企業(yè)法務管理基本知識講座.doc

1、企業(yè)法務管理基本知識講座講義作者 / 懷遠律師所律師李志銀     借寧夏企業(yè)家聯(lián)合會刊物全文刊登本講義之際，我將講義貼在網(wǎng)上，以與熱心企業(yè)法律事務的諸君同仁相互交流，希各位諸君同仁不吝賜教，另，講義中涉及相關(guān)企業(yè)資料者，凡是公開的資料，一律保留，不公開的資料，一律略去，請諒解.由于篇幅過長，擬分4期刊載。李志銀，即日。            一、神秘而又無處不在的企業(yè)法務     2003年2月,法制日報

2、在北京組織了一個法律顧問論壇，200余企業(yè)法律問和社會律師參加,中國企業(yè)家協(xié)會記者在介紹該次論壇時，說了一句很有意思的話,他說，企業(yè)法務這個一直以來被認為是一個無處不在卻又不被宣揚的神秘事物，通過這個論壇的舉辦,它終于揭開了神秘的面紗，從后臺走上前臺，展示在世人的面前。    在這里,記者提出了兩個判斷：一是企業(yè)法務是無處不在的；二是企業(yè)法務是秘而不宣的，或者說是不宣揚的,是神秘的,一般外人是不知道或者不十分知道的.    我對記者提出的這兩個判斷是贊成的。事實上，許多介紹企業(yè)法務的文章作者都持這種看法。為什么說它是對的呢？因為迄今為

3、止,我們很難看到有哪一個企業(yè)系統(tǒng)性的或者比較詳細的介紹其內(nèi)部法務的有關(guān)資料。在我國，除了國家國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會在國有企業(yè)內(nèi)部組織過一些法律顧問座談會、經(jīng)驗交流會，少數(shù)幾個企業(yè)在會議上介紹一些人所共知的資料以外，真正厲害的法務管理如國外企業(yè)的服務管理、國外企業(yè)在中國區(qū)總部,亞洲區(qū)總部的服務管理,以及國內(nèi)為數(shù)不多頂級民營企業(yè)如深圳的華為公司的服務管理，他們既不對外開放歡迎參觀交流，也不對外介紹。全球企業(yè)法律顧問協(xié)會主席符瑞德在2005年3月18日中國官方舉辦的企業(yè)法律顧問論壇上，也只簡單地提到是有價值的，但是，價值在哪里？任何實現(xiàn)其價值？他也是只字不提的。英國路偉律師事務所住北京代表處的呂立山

4、，長期活躍在中國非訴訟法律事務的舞臺上，經(jīng)常參加有關(guān)政府或者民間組織的專業(yè)會議,他也一樣，除了說明它是有用的、是有價值的、是要花成本的以外，對于專業(yè)的服務方法，服務的技術(shù)和技巧，也是從來不透漏的。當然，企業(yè)不說與律師不說，目的不盡相同。    那么，為什么說企業(yè)法務是一個無處不在，或者反過來說一個普遍存在的事物又為什么不被宣揚，搞得那么神秘呢？    首先，我們可以肯定的說，它的確是無處不在的,理由有兩條：    1、任何企業(yè)都會自覺不自覺地對本企業(yè)可能面臨的法律風險進行預測或者預防，這是一個普遍存在的事

5、實;預測或者預防的程度可能不同,但是，企業(yè)法務的精髓，就是對可能出現(xiàn)的法律風險進行預測或者預防。只要有預測和預防,它本身就說明企業(yè)法務是普遍存在的。    2、任何企業(yè)在合同簽訂之后，都會對合同履行的時間、期間、質(zhì)量、數(shù)量是否符合約定,督促履行、合同變更、解除、終止的各種情況給以足夠的關(guān)注，并就履行中的問題組織談判,許多企業(yè)還就合同的履行問題提起訴訟或者應對訴訟。簡單地說，就合同管理這一個方面來說,這就是全套的企業(yè)法務。至于企業(yè)法務目前發(fā)展的一些新情況,新做法，新領(lǐng)域,新成果,不影響企業(yè)法務普遍存在這一基本判斷。    必須說明，普遍

6、存在和普遍都做得很好這是兩個不同的概念.在這里,我們只要論證它是普遍存在的，這就夠了，至于做得好不好，以及好到什么程度,差到什么程度，不影響它普遍存在這一判斷的真實性。    其次，為什么說企業(yè)法務又是神秘的？理由也有兩條：    1、企業(yè)的法務管理部門，形象的說是企業(yè)的武裝部；企業(yè)的法務人員，就是企業(yè)的武裝人員。企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的經(jīng)營單位，企業(yè)宣傳的核心，是企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)的能力，產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌,至于企業(yè)的武裝力量，如同國家的武裝力量一樣,是不能對外宣揚的。我們大家可以試想一下，如果一個企業(yè)反復宣揚它的法務力量

7、是多么的強大，多么厲害，那就如同宣揚國家武裝力量一樣，那是窮兵黷武，是要讓別人害怕的，別人見了你就會毛骨悚然,不寒而栗，其結(jié)果就是沒有人敢和你打交道!企業(yè)有這么笨嗎?    2、企業(yè)的社會形象要求企業(yè)不能高調(diào)宣揚它的法務能力和法務工作的方式。企業(yè)無論在什么時候，都要表現(xiàn)得很老實，很怕被人欺負,即便是那些不守規(guī)則的企業(yè),也一定會表現(xiàn)的很老實，很怕人欺負；或者都在努力說明自己是弱者，不是強者。我們可以看見，任何一個打官司的企業(yè)，都一定會說它自己是無辜的,是受害者，你很難看見有哪一個企業(yè)主動說它自己違反了規(guī)則，它應對受罰的.只有一個低調(diào)的、不惹事的企業(yè),一個讓社會公眾感

8、覺是守規(guī)則的企業(yè),它才會有一個好的社會形象。企業(yè)法務的基本功能是為隱藏在企業(yè)家骨子里的冒險精神和無止境的擴張欲望服務的,當一個企業(yè)家喪失了適度冒險的精神和不斷擴張的欲望時，這個企業(yè)還能發(fā)展嗎？但是，冒險精神也好，擴張欲望也好，都如同為其服務的企業(yè)法務一樣，對于大多數(shù)社會公眾來說，他們更愿意接受一個規(guī)規(guī)矩矩，老老實實的企業(yè)，這是一個事實。企業(yè)必須迎合這種社會心理需要，保持低調(diào)，不事聲張,所以說，保密，它是是企業(yè)社會形象的需要。    附帶說明一下，當你查閱外國企業(yè)的法務材料，或者聽他們介紹企業(yè)法務管理工作時，他們很樂意對你說，企業(yè)法務的首要任務是合規(guī)性管理，是對自己

9、行為的約束,或者說，他們最害怕的是自己的企業(yè)出現(xiàn)了違法違規(guī)的現(xiàn)象，對社會產(chǎn)生了負面影響。等等.實際上，合規(guī)性的管理范圍決不僅僅是約束自己，它還有一個為企業(yè)擴展活動范圍的問題。正因為人們對合規(guī)性的理解還處于約束自己這個層面上，所以，那些企業(yè)才認為,在企業(yè)法務里面，只有合規(guī)性是可以公開談論的。    通過上述簡單的分析，我們就可以得出結(jié)論：企業(yè)不能沒有自己的防備措施。企業(yè)只有在不事聲張的前提下，加強自己的防范能力，提高自己的防范水平，而又不被外人知道,就如同兵法上所說的：兵者詭道也,有防范而使人覺得沒有防范，這才是最好的法務境界！   &

10、#160;  這就為什么企業(yè)法務永遠處于后臺位置不到前臺來的道理，也是為什么一定要蒙上一層面紗，不愿意揭開的道理。          二、我為什么要將企業(yè)法務作為一個課題進行推廣     我的個人經(jīng)歷與企業(yè)法務有不解之緣。    我1978年來寧夏,在一個國有企業(yè)擔任秘書、辦公室主任，副廠長、副書記、紀委書記等職務，同時，兼任企業(yè)法律顧問的職務.實際上，無論職務有何種變化，負責企業(yè)的法律事務的職務一直沒有變化，而且主要是負責企

11、業(yè)的法務管理工作.1989年，我申請加入寧夏經(jīng)濟法學民法學研究會，在企業(yè)法律事務的理論上開闊了視野.1994年，我辭去了企業(yè)的職務，做了專職律師，至今15年，也主要是代理企業(yè)的訴訟業(yè)務。歸納以下，我所做的工作主要是：    1、從1987年開始，主管過企業(yè)法律事務工作8年，是副廠級法律顧問，除我以外，還有一個學法律的專職法律顧問,另有企業(yè)審計部的審計人員、會計人員和銷售部和基建辦公室的人員配合,在出現(xiàn)異常情況或者訴訟的情況下,有一個可以臨時搭配起來的班子和參與協(xié)作的人員,可以隨時要求他們提供資料,參加會議,組織證據(jù)，制定策略，等等。那時候，企業(yè)沒有聘請律師做顧問，

12、但一些重大的案件，可以隨時聘請律師參與訴訟。我個人認為，我們當時的做法，已經(jīng)具備了現(xiàn)代企業(yè)法務的某些雛形.    2、代理企業(yè)訴訟15年，其中大部分是區(qū)內(nèi)企業(yè)，也有外地企業(yè)，如山東澳柯瑪公司,西安長慶石油管理局鉆井總公司,西安西部文化城項目、湖南中煙集團公司長沙卷煙廠等。通過大量的訴訟代理,對我國企業(yè)法務工作的面上有一定的了解和比較,獲得了不少感性的認識。    3、研究探索企業(yè)的法律風險問題，進行過一系列理論上的準備。這一時期，發(fā)表了企業(yè)法律風險等級評定及風險控制等一系列文章，其中管線委托體制下國有資產(chǎn)代表及代表行使權(quán)力的幾個問題曾

13、被全國經(jīng)濟法學民法學研究會成都會議評選為8篇掛牌主講的論文之一，在全國性的專業(yè)會議上介紹，并與福建廈門大學的林教授二人一起主持了企業(yè)組的交流。    4、積累了一些有代表性的企業(yè)的資料,這些資料包括：（1)通過代理案件和提供服務獲得的資料，如長慶石油鉆井總公司（2007年銷售收入最高達到過60億)、長沙卷煙廠（內(nèi)部資料從略）、青島澳柯瑪公司、廣州中凱公司等一些大型企業(yè)；也有如寧夏一些等中小型的企業(yè)資料,這一部分企業(yè)的年營業(yè)收入大約一兩千萬、幾百萬，甚至于幾十萬；還有一些年銷售收入幾百萬到一兩千萬的個體戶。這些企業(yè)從大到小,代表了我國企業(yè)的絕大多數(shù)，是企業(yè)法務必須研

14、究的對象.    （2）走訪獲得的資料，如深圳華為技術(shù)公司（2008年銷售收入230億美元,此為公開資料）。華為公司是一個民營企業(yè)，但華為公司的企業(yè)法務無論是在人員數(shù)量、質(zhì)量上，還是在法務管理的能力和經(jīng)驗上，都超過了我國任何一個企業(yè)的企業(yè)法務,是我國大型、超大型央企所無法比擬、根本不能比擬的,處于搖搖領(lǐng)先地位，是我國企業(yè)法務必須借鑒和研究的對象.    （3)在網(wǎng)上查找獲得的資料。如中國通用技術(shù)（集團)控股有限公司（全資子公司10個、控股公司13個、海外經(jīng)營機構(gòu)14個，2007銷售收入139億元人民幣)，武漢鋼鐵集團公司（全資子公司1

15、7個、控股公司8個、直屬事業(yè)單位8個，銷售收入大約190億元人民幣）的資料等等。網(wǎng)上資料大多數(shù)是國家國有資產(chǎn)管理部門組織國有企業(yè)進行交流的公開資料，這些資料是真實的,是可以相信的，也應當是我們研究的對象。    在這個過程中，有3個驚人的發(fā)現(xiàn)：    1、總體上說我國企業(yè)法務功能嚴重缺失    我國企業(yè)在目前市場經(jīng)濟條件下，大多數(shù)企業(yè)沒有成熟應對企業(yè)法律風險的機制,功能缺失嚴重。我國企業(yè)大部分都是從計劃經(jīng)濟體制走過來的,新開辦企業(yè)的人也都直接或者間接受到計劃經(jīng)濟的影響。計劃經(jīng)濟是指令經(jīng)濟，不存在市場和市場

16、行為，企業(yè)生產(chǎn)沒有法律風險，不需要進行風險控制.但是,經(jīng)濟體制改革以后，國家實行市場經(jīng)濟體制，市場風險客觀存在,大多數(shù)企業(yè)卻仍然采用用計劃經(jīng)濟時期的管理方式管理企業(yè)，處于沒有防范的劣勢地位。    2、沒有成型理論或者經(jīng)驗支撐    除了個別企業(yè)如深圳華為技術(shù)公司花巨資從國外引進成套法務管理辦法，按照國外企業(yè)的操作模式進行操作以外,國內(nèi)企業(yè)沒有獲得相關(guān)知識和經(jīng)驗的渠道，大學不開課，書店無專著,缺乏研究的人員和較為系統(tǒng)的研究，各企業(yè)之間實質(zhì)性可借鑒的經(jīng)驗交流很少；或者說沒有多少有用的知識和經(jīng)營進行交流，也沒有公開推廣的理論和經(jīng)驗支持。&

17、#160;   3、麻木，不重視    30多年來，各類型的企業(yè)都發(fā)生了許多問題,交了不少學費,企業(yè)損失慘重，如中國銀行紐約分行的內(nèi)外勾結(jié)騙取大量美元貸款的情況，國內(nèi)各類商業(yè)銀行都是普遍存在的。紐約分行在接受中美兩國的各1000萬元美元處罰后，就事論事地設立了一個Compliance（合規(guī)部）,以避免同類案件再次出現(xiàn)，而國內(nèi)銀行至今也很少見過“合規(guī)部”。紐約分行的慘痛教訓對國內(nèi)企業(yè)沒有什么警示作用,沒有企業(yè)愿意吸取這些慘痛教訓，用一句通常的話說，就是只有感動，沒有行動.即便是民營私營企業(yè)，雖然也發(fā)生了許多法律風險，甚至于是相同慘劇的反復重演,如

18、：倒閉、關(guān)門,債務纏身，也很少有人痛定思痛，亡羊補牢，顯得非常非常的麻木.(未完待續(xù))三、企業(yè)為什么要建立健全內(nèi)部法務管理制度     世界上第一個設立企業(yè)法律部的企業(yè)是1882年美國新澤西州的美孚石油公司.但是，企業(yè)法務的興起則是在二戰(zhàn)以后，美國、西歐、日本一些先進國家的企業(yè),隨著市場的不斷擴大，風險的增多，紛紛設立企業(yè)法務部，法務工作在企業(yè)內(nèi)部全方位展開，到上世紀七八十年代達到鼎盛，其中,上世紀七十年代被認為是外部律師的十年，八十年代被認為是內(nèi)部律師的十年。我國企業(yè)最早設立法務部門的是中國技術(shù)設備進出口公司和武漢鋼鐵公司，分別于1979年和1980年

19、設立。在配備人員數(shù)量上，國外企業(yè)的法務人員平均人數(shù)大約是公司員工的13。5；我國大型、超大型企業(yè)現(xiàn)有法務人員的數(shù)量大約是其員工總數(shù)的0.01%0.02%之間,華為公司在2004年時達到公司員工總數(shù)1%的水平，這幾年大量擴招，這一比例有所降低,目前，大約相當于公司員工總數(shù)的0。750。8之間.但是,華為公司有600余名法務人員，這在我們中國來說，也是一個了不起的數(shù)字,很少有人聽說過一個企業(yè)集中了600余名專職法務人員，另外還有國內(nèi)外的律師事務所提供訴訟支持.        先進的企業(yè)為什么要普遍設立法務部門，而且人數(shù)眾多,管理

20、精細，原因是存在自由的市場交易，沒有自由市場的存在,就不會有現(xiàn)代意義上的企業(yè).市場交易的自主性、自由性和契約性,隱藏著交易上的風險，這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)法律風險的一個很重要的源頭。另外，國家出于對公平交易、有序競爭、糾紛裁判,乃至于經(jīng)濟安全和環(huán)境安全的考慮，對市場準入、市場管理所采用的行政手段和司法手段,也隱藏著行政法律風險、民事法律風險和刑事法律風險.因此，市場經(jīng)濟與市場法律風險這兩個對于企業(yè)來說企業(yè)既不能須臾離開，又不能不時刻提防的事物，是一個矛盾的共同體,如同有上就有下,有高就有低，相互依存又相互矛盾,人們只能了解它，掌握它，利用它，不能消滅它，有如禽流感、豬流感、口蹄疫一樣，盡管人們

21、談虎變色，神經(jīng)緊張，但是，沒有人愚蠢到要將傳染病源的那幾種動物徹底滅絕，或者使之遠離人們的餐桌，永不食用！     市場法律風險既然是不能消滅的,那么,積極地防范它的發(fā)生,迎戰(zhàn)它的到來，減輕它的危害，是可以做到的，如同企業(yè)財務部門防范錯記錯登錯算一樣，錯帳并不是每日每時都發(fā)生的,但是,防范的措施復核、稽核和審計是缺一不可的。企業(yè)法律風險的防范，就是對錯誤指令、錯誤執(zhí)行、錯誤處理的防范。而法律咨詢、合同審查、催促要賬,起訴應訴,不過只是企業(yè)法務工作的具體幾個工作而已，絕不是其全部工作。企業(yè)法務的重要性可以一言而蔽之,那就是：在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之有法務，

22、如同國家之有國防一樣重要.這一比喻含義有二：      (一）自由市場經(jīng)濟的國家體制和經(jīng)濟環(huán)境，是企業(yè)法務存在的前提。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，行政管理、行政處罰、刑事司法，商事仲裁、民事審判，司法救濟，是企業(yè)法務存在的原因.如果沒有自由市場的存在，仍舊是我們過去所實行的計劃經(jīng)濟,或者叫指令經(jīng)濟,由政府按照行政命令的方法組織社會生產(chǎn)和產(chǎn)品分配，實行計劃價格,計劃指標，計劃調(diào)撥，計劃分配的經(jīng)濟運行方式,并且依靠全部屬于公權(quán)力的政府行政手段、刑事司法手段，依靠國家機器的暴力手段來支持和維護這種運行方式，在那種情況下，一切產(chǎn)品交換都是在政府的管理下按照政府的

23、命令進行的，國家沒有必要實行市場準入、市場管理，也沒有必要設立商事仲裁和商事司法,那么很自然地，企業(yè)也就沒有必要去配備法務人員,設立法務部門，來防范根本就不存在的市場風險、政策法律風險、以及內(nèi)、外部環(huán)境風險。所以說，有市場就有企業(yè)法務，沒有市場就沒有企業(yè)法務，或者說市場存在是企業(yè)法務存在的前提和條件.    （二）在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)法務的重要性如同國家國防一樣重要。企業(yè)作為經(jīng)濟實體，與國家作為政治實體，這兩者之間在“防務”問題上都存在自己的“界限"以及對自有“界限”的“把守"和“防范"問題。國家的“界限”是邊防線，國家在邊防線上駐

24、扎軍隊，稱之為守邊軍隊，軍隊巡邏的路線叫做防線，就是“把守”和“防范"的意思，只有嚴防死守，才不會有外敵入侵,才能實現(xiàn)邊界和平和穩(wěn)定。而企業(yè)作為獨立經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，比起國防來，需要以把守和防范的方法實現(xiàn)和平和穩(wěn)定的地方更多，更復雜,它們是：         邊界一、是企業(yè)投資人與投資人之間的權(quán)利義務的邊界線,如投資總額、份額、比例、管理方式、盈利分配、債務承擔等等，在公司情況下，是股東與股東之間的邊界線，在合伙情況下，是合伙人與合伙人之間的邊界線.投資人是企業(yè)的所有權(quán)人，投資人與投資人之間的權(quán)利

25、義務界限明確，并相互尊重對方的投資利益，企業(yè)才能有一個穩(wěn)定的領(lǐng)導核心,才能心往一處想,勁往一處使，企業(yè)才能興旺發(fā)達。    邊界二、是企業(yè)與內(nèi)部職工權(quán)利義務的邊界線，如依法用工、員工權(quán)利保護、員工培訓、勞動保護、社會保險、以及勞動合同的終止、解除、除名、開除等等，是企業(yè)與職工之間的權(quán)利義務的邊界線.企業(yè)是由不同崗位、不同職能的人組織起來的集體，無論是法人企業(yè),還是私人業(yè)主，都必需按照一定的規(guī)則、一定的方式作為法律上的紐帶相互聯(lián)系起來,企業(yè)與員工和睦相處,共同作用,減少摩擦，有效運行，企業(yè)才可能有一個好的內(nèi)部環(huán)境，才能提高經(jīng)營效益。   

26、; 邊界三，是企業(yè)與政府行政管制、行政管理、司法管制之間的邊界線，如行政準入、行政許可、行政管理、市場維護、以及打擊不正當競爭、打擊商業(yè)犯罪等等，是企業(yè)與政府行政管理、行政執(zhí)法和國家司法之間的邊界線。政府或者國家司法機關(guān)不可以隨意越界干預企業(yè)的合法經(jīng)營，企業(yè)也不得違法越界非法經(jīng)營。企業(yè)在市場上自由交易是有管理的,不是自由放任的，企業(yè)必須保證其行為合法，或者保證其行為不受處罰，才能獲得一個自由發(fā)展的市場空間，才能有效利用市場競爭的優(yōu)勢,擴大市場占有率和市場份額，將企業(yè)做大做強。    邊界四，是企業(yè)與社會其它第三人之間，相互不得侵犯的邊界線,如，生命健康權(quán)的邊境線、

27、財產(chǎn)權(quán)的邊界線、知識產(chǎn)權(quán)的邊界線等等,要做到尊重他人的權(quán)利，保護自己的權(quán)利，使權(quán)利和權(quán)利之間相互尊重,誰不犯誰，和諧相處。企業(yè)在許多情況下，如同一個自然人一樣，只有依法維護他人的權(quán)利，才能維護自己的權(quán)利；如果侵犯了他人的權(quán)利，自己的權(quán)利也要受到相應的剝奪，這種情況反映在法律上,就是損害賠償。企業(yè)損害賠償不同于自然人之間的損害賠償，企業(yè)賠償往往數(shù)額巨大，有些賠償可能給企業(yè)帶來滅頂之災，使企業(yè)倒閉破產(chǎn)，或者一蹶不振,很難翻身。這是因為企業(yè)的損害往往給社會公眾帶來嚴重危害?，F(xiàn)代企業(yè)的社會責任,不但表現(xiàn)在企業(yè)不侵犯他人的合法權(quán)益,還表現(xiàn)在企業(yè)應當履行的社會責任,如企業(yè)大量倒閉，或者大企業(yè)的倒閉，除了企

28、業(yè)本身的損失以外，同時也會給一個地區(qū)、一個省或者整個國家造成嚴重的危害，如地區(qū)或者國家的財富驟然減少,經(jīng)濟下滑，大面積的失業(yè)等等嚴重社會問題。    邊界五、是企業(yè)和企業(yè)之間,企業(yè)和消費者之間按照意思自治、締約自由的交易規(guī)則，自由設定的邊界線。主要是指合同上的邊界線。因為市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，市場經(jīng)濟實行意思自治、締約自由。所以，我們將企業(yè)與企業(yè)之間、與消費者之間因合同形成的邊界線稱之為自由設定的邊界線，這個邊界線是權(quán)利義務的邊界線.    在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的一切經(jīng)營行為都是通過訂立合同來實現(xiàn)的，這些合同包括與上下游企業(yè)之間的合作

29、關(guān)系；與設備供應商和工程建設單位之間的合住關(guān)系;與用戶或者消費者之間的交易關(guān)系，等等。企業(yè)的交易量與企業(yè)的合同數(shù)量之間是正相關(guān)關(guān)系，交易量越大，合同的數(shù)量就越多。企業(yè)每日每時都在消滅舊的合同，也在形成新的合同,而每一個消滅的合同，或者是形成的合同，都意味著某一個權(quán)利義務的消滅或者是權(quán)利義務的形成。因此，守住合同權(quán)利的邊防線，是需要投入大量的人力成本和時間成本，否則，就會發(fā)生潰敗，發(fā)生危險，造成損失。歸納以下上面所說的五個方面的邊界線，其中：邊界一和邊界二,是企業(yè)投資者內(nèi)部個體與個體之間的邊界線，采用合同的方法，定紛止爭，和平共處，實現(xiàn)多方共贏所必需遵守的邊界線，是利益共同體之間維護穩(wěn)定，增進團

30、結(jié)的的手段和方法。邊界三是企業(yè)與政府執(zhí)法機關(guān)之間和國家司法之間的邊界線，政府依法管理，嚴格司法，企業(yè)守法經(jīng)營，各自在自己的權(quán)利范圍內(nèi)行使權(quán)利。邊界四，是企業(yè)與社會公眾之間，享受權(quán)利，承擔義務，尊重他人的權(quán)利，保護自己的權(quán)利.邊界五、是企業(yè)在經(jīng)營活動中必須信守約定，維護合同的嚴肅性，像遵守法律一樣遵守合同的約定,取得合同對方的信賴，維護合作關(guān)系和企業(yè)的社會形象。當然，反過來說，我守約你也得守約;你不守約定，我就采取辦法逼迫你守約定，這是相輔相成的,是一個問題的兩個方面。         四、企業(yè)經(jīng)營過程中的法律風險在

31、哪里？     企業(yè)聘用法務工作人員，設立法務工作部門,進行法律風險的防范,那么，首先必須弄明白企業(yè)的風險都有哪一些風險?什么是法律風險？法律風險一般發(fā)生在什么環(huán)節(jié)上?或者說發(fā)生在什么部位上？哪一些風險是能夠預防的，哪一些風險難以預防？    企業(yè)風險的類型大體上有:自然風險、商業(yè)風險和法律風險三個類型。自然風險如地震、洪水等等；商業(yè)風險如市場供求關(guān)系失衡，技術(shù)淘汰、匯率風險等等；法律風險是指因內(nèi)部環(huán)境惡化引起的企業(yè)倒閉、停業(yè)歇業(yè)、解散、破產(chǎn)；因外部環(huán)境惡化引起的行政制裁或者刑事制裁,賠款或者罰款，注銷吊銷;因損害責任引起的

32、賠償；因合同履行瑕疵引起的投資損失、經(jīng)營損失、違約金損失和賠償損失等等.    在企業(yè)風險里，自然風險是不可以預防的。商業(yè)風險往往伴隨著法律風險，或者先是商業(yè)風險，之后轉(zhuǎn)化為法律風險,如一個很好的產(chǎn)品，市場前景非常樂觀，像黑白電視機、傳呼機,在一開始時引領(lǐng)市場消費的風尚，但技術(shù)更新很快，工廠沒建成,或者還沒有投入批量生產(chǎn)，產(chǎn)品的受命就沒有了,投資就泡湯了；又比如市場波動，2008年石油價格天天見長，快要接近140美元了，你剛一進去,一兩個月就掉了一大半,到2009年初就只有40美元左右了，血本無歸；再比如,匯率風險，俄羅斯的盧布匯率,戈爾巴喬夫時期1/6000;葉

33、利欽一上臺，一夜之間去掉3個0，變成1/6；等等.這些在開始看來都是單純商業(yè)風險，但是，如果你的錢是集資來的,是借貸來的，是合伙出資，或者是你的公司已經(jīng)連續(xù)幾年沒有分紅，等等，單純的商業(yè)風險就會演變成一系列的法律風險.所以，企業(yè)的商業(yè)風險往往不是單純的商業(yè)風險，而是商業(yè)風險與法律風險交織在一起，或者商業(yè)風險的善后處理必須使用法律手段，在這種情況下，商業(yè)風險就不是單純的商業(yè)手段.也就是說，商業(yè)風險往往是出現(xiàn)法律風險的前奏，在處理上，往往需要法律的方法,而不是單純商業(yè)的方法。    根據(jù)企業(yè)法律風險出現(xiàn)的頻率、數(shù)量的多少和可預防程度的大小，我們在這里要重點討論的是交易

34、風險，或者叫合同風險。    為什么要重點討論合同風險，理由是:    1、企業(yè)每日每時都在發(fā)生交易，風險的發(fā)生率很高、破壞性很大;    2、合同性質(zhì)千差萬別類型特別多,必須全面防范，全方位防范；    3、合同風險是造成企業(yè)成本增加，利潤減少的一個重要因素，重大合同風險可能造成企業(yè)長期不景氣，甚至倒閉破產(chǎn).    合同風險也可以稱之為交易風險，合同風險是企業(yè)法律風險控制的重點，也是企業(yè)法務管理的重點.    首先

35、,我們要討論的是，市場交易為什么會有風險？    市場交易是對財產(chǎn)的互易。市場交易的后果是社會財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了變化。我請大家特別注意這個“財產(chǎn)社會關(guān)系”的變化,就是通過交換，原本是你的東西，你是財產(chǎn)的主人，交換之后，你的那一部分交換的財產(chǎn)變成我的財產(chǎn)，而我的那一部分交換的財產(chǎn)變成了你的財產(chǎn)，財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生改變了。財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生改變，這是一個很重要的問題，是大家都熟悉又都沒有細究過的問題。財產(chǎn)和財富，是人類社會任何人、任何時候、任何情況下都十分關(guān)心的核心問題。這個問題不弄清楚，就不能理解為什么交易會有風險，為什么要防范交易風險，為什么要進行風險控制？  

36、;  我們知道，古往今來，人類社會的一切活動,實際上都是圍繞財產(chǎn)、財富進行的。我這里所說的是一切活動，包括國家與國家之間，團體與團體之間、個人和個人之間的活動，都是圍繞財產(chǎn)和財富進行的.例如:國家與國家之間、民族與民族之間的頻繁發(fā)起的戰(zhàn)爭，盡管挑起戰(zhàn)爭的理由各不相同,方法各式各樣，但其最終目的都是圍繞財產(chǎn)和財富進行的，例如對土地掠奪、對人口掠奪，對財產(chǎn)的搶奪.戰(zhàn)爭的結(jié)局都是以割讓土地和賠款結(jié)束的。近代戰(zhàn)爭似乎不再割地，也不再掠奪人口，但是,要求制海權(quán)、制空權(quán)，其最終目的也是對其商業(yè)上利益控制權(quán)和保護權(quán),是直接服務于財產(chǎn)和財富的無限欲望的.除了國家與國家之間、民族與民族之間的的戰(zhàn)爭以外，在民間,圍繞財產(chǎn)、財富關(guān)系的變化，也就說，為了獲取別人的財產(chǎn)和財富，有搶劫、搶奪、盜竊、敲詐勒索和詐騙等等。當然，通過刑事犯罪的方式取得他人的財產(chǎn)，是全世界所有國家都予以嚴厲禁止并堅決打擊的行為，往往需要付出自由和生命的代價，除了那些敢于鋌而走險的亡命之徒以外，為大多數(shù)人所不敢、所不能、所不愿意去做的事情。但是，這并不意味著大家就沒有獲取他人財產(chǎn)和財富的欲望。欲望仍然是存在的,是不能消滅的，