大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

1、結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位調(diào)查實(shí)證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾 突出造成的一種階段性社會(huì)現(xiàn)象。一是高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與快速變化的市場(chǎng)需求錯(cuò)位。我國(guó)四年一個(gè)周期的高校 專(zhuān)業(yè)設(shè)置決定著專(zhuān)業(yè)人才的產(chǎn)出量，大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及地區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展周期有較大的關(guān)聯(lián)。調(diào)査中發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的后面帶來(lái)的是職業(yè)、 職位.崗位的變化，沈陽(yáng)地區(qū)1990年至2004年6月淘汰了 30個(gè)職業(yè)，又新生 了 60個(gè)職業(yè)，企業(yè)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才的需求變化速度是髙校專(zhuān)業(yè) 培養(yǎng)人才的24倍，形成了人才供需市場(chǎng)配置的時(shí)間差。四年前還是社會(huì)需求 的熱門(mén)職業(yè)，四年后變成了滯銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，供給與需求錯(cuò)位在一定

2、程度上造成了大 學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。在上海，2003年高校中60%的本科生在機(jī)械類(lèi)、電工類(lèi)、土建類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué) 類(lèi)和管理工程類(lèi)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)，而生物制藥.城市發(fā)展、現(xiàn)代物流.汽車(chē)與成套 設(shè)備.新材料.中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大量人才缺口，髙校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)又 跟不上。緊缺的13大類(lèi)101個(gè)職業(yè)崗位需大于供。二是人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。近年來(lái)的人才市場(chǎng)需求供給情況反映, 各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機(jī)械加工為主的技術(shù).技能型人 才短缺，致使出現(xiàn)了部分工科類(lèi)大學(xué)生在校期間又到勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)設(shè)的技工培訓(xùn) 學(xué)校學(xué)習(xí)拿到技能等級(jí)證書(shū)。農(nóng)業(yè)人才需求錯(cuò)位問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性矛盾的最突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前

3、平 均每百名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中只有科技人員名，每百畝耕地平均擁有科技人員名，而 發(fā)達(dá)國(guó)家每百畝耕地平均擁有1名科技人員，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受高等教育的 達(dá)45%65%（2003年底統(tǒng)計(jì)）在人才分布上，我國(guó)東部與西部、沿海地區(qū)與偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與 欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每萬(wàn)人中大學(xué)生占有量差距也很大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。調(diào)整 結(jié)構(gòu)性矛盾，政府要在就業(yè)政策制定、就業(yè)環(huán)境創(chuàng)造、縮小經(jīng)濟(jì)區(qū)域差距之外, 教育本身也是核心所在。解決這個(gè)問(wèn)題，也要從“三教”（教材.教學(xué).教師） 入手，教育要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，要從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì).中觀(guān)經(jīng)濟(jì)變化、微觀(guān)經(jīng) 濟(jì)需求為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高校要研究所在區(qū)域的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變化，著眼 整

4、合師資資源，提升高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃能力，調(diào)整教材，創(chuàng)新教 學(xué)方法，用就業(yè)率、學(xué)生綜合適應(yīng)能力兩把尺子衡量高校的運(yùn)行質(zhì)量?！按髮W(xué)生對(duì)就業(yè)主渠道，城鄉(xiāng)基層.中西部地區(qū)、中小企業(yè)在養(yǎng)老、醫(yī)療.住房及職業(yè) 福利等社會(huì)保障層而缺乏滿(mǎn)意度?！贝髮W(xué)生就業(yè)難.不僅有髙校擴(kuò)招的原因、大學(xué)生就業(yè)觀(guān)念的問(wèn)題.商校自身的原因，更重要的是 由于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不相適應(yīng).導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性的才盾加劇。（-）擴(kuò)招速度過(guò)快與就業(yè)崗位的増長(zhǎng)相對(duì)緩慢之間的矛盾從長(zhǎng)期勞動(dòng)力的需求和總的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來(lái)看.我國(guó)島素質(zhì)勞動(dòng)力仍然嚴(yán)重缺乏.崗校擴(kuò)招是經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的必然要求。但1999年以來(lái)的擴(kuò)招速度過(guò)快，僅用3年

5、時(shí)間就完成了從粘英教育向大眾化教育 的跨越.只用了短短的五年時(shí)間，適齡青年大學(xué)入學(xué)率就提烏一倍。我國(guó)僅用了幾次大規(guī)模的擴(kuò)招就 完成了一般國(guó)家需要幾十年的過(guò)渡期。商校擴(kuò)招速度過(guò)快，必然使原來(lái)過(guò)于依賴(lài)于中低端勞動(dòng)力供應(yīng) 的勞動(dòng)力需求模式和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)方式不相適應(yīng)，就會(huì)產(chǎn)生大學(xué)生就業(yè)崗位的相對(duì)不足。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看. 我國(guó)過(guò)去過(guò)重依賴(lài)以中低端勞動(dòng)力需求為主導(dǎo)的制造業(yè)、建筑業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè).而以大學(xué)生需求為主 體的中島端制造業(yè)和新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展則嚴(yán)重滯后，以低端勞動(dòng)力需求為主導(dǎo)的外貿(mào)増長(zhǎng)方式和經(jīng) 濟(jì)増長(zhǎng)方式嚴(yán)重制約了以中高端勞動(dòng)力需求為主導(dǎo)的新興勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展°（二）高等教育角色轉(zhuǎn)換脫離市場(chǎng)

6、需求在大學(xué)生供給嚴(yán)垂短缺的精英教育和訃劃經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的商等教育.還沒(méi)有真正適應(yīng)大學(xué) 教育大眾化和市場(chǎng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。在大學(xué)教育嚴(yán)重短缺的條件下.大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)屬于賣(mài)方 市場(chǎng).學(xué)校培養(yǎng)什么樣的人才，市場(chǎng)就得被動(dòng)接受.而在大眾化教育階段，大學(xué)生培養(yǎng)相對(duì)過(guò)剩，基 木屬于買(mǎi)方市場(chǎng).勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求才是大學(xué)教育培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)。因此，在大眾化教育階段后.商校 原來(lái)在商教資源嚴(yán)重短缺情況下被掩蓋的.在精英教育和il劃經(jīng)濟(jì)條件下積聚的酩端和問(wèn)題就被逐漸 暴露出來(lái)。就目前的高等教育來(lái)看，島校角色的轉(zhuǎn)換明顯滯后越來(lái)越脫離市場(chǎng)的需要。主要表現(xiàn)在 以下幾方面:商等教育培養(yǎng)目標(biāo)偏兩，沒(méi)有採(cǎi)脫精英化教育的套路:

7、大學(xué)教育內(nèi)容與大學(xué)生就業(yè)實(shí) 際需求嚴(yán)重脫節(jié).即重課堂教育輕社會(huì)實(shí)踐.重知識(shí)理論傳授輕實(shí)際能力的培養(yǎng)，商等教育的學(xué)校出 口和社會(huì)入口對(duì)接不流暢時(shí)常發(fā)生梗阻。（三）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求產(chǎn)生供需錯(cuò)位關(guān)系崗等教育日益大眾化、普及化.而很箏大學(xué)畢業(yè)生還沒(méi)有走出精英心態(tài)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求產(chǎn)生 嚴(yán)重的錯(cuò)位。供需錯(cuò)位主要表現(xiàn)為：大學(xué)生就業(yè)總向集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū).大中城市以及福利待遇優(yōu) 序的政府部門(mén)、外企等貳位，而廣大中西部地區(qū)、中小城鎮(zhèn)、以及福利待遇較差的民營(yíng)企業(yè)則備受冷 落。有關(guān)調(diào)査統(tǒng)計(jì)顯示，大學(xué)生在就業(yè)區(qū)域選擇、就業(yè)農(nóng)位性質(zhì)選擇上都存在著較嚴(yán)重的趨同現(xiàn)念.“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、商薪酬、外企或政府機(jī)關(guān)”

8、仍然是大參數(shù)大學(xué)生的就業(yè)首選。調(diào)查顯示，島達(dá)的 畢業(yè)生表示會(huì)把外企作為自己就業(yè)時(shí)的首選：其次為國(guó)企.有弔的畢業(yè)生把國(guó)企作為自己的就業(yè)時(shí)的 首選單位：政府機(jī)關(guān)排名第三，所占比例為敘選擇前三類(lèi)就業(yè)訊位的畢業(yè)生比例接近70%。過(guò)分趨同 的就業(yè)去向，加重了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)壓力.加劇了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。（四高等教育結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致內(nèi)部學(xué)科設(shè)置缺乏特色商等教育結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展路徑氓一，內(nèi)部學(xué)科設(shè)宜嚴(yán)重雷同缺乏特色也是造成大學(xué)生就業(yè) 難的一個(gè)原因。改革開(kāi)放以來(lái)，高等學(xué)?；狙刂耙话阒坌Ｒ痪C合大學(xué)一研處性大學(xué)”這樣一個(gè)單. 一的發(fā)展模式發(fā)展，這樣就造成了佩重于知識(shí)傳授和理論研究的痛等教育培養(yǎng)模式：一般大學(xué)模仿研 尤性大學(xué).大專(zhuān)、商職教育照搬大學(xué).必然造成商等教育內(nèi)部設(shè)迓嚴(yán)重重疊.層次、分匸不明確，特 色不明顯.而過(guò)分趨同的商等教育模式和教學(xué)內(nèi)容.就必然造成大學(xué)層次定位不淸，分11不明.造成 培養(yǎng)的勞動(dòng)者千人一而，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，大學(xué)教育的不同層次和持色就失去了勞動(dòng)力市場(chǎng)的定位功 能和甄別功能.在勞動(dòng)力供大于求的條件下，必然造成人才的髙消費(fèi)傾向.造成人才的嚴(yán)重浪費(fèi)。（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化、信息化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)和科技革命在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)