人教版教學(xué)教案高中生物《ATP的主要來(lái)源—細(xì)胞呼吸》(第一課時(shí))教學(xué)設(shè)計(jì)

1、高中生物?ATP的主要來(lái)源細(xì)胞呼吸?第一課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)無(wú)錫市第一女子中學(xué) 吳衛(wèi)紅 214002?ATP的主要來(lái)源細(xì)胞呼吸?是高中生物人教版必修1第5章第3節(jié)內(nèi)容?，F(xiàn)代教育觀認(rèn)為，知識(shí)不僅是一種靜止的“狀態(tài)，更重要的是一個(gè)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。學(xué)生掌握知識(shí)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一種探究、分析、創(chuàng)造的過(guò)程，也是學(xué)生科學(xué)精神、創(chuàng)新精神甚至正確世界觀逐步形成過(guò)程，所以在課堂教學(xué)中，教師要突出學(xué)生的主體性和教師的指導(dǎo)作用，以學(xué)生質(zhì)疑、探究、思悟?yàn)橹黧w，以教師點(diǎn)撥、辨析、歸納為主導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維能力，提高課堂教學(xué)的實(shí)效性，以達(dá)事半功倍的效果。生物學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為根底的自然科學(xué),實(shí)驗(yàn)教學(xué)具有豐富的科學(xué)素質(zhì)教育功能?，F(xiàn)代生

2、物學(xué)關(guān)于實(shí)驗(yàn)探究式教學(xué)的思想是要求學(xué)生主動(dòng)參與實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、操作過(guò)程，獲得具體的經(jīng)驗(yàn)，從而到達(dá)形成、穩(wěn)固并擴(kuò)充科學(xué)概念和理論的目的。一教材分析1教材內(nèi)容的特點(diǎn) ?ATP的主要來(lái)源細(xì)胞呼吸?是第五章的重點(diǎn)內(nèi)容之一，本節(jié)內(nèi)容需要2課時(shí)完成。第一節(jié)課為探究實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，探究酵母菌細(xì)胞呼吸的方式，第二節(jié)課學(xué)習(xí)有氧呼吸和無(wú)氧呼吸的概念以及細(xì)胞呼吸原理應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐的實(shí)例。學(xué)好本節(jié)內(nèi)容，便于學(xué)生加深領(lǐng)會(huì)該細(xì)胞之所以能夠經(jīng)歷生長(zhǎng)、增殖等生命歷程，是與能量的供給和利用分不開的。 生物學(xué)的每一個(gè)概念、理論、思想的提出都要依靠大量的觀察和實(shí)驗(yàn)。高中生物實(shí)驗(yàn)分兩種類型，驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)包括研究性課題，由于后者

3、更能表達(dá)探究能力、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力和運(yùn)用生物學(xué)知識(shí)和方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力；更能表達(dá)科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí)。探究酵母菌細(xì)胞呼吸的方式的實(shí)驗(yàn)，為下一節(jié)課學(xué)習(xí)有氧呼吸和無(wú)氧呼吸的概念以及細(xì)胞呼吸原理鋪設(shè)道路。2.1知識(shí)目標(biāo)：理解探究酵母菌的呼吸方式的實(shí)驗(yàn)原理，了解實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)步驟，分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果，能比擬生物進(jìn)行有氧呼吸與無(wú)氧呼吸的條件和產(chǎn)物，掌握比照實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)方法。能目標(biāo)：通過(guò)探究酵母菌細(xì)胞的呼吸方式，讓學(xué)生學(xué)會(huì)實(shí)驗(yàn)探究的方法，學(xué)會(huì)檢測(cè)酒精、二氧化碳等細(xì)胞呼吸產(chǎn)物，學(xué)會(huì)控制自變量，觀察和檢測(cè)因變量的變化，提高學(xué)生合作、交流以及自主學(xué)習(xí)的能力。2.3情感、態(tài)度與價(jià)值觀：通過(guò)聯(lián)系生產(chǎn)、生活等實(shí)際

4、，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣，增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的意識(shí)，培養(yǎng)敢于質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。二教材處理1學(xué)生狀況分析與對(duì)策 對(duì)于生物體的呼吸作用，學(xué)生并不陌生，通過(guò)初中階段的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)知道呼吸作用的本質(zhì)是細(xì)胞內(nèi)的有機(jī)物和氧化分解釋放能量，并且通過(guò)高中生物的學(xué)習(xí)，學(xué)生已具備了細(xì)胞能源物質(zhì)和直接能源物質(zhì)等生物學(xué)知識(shí)，但是，有機(jī)物是怎樣氧化分解并釋放能量的？這一過(guò)程與有機(jī)物在生物體外的燃燒有什么不同后者也是氧化分解并釋放能量？這一過(guò)程必須要有氧的參與嗎？在無(wú)氧條件下能不能進(jìn)行？這些問(wèn)題學(xué)生并不清楚，可利用學(xué)生已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)新的問(wèn)題情境，激發(fā)學(xué)生的探究欲望。然后讓學(xué)生開展

5、探究酵母菌的呼吸方式實(shí)驗(yàn)。在能力上學(xué)生已經(jīng)初步具備了對(duì)照試驗(yàn)的設(shè)計(jì)原那么、自主探究、推理判斷的能力。2教學(xué)內(nèi)容的組織學(xué)習(xí)安排 高中生物新教材教學(xué)大綱的課程目標(biāo)明確指出，要使學(xué)生“學(xué)會(huì)科學(xué)觀察和實(shí)驗(yàn)的方法，初步學(xué)會(huì)提出問(wèn)題，做出假設(shè)，設(shè)計(jì)并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，分析和處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，作出合理的結(jié)論和“養(yǎng)成實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，養(yǎng)成勇于探索、不斷創(chuàng)新的精神與合作精神。在教學(xué)中，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要的教學(xué)實(shí)際情況的需要，按照“提出問(wèn)題-作出假設(shè)-設(shè)計(jì)方案-實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證-分析討論-得出結(jié)論的探究模式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，利用學(xué)生原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，精心創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，采用了探究實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生觀察并分析實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，大膽的提出實(shí)驗(yàn)假設(shè)，保持強(qiáng)烈的

6、探究科學(xué)的激情和興趣，比照分析，討論等方法組織教學(xué)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位。由于酵母菌細(xì)胞呼吸反響需要較長(zhǎng)的時(shí)間，因此本探究實(shí)驗(yàn)的教學(xué)重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與分析。三教學(xué)過(guò)程：學(xué)習(xí)階段教師組織和引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖問(wèn)題探究1.呼吸作用與物質(zhì)燃燒有什么共同點(diǎn)？2.兩者不一樣的地方呢？3.什么是細(xì)胞呼吸？4.在無(wú)氧條件下，細(xì)胞還能通過(guò)呼吸作用釋放能量嗎？學(xué)生思考、討論、答復(fù)下列問(wèn)題學(xué)生閱讀教材，概括細(xì)胞呼吸概念啟發(fā)學(xué)生比照燃燒有機(jī)物釋放能量和細(xì)胞內(nèi)利用有機(jī)物中的能量之間的異同，產(chǎn)生認(rèn)知沖突，提高思維興奮性，繼續(xù)學(xué)習(xí)。創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景，引導(dǎo)學(xué)生思考以酵母菌為例探究酵母菌細(xì)胞呼吸的方式。小資料：

7、酵母菌的細(xì)胞結(jié)構(gòu)及生活實(shí)踐中的應(yīng)用。提出問(wèn)題：新鮮的面包為什么松軟？釀酒是酵母菌利用葡萄糖進(jìn)行細(xì)胞呼吸產(chǎn)生酒精的過(guò)程。酒精和二氧化碳是酵母菌在有氧還是無(wú)氧條件下產(chǎn)生的？學(xué)生思考答復(fù)下列問(wèn)題：新鮮的面包比擬松軟是因?yàn)檎麴z頭過(guò)程中CO2氣體的作用。 教師引導(dǎo)學(xué)生確定要探究的課題。聯(lián)系生活實(shí)際，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)生物的熱情。問(wèn)題的引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑能力，使質(zhì)疑和探究成為學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在需要。教師引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建探究思路：提出問(wèn)題 作出假設(shè) 教師繼續(xù)提出問(wèn)題：1.酵母菌細(xì)胞呼吸是否需要氧氣？有氧、無(wú)氧條件下都能進(jìn)行細(xì)胞呼吸嗎？2.細(xì)胞呼吸的產(chǎn)物有哪些？他們?cè)谑裁礂l件下產(chǎn)生？教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)所提問(wèn)題作出假設(shè)。嘗試作出

8、各種假設(shè)。1.酵母菌只能在有氧條件下進(jìn)行細(xì)胞呼吸。2.酵母菌只能在無(wú)氧條件下進(jìn)行細(xì)胞呼吸。3. 酵母菌在有氧、無(wú)氧條件下都能進(jìn)行細(xì)胞呼吸。CO2，酒精是無(wú)氧呼吸的產(chǎn)物。培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和推理能力。小組合作設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案實(shí)施實(shí)驗(yàn)根據(jù)假設(shè)，學(xué)生在具體設(shè)計(jì)探究實(shí)驗(yàn)方案時(shí)，往往感到束手無(wú)策。教師此時(shí)組織學(xué)生以小組合作的形式討論交流，并提出一些細(xì)化問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生思考的方向。1怎樣保證酵母菌在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中正常生活？2如何控制有氧和無(wú)氧條件?3怎樣對(duì)產(chǎn)物CO2進(jìn)行檢測(cè)?除了課本提出的方法，還可以用什么方法？CO2量的多少?5怎樣鑒定產(chǎn)物中有無(wú)酒精產(chǎn)生？6.試驗(yàn)裝置設(shè)計(jì)中需要注意什么問(wèn)題?為什么一般不把錐

9、形瓶放滿？7有氧呼吸的實(shí)驗(yàn)要不間斷地持續(xù)充氣50mim，如何解決?在學(xué)生充分討論的根底上，教師進(jìn)行適當(dāng)點(diǎn)評(píng)，有關(guān)酒精的檢測(cè)教師進(jìn)一步點(diǎn)明比照實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)方法，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原那么:單一變量，可操作性和可重復(fù)性。 教師巡回查看，及時(shí)指導(dǎo)。通過(guò)小組內(nèi)討論交流的方式使設(shè)計(jì)方案逐步完善，通過(guò)繪圖來(lái)表達(dá)實(shí)驗(yàn)意圖和實(shí)驗(yàn)方法的選擇。小組代表陳述設(shè)計(jì)方案，同學(xué)點(diǎn)評(píng)提出意見。按實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行操作，仔細(xì)觀察，認(rèn)真記錄。實(shí)驗(yàn)結(jié)果記錄表實(shí)驗(yàn)工程A裝置B裝置葡萄糖新鮮酵母菌液反響條件檢測(cè)CO2檢測(cè)酒精由于學(xué)生以前沒(méi)有設(shè)計(jì)探究實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器的認(rèn)識(shí)和控制能力較差，因此，學(xué)生難以完成一個(gè)比擬完整合理的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案。小

10、組討論與合作的過(guò)程使學(xué)生的探究能力和協(xié)作能力都得到提高，有助于開展學(xué)生的自主性，促使課堂教育的動(dòng)態(tài)生成。通過(guò)交流評(píng)價(jià)，不僅完善了設(shè)計(jì)方案，更主要的是提高了相關(guān)的探究技能。檢測(cè)演示 形成結(jié)論 學(xué)生進(jìn)行試驗(yàn)裝置組裝并開始實(shí)驗(yàn)，由于反響時(shí)間較長(zhǎng)，在學(xué)生等待的時(shí)間，教師進(jìn)行檢測(cè)演示(教師先準(zhǔn)備好一套實(shí)驗(yàn)裝置)，演示CO2和酒精檢測(cè)的方法。驗(yàn)證假設(shè) 學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象并記錄,分析結(jié)果學(xué)生形成結(jié)論。 1. 酵母菌在有氧無(wú)氧條件下都能進(jìn)行細(xì)胞呼吸。CO2比擬多。3.酒精是酵母菌細(xì)胞無(wú)氧呼吸的產(chǎn)物。 學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)一行觀察，并把實(shí)驗(yàn)結(jié)果與教師的演示結(jié)果比照。出現(xiàn)不同的現(xiàn)象要求找出原因，做好實(shí)驗(yàn)報(bào)告。學(xué)生觀察CO2

11、和酒精檢測(cè)的方法，加深對(duì)新知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，該實(shí)驗(yàn)將被安排在12月初，室溫在10度左右，一般10小時(shí)才會(huì)出現(xiàn)明顯實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，學(xué)生可以在放學(xué)前或第二天進(jìn)實(shí)驗(yàn)室觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)?；貞浱骄克悸防^續(xù)探究 教師在學(xué)生實(shí)驗(yàn)的根底上，引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)思考： 1.有同學(xué)認(rèn)為，在有氧呼吸實(shí)驗(yàn)中10%的NaOH假設(shè)不能完全吸收，有可能對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生干擾，你同意嗎？你如何防止這種可能性的發(fā)生？以保證實(shí)驗(yàn)更嚴(yán)謹(jǐn)？ 2.如何更好地保證無(wú)氧呼吸的條件更嚴(yán)謹(jǐn)？如密封多少時(shí)間不確定？學(xué)生思考、討論、答復(fù)。進(jìn)一步激活學(xué)生思維。實(shí)驗(yàn)的探究思維是無(wú)止境的，為學(xué)生生成創(chuàng)造性的思維能力奠定根底。實(shí)驗(yàn)方法小結(jié)比照試驗(yàn)教師進(jìn)

12、行適當(dāng)點(diǎn)評(píng)，并進(jìn)一步點(diǎn)明比照實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)方法，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原那么:單一變量，可操作性和可重復(fù)性。教師小結(jié)對(duì)照試驗(yàn)與比照試驗(yàn)的區(qū)別。學(xué)生小結(jié)穩(wěn)固實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法，掌握比照實(shí)驗(yàn)與對(duì)照實(shí)驗(yàn)的區(qū)別。學(xué)生深刻理解和掌握探究實(shí)驗(yàn)要求，促進(jìn)學(xué)生自主性開展。歸納總結(jié)對(duì)本節(jié)內(nèi)容歸納總結(jié)，布置作業(yè)課后延伸四、教學(xué)反思：德國(guó)大教育家第斯多惠認(rèn)為：如果學(xué)生習(xí)慣于簡(jiǎn)單地接受式或被動(dòng)式學(xué)習(xí)，任何方法都是壞的，如果能啟發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，任何方法都是好的。酵母菌細(xì)胞呼吸方式的探究實(shí)驗(yàn)落實(shí)了新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的“自主、合作、探究教學(xué)理念。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，我堅(jiān)持以學(xué)生的自主探究、自主演示為主，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和互助

13、學(xué)習(xí)能力。在提出探究課題之后，老師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生將已有的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，大膽地提出假設(shè)。學(xué)生提出的假說(shuō)，或許是不完善的、片面的，但那是探究意識(shí)的表達(dá)，是探究思維火花的閃耀，教師應(yīng)該給與及時(shí)鼓勵(lì)和正面引導(dǎo)。探究性實(shí)驗(yàn)不同于驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，這使得實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)什么現(xiàn)象，學(xué)生不能直接從課本中找到答案，只能通過(guò)細(xì)心的觀察和思考得出。正因?yàn)槠溥^(guò)程和結(jié)果的不確定，對(duì)于開拓學(xué)生視野，養(yǎng)成求異思維品質(zhì)，提高創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力是十分有效的。在充分發(fā)揮學(xué)生的自主探究實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)時(shí)，也要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，通過(guò)教師的重點(diǎn)指引和難點(diǎn)突破，幫助學(xué)生完成從對(duì)知識(shí)的初步認(rèn)識(shí)和理解升華到對(duì)知識(shí)的綜合理解和應(yīng)用，從而真正地轉(zhuǎn)化為

14、能力和素養(yǎng)。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，教師要隨時(shí)注意學(xué)生在探究過(guò)程中的問(wèn)題，可以深入一個(gè)小組參與實(shí)驗(yàn)的全過(guò)程，掌握具體、準(zhǔn)確的學(xué)生操作的細(xì)節(jié)；同時(shí)要注意全面巡視，了解實(shí)驗(yàn)過(guò)程中學(xué)生普遍存在的問(wèn)題和具有代表性的問(wèn)題，以便及時(shí)給予指點(diǎn)和幫助糾正。在準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)、觀察現(xiàn)象、記錄結(jié)果等方面，需要特別提醒學(xué)生，注意養(yǎng)成尊重事實(shí)的習(xí)慣，然后根據(jù)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象來(lái)分析可能的原因，將學(xué)習(xí)引向深入，為下一節(jié)課的概念學(xué)習(xí)鋪設(shè)道路。參考文獻(xiàn)：1. 劉恩山，汪忠。普通高中生物課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)解讀，江蘇教育出版社，2004.2. 周嵐,王云。實(shí)施探究性學(xué)習(xí)的實(shí)踐與思考，?中學(xué)生物教學(xué)?2004、7-83. 王蕾?！凹?xì)胞呼吸的教學(xué)組織，?生物學(xué)通報(bào)

15、?2021、94. 劉恩山，方紅峰等。生物教學(xué)研究與案例，高等教育出版社，2006原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長(zhǎng)在2021年縣政府全體會(huì)議上的講話 按照會(huì)議安排，我就今年分管工作簡(jiǎn)要講5個(gè)方面： 一、強(qiáng)化調(diào)度管理，著力抓好工程建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣工程調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、工程調(diào)度會(huì)議，及時(shí)查改問(wèn)題，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，工程建設(shè)順利推進(jìn)。要抓爭(zhēng)取。緊盯爭(zhēng)取工程資金增長(zhǎng)10%、謀劃儲(chǔ)藏工程150項(xiàng)、向上申報(bào)80項(xiàng)以上、爭(zhēng)取到位60項(xiàng)以上的目標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核制，深

16、謀細(xì)研國(guó)家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，用足用好政策，主動(dòng)爭(zhēng)搶，爭(zhēng)取讓更多工程擠進(jìn)上級(jí)的大盤子。要趕進(jìn)度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實(shí)物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點(diǎn)工程推進(jìn)和督查考核機(jī)制，落實(shí)重大工程分析報(bào)告制度，特別是對(duì)43個(gè)千萬(wàn)元以上工程，縣發(fā)改局要堅(jiān)持每周一報(bào)告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時(shí)研究解決具體問(wèn)題，全力加快建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)根本程序，切實(shí)落實(shí)好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗(yàn)收以及“四制管理要求，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)工程質(zhì)量、資金運(yùn)行等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤問(wèn)效，確保工程平安、資金平安、干部平安。特別要強(qiáng)調(diào)

17、的是，工程建成后要在3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。今后，凡建設(shè)工程未進(jìn)行決算驗(yàn)收的，在資金撥付過(guò)程中將適當(dāng)暫扣局部資金，直至決算驗(yàn)收；對(duì)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的，超出局部的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面，要著力抓好分管工程的組織實(shí)施。全面完成2021年易地扶貧搬遷工程，建成移民住宅280戶；啟動(dòng)實(shí)施2021年易地扶貧搬遷工程，新建集中安置點(diǎn)11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程，在50個(gè)村實(shí)施村內(nèi)根底設(shè)施建設(shè)工程50個(gè)；全面完成2021年穩(wěn)固退

18、耕還林成果工程、世行貸款可持續(xù)開展農(nóng)業(yè)工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程各項(xiàng)任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實(shí)施城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)工程36項(xiàng)，著力抓好四個(gè)方面的工作：一要瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對(duì)接，認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化開展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個(gè)中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項(xiàng)規(guī)劃和局部縣城重大根底設(shè)施建設(shè)分項(xiàng)規(guī)劃，為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)縣城和小城鎮(zhèn)支持工程打下規(guī)劃根底。二要強(qiáng)化工程質(zhì)量進(jìn)度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團(tuán)開發(fā)、

19、整體推進(jìn)的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程20個(gè)具體工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來(lái)抓，中臺(tái)鎮(zhèn)和國(guó)土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂

20、，并啟動(dòng)安置樓建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對(duì)集中處分權(quán)試點(diǎn)，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項(xiàng)創(chuàng)立，六大整治活動(dòng)即：示范街、文明個(gè)體戶、文明工地創(chuàng)立和汽修汽配市場(chǎng)、市容環(huán)境、建筑市場(chǎng)、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場(chǎng)整治，下功夫解決縣城區(qū)廢品收購(gòu)、汽配維修、亂堆亂放等突出問(wèn)題。要下硬手查處違建問(wèn)題，堅(jiān)決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢(shì)頭。四要延伸城市公共效勞抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住國(guó)家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機(jī)遇，找準(zhǔn)功能定位，優(yōu)化開展布局，積極爭(zhēng)取工程支持，全

21、力實(shí)施好道路、給排水、集中供暖等根底設(shè)施配套工程23項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有根底上，以完善功能、強(qiáng)化配套為重點(diǎn)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以面為主、整村推進(jìn)的思路，以優(yōu)先保障住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難的群眾為前提，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善群眾居住條件。特別是在危改對(duì)象確定過(guò)程中，要嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批的程序，實(shí)行三級(jí)審批，三榜公示，做到公平、公正、陽(yáng)光操作。 三、堅(jiān)持征管并舉，著力抓好財(cái)稅工作。堅(jiān)決不移地抓好收支調(diào)度、資金爭(zhēng)取和財(cái)經(jīng)監(jiān)管，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新提高。一要突出財(cái)政增收加強(qiáng)預(yù)

22、算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅鼓勵(lì)機(jī)制，不斷健全社會(huì)綜合治稅，擴(kuò)大稅源根底。建立月調(diào)度、季考核的財(cái)政工作機(jī)制和財(cái)政收入定期通報(bào)制度，防止工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫(kù)、平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半，全年突破億元大關(guān)，到達(dá)*萬(wàn)元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實(shí)保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程、公共文化等重點(diǎn)支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛管理，降低行政本錢。二要突出資金爭(zhēng)取狠抓財(cái)源建設(shè)。緊緊抓住上級(jí)投資導(dǎo)向積極論證申報(bào)工程，年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到位各類財(cái)政專項(xiàng)資金

23、8億元以上，比上年提高10%以上。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報(bào)工程資金，培育新的穩(wěn)定財(cái)源。三是突出改革創(chuàng)新加強(qiáng)財(cái)政管理。積極推進(jìn)金財(cái)工程一體化平臺(tái)建設(shè)，完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進(jìn)程，啟動(dòng)金財(cái)工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴(yán)防流失。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加大對(duì)民生工程和政府投資重大工程的財(cái)政監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府性投資工程評(píng)審和結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

24、警機(jī)制。四要突出金融改革破解資金難題。針對(duì)當(dāng)前財(cái)力缺乏，產(chǎn)業(yè)開展、工程建設(shè)等資金短缺的問(wèn)題，各金融機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融效勞“三農(nóng)、助推扶貧攻堅(jiān)和中小微企業(yè)開展機(jī)制，探索開展“三權(quán)抵押，量身訂作符合企業(yè)實(shí)際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟(jì)開展。 四、嚴(yán)守耕地紅線，著力抓好國(guó)土資源管理工作。按照保紅線、保開展的要求，嚴(yán)格耕地保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保國(guó)土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護(hù)耕地資源。持續(xù)加大根本農(nóng)田保護(hù)力度，從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護(hù)紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭(zhēng)取立項(xiàng)土地整治工程12個(gè)，爭(zhēng)

25、取資金1000萬(wàn)元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村6個(gè)土地整治工程，整理土地公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點(diǎn)1處，確保耕地占補(bǔ)平衡。二要有力保障開展用地。按照“增量上努力爭(zhēng)取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約的原那么，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)工程、民生工程、根底設(shè)施用地，切實(shí)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的工程建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成土地出讓收益2000萬(wàn)元以上。三要著力保障開展環(huán)境。加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報(bào)即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確

26、保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報(bào)、零問(wèn)責(zé)、零約談。 五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計(jì)等其他各項(xiàng)工作。審計(jì)工作要按照審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資工程審計(jì)、民生專項(xiàng)資金審計(jì)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)等為重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，深刻揭示突出問(wèn)題，及時(shí)提出有價(jià)值、有針對(duì)性的建議，強(qiáng)化審計(jì)查出問(wèn)題的催促整改，有效維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。統(tǒng)計(jì)工作要深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)開展監(jiān)測(cè)效勞。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)根底建設(shè)和統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)管，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。法制工作對(duì)縣政府各類標(biāo)準(zhǔn)性文件從嚴(yán)審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實(shí)標(biāo)準(zhǔn)約束行政行為?？h政務(wù)效勞

27、中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民效勞網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，加強(qiáng)人員管理，健全效勞制度，完善效勞功能，推進(jìn)審批效勞事項(xiàng)辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢，最大限度縮短辦理時(shí)間，提高政務(wù)效勞效率。物價(jià)工作要綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段，不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和效勞。全力爭(zhēng)取省級(jí)價(jià)風(fēng)格節(jié)基金工程支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實(shí)現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村、17個(gè)社區(qū)，人口萬(wàn)；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；

28、基層黨組織1217個(gè)，其中黨委13個(gè)、黨總支157個(gè)、黨支部1047個(gè)。2021年，按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進(jìn)行建檔立卡，全縣識(shí)別貧困村60個(gè)、貧困戶萬(wàn)戶萬(wàn)人。20212021年共減貧萬(wàn)戶萬(wàn)人，到2021年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至74萬(wàn)人。近年來(lái)，*縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落細(xì)、效勞落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合。 一、主要做法 一堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，把責(zé)任落實(shí)。中央和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅(jiān)作為“十三五時(shí)期“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。

29、圍繞這一目標(biāo)，層層壓緊壓實(shí)包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制，把責(zé)任扛在肩上。目前，39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干局部別聯(lián)系1-3個(gè)貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個(gè)貧困戶，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級(jí)干部每人幫扶3戶。2021年，各級(jí)包村幫扶單位共向貧困村捐款萬(wàn)元，安排工程幫扶資金112萬(wàn)元。強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織第一書記。 二堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把措施落細(xì)。針對(duì)貧困村、貧困戶致貧的原因及存在

30、的問(wèn)題，進(jìn)行把脈問(wèn)診，實(shí)行分類施策，認(rèn)真貫徹“五大開展理念，全面落實(shí)“五大脫貧方案，重點(diǎn)從五個(gè)方面推進(jìn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)立全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣為契機(jī)，推進(jìn)油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣方案開展20萬(wàn)畝，2021年已開展4萬(wàn)畝,有力地促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力開展油茶種植，并通過(guò)村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2021年底已累計(jì)為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬(wàn)元，村集體也因此年增收近60萬(wàn)元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個(gè)少數(shù)民族落伍的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村開展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“

31、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨品牌開展鄉(xiāng)村旅游。二是實(shí)施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動(dòng)力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實(shí)施光伏扶貧。實(shí)行60個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過(guò)農(nóng)業(yè)開展銀行融資推進(jìn)光伏工程向非貧困村延伸。四是實(shí)施電商扶貧。利用電商扶貧試點(diǎn)縣平臺(tái)，依托電子商務(wù)公共效勞中心、特產(chǎn)中國(guó)1號(hào)店·*館，開展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，流轉(zhuǎn)萬(wàn)畝，帶動(dòng)1600

32、多戶貧困戶增收致富。 三堅(jiān)持機(jī)制搞活，把效勞落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅(jiān)“一公里效勞圈。全面推行以打造脫貧攻堅(jiān)“一公里效勞圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問(wèn)有人答、有事有人解。與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問(wèn)題得到了及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。二是落實(shí)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。在全縣135個(gè)村社區(qū)全面建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)便民效勞中心的根底上，2021年縣財(cái)政及縣管黨費(fèi)將投入4200多萬(wàn)元，用于提升村級(jí)保障水平。2021年，萬(wàn)元，一般干部的報(bào)酬待遇到達(dá)3萬(wàn)

33、元；確保3000人以下的村根本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于5萬(wàn)元、3000-5000人的村不低于7萬(wàn)元、5000人以上的村不低于9萬(wàn)元；繼續(xù)實(shí)施村級(jí)干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。三是激發(fā)村級(jí)干部助力脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。從2021年開始，每年評(píng)選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)突出的傾斜，對(duì)特別優(yōu)秀的，安排進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工資水平確定其報(bào)酬。 四堅(jiān)持導(dǎo)向鮮明，把考核落準(zhǔn)。突出精準(zhǔn)考核，制定脫貧攻堅(jiān)考核方法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用；對(duì)未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決，對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)同志不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)幫扶工作的考核，對(duì)工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。推行村級(jí)干