職業(yè)健康安全培訓(xùn)課件(共17頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T280012011目錄1 范圍2 規(guī)范性文件3 術(shù)語(yǔ)和定義4職業(yè)健康安全管理體系要求4.1總要求4.2職業(yè)健康安全方針4.3策劃4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定4.3.2法律法規(guī)和其他要求 4.3.3目標(biāo)和方案4.4實(shí)施和運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3溝通、參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)4.5檢查4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核

2、4.6管理評(píng)審 1范圍（略）2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的.凡是注日起的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件.凡是不注日起的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19000-2008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指南GB/T28002-2011 職業(yè)健康安全管理體系 實(shí)施指南3 術(shù)語(yǔ)和定義3.1 可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針（3.16）已被降至組織可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。 3.2審核 audit為獲得“審核證據(jù)”并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定滿足“審核準(zhǔn)則”的程

3、度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、并形成文件的過(guò)程。注1：“獨(dú)立的”不意味著必須來(lái)自組織外部.很多情況下,特別是小型組織，獨(dú)立性可以通過(guò)與被審核活動(dòng)之間無(wú)責(zé)任關(guān)系來(lái)證實(shí)。注2：有關(guān)“審核證據(jù)”和“審核準(zhǔn)則”的進(jìn)一步指南見(jiàn)見(jiàn)GB/T19011。3.3 持續(xù)改進(jìn) continual improvement為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整體職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15）的改進(jìn)，根據(jù)組織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16），不斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系（3.13）進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程。注1：該過(guò)程不必發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。注2：改編自自GB/T24001-2004,3.2。3.4 糾正措施 corrective action為消除已

4、發(fā)現(xiàn)的不符合（ 3.11）或其它不期望情況的原因所采取的措施。注1：一個(gè)不符合可以由若干個(gè)原因。注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生。3.5 文件 document 信息及承載媒體。注：媒體可以是紙張、計(jì)算及磁盤、光盤或電子媒體、照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品或它們的組合。3.6 危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害（3.18）的根源、狀態(tài)或行為或其他們的組合。3.7 危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)源（3.6）的存在，并確定其特性的過(guò)程。 3.8 健康損害 ill health 可確認(rèn)的、由工作相關(guān)活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或

5、精神的不良狀態(tài)。3.9 事件 incident發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害（3.8）或人身傷害（無(wú)論嚴(yán)重程度），或死亡的情況。注1： 事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為未遂事件。注3：緊急情況是一種特殊類型的事件。3.10 相關(guān)方 interesten party工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)外與組織職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)有關(guān)的或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.11 不符合 nonconformity未滿足要求。注：不符合可以是對(duì)下述要求的任何偏離：有關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等；職業(yè)健康安全管理體系的要求。3.12 職業(yè)

6、健康安全（OA&S） occupationai health and safety（OA&S）影響或可能影響工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)員工內(nèi)或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承包方員工）、訪問(wèn)者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。注：組織應(yīng)遵守關(guān)于工作場(chǎng)所附近或暴露于工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員健康方面的法律法規(guī)要求。 3.13 職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system組織（3.17）管理體系的一部分，用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針（3.16）并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（3.12）。注1：管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。 注2

7、：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)(例如：包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、目標(biāo)建立等)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。注3：改編自GB/T24001-2004,3.8。 3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo) OA&S objective組織（3.17）自我設(shè)定的在職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15）方面所要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。注1：只要可行，目標(biāo)就宜量化。3.15 職業(yè)健康安全績(jī)效 OA&S performance組織（3.17）在對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（3.21）進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。注1：職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。 注2：在職業(yè)健康安全管理體系（3.13）背景下，結(jié)果也可以根據(jù)組

8、織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16）、職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14）和其他的職業(yè)健康安全管理績(jī)效要求測(cè)量出來(lái)。3.16 職業(yè)健康安全方針 OA&S policy最高管理者就組織 （3.17 ）的職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15 ）正式表述的總體意圖和方向。注1：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14）提供框架。注2：改編自GB/T24001-2004，3.11。3.17 組織 organization具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或其組合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無(wú)論其是否具有法人資格，公營(yíng)或私營(yíng)。

9、注：對(duì)擁有一個(gè)以上運(yùn)營(yíng)單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)營(yíng)單位視為一個(gè)組織。3.18預(yù)防措施 prenentive actin 為消除潛在不符合（3.11）或其他不期望潛在情況的原因所采取的措施。注1：一個(gè)潛在的不合格可以有若干個(gè)原因。注2：采取預(yù)防措施是為了防止放生，而采取糾正措施是為了防止再發(fā)生。3.19 程序 procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程而規(guī)定的途徑。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：當(dāng)程序形成文件時(shí)，通常稱“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可稱為“程序文件”。 3.20 記錄 recod 闡述所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證明性文件。3.21 風(fēng)險(xiǎn) risk

10、發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康傷害的嚴(yán)重性組合。3.22 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源到指定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。3.23 工作場(chǎng)所 workpirce 在組織控制下實(shí)施與工作相關(guān)活動(dòng)的任何物理地點(diǎn)。 4 職業(yè)健康安全管理體系要求4.1 總要求組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。 組織應(yīng)界定職業(yè)健康管理體系的范圍，并形成文件。審核證據(jù)：建立體系形成了那些文件，對(duì)體系覆蓋范圍的描述，是否形成文件 4.2職業(yè)健康安全方針最高管理者應(yīng)確定

11、和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)：a) 適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b) 包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾；c) 包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源有關(guān)的適用法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；d) 為制定和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架；e) 形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；f) 傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；g) 可為相關(guān)方所獲?。籬) 定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。審核證據(jù)：最高管理者確定批準(zhǔn)的形成文件的職業(yè)健康安全方針；

12、方針的內(nèi)容是否包括：三個(gè)承諾、一個(gè)框架；向員工傳達(dá)方針的證據(jù)對(duì)方針的定期評(píng)審證據(jù)4.3策劃4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以便持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的確定。 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序應(yīng)考慮： 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)； 人的行為、能力和其他人為因素；已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源； 在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；注1：按環(huán)境因素對(duì)此類危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)可能更為合適。 由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基

13、礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； 組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； 職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響； 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)（也可參見(jiàn)3.12的注）；對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。 組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： 在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的； 提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成以及適當(dāng)時(shí)控制措施的運(yùn)用。對(duì)于變更管理，組織應(yīng)在變更前，識(shí)別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源

14、和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。 在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： 消除； 替代； 工程控制措施； 標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施； 個(gè)體防護(hù)裝備。 組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時(shí)更新。在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施能夠得到考慮。 注2：關(guān)于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的進(jìn)一步指南見(jiàn)GB/T 28002-2011。危險(xiǎn)源辨識(shí)宜考慮工作場(chǎng)所內(nèi)危險(xiǎn)源的不同類型，包括物理的、化學(xué)的、生物的和心理的等：物理的：溜滑的地面、高處作業(yè)、手工

15、搬運(yùn)等化學(xué)的：吸入煙霧等生物的：過(guò)敏源被吸入、病菌經(jīng)接觸傳染等心理的：焦慮、疲勞、沮喪等在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中，需考慮下列信息: 職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求(參見(jiàn)4. 3. 2)，例如有關(guān)如何辨識(shí)危險(xiǎn)源的規(guī)定等; 職業(yè)健康安全方針(參見(jiàn)4. 2 ) ; 監(jiān)視數(shù)據(jù)(參見(jiàn)4. 5. 1); 職業(yè)接觸和健康評(píng)價(jià); 事件(參見(jiàn)見(jiàn)GB/T 28001-2011的3. 9)記錄; 以往審核、評(píng)價(jià)或評(píng)審的報(bào)告; 來(lái)自員工和其他相關(guān)方的輸入信息(參見(jiàn)見(jiàn)4.4.3);員工的職業(yè)健康安全協(xié)商信息; 工作場(chǎng)所內(nèi)的過(guò)程評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng); 類似組織的最佳實(shí)踐和(或)典型危險(xiǎn)源的信息; 類似組織已發(fā)生事件的報(bào)告; 組織的設(shè)

16、施、過(guò)程和活動(dòng)的信息，包括:1）工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)、交通方案(如人行道、機(jī)動(dòng)車道等)、現(xiàn)場(chǎng)平面圖; 2）工藝流程圖和操作手冊(cè); 3）設(shè)備規(guī)范; 4）危險(xiǎn)物質(zhì)(原材料、化學(xué)品、廢物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品)存貨清單; 5）產(chǎn)品規(guī)范、化學(xué)品安全說(shuō)明書、毒理學(xué)和其他職業(yè)健康安全數(shù)據(jù)。審核證據(jù)：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序查變更情況，是否在變更前識(shí)別在組織內(nèi)、職業(yè)健康管理體系中、活動(dòng)或過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源?？刂拼胧┦欠窨紤]了消除、替代等。 4.3.2法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)適用法律法規(guī)

17、要求和組織應(yīng)遵守的其他要求得到考慮。 組織應(yīng)使這方面的信息處于最新?tīng)顟B(tài)。組織應(yīng)向在其控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。審核證據(jù)： 1.識(shí)別和獲得法規(guī)和其他要求的程序； 2.法規(guī)和其他要求的獲得途徑； 3.法規(guī)和其他要求清單 4.3.3目標(biāo)和方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)?？尚袝r(shí)，目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)防止人身傷害與健康損害，符合適用法律法規(guī)要求與組織應(yīng)遵守的其他要求，以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和應(yīng)遵守的其他要求及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選技術(shù)

18、方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。方案至少應(yīng)包括： a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)組織相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限的指定； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期和按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。審核證據(jù)：1、目標(biāo)的完成情況；2、管理方案的內(nèi)容，包括(1)單位或工作場(chǎng)所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；(6)開(kāi)工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果；3、對(duì)方案的評(píng)審，管理方案定期評(píng)審記錄；方案在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行評(píng)審記錄；管理方案根據(jù)情況變

19、化及時(shí)修訂記錄；4、管理方案有效實(shí)施的證據(jù)。4.4實(shí)施和運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方式證實(shí)其承諾： 確保為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注1：資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和財(cái)力資源。明確作用、分配職責(zé)和責(zé)任、授予權(quán)力以提供有效的職業(yè)健康安全管理；作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)形成文件和予以溝通。組織應(yīng)任命最高管理者中的成員，承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無(wú)論他（他們）是否還負(fù)有其他方面的職責(zé)，都應(yīng)明確界定如下作用和權(quán)限：確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健

20、康安全管理體系；確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 注2：最高管理者中的被任命者（比如大型組織中的董事會(huì)或執(zhí)委員會(huì)成員），在仍然保留責(zé)任的同時(shí)，可將他們的一些任務(wù)委派給下屬的管理者代表。 最高管理者中的被任命者其身份應(yīng)對(duì)所有在本組織控制下工作的人員公開(kāi)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)證實(shí)其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員在其能控制的領(lǐng)域承擔(dān)職業(yè)健康安全方面的責(zé)任，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)組織應(yīng)確保在其控制下完成對(duì)職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的人員都具有相應(yīng)的能力，該能力應(yīng)

21、依據(jù)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷來(lái)確定。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求，評(píng)價(jià)培訓(xùn)或所采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。 組織應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識(shí)到：他們的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的職業(yè)健康安全益處；他們?cè)趯?shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（參見(jiàn)4.4.7）方面的作用、職責(zé)和重要性；偏離規(guī)定程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)當(dāng)考慮不同層次的：職責(zé)、能力、語(yǔ)言技能和文化程度；風(fēng)險(xiǎn)。審核證據(jù)：1、相

22、關(guān)人員的工作能力要求（文件），對(duì)教育、培訓(xùn)和（或）工作經(jīng)歷的要求（崗位任職要求）；2、建立培訓(xùn)程序；3、培訓(xùn)需求的確定培訓(xùn)計(jì)劃；4、按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的記錄；5、培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)的記錄；6、員工意識(shí)“四項(xiàng)要求”；7、新員工上崗前“三級(jí)教育”，轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗前培訓(xùn)；8、特種工作人員經(jīng)專門培訓(xùn)合格，并持證上崗。9、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，考核合格后方可任職。4.4.3溝通、參與和協(xié)商4.4.3.1溝通針對(duì)其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用于：在組織內(nèi)不同層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通；與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和其他訪問(wèn)者進(jìn)行溝通；接收、記錄和回應(yīng)來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。

23、審核證據(jù)：1、內(nèi)外交流溝通的證據(jù)。2、外部接收到回應(yīng)。4.4.3.2參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：a) 工作人員： 適當(dāng)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定； 適當(dāng)參與事件調(diào)查； 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審； 對(duì)影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進(jìn)行協(xié)商； 對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)。 應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與安排，包括誰(shuí)是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。 b) 與承包方就影響他們的職業(yè)健康安全的變更進(jìn)行協(xié)商。 適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)的職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。審核證據(jù)：參與協(xié)商的證據(jù) 4.4.4文件 職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括： a) 職業(yè)健

24、康安全方針和目標(biāo)； b) 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述； c) 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e) 組織為確保對(duì)涉及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。注：重要的是，文件要與組織的復(fù)雜程度、相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)相匹配，按有效性和效率的要求使文件數(shù)量盡可能少。4.4.5文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以規(guī)定： a）在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性

25、； b）必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批； c）確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)； d）確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e）確保文件字跡清楚，易于識(shí)別； f）確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g) 防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。審核證據(jù)：1、建立文件控制程序；2、文件的管理方式（目錄、標(biāo)識(shí)、分類等）便于查閱；3、文件定期評(píng)審的記錄；4、文件修訂經(jīng)授權(quán)人審批（記錄）；5、文件發(fā)放證據(jù)/記錄；6、失效文件及時(shí)回收（證據(jù)/記錄/標(biāo)識(shí)/聲明）；7、對(duì)存檔文件標(biāo)識(shí)（檔案管理證據(jù)）。 4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)確

26、定那些與已辨識(shí)的、需實(shí)施必要控制措施的危險(xiǎn)源相關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理（參見(jiàn)4.3.1）。 對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持：a)適合組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制措施；組織應(yīng)把這些運(yùn)行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。 b)與采購(gòu)的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施； c)與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問(wèn)者相關(guān)的控制措施； d)形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；e)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。審核證據(jù)：1、確定與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行活動(dòng)；2、各運(yùn)行活動(dòng)按規(guī)定的程序文件/運(yùn)行準(zhǔn)則/執(zhí)行（證據(jù)）；3、守法

27、證據(jù)，如：勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用；4、必要的運(yùn)行控制程序文件，程序應(yīng)可操作；5、對(duì)采購(gòu)單物資、設(shè)備、和服務(wù)相關(guān)的控制措施。 4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于： a)識(shí)別潛在的緊急情況； b)對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。 組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。 可行時(shí)，組織也應(yīng)定期測(cè)試其響應(yīng)緊急情況的程序，并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在定期測(cè)試和緊急情況發(fā)生后（參見(jiàn)4.5.3）。審核證據(jù)：1、識(shí)別的潛在

28、事故和緊急情況；2、應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)程序；3、應(yīng)急程序評(píng)審記錄；4、應(yīng)急設(shè)備清單；5、對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試的記錄；6、以下方面的記錄： 7、演習(xí)； 8、演習(xí)的評(píng)審； 9、從評(píng)審中產(chǎn)生的建議性改進(jìn)措施； 10、完成的改進(jìn)措施。4.5檢查4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行例行監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定： a）適合組織需要的定性和定量測(cè)量； b）對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視； c）對(duì)控制措施有效性（既針對(duì)健康也針對(duì)安全）的監(jiān)視； d）主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則；e）被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視健康損害、事件（包括事故、未遂事

29、故等）和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； f）對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。如果測(cè)量或監(jiān)視績(jī)效需要設(shè)備，適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。審核證據(jù)：1、監(jiān)視和測(cè)量程序；2、文件規(guī)定常規(guī)的定性和定量的監(jiān)視和測(cè)量；3、監(jiān)視和測(cè)量的記錄；4、對(duì)目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的記錄；5、對(duì)法規(guī)符合性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的記錄；6、健康損害、事件和其他不良績(jī)效的歷史記錄；7、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備控制程序；8、對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)的記錄。4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的

30、承諾參見(jiàn)4.2c），組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況（參見(jiàn)4.3.2）。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 注：對(duì)不同法律法規(guī)要求的定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)遵守的其他要求的遵守情況（參見(jiàn)4.3.2）。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 注：對(duì)于不同的、組織應(yīng)遵守的其他要求，定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。審核證據(jù)：合規(guī)性評(píng)價(jià)的證據(jù)4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.3.1事件調(diào)查 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，記錄、調(diào)查和分析事件，以便： a) 確

31、定內(nèi)在的、可能導(dǎo)致或有助于事件發(fā)生的職業(yè)健康安全缺陷和其他因素； b) 識(shí)別對(duì)采取糾正措施的需求； c) 識(shí)別采取預(yù)防措施的可能性； d) 識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的可能性； e) 溝通調(diào)查結(jié)果。 調(diào)查應(yīng)及時(shí)開(kāi)展。 對(duì)任何已識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)，應(yīng)依據(jù)4.5.3.2相關(guān)要求進(jìn)行處理。 事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并予以保存。審核證據(jù)： 1、是否對(duì)事件的發(fā)生確定了內(nèi)在、可能導(dǎo)致或有助于事件發(fā)； 2、生的缺陷和因素；3、對(duì)糾正措施的需求； 4、對(duì)預(yù)防措施的可能是否識(shí)別； 5、對(duì)事件調(diào)查的證據(jù)；4.5.3.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措

32、施和預(yù)防措施。程序應(yīng)明確下述要求： a）識(shí)別和糾正不符合，采取措施以減輕其職業(yè)健康安全后果； b）調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生； c）評(píng)價(jià)預(yù)防不符合的措施需求，并采取適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生； d）記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； e）評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。如果在糾正措施或預(yù)防措施中識(shí)別出新的或變化的危險(xiǎn)源，或者對(duì)新的或變化的控制措施的需求，則程序應(yīng)要求對(duì)擬定的措施在其實(shí)施前先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性相適應(yīng)，并與面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配。對(duì)因糾正措施和預(yù)防措施而引起的任何必要變化，組織應(yīng)確保其體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系文件中。審核證據(jù)：1、糾正和預(yù)防措施2、糾正和預(yù)防措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄；3、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施結(jié)果記錄；4、糾正和預(yù)防措施的有效性評(píng)價(jià)記錄；5、糾正和預(yù)防措施中識(shí)別出新的變化的、對(duì)新的變化的控制措施的需求；6、因糾正和預(yù)防措施而引起的變化是否體現(xiàn)在體系文件中。 4.5.4記錄控制組織應(yīng)建立并保持必要的記錄，用于證實(shí)符合職業(yè)健康安全管理體系要求