科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金工作方案

1、科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金工作方案為貫徹落實(shí)中共XX市委XX市人民政府關(guān)于深化改革擴(kuò)大開(kāi)放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)精神，按照XX市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款體系建設(shè)方案及XX市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，為建立健全投融資體系，助力全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展該項(xiàng)工作，探索完善以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入等為核心的科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)體系和授信體系，建立科技型企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)融資輕資化、信用化、便利化，破解科技型中小企業(yè)融資難題，助推企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、主要任務(wù)（一）建立知識(shí)價(jià)值

2、信用評(píng)價(jià)體系探索建立包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、科技人才與創(chuàng)新產(chǎn)品等創(chuàng)新要素的知識(shí)價(jià)值信用分級(jí)評(píng)價(jià)辦法，確定知識(shí)價(jià)值信用分級(jí)授信額度。艮卩：企業(yè)登錄XX市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)在線填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)給出企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用等級(jí)，劃分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)200萬(wàn)元、160萬(wàn)元、120萬(wàn)元、80萬(wàn)元、40萬(wàn)元的授信額度；若企業(yè)滿(mǎn)足高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)等加分指標(biāo)，可增加授信額度，企業(yè)獲得最大授信額度為300萬(wàn)元。合作銀行以知識(shí)價(jià)值授信額度為基礎(chǔ)，確定企業(yè)信用貸款的額度。（二）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1. 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模及出資方式。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金總規(guī)模1億元，市財(cái)政出資40%,區(qū)財(cái)政出資6

3、0%o資金分期到位，首期到位10%為1000萬(wàn)元，市財(cái)政出資400萬(wàn)元、區(qū)財(cái)政出資600萬(wàn)元，后續(xù)資金視工作情況逐步到位。同時(shí)建立持續(xù)的財(cái)政資金補(bǔ)充機(jī)制。2. 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，由市科技局、X區(qū)政府共同授權(quán)XX市科技融資擔(dān)保有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“科技擔(dān)保公司"）為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)補(bǔ)償基金日常管理工作?？萍紦?dān)保公司的主要職責(zé)根據(jù)XX市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款體系建設(shè)方案及XX市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法的規(guī)定確定。科技擔(dān)保公司以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與銀行合作，并簽訂合作協(xié)議，合作銀行為科技型企業(yè)提供無(wú)抵押的信用擔(dān)保貸款。3. 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

4、支持對(duì)象。支持對(duì)象為在X區(qū)域內(nèi)注冊(cè)符合XX市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施細(xì)則條件，且進(jìn)入我市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的科技型企業(yè)（兩江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)企業(yè)除外）。（三）基金定位、管理及使用L基金定位。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為政策性、公益性、非盈利性基金，為X區(qū)內(nèi)符合XX市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施細(xì)則條件且進(jìn)入市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的科技型中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款損失提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。貸款企業(yè)按當(dāng)年貸款金額的2%繳納擔(dān)保費(fèi)，該費(fèi)用主要用于貸款貼息。2. 銀行貸款。區(qū)科委實(shí)時(shí)將科技企業(yè)名單和知識(shí)價(jià)值授信額度提供給合作銀行；合作銀行在知識(shí)價(jià)值授信額度基礎(chǔ)上，降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建立綠色通道、自主審核，確定企業(yè)信用貸款額度，并反饋科

5、技擔(dān)保公司；企業(yè)根據(jù)需求自主向合作銀行提出貸款申請(qǐng)，合作銀行完成內(nèi)部審批報(bào)科技擔(dān)保公司審核后放款。合作銀行在放款后及時(shí)向科技擔(dān)保公司進(jìn)行貸款備案。授信期限原則上為一年。獲得貸款的企業(yè)享受基準(zhǔn)利率。3. 建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。合作銀行按照銀行規(guī)章制度進(jìn)行貸后管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常應(yīng)向科技擔(dān)保公司通報(bào)，在企業(yè)發(fā)生貸款逾期后應(yīng)及時(shí)催收。貸款本金逾期滿(mǎn)2個(gè)月，啟動(dòng)代償程序，由合作銀行提出代償申請(qǐng)，科技擔(dān)保公司應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審查及代償。擔(dān)保基金按銀行貸款損失核算補(bǔ)償額度，補(bǔ)償比例為本金損失的80%,銀行承擔(dān)20%及貸款利息損失。追償回收資金按代償比例予以分配，分配部分自動(dòng)滾存入基金賬戶(hù)。同一筆企業(yè)信用貸款不得

6、重復(fù)享受其他財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。4.建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制?？萍紦?dān)保公司應(yīng)建立科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、操作流程等規(guī)范基金管理的制度。當(dāng)單家合作銀行累計(jì)代償率達(dá)到3%時(shí)，科技擔(dān)保公司應(yīng)立即向該銀行提出風(fēng)險(xiǎn)警示；當(dāng)單家合作銀行累計(jì)代償率達(dá)到5%時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金應(yīng)暫停受理該銀行新增業(yè)務(wù)并進(jìn)行評(píng)估；當(dāng)基金支出達(dá)到總規(guī)模的70%或出資各方協(xié)商一致同意清算的，應(yīng)啟動(dòng)基金清算程序，由科技擔(dān)保公司擬定清算方案，經(jīng)出資各方同意后執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金代償后，科技擔(dān)保公司和銀行共同負(fù)責(zé)向債務(wù)人終身追償。三、組織實(shí)施（一）協(xié)同推進(jìn)在市科技局的指導(dǎo)下，區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局（金融辦）要按照市相關(guān)文件精神，加強(qiáng)與科技擔(dān)保公司對(duì)接，初定合作銀行及協(xié)議、管理機(jī)構(gòu)及制度、協(xié)作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控等工作機(jī)制，送區(qū)政府審定后實(shí)施,共同推進(jìn)該項(xiàng)工作。（二）加大宣傳有關(guān)工作部門(mén)加大對(duì)該項(xiàng)工作的宣傳力度，指導(dǎo)全區(qū)科技型企業(yè)登錄“XX市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)”（http：/（三）監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)合作銀行加強(qiáng)日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防