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1、公務(wù)員工資制度 4次改革1956 年新中國(guó)成立以來(lái),公務(wù)員工資制度共經(jīng)歷了四次大的改革,分別是在 1956 年、 1985 年、 1993 年和 XX年。1956 年 6 月日,國(guó)務(wù)院通過(guò)了關(guān)于工資改革的決定,將政府工作人員的工資分為 30 級(jí)。同時(shí)為反映出各地生活成本差異,全國(guó)被分為 11 個(gè)工資區(qū),第 11 類區(qū)工作人員工資比第 1 類區(qū)同級(jí)別人員工資高出 30%。亮點(diǎn)和遺憾:改革實(shí)現(xiàn)了從供給制到貨幣制的跨越。然而該制度中不區(qū)分具體項(xiàng)目,直到 1985 年“結(jié)構(gòu)工資制”的改革調(diào)整才解決上述問(wèn)題。1985 年1985 年,中共中央和國(guó)務(wù)院下達(dá)了國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案。這次
2、改革規(guī)定機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員工資由四部分組成。一是基礎(chǔ)工資,發(fā)放的金額不分職務(wù)等級(jí)和工作年限,所有人一樣。二是職務(wù)工資,職務(wù)越高得到物質(zhì)回報(bào)越多。三是工齡津貼,主要根據(jù)工作人員的工作年限來(lái)定。四是獎(jiǎng)勵(lì)工資,即來(lái)自所在單位行政經(jīng)費(fèi)的結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)工作績(jī)效好的工作人員。亮點(diǎn)和遺憾:改革剝離了企業(yè)工作人員的工資部分。但這次改革存在一些弊端,比如獎(jiǎng)金原則上是給績(jī)效較好的員工,實(shí)際執(zhí)行中則是人人有份 ; 過(guò)度強(qiáng)調(diào)職務(wù)對(duì)工資的決定作用,造成了高職位不當(dāng)擴(kuò)張。 1993 年1993 年的機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案明確提出,新工資制度要防止高定級(jí)別、高套職務(wù)工資等不良現(xiàn)象。與此同時(shí),不再劃分工資區(qū),而是引入了地區(qū)津
3、貼。地區(qū)津貼包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和地區(qū)附加津貼。此次改革強(qiáng)調(diào)在條件成熟時(shí),對(duì)考核優(yōu)秀和稱職的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。1 / 2亮點(diǎn)和遺憾:雖然這次改革制定了用于補(bǔ)償機(jī)關(guān)工作人員在不同地區(qū)生活成本的地區(qū)津貼制度,卻恰逢我國(guó)地方政府預(yù)算外資金急劇擴(kuò)張,導(dǎo)致地區(qū)間和部門間的巨大工資差。XX年XX年 6 月 14 日,國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知出臺(tái)。通知強(qiáng)調(diào),要有效調(diào)控地區(qū)工資差距,逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍內(nèi)。這次改革還對(duì)基本工資結(jié)構(gòu)做了調(diào)整:基礎(chǔ)工資和工齡工資不再保留,級(jí)別工資權(quán)重有所加大。同時(shí),公務(wù)員工資級(jí)別從原來(lái)的 15 級(jí)調(diào)整為 27 級(jí)。亮點(diǎn)和遺憾:在大幅提薪的同時(shí),統(tǒng)一了公務(wù)員工資級(jí)別。但是在政策執(zhí)
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