突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1 .總則1. 1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的 發(fā)生，迅速、有效地處理可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故， 全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，特指定本預(yù)案。1. 2工作原則1. 2. 1預(yù)防為主。經(jīng)過宣傳教育，增強職工防范突發(fā)環(huán)境污染 事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)防措 施；對各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān) 測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。1. 2. 2全面覆蓋。對項目部范圍內(nèi)的污染源、水系河流、水源 保護區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪 聲

2、、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的 完整性、連續(xù)性。1. 2. 3突出重點。對重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污 染源實施重點監(jiān)控。1. 2. 4公眾參與。建立環(huán)境公示、為員工參與創(chuàng)造條件；開展 培訓(xùn)教育，確保員工的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1. 3編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國水污染防治實施細則1. 4適用范圍項目經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處理 行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案。1. 4. 1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事 故；1.

3、4. 2危險化學(xué)品及其它有害物品在儲存、運輸、使用和處理 過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；1. 4. 3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故；1. 4. 4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其它突發(fā)性環(huán)境污染事故；1 . 4. 5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。2 .應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急組織職責(zé)2. 1. 1項目部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，由項目部領(lǐng)導(dǎo)和 各部門成員組成，項目經(jīng)理負責(zé)項目部突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處 理的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部，其主要責(zé)任是： 組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測指導(dǎo)工作；制定和完 善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)

4、案，指導(dǎo)組織預(yù)案演練；督促指導(dǎo)組 織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培 訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息，掌握 動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；對應(yīng)急和預(yù)防控制措施 落實情況進行督查，開展效果評價，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié) 調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。2. 2項目應(yīng)急組織職責(zé)2. 2. 1項目部成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是組織開展突發(fā) 環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；組織制定突發(fā)環(huán)境污染事故 的應(yīng)急和預(yù)防控制措施，制定和完善項目突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急 預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理人員進行有關(guān) 應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；組織實施各項預(yù)防

5、控制措施?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四 個工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急防治組：由安全管理部牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境 事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處 理等。物資保障組：由物設(shè)部牽頭，負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和 調(diào)度保證供應(yīng)；負責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。信息宣傳組：由辦公室牽頭，負責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的 有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。治安工作組：由工程部牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū) 域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責(zé)交通管制、保障 運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處理等。應(yīng)急管理機構(gòu)（環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組）環(huán)保領(lǐng)

6、導(dǎo)小組辦公室相關(guān)各部室組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖3.預(yù)測、預(yù)警3.1 監(jiān)測與信息收集安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu)，收集可能造成重大 影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。3. 2報送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，各項目部應(yīng)當(dāng)按照職責(zé) 范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準(zhǔn)確 地向環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門、地方環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突 發(fā)環(huán)境污染事故信息。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處 理指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污 染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出 初步判斷，并把情況 1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和地方環(huán)保 行政主管部門。3. 3報告方式與類型3. 3. 1可采用：口頭、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。3. 3. 2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報 告三類。初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污