房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任告知書

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任告知書 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全責(zé)任 告 知 書 2 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 為了提高我縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)水平，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 安全生產(chǎn)許可證條例和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-2021）、施工企業(yè)安全安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)（jgj/t77）、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（jgj146）等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合住建部危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（x 號）、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）的通知（x 號）

2、、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督的規(guī)定的通知（x 號）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程（x 號）；湖北省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程 （db42/553-2021）、 建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程（db42/535-2021）；十堰市十堰市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及本工程施工現(xiàn)場實(shí)際情況，特對本工程的安全監(jiān)督工作進(jìn)行如下告知： 一、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的告知內(nèi)容 （一）施工安全監(jiān)督內(nèi)容主要包括： 1、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況； 2、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； 3、抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況； 4、組

3、織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理； 5、依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰； 6、依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。 (二)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督的主要程序： 1、受理建設(shè)單位申請并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)； 2、制定工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施； 3 實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄； 4、評定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手 續(xù)； 5、整理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。 （三）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督，有權(quán)采取下列措施： 1、要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項(xiàng)目安全管理的文件和資料； 2、

4、進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督抽查； 3、發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改或暫時停止施工； 4、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。 5、向.公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。 （四）工程項(xiàng)目因故中止施工的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目中止施工安全監(jiān)督。 工程項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)施工結(jié)束的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目終止施工安全監(jiān)督。 （五）施工安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 1、發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的； 2、在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的； 4 3、對涉及施工安全

5、的舉報、投訴不處理的。 （六）有下列情形之一的，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工安全監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任： 1、工程項(xiàng)目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后，發(fā)生安全事故的； 2、對發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的； 3、現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無法作出正確執(zhí)法行為的； 4、因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的； 5、按照工程項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)。 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，對工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行宏觀監(jiān)督管理。通過抽查被檢查單位和施工現(xiàn)場，

6、督導(dǎo)各方責(zé)任主體認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立并有效運(yùn)行安全保證體系。在安全監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患所涉及的責(zé)任主體的違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體或施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，按照執(zhí)法程序提出相應(yīng)的行政處理建議，報主管部門依法處理。 （七）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評定由施工總承包單位組織，建設(shè)、監(jiān)理及主要分包單位派人參加，安監(jiān)站派人監(jiān)督。每次評分完成，報安監(jiān)站備案存檔。 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化做出評定，并向施工單位發(fā)放項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分三次評分，基礎(chǔ)施工到總量的70%，主體結(jié)構(gòu)施

7、工到總量的 70%,室內(nèi)外裝飾到總量 70%。工程竣工后，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程各方責(zé)任主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合評定，納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體和從 業(yè)人員安全信用檔案。 二、建設(shè)單位的安全告知內(nèi)容 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照職責(zé)做好并協(xié)調(diào)各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查。 1、建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得違法分包，違法肢解發(fā)包工程，不得壓縮合同約定的合理工期。 2、按照招標(biāo)文件和施工合同文

8、件中列支的安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)等用于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用，不得違期支付或克扣，對于支付施工單位的款項(xiàng)應(yīng)保留支付憑證和相關(guān)資料備查。 3、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對施工活動中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定，并制定相應(yīng)的安全措施。 4、不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 5、委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)

9、容及對工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。 6、建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法要求及時組織召開專家論證會；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證會并履行簽字手 6 續(xù)。 7、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止多臺塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位關(guān)于塔式起重機(jī)安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。 8、接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報告，應(yīng)立即要求施工單位整改，施工單位拒不整改，應(yīng)及時書面向有關(guān)主

10、管部門報告。 9、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理責(zé)任制度的落實(shí)情況。 10、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每月召開安全例會，檢查通報施工現(xiàn)場存在的安全問題，安排督促落實(shí)下一步整改，并存檔備查。 11、工程項(xiàng)目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，應(yīng)當(dāng)在 5 個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。 中止施工的工程項(xiàng)目恢復(fù)施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)

11、、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗(yàn)收報告。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗(yàn)收報告后，經(jīng)查驗(yàn)符合復(fù)工條件的，應(yīng)當(dāng)在 5 個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書，對工程項(xiàng)目恢復(fù)實(shí)施施工安全監(jiān)督。 工程項(xiàng)目完工辦理竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工程施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項(xiàng)目安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。 三、勘察設(shè)計(jì)單位的安全交底內(nèi)容 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，按照有關(guān)程序完善勘察、設(shè)計(jì)的資料，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

12、 1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)，如深基坑處理、施工順序、預(yù)留和開鑿剪力墻空洞位置等在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。 3、針對施工過程中由于設(shè)計(jì)原因造成的不安全因素，及時進(jìn)行設(shè)計(jì)的修改和完善，滿足施工安全作業(yè)要求。 4、勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照勘察現(xiàn)場實(shí)際情況制定可行的勘察作業(yè)方案，保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求?？辈熳鳂I(yè)隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，按照施工項(xiàng)目作業(yè)安全管理程序進(jìn)行勘察施工。 四、監(jiān)理單位的安全告知內(nèi)容 工程監(jiān)理單位

13、應(yīng)遵守有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責(zé)約定做好安全監(jiān)理工作，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程具體情況設(shè)置監(jiān)理人員，所設(shè)監(jiān)理人員與委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。 2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有不滿足建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險時，應(yīng)向建設(shè)單位提出。 8 3、核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位（以下簡稱分包單位）的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位

14、的安全協(xié)議簽訂情況。 4、檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。 5、監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。 6、應(yīng)將危險性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理等工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。 7、巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況，對施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。 8、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過

15、程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。 9、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向有關(guān)部門報告。 10、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的控制工作。 11、做好安全監(jiān)理的資料并按照市建管處關(guān)于實(shí)施十堰市城區(qū)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作流程和表格（試行）的通知十建管x 17 號文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管。 五、施工單位的安全告知內(nèi)容 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)遵守國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，不得降低安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)程

16、，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各種規(guī)章制度，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。 施工單位的主要安全職責(zé)： 1、施工單位應(yīng)建立健全"各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、各管理部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度和各類安全生產(chǎn)管理制度'，并對其落實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 2、施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其工作開展的計(jì)劃、記錄、總結(jié)等內(nèi)容要真實(shí)、有效；對本企業(yè)"三類人員'履行安全職責(zé)進(jìn)行考核、評比，對企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查；落實(shí)對本企業(yè)重大危險源的評定、登記、公示與監(jiān)控的工作。 3、施工單位應(yīng)嚴(yán)格本企業(yè)所確定的分包作業(yè)隊(duì)伍安全生產(chǎn)條件的考察、審核和準(zhǔn)入程

17、序；分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。 4、施工單位對安全投入的計(jì)劃、投入臺帳、投入管理、核算等應(yīng)履行合法程序。 5、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對本企業(yè)職工教育的時效性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 6、施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)施監(jiān)督： 、基坑支護(hù)、降水工程 10 開挖深度超過 3m（含 3m）或雖未超過 3m 但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水