸及氣焊作業(yè)必須按要求執(zhí)行，有違反下列規(guī)定的給予50元處罰。1）用吊車、起重機運送氣瓶時，應使用吊架或合適的臺架，不得使用吊鉤、鋼索或電磁吸盤。2）搬運氣瓶過程中必須抬扛，不允許就地滾動。3）搬運氣瓶時，應關緊瓶閥，且不得提拉氣瓶上的閥門保護帽。4）氣瓶必須配有防護罩、防震圈。5）氣瓶不得作為滾動

37、支架或支撐重物的托架。6）氣瓶使用過程中必須配有手輪或在閥上備有把手手柄或專用扳手。7）禁止在氣瓶上端放置物品。8）氣瓶使用時必須穩(wěn)固豎立。9）乙炔瓶必須有防回火裝置。10）氧氣瓶與乙炔瓶的安全距離為5米，兩瓶距實際焊接或切割作業(yè)點距離大于10米。氣瓶不得受陽光暴曬或置于熱輻源及可能受到電擊的地方。11）膠管如有鼓包、裂紋、漏氣現(xiàn)象，不得采用貼補或包纏的方法處理，應切除或換新。12）膠管的連接處應用卡子或鐵絲扎緊，鐵絲的絲頭應綁牢在工具嘴頭方向，以防止被氣體崩脫。13）氣焊作業(yè)時，減壓閥和氣壓表必須完好。14）禁止將使用中的膠管纏在身上。15）焊氣瓶不準面對人點火，用畢即將火焰熄滅，嚴禁將燃燒

38、著的焊炬隨意擺放。16）旋扭不靈活或手柄破損的焊割槍一律不準使用。5.5.9 腳手架腳手架搭建及拆除、使用有違反下列規(guī)定的，處以責任單位100500元/項處罰：1）排架搭建必須要有設計圖紙和相應的作業(yè)指導書，搭建單位必須嚴格按照圖紙和作業(yè)指導書的要求規(guī)范搭建；排架搭建完畢后，必須經(jīng)安全環(huán)保監(jiān)察部、工程管理部、質量管理部、工程技術部聯(lián)合檢查驗收后，方準投入使用；2）不得違反“排架搭建十道關”原則；3）不得使用銹蝕嚴重、彎曲變形、接頭焊接、薄壁型鋼管等不符合質量標準的管材搭建施工排架；4）排架拆除應制定專項作業(yè)指導書，拆除時必須劃出警戒范圍，安排人員警戒；5）搭、拆腳手架時，連墻桿的設置和拆除必須

39、同步進行；6）在腳手架上倒運材料、清理雜物時，不得拋擲；嚴禁在排架和排架通道上堆放重物及材料；7）施工工藝必須符合排架搭建的要求，排架的搭建應做到立桿保持在水平線上，水平桿不得傾斜錯位；8）排架承重平臺要有“三牌”（即搭建和使用單位責任牌、安全管理責任牌、允許荷載牌）；9）嚴禁排架超載；10）排架上使用的小型材料和工器具應統(tǒng)一裝入箱筒內，必須嚴防物件墜落；11）排架的爬梯及作業(yè)平臺要有完善地防墜落措施；12）排架上所鋪設的馬道板、木板必須兩端綁扎牢固，其探頭長度不得超過20cm。5.5.10 高處作業(yè)違章處罰規(guī)定1、患有心臟病、高血壓等不適合高處作業(yè)的人員，不得安排或私自從事高處作業(yè)，違者處以

40、作業(yè)隊200500元/人、作業(yè)本人50100元/次罰款。2、高處作業(yè)面（如工作平臺）的臨空邊沿，必須設置安全防護欄桿，有臨空作業(yè)時必須在下方張掛安全網(wǎng)，違者處以作業(yè)隊100300元/次.項。3、在同一垂直方向上同時進行多層作業(yè)時，必須設置隔離防護棚，違者處以作業(yè)隊100300元/次。4、高處作業(yè)人員必須系掛安全帶或安全繩，違者處以200500元/人次罰款。5、安全繩和安全帶應選擇牢固的掛點，不得低掛高用、多人共用一繩或與物混用，違者視危險程度處以50100元/人.次罰款。6、高處作業(yè)必須指派專人在作業(yè)場所、周邊和下方進行安全監(jiān)護和警戒，凡未安排人員進行監(jiān)護、警戒的，處以作業(yè)隊100300元/次

41、罰款；監(jiān)護、警戒不力或監(jiān)護、警戒人員未佩戴明顯標志的，處以作業(yè)隊100300元/次、當事人50100元/人罰款。 7、嚴禁坐在平臺邊緣臨邊處、或躺在安全網(wǎng)內等高處休息，違者處以50100元/人罰款。8、高處作業(yè)使用的工具、材料必須有防墜落措施，材料應隨用隨吊，及時調整，用后及時清理，嚴禁使用拋擲方法傳遞工具、材料，小型材料和工具應放入箱、筒或袋內。違者處以50100元/次罰款。9、進行高處和臨空面作業(yè)時，材料不得亂堆亂放，違者處以作業(yè)隊300500元/次罰款。10、在高處作業(yè)或深度超過1.5米的作業(yè)面上下，應使用搭建規(guī)范的爬梯，禁止使用鋼模板、竹條板簡單斜搭的梯子，違者處以作業(yè)隊100500元

42、罰款。11、用于人員上下的爬梯，搭建必須滿足使用要求（如強度、寬度、探頭、踏板間隔、角度、間隔、接頭、加固情況、防滑、防墜物措施等），必須確保爬梯暢通、完善，不得在爬梯上懸吊物件阻礙通行，違者處以100200元/次罰款。12、高處作業(yè)時往下方亂扔材料、雜物者，處以100500元/次處罰。13、交叉作業(yè)必須執(zhí)行生產(chǎn)碰頭會上確定的讓面制度，由施工管理部負責協(xié)調，安全環(huán)保監(jiān)察部監(jiān)督執(zhí)行，凡不按規(guī)定執(zhí)行的作業(yè)隊罰款200500元/次，若發(fā)生工傷事故由不服從方承擔全部責任。5.5.11 生產(chǎn)指揮有下列違章指揮者，給當事人300元罰款，造成事故另行處理。1）在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強令員工冒險作業(yè)的

43、。2）在安全隱患未消除前，仍強行安排施工人員在危險環(huán)境中作業(yè)的。3）由于生產(chǎn)安排不合理，給施工作業(yè)埋下隱患或對后序施工構成威脅的。5.5.12 隱患整改1、安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)出合理的安全整改指令，施工單位必須無條件執(zhí)行，拒不執(zhí)行的罰款400元/次，整改不及時或不到位的罰款200元/次。2、被安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)出停工整頓通知的單位，給予1000元/次的罰款。3、當場撕毀、拒簽罰款單或隱患整改通知單的個人給予200元/次的罰款，責任單位罰款500元/次。4、未及時回復隱患整改單給予責任50元/次的罰款。5.5.13 消防安全管理1、生活區(qū)、電氣設備場所、易燃易爆場所均應配備數(shù)量足夠的消防器材和設施，否

44、則罰款50元/處。2、消防器材必須專用，并經(jīng)常檢查保持其完好，否則罰款50元/次。未經(jīng)審批禁止動火，違者罰款100元/次。3、宿舍、辦公室、休息室內嚴禁存放易燃易爆物品，違者罰款1000元 /次。4、施工現(xiàn)場、倉庫內嚴禁煙火，在現(xiàn)場或庫區(qū)內吸煙的給予50元/人罰款。5、未經(jīng)同意私自挪用消防設施及器材的給予責任人罰款100元/人.次，責任單位罰款500元/次；損壞的消防設施及器材按原價的200%賠償。5.5.14 人員管理1、新入廠的施工人員，未經(jīng)三級安全教育即上崗的給予單位30元/人的罰款。2、各單位（包括勞務協(xié)作單位）要建立、健全施工人員的人事檔案（含姓名、年齡、籍貫、身份證號碼、家庭地址、

45、曾從事過的職業(yè)或工種、培訓情況），并及時上交安全環(huán)保監(jiān)察部備案，否則罰款50元。3、必須及時將特種作業(yè)人員的有效操作證復印件報安監(jiān)部，否則，給予50元/人的罰款。5.5.15 安全制度管理處罰細則1、不按規(guī)定參加安全會議、安全檢查及安全活動的，對有關責任人處以50元/人.次罰款。未召開班前安全會的對作業(yè)隊責任人罰款200元/次，安全負責人100元/次，班組長50元/次。未按時上交班前安全會記錄的給予責任單位罰款100元/次。2、分管安全副職、專（兼）職安全員不認真履行職責（如不按要求記巡查記錄、不上交記錄、記錄敷衍了事等）、施工現(xiàn)場不作為（對違章行為視而不見、不督促整改現(xiàn)場隱患等），處以當事人

46、100元/次罰款。3、施工作業(yè)隊不按規(guī)定組織開展安全教育培訓、安全檢查活動的，處以作業(yè)隊200元/次、有關責任人員50100元/次處罰。4、施工作業(yè)隊無各項安全記錄的，處以作業(yè)隊100元/項罰款。5、施工作業(yè)隊擅自安排未經(jīng)三級安全教育的人員上崗作業(yè)，處以安排人50元/人.次處罰。6、監(jiān)理、業(yè)主、項目部發(fā)出的合理指令，施工作業(yè)隊必須無條件執(zhí)行，拒不執(zhí)行者罰款200500元/次。7、監(jiān)理、業(yè)主、安全環(huán)保監(jiān)察部發(fā)出的隱患整改指令，責任單位沒有在整改期限內完成整改或整改不合格的，處以責任單位100300元/項、第一責任人50100元/次罰款；同一隱患第二次下發(fā)整改未按要求完成的，加倍處罰。8、對同一隱

47、患連續(xù)發(fā)出3次整改指令不予整改的，遵照安全生產(chǎn)責任一條線的原則，從施工作業(yè)隊第一責任人開始，班長和專職（兼職）安全員一并負連帶責任，并視責任大小，分別處以100500元/人、作業(yè)隊5001000元罰款，直至停工整頓或清場。9、凡監(jiān)理、業(yè)主、市建交委安監(jiān)部門、公安機關等單位發(fā)出的隱患整改通知單，除責任單位按要求承擔整改責任外，視嚴重程度，項目部將分別處以50200元/項罰款。10、凡監(jiān)理、業(yè)主、市建交委安監(jiān)部門、公安機關等發(fā)出的罰款、停工整頓通知單，除責任單位全部承擔罰款及停工帶來的損失外，項目部將追加處罰5001000元/項。11、施工作業(yè)隊班長（帶班）以上人員，凡不配合、不執(zhí)行、拒收安全環(huán)保

48、監(jiān)察部安全管理人員發(fā)出的合理指令，處以作業(yè)隊100300元/次、當事人50200元/次罰款。12、違章指揮，視嚴重程度，處以當事人100300元/次罰款；違章指揮不聽勸阻者，處以當事人200500元/次罰款；造成事故的另行處理。13、在施工組織管理過程中，發(fā)生下列行為的處以當事人100500元/次罰款：1）不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強令員工冒險作業(yè)；2）安全隱患未消除，強行安排施工人員在危險環(huán)境中作業(yè)；3）施工組織不合理，給施工埋下隱患或對后續(xù)施工構成威脅。5.6 作業(yè)隊安全管理處罰細則1、作業(yè)隊應按要求與項目部簽訂安全生產(chǎn)責任書，并認真履行其職責，若不履行相應職責的，處以第一責任人1003

49、00元/次罰款。2、作業(yè)隊必須建立必要的安全管理制度，配備足夠的、在安全上能夠有效監(jiān)管施工現(xiàn)場的人員，以確保生產(chǎn)安全。若不建立安全管理制度及措施、或不按要求配備專職安全員，處以作業(yè)隊200500元/項罰款。3、作業(yè)隊必須按要求為進場的施工人員、設備購買保險，并與其簽訂勞動用工協(xié)議，保險單和用工協(xié)議必須以復印件的形式報安全環(huán)保監(jiān)察部備案，違者，處以作業(yè)隊200500元/項罰款。4、新進場員工必須經(jīng)安全環(huán)保監(jiān)察部進行入廠安全教育培訓，并考核合格后方準上崗，違者，處以作業(yè)隊50元/人次。5、作業(yè)隊必須按規(guī)定按時足額發(fā)放勞保用品，凡員工投訴未按規(guī)定發(fā)放勞保用品，經(jīng)查屬實，除對第一責任人處以200500

50、元/次罰款外，將責令限期整改，否則加倍處罰。6、推諉和拒絕為員工辦理上崗證或特殊工種操作證的，處以作業(yè)隊100元/人.次罰款。7、作業(yè)隊必須建立健全員工的人事檔案（含姓名、年齡、籍貫、身份復印件、培訓情況），并按要求每月向安全環(huán)保監(jiān)察部報送用工人員變化的動態(tài)資料。違者，處以作業(yè)隊200500元/次罰款。8、雇傭年齡未滿18歲或超過55歲人員從事與其體能素質不相符的工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退，并處以雇傭單位100元/人.次。9、作業(yè)隊必須強化內部安全管理工作，定期對員工進行安全教育培訓，提高員工的崗位操作技能和自我防范意識，管理人員要長期保持對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，嚴防發(fā)生各類

51、事故。若現(xiàn)場安全管理混亂，視嚴重程度，處以第一責任人200500元/次、作業(yè)隊5001000元/次罰款。10、項目部頒發(fā)實行的其它安全管理規(guī)定同樣適用于作業(yè)隊的管理。11、對于未列在本辦法之中的其它“三違”行為，安全環(huán)保監(jiān)察部在實施安全監(jiān)督管理過程中，有權給予責任單位3000元以下及責任人600元以下的處罰。6 附 則1、本考核辦法適用于中國水電十四局天津地鐵2號線第8合同項目部內的工程施工。2、本考核辦法解釋權歸中國水電十四局天津地鐵2號線第8合同項目部安全生產(chǎn)委員會。3、本考核辦法自發(fā)布之日開始執(zhí)行。附錄一：協(xié)作隊( )月份安全、文明及環(huán)保施工檢查評分表考核單位： 考評時間：序號考核項目考

52、 核 標 準應得分數(shù)扣分實得分數(shù)1施工現(xiàn)場標識標志臨邊和主要出入口、危險作業(yè)地段要設置安全警示標志。（5分，每設置少于一處扣1分）20在危險地段、作業(yè)區(qū)要設置警戒線或安全防護欄桿。其高度不得低于1.2米。（4分，每設置少于一處扣1分）施工設備、配電箱、開關箱要設置標識牌和安全操作規(guī)程。（3分，每設置少于一處扣1分）施工現(xiàn)場各種安全警示標志位置設置正確，警示標志形式符合標準化要求。（2分）施工現(xiàn)場各種警示標識、標志整潔，擺放整齊，與周圍環(huán)境匹配。（2分）現(xiàn)場應設置質量、安全文明施工、環(huán)保等方面的宣傳標語或宣傳欄。（2分）各種標識牌、警示牌應按照鐵道部標準統(tǒng)一規(guī)格、清晰、美觀，安裝整齊。（2分）2

53、施工場地及材料堆放施工現(xiàn)場經(jīng)常灑水抑塵。（1分）12作業(yè)現(xiàn)場要及時打掃，施工垃圾統(tǒng)一處理至指定地點堆放。（2分）保持施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)、溝渠暢通，定期進行清理。（2分）施工廢料集中堆放，并設置標識牌。（2分）成品、半成品及原材料的堆放應嚴格按劃定的位置堆放，應掛名稱、品種、規(guī)格的標牌。（4分）材料堆放場地應硬化，材料堆放高度不得超過規(guī)范要求。（1分）作業(yè)隊在施工現(xiàn)場設置專（兼）職安全員。（2分）各類腳手架、作業(yè)平臺搭設應符合安全規(guī)范要求。（5分）施工機具應做到“一機、一閘、一漏、一箱”。（6分）施工用電線路應穿管下埋或敷設，安全整齊。（4分）施工現(xiàn)場應正確佩戴安全帽，高空作業(yè)應正確使用安全帶、安全繩。（3分）禁止上下拋扔材料或工具。（3分）施工現(xiàn)場消防敏感地段應設置相應的滅火器材。（3分）特種作業(yè)人員應培訓并持證上崗。（4分）施工現(xiàn)場棄渣應及時清運。（3分）運送材料、棄土的車輛，不得超載。（4分）不得無證駕駛機動車輛；不得酒后駕車；廠內機動車人貨不得混裝、不得超速行駛。（4分）鋼支撐、腳手架桿件吊裝和拆除應有專人指揮。（4分）易燃、易爆物品運輸和存放應滿足相關安全規(guī)范要求。（3分）3違章處罰記錄沒有安全環(huán)保監(jiān)察部處罰記錄。（3分，每處罰一次扣1分）12不因作業(yè)面問題被地鐵公司或監(jiān)理下發(fā)整改通