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文檔簡介

1、 第八章 工程進度管理規(guī)劃 一、工程進度管理目標(biāo) 本工程工期要求在 年 月 日 前改造工程全面根本完工 現(xiàn)場指揮部將通過對各階段進度方案的控制, 實現(xiàn)工程總進度計 劃的目標(biāo), 使建設(shè)工程按預(yù)定的時間實現(xiàn)進度目標(biāo), 并力爭有所提前。 二、實施各階段的進度控制要點 能否在要求的期限內(nèi)將工程交付使用, 是工程管理工作成敗的關(guān) 鍵之一。 本工程要求的交付工期緊張, 雖然每個單體的建筑面積不大, 但工程單體多, 各單體結(jié)構(gòu)形式又不盡相同, 再加上有許多工序受氣 候等條件影響較大,在要求的工期內(nèi)完成工程的難度較大。 一工程進度控制的原那么 1 、按照施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)控制工程進度。 2 、縮短工期不得

2、有損工程質(zhì)量及施工平安。 3 、應(yīng)采用動態(tài)控制方法主動控制工程進度。 二 為了保證合同工期目標(biāo)的實現(xiàn), 主要從以下幾個方面進行 管理: 1 、制訂科學(xué)合理的工期總控方案。 2 、制訂科學(xué)合理的階段目標(biāo)控制方案。 3 、制訂周密細致的材料設(shè)備采購方案。 4、制訂切實可行的專業(yè)分包進場方案。 5 、施工過程中制訂詳細的月、周、日施工方案,并進行檢查、 監(jiān)督和跟蹤,確保每一個階段目標(biāo)的實現(xiàn)。 6 、充分協(xié)調(diào)各參加建設(shè)單位之間的關(guān)系,包括設(shè)計、總包、分 包、監(jiān)理、供貨商之間的關(guān)系,使施工中的每一個單位都不拖延,每 一個環(huán)節(jié)都按照既定的方案進行。 7 、嚴格按照設(shè)計文件和標(biāo)準標(biāo)準施工,推行“樣板作業(yè)法

3、,避 免不必要的返工。 三、全方位的進度控制內(nèi)容及措施 一進度控制的組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同、信息措施 1 、進度控制的組織措施 ( 1 組建現(xiàn)場指揮部,在建設(shè)工程的起始階段建立并健全工程 管理的組織體系。 ( 2由工程部負責(zé)對工程的進度進行控制,并對工程進展情況 進行及時的報告。 ( 3編制各種與工程實際相適應(yīng)的進度方案,定期跟蹤和收集 進度方案的執(zhí)行情況及其相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)偏離情況并尋求糾偏措施, 動態(tài)調(diào)整進度方案。 ( 4確定工作流程和相應(yīng)的工作制度。適時召開關(guān)于工程進度 控制和協(xié)調(diào)會議。 ( 5建立進度控制協(xié)調(diào)制度。 ( 、進度控制的技術(shù)和生產(chǎn)組織措施 ( 1 建設(shè)工程進度控制的技術(shù)措施,

4、包括對實現(xiàn)工程建設(shè)總進 度目標(biāo)有利的工程設(shè)計、工程施工技術(shù)和招標(biāo)方案的選用; ( 2充分重視設(shè)計方案、工程設(shè)計技術(shù)對工程建設(shè)總進度的關(guān) 系的分析比擬。 工程部應(yīng)嚴格控制施工圖設(shè)計的合理性、 完整性和 設(shè) 計時間, 控制施工圖的審查和設(shè)計變更, 減少工程設(shè)計對總進度方案 的可能影響: ( 3招標(biāo)文件的設(shè)計和選擇。明確將投標(biāo)商對本工程的主要技 術(shù)要求的理解程度和工期承諾作為重要的評標(biāo)條件, 這將是承包商與 工程建設(shè)現(xiàn)場指揮部在工程進度控制上合作的根底。 ( 4施工順序科學(xué)合理化。工程建設(shè)現(xiàn)場指揮部必須對工程施 工順序進行科學(xué)管理,推行流水化施工,到達資源科學(xué)合理使用,以 到達建設(shè)工程總體進度要求,

5、 實現(xiàn)工程管理合同約定的工期目標(biāo)。 建 立多級網(wǎng)絡(luò)方案和施工作業(yè)方案體系, 增加同時作業(yè)的施工面: 采用 高效能的施工機械設(shè)備,采用施工新工藝、新技術(shù),縮短工藝過程間 和工序間的間歇時間。 ( 5階段目標(biāo)控制法:工程一開始就制訂階段目標(biāo)方案,保證 每一個階段目標(biāo)的實現(xiàn)。 實施階段進度控制工作涉及對工程建設(shè)各階 段的工作內(nèi)容、工作程序、 持續(xù)時間和銜接關(guān)系,根據(jù)進度總目標(biāo)及 資源優(yōu)化配置的原那么編制方案體系并付諸實施, 然后在進度方案的實 施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按方案要求進行, 對出現(xiàn)的偏差情況 進行分析,采取補救措施或調(diào)整、修改原方案后再付諸實施,直到建 設(shè)工程竣工驗收,有效地保證建設(shè)工

6、程如期交付使用。 ( 6制定進度控制工作細那么。明確工程管理人員在進度控制中 工作的內(nèi)容和深度;具體規(guī)定有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程; 明確進度控制的具體措施等等。 3 、進度控制的經(jīng)濟措施 1 編制總目標(biāo)方案,確定進度控制關(guān)鍵點。 2為實現(xiàn)建設(shè)工程的總進度方案,編制與總進度方案相適應(yīng) 的各類資源需求和供給方案。 通過對各類資源方案的分析, 掌握與實 現(xiàn)總進度方案相適應(yīng)的資源物資條件。 3嚴格工程進度款支付程序:施工單位每月申報的工程進度 款申請報告, 須經(jīng)監(jiān)理工程師對承包單位已完工程量進行核實, 監(jiān)理 人員對工程質(zhì)量檢查驗收后,由總監(jiān)理工程師確認當(dāng)月已完工程量, 工程部審核并進行抽查或普

7、查后簽字確認, 造價部對當(dāng)月工程報量審 核確認后, 及時向局財務(wù)處辦理工程進度款支付申請, 以保證工程施 工對資金的需求。 4施工進度考核:在簽訂施工合同時要針對工期管理制訂相 應(yīng)的工期獎罰措施, 現(xiàn)場指揮部按照合同規(guī)定和進度方案要求, 對施 工單位進行定期考核, 對沒有完成方案的實行懲罰, 對完成方案的實 行獎勵。 4、進度控制的合同措施 按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度以確保工程形象進度的要 求。 二進度控制的事前、事中、事后控制 1 、事前控制 ( 1 審查承包單位編制的工程總進度方案 ( 2總進度方案應(yīng)符合施工合同中竣工日期的規(guī)定,可以用橫 道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示, 并附有文字說明。 通???/p>

8、進度方案是施工組織設(shè) 計的一個組成局部。 3應(yīng)對總進度方案進行分析研究,并找出網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵線 路。應(yīng)根據(jù)工程工程的具體條件工程規(guī)模、質(zhì)量目標(biāo)、施工條件、 工藝復(fù)雜程度、承包單位的資質(zhì)及能力等 ,全面分析總進度方案的 可行性、 合理性, 需要時可要求承包單位對總進度方案進行修正與調(diào) 整。 ( 4審核承包單位編制的月季度工程進度方案。 ( 5月季工程進度方案應(yīng)與總進度方案協(xié)調(diào)。審查時應(yīng)結(jié) 合現(xiàn)場條件施工部位、施工機具、勞動配備、材料設(shè)備供給情況、 天氣狀況、水電暖供給情況,施工現(xiàn)場障礙物的去除等進行其可行 性與合理性的分析,需要時可要求承包單位進行修正與調(diào)整。 ( 6承包方應(yīng)將總進度方案的工期與

9、本工程項要求的工期進行 比擬與分析,要確保工程工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 ( 7工程進度方案由總監(jiān)理工程師審批簽認后,由承包單位執(zhí) 行。 ( 、事中控制 ( 1 工程進度方案實施中,監(jiān)理單位應(yīng)對承包單位的實際施工 進度進行跟蹤監(jiān)督檢查,實施動態(tài)控制。 ( 2每周工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查一次實際施工進度,主要檢查內(nèi) 容: 實際進度與方案進度的比擬。 形象進度、實物工程量與工作量指標(biāo)的完成情況。 3 應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析評價, 如實際進度滯后于方案進度, 應(yīng)通過簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單 ,向承包單位發(fā)出警告,指令承包 單位采取趕工措施,并在最近召開的監(jiān)理例會上進行討論。 3 、事后控制 1 每月季末應(yīng)對工程實際進度

10、進行檢查與核定,如與計 劃進度有較大差異時應(yīng)分析原因,采取糾正措施。 2如由于資金、材料、設(shè)備、施工力量等不按方案到位,造 成工程進度滯后時,應(yīng)由責(zé)任方積極予以糾正。 (三) 對工程總進度方案也應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制原那么,勤檢查、常調(diào) 整, 使實際符合方案進度, 如實際進度嚴重滯后將嚴重影響執(zhí)行施工 合同中對工期的約定時, 總監(jiān)理工程師應(yīng)與現(xiàn)場指揮部商定采取進一 步的措施。 現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織監(jiān)理機構(gòu)、 承包單位共同制定總工期被 突破后的補救措施方案, 相應(yīng)地調(diào)整施工進度方案、 材料設(shè)備供給計 劃、資金供給方案,并取得新的協(xié)調(diào)與平衡。 (四) 監(jiān)理單位以月報的形式定期向現(xiàn)場指揮部報告工程進度及 對工程

11、進度進行控制所采取措施的執(zhí)行情況。 (五) 在工程前期階段現(xiàn)場指揮部審核由工程參建各施工方編制 各自的施工方案;最后匯總成為工程總進度方案。 六動態(tài)控制進度的措施 1 、編制總進度方案。 2 、進度方案系統(tǒng)的分解、綜合。 3 、編制分項進度方案。 4、協(xié)調(diào)進度方案執(zhí)行過程中的問題。 5 、采集、匯總、分析實際進度數(shù)據(jù)。 6 、定期進行進度方案值和實際值的比擬,如發(fā)現(xiàn)偏差,采取進 度調(diào)整措施。 七進度控制管理制度 為確保工程目標(biāo)的如期實現(xiàn),實現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準化,應(yīng)嚴 格執(zhí)行本工程的方案管理制度。 1 、要求各單位必須依據(jù)所簽合同的工期和總進度目標(biāo)要求,編 制詳盡的進度方案,對總進度方案進行分

12、解、細化。安排確定各工程 活動間的邏輯關(guān)系, 將工程的時間目標(biāo), 工序間相互關(guān)系和持續(xù)時間 等形成網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖,從而保證工期總目標(biāo)的實現(xiàn)。 2 、 催促各單位在總工期方案的根底上確定各資源的使用方案 人 力機械設(shè)備、材料供給、資金等 ,并確定資源使用的時間安排和單 位時間用量。 3 、對經(jīng)監(jiān)理審核后的工期、資源等方案進行本錢檢查,使之與 工程總目標(biāo)一致。 4、現(xiàn)場指揮部審定進度方案,由監(jiān)理單位簽認后下達執(zhí)行。現(xiàn) 場指揮部現(xiàn)場催促監(jiān)理工程師落實執(zhí)行方案。 每月進度完成情況的獎 罰與施工單位當(dāng)月的進度款支付掛鉤。 5 、催促監(jiān)理對施工單位的工期、本錢、質(zhì)量平安進行積極有效 的控制。 參與并組織重

13、大施工方案經(jīng)濟技術(shù)分析, 在保證總工期目標(biāo) 完成的情況下力爭工程建設(shè)本錢的最小化、質(zhì)量最優(yōu)化。 6 、審查承包商上報擬完階段性工程所需資金,現(xiàn)場指揮部按總 進度方案的要求,制定階段性資金使用方案。 7 、現(xiàn)場指揮部定期檢查催促監(jiān)理、施工單位進度方案落實執(zhí)行 情況,對關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分局部項的方案是否均衡,是 否有偏差和遺漏, 現(xiàn)場條件和環(huán)境等進行分析、 評價調(diào)整并對監(jiān)理工 作質(zhì)量做出評定。 8 、現(xiàn)場指揮部對監(jiān)理、施工單位在進度方案實施過程中進行動 態(tài)跟蹤管理, 并進行現(xiàn)場考評。 對考評中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析總 結(jié),并將結(jié)果通報各參建單位。 四、建設(shè)工程實施階段進度控制的內(nèi)容及措施

14、 一報建、報批的進度控制 按照國家、 省市的有關(guān)規(guī)定的要求開展前期工作。 此階段的工作 重點除了盡快辦理立項手續(xù)、土地劃撥手續(xù)外,及時組織勘察、設(shè)計 等招標(biāo)活動, 主要的工作重點是圍繞著工程工程的各項審批。 要與發(fā) 改委、財政廳、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)廳、國土資源局、環(huán)境保護局、人 防辦、公安消防、 節(jié)能辦等政府行政職能部門打交道,熟悉掌握各項 審批的程序和所需要的資料, 是順利取得各項審批手續(xù)的關(guān)鍵, 也是 盡早進入工程實施階段的前提。 1 、以城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工程審批程序為主線,掌握各項審批所要求 的資料, 及時跟相關(guān)部門溝通, 力爭在最短時限里辦好各階段的審批。 規(guī)劃局規(guī)劃工程審批全過程如下: 核

15、發(fā)?選址意見書?一一審核總平面規(guī)劃一一核發(fā)?用 地規(guī)劃許可證?一一辦理管線綜合會審一一辦理管線綜合圖審 核一一辦理建筑設(shè)計方案審查出審查意見書一一核發(fā)?建 設(shè)工程規(guī)劃許可證?一一開工建設(shè)一一規(guī)劃驗收核發(fā)?建設(shè)工程 規(guī)劃許可證?正本。 2 、在以城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工程審批程序為主線的同時,要熟悉和掌 握消防、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、人防等政府各行政主管部門在 各階段的報建、報批手續(xù)。 積極主動提前準備相關(guān)資料,加強與主管 部門的溝通。 工程管理涉及工程報批工作復(fù)雜繁瑣, 千頭萬緒, 綜合保障部應(yīng) 熟悉前期工作流程, 掌握前期工作內(nèi)部規(guī)律, 通過周密安排和精心操 作,爭取盡快完成各項前期工作,到達開工

16、條件的目標(biāo)。 二招標(biāo)階段的進度控制措施 對于各項招標(biāo)工作, 結(jié)合工程總控制進度方案, 事先編制完善的 招標(biāo)工作方案,包括監(jiān)理招標(biāo)、施工總承包招標(biāo)、分包招標(biāo)和采購招 標(biāo)方案,合理考慮招標(biāo)本身需要的周期以及中標(biāo)人的準備、加工特 別是設(shè)備加工和制造 或進場的合理期限, 并預(yù)先明確創(chuàng)造各項招標(biāo) 工作的前置條件。 防止由于招標(biāo)采購工作, 特別是施工過程中陸續(xù)發(fā) 生的分包招標(biāo)和采購招標(biāo)的延誤給工程的進展帶來影響。 按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定, 本工程的工程必須通過公開招標(biāo)的形式 選擇確定施工單位, 如何做好招標(biāo)投標(biāo)工作, 直接關(guān)系到工程實施的 進度,現(xiàn)場指揮部要做好工程招標(biāo)投標(biāo)和施工前的各項準備工作。 ( 1

17、施工圖設(shè)計完成送施工圖審查機構(gòu)審查同時,組織有經(jīng)驗 的造價咨詢工程師編制工程量清單, 統(tǒng)計各種類型、 規(guī)格的材料用量, 采供部組織有經(jīng)驗的專業(yè)工程師對每種類型多品牌市場詢價, 分析比 較, 從中選擇三種以上滿足設(shè)計標(biāo)準且市場價格相當(dāng)?shù)钠放疲?提交造 價部確定工程造價,檢驗預(yù)算價是否控制在批準的概算價內(nèi)。 ( 2根據(jù)通過審查的施工圖調(diào)整施工圖預(yù)算,進一步復(fù)核工程 量、價和各種措施,為施工招標(biāo)順利進行提供最有力的保障。 ( 3按照現(xiàn)行的法律法規(guī)和本工程的特點,應(yīng)與相關(guān)方面進行 充分溝通, 設(shè)立與本工程工程相適宜的資格標(biāo)準、 明確技術(shù)要求和合 同條款等,確保招標(biāo)順利實施。 ( 4根據(jù)施工圖設(shè)計提前確

18、定甲供材料設(shè)備范圍,并根據(jù)工程 進度進行考察、招標(biāo)采購。 三施工階段的進度控制 1 、工程開工準備階段控制措施 工程開工準備階段主要完成工程的報批和招標(biāo), 主要進行監(jiān)理招 標(biāo)和施工總承包單位招標(biāo)。為完成此階段一系列工作,控制工期,保 證方案的實施,還要根據(jù)實際情況采取以下措施: ( 1 制定各招標(biāo)階段的詳細工作方案,根據(jù)工程周期,合理安 排各招標(biāo)工作的時間和順序, 完成監(jiān)理單位及施工總承包單位的招標(biāo) 工作。 ( 2配備足夠的技術(shù)人員,組織或協(xié)調(diào)招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo) 方案和招標(biāo)文件, 并及時進行審查, 制定各招標(biāo)階段的詳細工作方案 和招標(biāo)程序。 ( 3合理安排文件的報批,定期檢查批件,及時交納各

19、項手續(xù) 費。 4 積極做好工程開工前的場地準備、 施工所需的 “七通一平 工作。 2 、工程實施階段控制措施 1 過程中進度控制 1定期收集數(shù)據(jù),預(yù)測施工進度的開展趨勢,實行進度控制。進 度控制的周期應(yīng)根據(jù)方案的內(nèi)容和管理目的來確定。 2隨時掌握各施工過程持續(xù)時間的變化情況以及設(shè)計變更等引起 的施工內(nèi)容的增減, 施工內(nèi)部條件與外部條件的變化等, 及 時 分 析研 究,采取相應(yīng)措施。 3及時做好各項施工準備,加強作業(yè)管理和調(diào)度。在各施工過程 開始之前,應(yīng)對施工技術(shù)物資供給,施工環(huán)境等做好充分準備,做好 各項作業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。 2施工后進度控制 施工后進度控制是指完成工程后的進度控制工作,

20、 包括: 組織工 程驗收,處理工程索賠,工程進度資料整理、歸類、編目和建檔等。 3施工進度的檢查與監(jiān)督 監(jiān)督檢查的重點: 從主動控制的角度出發(fā),在檢查前,對各類影 響工程進度可能因素進行分析, 對可能性較大的影響因素, 事先進行 預(yù)控,并在檢查過程中重點督查。監(jiān)督檢查重點: 1X程建設(shè)相關(guān)單位的影響。在工程施工過程中,尤其是施工初 始階段, 建設(shè)相關(guān)單位工作的滯后將對施工進度產(chǎn)生較大的影響。 如: 地方政府部門專項審批工作滯后; 設(shè)計單位圖紙?zhí)峁┎患皶r, 監(jiān)理單 位對施工組織設(shè)計審查、開工令下達拖延;道路、水、電不通等等, 都可能造成工地窩工,影響進度。因此,必須協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位之間 的進度關(guān)

21、系, 使各方的工作進度統(tǒng)一到工程的總體進度上來, 同時對 那些無法進行協(xié)調(diào)控制的進度關(guān)系, 應(yīng)在進度方案的安排中留有足夠 的機動時間。 2物資、設(shè)備供給及安裝進度的影響。施工過程中需要的材料、 構(gòu)配件、 機具和設(shè)備等如果不能按期運抵施工現(xiàn)場、 到場后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量 問題或構(gòu)配件、設(shè)備安裝質(zhì)量達不到有關(guān)標(biāo)準,都會影響施工進度。 3施工單位自身的影響。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化,如果施工單 位的施工方案不當(dāng),方案不周全,管理不善,解決問題不及時,施工 機械、人員投入不夠等等,都會造成施工進度延誤。因此,在檢查過 程中重點檢查施工單位對進度工作的組織管理和機械、 人員的投入情 況,杜絕因施工單位自身原因造成工

22、程工期延誤。 a.設(shè)計變更的影響。在工程實踐中,設(shè)計變更是難以防止的,這 必然給工程施工進度帶來影響。 為了減小影響程度, 一方面要及時進 行設(shè)計變更, 這就要求設(shè)計單位提高施工圖紙準確性, 施工相關(guān)人員 在施工前發(fā)現(xiàn)并提出圖紙中存在的問題, 反應(yīng)給設(shè)計單位, 并要求在 施工前及時修改,防止返工、窩工。另一方面,應(yīng)事前對工程各方面 的要求考慮周全,嚴格控制隨意變更。假設(shè)必須提出新的要求,應(yīng)盡量 在變更部位施工之前。 b. 其他因素的影響。施工過程中還存在著許多因素,都可能直接 造成工程進度的延誤、延期。如自然條件的影響,各種風(fēng)險因素的影 響等等。 檢查過程中應(yīng)根據(jù)工程特點進行了解, 分析其帶來

23、影響的可 能性, 催促參建各方及時采取預(yù)防或制定補救預(yù)案, 盡可能降低影響 程度。 4施工進度方案的調(diào)整 在施工過程中對施工進度方案進行調(diào)整, 主要有兩種方法: 一是 通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來縮短工期; 二是通過組織搭接作業(yè)或 平行作業(yè)來縮短工期。 1組織措施 a 創(chuàng)造條件,增加工作面,組織更多的施工隊伍; b 增加每天的施工時間如采用三班制等 ; c.增加勞動力和施工機械的數(shù)量。 2技術(shù)措施 a 改良施工工藝和施工技術(shù)、縮短工藝技術(shù)間歇時間; b 采取更先進的施工方法,以減少施工過程的數(shù)量: c.采用更先進的施工機械。 3羥濟措施 a 實行包干獎勵; b 加強進度考核,采取控制進度的獎罰

24、措施; c.對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。 4其他配套措施 a 改善外部配合條件; b 改善勞動條件; c.實施強有力的調(diào)度等。 5組織搭接作業(yè)、交叉作業(yè)或平行作業(yè) 由于單位工程多且相互的制約比擬小, 可調(diào)整的幅度比擬大, 所 以容易采用平行作業(yè)的方法來調(diào)整施工進度方案。 對于單位工程工程, 由于受工作之間工藝關(guān)系的限制, 可調(diào)整的幅度比擬小, 采用搭接作 業(yè)、交叉作業(yè)的方法來調(diào)整施工進度。 一般情況下, 無論是壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間方法還是組織搭接 作業(yè)或平行作業(yè)方法,對調(diào)整施工進度有一定的作用。但是,當(dāng)施工 工期拖延較多時, 經(jīng)常是同時采用兩種方法, 以期到達工期目標(biāo)的要 求。 5進度拖延原因分析及方法和措施 1進度拖延原因分析 進度拖延的原因有很多方面: 工期及相關(guān)方案的失誤, 方案工期 及進度方案超出現(xiàn)實的可能性, 自然條件的影響, 遇到

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