恒業(yè)公司安全生產(chǎn)費用管理制度解讀

1、 NO. C-XGZ-160820-3平安生產(chǎn)費用管理制度廣西恒業(yè)建筑工程有限責任公司日 期：2021年8月20日廣西恒業(yè)建筑工程有限責任公司品 質 源 于 責 任誠 信 創(chuàng) 造 價 值質量方針：科學管理、質量興業(yè)、用戶至上、持續(xù)改良環(huán)境方針：遵守法規(guī)、污染預防、構筑綠色家園平安方針：標準管理、及時完善、防患于未然一、 總那么1、 為加強公司工程工程平安生產(chǎn)、文明施工的管理，保障從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止生產(chǎn)平安事故發(fā)生，依據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?建設工程平安生產(chǎn)管理條例?、?中央企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行方法?和?國務院關于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?、?企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和使用管

2、理方法?財企202116號等有關規(guī)定，制定本規(guī)定。2、 本規(guī)定適用于公司平安生產(chǎn)費用的提取和使用管理。3、 平安生產(chǎn)費用以下簡稱平安費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在本錢中列支，專門用于完善和改良企業(yè)平安生產(chǎn)條件的費用支出。4、 平安費用按照“工程預提、單獨建帳、標準使用、公司匯總的原那么進行財務管理。5、 本規(guī)定適用于公司承當?shù)母黝愋陆?、擴建、改建、撤除工程以及大檢修工程施工中的根底管理、平安技術、職業(yè)健康、防護措施、化工試車、教育培訓、環(huán)境保護、臨時設施八個類別的使用和管理。6、 本制度如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。7、 本規(guī)定由公司授權財務部、平安監(jiān)督部負責解釋。8、 本制度自公布

3、之日起執(zhí)行。二、 管理職責1、 公司投標時，根據(jù)標準標準，結合所投工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設計文件中制定相應的平安防護、文明施工措施。2、 工程經(jīng)理應認真貫徹執(zhí)行國家和公司的有關規(guī)定，優(yōu)先保證平安防護、文明施工資金；檢查工程平安防護、文明施工措施的有效性；審批工程經(jīng)理部和各參戰(zhàn)施工單位投入的措施費用；保證平安費用的足額投入和有效實施，并承當因平安費用投入缺乏或使用不當所導致生產(chǎn)平安事故的領導責任。3、 工程平安經(jīng)理或平安負責人負責工程平安防護、文明施工措施的監(jiān)督檢查，對不能滿足平安、文明施工的，提出限時整改要求，并驗證整改結果；審查確認平安費用投入明細內容，為財務歸集平安費

4、用提供依據(jù)。4、 工程設材、勞資、工程部門分別協(xié)助工程平安經(jīng)理或平安負責人審查各參戰(zhàn)施工單位實施平安措施所發(fā)生的平安費用投入明細內容，并經(jīng)工程平安經(jīng)理或平安負責人確認，為財務歸集平安費用提供依據(jù)。5、 工程設材、勞資、工程部門分別協(xié)助工程施工經(jīng)理負責審查工程臨時設施及文明施工費用投入明細內容，并經(jīng)工程施工經(jīng)理確認，為財務歸集平安費用提供依據(jù)。6、 工程財務部門負責分類歸集工程平安費用，并登記輔助臺賬。7、 工程經(jīng)理負責組織實施和完善平安防護、文明施工措施，教育員工保護平安防護設施和文明施工的環(huán)境，統(tǒng)計、上報月季度措施費用情況。8、 工程平安員負責檢查平安防護、文明施工措施，對不能滿足平安、文明

5、施工的，提出限時整改要求，驗證整改結果。檢查平安防護設施的完好情況和文明施工環(huán)境；負責審查確認工程隊實施平安設施方案，由工程隊長簽字后，上報工程經(jīng)理部平安管理部門。三、 平安費用提取依據(jù)和比例1、 工程平安費用按?企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和使用管理方法?規(guī)定預提費用，單獨建賬。2、 提取標準為：工程平安費用投入不小于建筑安裝工程造價不含甲供主材的2.5%，其中用于平安防護的費用不小于建筑安裝工程造價不含甲供主材的1%。四、 平安費用使用范圍及費用歸集1、 平安費用使用范圍執(zhí)行股份公司?工程工程平安防護、文明施工措施費用明細表?見附件1的規(guī)定。具體由工程經(jīng)理部平安等部門確認，工程經(jīng)理批準，財務部門按

6、規(guī)定進行費用歸集。屬專業(yè)公司負擔的平安防護費用由工程經(jīng)理部平安經(jīng)理或平安負責人簽署意見，專業(yè)公司平安員及工程隊長簽字確認，工程經(jīng)理部財務進行轉賬。屬專業(yè)公司負擔的臨時設施及文明施工費由工程經(jīng)理部施工經(jīng)理簽署意見，專業(yè)公司工程隊長簽字確認，工程經(jīng)理部財務進行轉賬。專業(yè)公司自帶到工程經(jīng)理部上的周轉材料、低值易耗品不計入。2、 平安生產(chǎn)費用，工程經(jīng)理部實施專項核算，按公司平安投入的明細范圍單獨建帳，按季提取、按實歸集。專業(yè)公司按工程經(jīng)理部的轉賬金額列入費用，不事先預提。3、 工程經(jīng)理部在施工準備階段，由平安管理部門會同技術部門根據(jù)施工組織設計和公司平安費用提取規(guī)定編制工程經(jīng)理部平安費用預算HSE費用

7、投入方案，作為工程平安生產(chǎn)費用使用的依據(jù)。4、 在工程施工全過程要按照施工組織設計、施工方案、施工技術措施的規(guī)定搭設、設置平安防護設施，實施平安、文明施工。5、 工程經(jīng)理部平安管理部門對本工程平安費用的有效實施進行監(jiān)管。負責對現(xiàn)場平安防護、文明施工措施的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向公司平安監(jiān)督部反映情況。 五、 分包單位的平安費用管理1、 工程經(jīng)理部依法將建設工程分包給其他單位的，在分包合同中雙方必須約定：平安費用投入不小于建筑安裝工程造價不含甲供主材的2.5%，其中用于平安防護的費用不小于建筑安裝工程造價不含甲供主材的1%。發(fā)包方為分包方統(tǒng)一購置的用于保障平安的勞動防護用品、機具、材料等，

8、作為平安投入定期轉賬。分包方未按規(guī)定進行平安投入的，工程經(jīng)理部將根據(jù)施工需要強制為分包方進行平安投入，所需費用從當期撥付的工程款中扣除。2、 分包工程的平安防護、文明施工措施由分包單位提出專項平安防護措施及施工方案，經(jīng)工程經(jīng)理部技術部門批準前方能實施，工程經(jīng)理部平安部門監(jiān)督執(zhí)行。3、 分包單位應保證施工過程中的平安投入，投入的平安費用應單獨建賬，并接受所在工程經(jīng)理部平安部門的監(jiān)管。六、 平安費用考核1、 公司每半年對工程投入的平安費用進行考核，凡工程當期累計的用于平安防護的費用小于建筑安裝工程造價1%的局部，由公司財務收回后，調劑到平安費用投入大的工程上使用。2、 對工程經(jīng)理及相關人員給予公司

9、范圍內通報。3、 在工程經(jīng)理職業(yè)健康平安、環(huán)境管理考核評分中扣減相應分值。4、 在年度經(jīng)營承包考核細那么中扣減相應分值。七、 平安費用核算1、 每季度末計提一次平安費用，按工程盤點收入不含甲供主材的1.5%計提臨時設施及文明施工費，按工程盤點收入不含甲供主材的1%計提平安防護費。2、 賬務處理分錄(詳細會計科目見附件2)1）、 提取平安防護費和臨時設施及文明施工費時：借：制造費用-平安生產(chǎn)措施費制造費用-文明施工措施費貸：專項儲藏-平安生產(chǎn)防護費儲藏專項儲藏-臨時設施及文明施工費儲藏2）、 平安費用發(fā)生進行歸集時：借：專項儲藏-平安生產(chǎn)防護費-至末級明細專項儲藏-臨時設施及文明施工費-至末級明

10、細貸：銀行存款、現(xiàn)金、原材料等3）、 工程經(jīng)理部進行平安費用轉賬時：工程經(jīng)理部：借：內部往來-專業(yè)公司貸：制造費用-平安生產(chǎn)措施費借方紅字制造費用-文明施工措施費借方紅字專業(yè)公司：借：制造費用-平安生產(chǎn)措施費制造費用-文明施工措施費貸：內部往來-工程部4）、 期末專項儲藏科目借方發(fā)生額大于貸方發(fā)生額的，其差額補計本錢費用：借：制造費用-平安生產(chǎn)措施費制造費用-文明施工措施費貸：專項儲藏-平安生產(chǎn)防護費儲藏專項儲藏-臨時設施及文明施工費儲藏5）、 期末專項儲藏科目借方發(fā)生額小于貸方發(fā)生額的，其差額轉交公司財務部：借：專項儲藏-平安生產(chǎn)防護費儲藏貸：內部往來-財務部工程竣工時結清專項儲藏各明細科目

11、借：專項儲藏-平安生產(chǎn)防護費儲藏專項儲藏-臨時設施及文明施工費儲藏貸：專項儲藏-平安生產(chǎn)防護費-至末級明細專項儲藏-臨時設施及文明施工費-至末級明細八、 附件1、 工程工程平安防護、文明施工措施費用明細表2、 平安費用會計核算專項儲藏科目明細表附件1：工程工程平安防護、文明施工措施費用明細表 編制預算、臺帳通用編號類別工程名稱費用明細當月累計當年累計1平安防護1、根底管理內業(yè)管理平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安手冊、應急預案等的編制、印刷 2施工現(xiàn)場和特殊界區(qū)管理出入證、通行證制證、制卡 3平安、環(huán)保、應急管理文檔聚集、編輯、分析4平安檢測、監(jiān)測、評定、評價5報刊、標語、參考書、宣傳畫、音像制品等宣傳品

12、和現(xiàn)場宣傳欄6檢測器材員工進出場信息采集識別管理系統(tǒng)含攝錄存取及分析器材購置、折舊或租賃費用7射線、風速、噪聲、溫濕度、粉塵、空氣質量監(jiān)測儀器購置、折舊或租賃費用8氣液成分、電氣平安、力學特性、熱工特性和幾何量檢測儀器購置、折舊或租賃費用9監(jiān)測、檢測輔助器具10警戒警示通訊器材對講機、望遠鏡、測距儀11監(jiān)測檢測計量器具執(zhí)行檢定和維修費用12警示警戒風險突出處平安警示標志牌、警示燈、警戒線、提示牌等；13各工種、各類施工機械的平安操作規(guī)程牌14特殊標識、標記設置15平安獎勵平安先進集體、個人表彰獎勵16其他其它平安生產(chǎn)管理直接相關的支出費用小計：12、平安技術平安技術專項方案中非常規(guī)平安措施費用

13、2與平安相關的專項方案專家論證審查費用3各類平安技術方案的編制和咨詢費用4平安技術進步專項費用費用小計：13、職業(yè)健康工業(yè)衛(wèi)生通風、降溫、保暖、除塵、防眩光設施2職業(yè)病預防措施和有害作業(yè)工種保健費3特殊環(huán)境作業(yè)和特殊要求行業(yè)人員體檢費4女工休息室、特殊作業(yè)人員休息室5水泥等其他易飛揚顆料建筑材料封閉放置和遮蓋措施6邊角余料，廢舊材料清理回收措施費用小計：14、防護措施平安用電漏電保護器、開關箱等2保護接地裝置，大型機具設備的防雷接地3受限空間使用的低壓照明設備隔離變壓器、低壓照明燈、專用配電箱4高處作業(yè)及基坑基坑及平安措施費隱蔽工程動土平安措施費5孔、洞、井、臨邊防護用鋼管、跳板、平安網(wǎng)、防護

14、欄桿、踢腳板 6有防墜物要求的棚房設施、建筑物臨邊和施工通道的隔離防護棚7作業(yè)面操作平臺、隔柵板、護欄、爬梯、馬道和通道及生命線搭設8管廊作業(yè)面通道、防護欄桿、踢腳板、生命線等措施，管道防止?jié)L動措施9鋼結構安裝時腳手架等平安措施10高處作業(yè)下方區(qū)域警戒圍護11其他高處作業(yè)平安措施12臨邊洞口防護為建構筑物、鋼構、設備施工平安搭設的操作平臺的防護欄桿和踢腳板；為平安操作加固腳手架；敷設平網(wǎng)、立網(wǎng)密網(wǎng)；附于腳手架上的操作平臺及平安通道13受限空間內作業(yè)通風、降溫、防觸電和消防設施14平安電壓照明系統(tǒng)15支護作業(yè)平臺及防墜落、防滑設施16動火作業(yè)氣瓶固定、防曬、防砸措施氣瓶籠或氣瓶架；氣瓶檢漏措施；

15、防回火設施17高處動火的接火、擋火措施18火源及濺落區(qū)附近設備、電纜、管道、電氣、儀表等覆蓋保護措施 19機械裝備防護中小型機具平安附件維護，使用保護平安鎖鉤、護套 20塔吊、吊車、物料提升機、施工電梯等的各種防護裝置和保險裝置如平安門、平安鉤、限位器、限制器、平安制動器等檢查維護費用；21機械設備、電器設備等傳動局部為平安增設的平安防護裝置及自動開關配置費用22鍋爐、壓力容器、壓縮機及各種有爆炸危險的保險裝置檢查維護費用23為平安生產(chǎn)采取的信號裝置、報警裝置維護檢查費用24吊裝運輸和起重現(xiàn)場拆封、檢查、安裝準備工作所需要腳手架平臺25噴砂作業(yè)吸塵、降塵系統(tǒng)26撤除工程封固、隔離、保護設施及臨

16、時平臺、通道搭設27試壓試車與有害介質作業(yè)動土作業(yè)時的人工探挖、探查等措施28車輛阻火器和施工機具、臨時用電設備、照明設備、錘擊工具防爆設施29地溝、閥門井、排污井等封閉、沖洗30施工區(qū)域與生產(chǎn)的空間隔離和系統(tǒng)隔離及警戒措施31清污、限污所用器材專用平安防護器材和隔離設施32消音及噪聲隔離設施33特種作業(yè)防護防護服，絕緣鞋，酸堿，絕緣手套，焊工面罩，鞋蓋，護膝，護袖，披肩，各種專用防護眼鏡，面罩，絕緣靴，自主呼吸器，防毒面具等，平安帽、平安帶等34應急管理滅火器、箱、水帶、消防池、消防鏟、桶、斧、器材架等消防設施35防火毯、防火布、接火盆、擋火板、擋風用三防布、臨時消防水管安裝、撤除36應急器

17、材及演練器材動用費用、消消耗用和工時損失費用等37應急淋浴和洗眼器、酸堿灼傷專用藥品等及現(xiàn)場醫(yī)務室應急器材和消防、救護車輛38非常措施風雨季、沙塵暴、雷擊、地質災害、大水體防護和防洪特殊環(huán)境及臨時處置費用 39雨季、臺風、沙塵暴等惡劣天氣下，加固臨時設施、大型施工機具等費用 40其他平安措施其他費用小計：15、化工試車裝置區(qū)封閉管理裝置區(qū)域封閉用圍擋2防爆施工器具防爆電箱、防爆插頭插座、防爆燈具、防爆施工機具器具3標識標簽與鎖定盲板管理用貨架、專用鎖具、專用標簽與警示標志4關鍵場所封閉專區(qū)封閉管理措施費用5催化劑加裝復原防毒、防輻射措施和加氫點警戒、監(jiān)護6聯(lián)動和化工試車其他專項措施費用小計：1

18、6、教育培訓教育培訓平安教育培訓工時占用費入場教育、專項培訓、違章停工教育2師資費用 3平安培訓教育器材、教材費用小計：1臨時設施及文明施工1、環(huán)境保護防護控制和排放減震與降低噪音設施2射線防護的設施、措施 3聲、光、塵、有害物質防逸散控制設施4現(xiàn)場出入口和特定場所車輛、器材、人員清洗盥洗設施或設備 5土方覆蓋遮擋與灑水及其他施工揚塵控制設施設備6運輸車輛及輸送裝置封閉或覆蓋設施7消納施工污水的設施、措施溝渠、槽池、管線、機泵及附屬臨建8易燃易爆、有毒有害、高腐蝕物質的使用保管、運輸、回收的設施、措施9現(xiàn)場毒害物質使用、消納及意外應急相關設施10危險物質特性說明書展示牌11施工廢棄物、生活垃圾

19、分類存放和消納的設施、措施費用小計：12、臨時設施現(xiàn)場臨設工人休息室，倉庫 2大門入口處職工車輛停放棚 3施工機械防雨棚；氣瓶存放棚和防爆墻；現(xiàn)場廁所4現(xiàn)場吸煙與飲水休息棚5現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)6生活設施宿舍、食堂、文化室、浴室、廁所、道路、生活用水電、取暖降溫設施等 7洗衣、消毒等設施和日常保潔用品 8辦公設施辦公室、會議室、資料室等辦公用設施 9消毒等日常保潔用品費用小計：費用累計附件2：平安費用會計核算專項儲藏科目明細表科目代碼科 目內 容4102專項儲藏410205平安生產(chǎn)防護費儲藏按工程盤點收入不含甲供主材的1.0%計提410206臨時設施及文明施工費儲藏按工程盤點收入不含甲供主材的1.

20、5%計提410203平安生產(chǎn)防護費實際發(fā)生的平安費用41020301根底管理4102030101內業(yè)管理平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安手冊、應急預案等的編制、印刷施工現(xiàn)場和特殊界區(qū)管理出入證、通行證制證、制卡平安、環(huán)保、應急管理文檔聚集、編輯、分析平安檢測、監(jiān)測、評定、評價報刊、標語、參考書、宣傳畫、音像制品等宣傳品和現(xiàn)場宣傳欄4102030102檢測器材員工進出場信息采集識別管理系統(tǒng)含攝錄存取及分析器材購置、折舊或租賃費用射線、風速、噪聲、溫濕度、粉塵、空氣質量監(jiān)測儀器購置、折舊或租賃費用氣液成分、電氣平安、力學特性、熱工特性和幾何量檢測儀器購置、折舊或租賃費用監(jiān)測、檢測輔助器具警戒警示通訊器材對講

21、機、望遠鏡、測距儀監(jiān)測檢測計量器具執(zhí)行檢定和維修費用4102030103警示警戒風險突出處平安警示標志牌、警示燈、警戒線、提示牌等；各工種、各類施工機械的平安操作規(guī)程牌特殊標識、標記設置4102030104平安獎勵平安先進集體、個人表彰獎勵4102030105其他其它平安生產(chǎn)管理直接相關的支出41020302平安技術4102030201平安技術專項方案中非常規(guī)平安措施費用與平安相關的專項方案專家論證審查費用各類平安技術方案的編制和咨詢費用平安技術進步專項費用41020303職業(yè)健康4102030301工業(yè)衛(wèi)生通風、降溫、保暖、除塵、防眩光設施職業(yè)病預防措施和有害作業(yè)工種保健費特殊環(huán)境作業(yè)和特殊

22、要求行業(yè)人員體檢費女工休息室、特殊作業(yè)人員休息室水泥等其他易飛揚顆料建筑材料封閉放置和遮蓋措施邊角余料，廢舊材料清理回收措施41020304防護措施4102030401平安用電漏電保護器、開關箱等保護接地裝置，大型機具設備的防雷接地受限空間使用的低壓照明設備隔離變壓器、低壓照明燈、專用配電箱4102030402高處作業(yè)及基坑基坑及平安措施費隱蔽工程動土平安措施費孔、洞、井、臨邊防護用鋼管、跳板、平安網(wǎng)、防護欄桿、踢腳板有防墜物要求的棚房設施、建筑物臨邊和施工通道的隔離防護棚作業(yè)面操作平臺、隔柵板、護欄、爬梯、馬道和通道及生命線搭設管廊作業(yè)面通道、防護欄桿、踢腳板、生命線等措施，管道防止?jié)L動措施

23、鋼結構安裝時腳手架等平安措施高處作業(yè)下方區(qū)域警戒圍護其他高處作業(yè)平安措施4102030403臨邊洞口防護為建構筑物、鋼構、設備施工平安搭設的操作平臺的防護欄桿和踢腳板；為平安操作加固腳手架；敷設平網(wǎng)、立網(wǎng)密網(wǎng)；附于腳手架上的操作平臺及平安通道4102030404受限空間內作業(yè)通風、降溫、防觸電和消防設施平安電壓照明系統(tǒng)支護作業(yè)平臺及防墜落、防滑設施4102030405動火作業(yè)氣瓶固定、防曬、防砸措施氣瓶籠或氣瓶架；氣瓶檢漏措施；防回火設施高處動火的接火、擋火措施火源及濺落區(qū)附近設備、電纜、管道、電氣、儀表等覆蓋保護措施4102030406機械裝備防護中小型機具平安附件維護，使用保護平安鎖鉤、護

24、套塔吊、吊車、物料提升機、施工電梯等的各種防護裝置和保險裝置如平安門、平安鉤、限位器、限制器、平安制動器等檢查維護費用；機械設備、電器設備等傳動局部為平安增設的平安防護裝置及自動開關配置費用鍋爐、壓力容器、壓縮機及各種有爆炸危險的保險裝置檢查維護費用為平安生產(chǎn)采取的信號裝置、報警裝置維護檢查費用4102030407吊裝運輸和起重現(xiàn)場拆封、檢查、安裝準備工作所需要腳手架平臺4102030408噴砂作業(yè)吸塵、降塵系統(tǒng)4102030409撤除工程封固、隔離、保護設施及臨時平臺、通道搭設4102030410試壓試車與有害介質作業(yè)動土作業(yè)時的人工探挖、探查等措施車輛阻火器和施工機具、臨時用電設備、照明設

25、備、錘擊工具防爆設施地溝、閥門井、排污井等封閉、沖洗施工區(qū)域與生產(chǎn)的空間隔離和系統(tǒng)隔離及警戒措施清污、限污所用器材專用平安防護器材和隔離設施消音及噪聲隔離設施4102030411特種作業(yè)防護防護服，絕緣鞋，酸堿，絕緣手套，焊工面罩，鞋蓋，護膝，護袖，披肩，各種專用防護眼鏡，面罩，絕緣靴，自主呼吸器，防毒面具等，平安帽、平安帶等4102030412應急管理滅火器、箱、水帶、消防池、消防鏟、桶、斧、器材架等消防設施防火毯、防火布、接火盆、擋火板、擋風用三防布、臨時消防水管安裝、撤除應急器材及演練器材動用費用、消消耗用和工時損失費用等應急淋浴和洗眼器、酸堿灼傷專用藥品等及現(xiàn)場醫(yī)務室應急器材和消防、救護車輛4102030413非常措施風雨季、沙塵暴、雷擊、地質災害、大水體防護和防洪特殊環(huán)境及臨時處置費用雨季、臺風、沙塵暴等惡劣天氣下，加固臨時設施、大型施工機具等費用4102030414其他平安措施其他41020305化工試車4102030501裝置區(qū)封閉管理裝置區(qū)域封閉用圍擋4102030502防爆施工器具防爆電箱、防爆插頭插座、防爆燈具、防爆施工機具器具4102030503標識標簽與鎖定盲板管理用貨架、專用鎖具、專用標簽與警示標志4102030504關鍵場所封閉專區(qū)封閉管理措施費用41020305