市教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)

1、市教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)2013年本市教育督導(dǎo)工作以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)條例為指導(dǎo)，按照教育部與市政府簽定義務(wù)教育均 衡發(fā)展合作備忘錄為依據(jù)， 圍繞重點(diǎn)工作，在推進(jìn)教育現(xiàn)代化暨 義務(wù)教育均衡發(fā)展督政的工作上，重點(diǎn)做好迎接國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo) 委員會(huì)對(duì)本市均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定的工作；在全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育上，重點(diǎn)做好進(jìn)一步重視學(xué)生身心健康發(fā)展規(guī)律，引領(lǐng)學(xué)校關(guān)注綠色指標(biāo)的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)；在推進(jìn)校長(zhǎng)和教師專業(yè)發(fā)展上， 重點(diǎn)做好提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師課堂教學(xué)執(zhí)行力的督導(dǎo)評(píng) 估；在推動(dòng)督導(dǎo)體制與機(jī)制創(chuàng)新上，重點(diǎn)完善教育決策、執(zhí)行、 監(jiān)督之間相互協(xié)調(diào)的管理制度。一、加快推進(jìn)綜合督政，做好迎接國(guó)家對(duì)本市義務(wù)

2、教育均衡 發(fā)展的督導(dǎo)認(rèn)定工作1. 繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化暨義務(wù)教育均衡發(fā)展督政。依據(jù)部市合作備忘錄的精神，根據(jù)市政府關(guān)于對(duì)區(qū)縣開(kāi)展義務(wù)教育 均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)以及市教委、市政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開(kāi)展推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化綜合督政工作的實(shí)施意 見(jiàn)，在完成對(duì)徐匯、松江、崇明等 13個(gè)區(qū)縣政府推進(jìn)教育現(xiàn)代 化暨義務(wù)教育均衡發(fā)展督政的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)對(duì)黃浦、楊浦、長(zhǎng)寧、浦東新區(qū)等4個(gè)區(qū)政府區(qū)域教育現(xiàn)代化暨義務(wù)教育均衡發(fā)展督政工作，全面完成并實(shí)現(xiàn)市政府對(duì)教育部合作備忘錄的 承諾，推動(dòng)本市城鄉(xiāng)教育一體化和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”核心理念有效落實(shí)，為加快推進(jìn)本市到2

3、020年全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，并為接 受國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)本市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)認(rèn)定 工作做好準(zhǔn)備。2. 做好2012年本市義務(wù)教育階段教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異系數(shù)測(cè)算的整改落實(shí)。根據(jù)本市2012年義務(wù)教育階段教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異系數(shù)，對(duì)在生均教學(xué)輔助用房和生均體育場(chǎng)館面積 上，未達(dá)到教育部義務(wù)教育階段學(xué)校區(qū)域內(nèi)差異系數(shù)規(guī)定的要求 區(qū)縣；在生均教學(xué)輔助用房、 師生比、班額和專任教師本科以上 的4項(xiàng)指標(biāo)中，未達(dá)到本市中小學(xué)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)，要按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求，敦促相關(guān)區(qū)縣政府調(diào)查研究或做好整改落實(shí)，或?qū)ο嚓P(guān)問(wèn)題作出合理解釋說(shuō)明工作，為市政府向國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)來(lái)滬督導(dǎo)認(rèn)

4、定的問(wèn)題報(bào)告提供依據(jù)。3. 繼續(xù)做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督政后整改落實(shí)的跟蹤督查工作。根據(jù)市政府義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，在對(duì)崇明縣政府進(jìn)行督政后的整改落實(shí)跟蹤督查的基礎(chǔ) 上，繼續(xù)做好對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、土地出讓金和教育產(chǎn)權(quán)證等問(wèn)題突出的有關(guān)區(qū)縣政府的跟蹤督查，以整改督查備忘錄的形式，規(guī)定切實(shí)落實(shí)整改到位的時(shí)限。4. 提請(qǐng)以市政府名義報(bào)請(qǐng)教育部和國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)本市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展開(kāi)展督導(dǎo)認(rèn)定。根據(jù)市政府與教育部合作備忘錄的時(shí)間結(jié)點(diǎn)，待2013年4月底前全部完成對(duì)本市 17個(gè)區(qū) 縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督政工作后，提請(qǐng)市政府于5月份以書(shū)面報(bào)告，正式報(bào)請(qǐng)教育部和國(guó)家教育督

5、導(dǎo)團(tuán)，提出于2013年11月正式接受國(guó)家對(duì)本市義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的督導(dǎo)認(rèn)定。提請(qǐng)市政府成立以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任副組 長(zhǎng)、市教委、市發(fā)改委、財(cái)政局、人保局、建交委、規(guī)土局、房 管局等部門參加的迎接國(guó)家對(duì)本市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認(rèn)定 的組織機(jī)構(gòu)。5. 做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)。總結(jié)開(kāi)展區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任公示公報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善公示公報(bào)中關(guān)鍵性指標(biāo)體系。 與市財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)縣進(jìn)一步 統(tǒng)一計(jì)算口徑與基數(shù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與市有關(guān)部門的合作，加大中小學(xué)產(chǎn)權(quán)證和教育資源保護(hù)等指標(biāo)的權(quán) 重，切實(shí)推進(jìn)區(qū)縣政府基本公共教育服務(wù)的法定責(zé)任和教育優(yōu)先

6、 發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。二、深入開(kāi)展督學(xué)工作，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校依法自主辦學(xué)和深 化內(nèi)涵發(fā)展3 -6. 繼續(xù)推進(jìn)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力為重點(diǎn)的教學(xué)視督導(dǎo)。依據(jù)市委和市政府基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，切實(shí)提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力和教 師課堂教學(xué)有效的執(zhí)行力。修改完善校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的督導(dǎo)指 標(biāo)，為提高督學(xué)專業(yè)發(fā)展水平提供專業(yè)支持。繼續(xù)做好對(duì)2個(gè)區(qū)縣開(kāi)展校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的教學(xué)視督導(dǎo)。發(fā)揮科學(xué)教育評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)區(qū)縣、學(xué)校、家長(zhǎng)和社 會(huì)樹(shù)立全面的教育質(zhì)量觀。 在關(guān)注新優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)特色中，形成發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的正確導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。7. 繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入

7、學(xué)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)縣均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年義務(wù)教育權(quán)利，義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生，民辦學(xué)校招生等方面進(jìn)行監(jiān)控。進(jìn)一步指導(dǎo)各區(qū) 縣督導(dǎo)室加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為的常態(tài)督查 與監(jiān)管，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的監(jiān)控機(jī)制。 指導(dǎo)區(qū)縣督導(dǎo)部門繼續(xù)做好對(duì)郊區(qū)以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子 女為主民辦小學(xué)的常態(tài)跟蹤工作，為迎接國(guó)家對(duì)本市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)認(rèn)定提供保障。8. 配合做好對(duì)少先隊(duì)專項(xiàng)督導(dǎo)的跟蹤督查。根據(jù)2012年配合團(tuán)市委開(kāi)展少先隊(duì)專項(xiàng)督導(dǎo)中存在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)等方面的問(wèn)題，做好對(duì)相關(guān)區(qū)整改落實(shí)的跟蹤督查工作，同時(shí)按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘亮點(diǎn)、找

8、準(zhǔn)問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展”原則，配 合團(tuán)市委總結(jié)若干區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)本市各區(qū)縣少先隊(duì)工作再上臺(tái)階。三、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)條例，提升督導(dǎo)隊(duì)伍和督導(dǎo)工 作的專業(yè)發(fā)展水平9. 做好國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)條例相關(guān)配套研究和落實(shí)工作。爭(zhēng)取市人大和市政府法制辦的支持，做好*市教育督導(dǎo)條例立法研究和出臺(tái)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的制度建設(shè)；爭(zhēng)取市編委辦公室支持， 做好市和區(qū)縣教育督導(dǎo)部門 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等規(guī)范建設(shè)的調(diào)研和方案研究工作；針對(duì)市和區(qū)縣督學(xué)和人民教育督察員與特約教育督導(dǎo)員的換屆，認(rèn)真做好貫徹國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)條例 的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，努力提高督 學(xué)人員的專業(yè)發(fā)展水平。10. 重視加強(qiáng)教育督

9、導(dǎo)理論研究和督導(dǎo)專業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制研究。發(fā)揮市教育督導(dǎo)事務(wù)中心、教育督導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)作用， 開(kāi)展*市教育督導(dǎo)課題研究，搭設(shè)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)區(qū)縣在實(shí)踐中總結(jié) 學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)， 并進(jìn)行分享與推廣。建立教育督導(dǎo) 協(xié)作機(jī)制，通過(guò)教育督導(dǎo)論壇及互訪學(xué)習(xí)考察等，探索創(chuàng)新新形勢(shì)下教育督導(dǎo)體制與機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)輻射，共同推動(dòng)教育督導(dǎo)事 業(yè)發(fā)展。11. 做好“兩員”和市督學(xué)的換屆和聘任，發(fā)揮監(jiān)督保障作用。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部等七部委 關(guān)于加強(qiáng)特約人員工作的意見(jiàn), 會(huì)同有關(guān)部門做好新一屆特約教育督導(dǎo)員和人民教育督察員（簡(jiǎn)稱“兩員”）換屆聘任工作。根據(jù)*市兼職督學(xué)聘任管理暫行辦法，做好新一屆市督學(xué)的聘任工作。組織“兩員”參加對(duì)基 礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展的專項(xiàng)視導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各界反映中小學(xué)教育發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的督查暗訪；組織“兩員”參加推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的綜合督政和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專 項(xiàng)督政等，充分發(fā)揮“兩員”在教育督導(dǎo)工作中參政議政的監(jiān)督