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文檔簡介
1、精心整理平安生產責任制治理制度第一章總那么1.1目的為增強公司平安生產治理工作,明確各級領導、各職能部門、各單位和各類人 員在生產活動中責任明確,全員參與,協(xié)調配合,使其在各自責任范圍內對平安生 產工作負責,保證平安生產目標的實現.特制定本制度.1.2范圍適用于公司各級領導、各職能部門、各基層單位和各類人員的平安生產治理.1.3引用文件. I - .<廠,11 ;1.3.1?中華人民共和國平安生產法?;132?建設工程平安生產治理條例?.1.4治理規(guī)定1.4.1成立平安生產委員會領導小組1.4.1.1公司成立以總經理為第一責任人的平安生產委員會,下設平安生產委員會辦公室平安部.1.4.1
2、.2平安生產委員會負責公司平安生產的領導,并制定、落實、檢查、監(jiān)督、考核平安生產責任制,實施和推進公司環(huán)境保護、職業(yè)健康平安治理體系和施工現 場平安生產保證體系標準的貫徹執(zhí)行.1.4.1.3各基層單位成立以工程經理為第一責任人的平安生產領導小組名單由基層單位自定,報公司平安生產委員會備案.1.4.1.4各基層單位平安生產領導小組落實、檢查、考核平安生產責任制,充分 履行治理職能,增強全員平安意識,提升自我防范的水平,有效限制危險源和不利 環(huán)境因素,保證施工全過程人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)處于受控狀態(tài),以保 證平安治理目標的實現.精心整理142平安生產責任體系平安生產責任體系根據平安生產責任
3、狀(承諾書)的簽訂程序進行劃分:1.421公司總經理與公司各主管領導簽訂平安生產責任狀;公司各主管領導與各主管部門負責人簽訂平安生產責任狀;各部門負責人與部門員工簽訂平安生產承 諾書.1.4.2.2公司黨委書記與黨群工作部負責任人和基層單位書記簽訂平安生產責 任狀;黨群工作不負責任人與部門員工簽訂平安生產承諾書.1.4.2.3公司總經理與各基層經理簽訂平安生產責任狀;基層經理與基層其它領 導班子成員和治理人員(班組長)簽訂平安生產責任狀;基層單位其它從業(yè)人員與 各自主管領導簽訂平安生產承諾書.總經理(黨委書其他主要管領導資 主管平安副總.各基層單位經理安書全生產責任體系流程圖部1.基層.落實原
4、(那么1)平安生產第黨 群 工 作“安綜其他治理合員部班組位原期及領導第-位的本作門全體成總 工 辦戈市場開綜合治理是黨的平安生(產方針,平安生產工作是各級 本部門全體成:(2)黨政冋責、一崗雙責、齊抓共管原那么:各級黨組織、行政和各部門、各基層單位黨政領導班子要全面建立本部門、本單位的平安生產工作制度.必須承當、第一位的標準;相應的平安治理責任;(3) “管生產必須管平安、管經營必須管平安、管業(yè)務必須管平安的原那么: 公司各專業(yè)主管領導,在“方案、布置、檢查、總結、評選主管范圍內工作的同 時,必須“方案、布置、檢查、總結、評選平安生產工作,對主管范圍內的平安 生產工作負領導責任;(4) “誰
5、主管、誰負責;誰審批、誰負責;誰檢查、誰負責原那么:各級領導 根據工作分工對所治理的部門和單位平安生產工作負總責;其他各級治理人員和職精心整理工根據崗位責任確定的責任分工對所治理的工作負平安生產責任;5屬地化治理原那么:屬地化治理是指對行政轄區(qū)內生產經營單位,以實際生 產經營地為對象進行的治理.公司屬各基層單位在各自轄區(qū)內進行工程施工或經營 的,其平安生產工作由各基層單位負總責,并承當相應治理責任.143.2分級治理原那么:1平安生產責任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負責的原那么,責任到人, 形成平安治理網絡體系,平安生產責任制必須以書面形式簽訂平安生產責任狀承 諾書,經責任人簽字確認后予以實
6、施;2 公司按總經理黨委書記分管副總經理t部門t人員;基層單位按總 經理黨委書記-基層單位經理書記-基層單位副經理-治理人員或班組 長T其他從業(yè)人員簽字確認程序予以落實;3公司內部機構和人員的責任狀承諾書由平安部負責收集匯總;工程部 內部治理人員、治理人員或班組長和其他從業(yè)人員確實認資料由基層單位資料 員收集裝訂成冊;4平安治理目標層層分解落實,公司平安治理目標分解到部門及各基層單位, 基層單位分解到治理人員,并對治理目標分解的責任與平安生產責任制落實一并予以考核;5公司對部門及基層單位考核為半年度考核, 基層單位內部考核為季度考核, . i考核采用打分表形式,由公司和基層單位平安生產委員會領
7、導小組分別實施, 考核的結果作為平安生產獎懲的依據之一;6對平安生產責任制的落實和平安治理目標的實現情況,公司和基層單位實 施監(jiān)督檢查,并將檢查的情況形成書面記錄,納入平安生產獎懲的依據范圍,具體 的獎懲規(guī)定,按?公司績效考核方法?執(zhí)行.第二章公司高級治理人員平安生產責任制2.1董事長/總經理平安生產責任制2.1.1董事長總經理是公司的主要負責人,對本公司的平安生產工作全面負精心整理責.2.1.2組織、貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策,主持本單位安委會及平安生產工作會議,簽發(fā)重大平安生產工作決定.2.1.3履行?中華人民共和國平安生產法?規(guī)定的7項責任:1建立、健全本
8、單位平安生產責任制;2組織制定本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;3保證本單位平安生產投入的有效實施;4催促、檢查平安生產工作,及時消除平安事故隱患;5組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案;6及時、如實的報告生產平安事故;7組織制定并實施本單位平安生產教育和培訓方案.2.1.4組織編制和實施公司平安生產中長期規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作計“ J Jm F *工尹 I劃,全面掌握本單位平安生產情況,把平安工作列入公司治理的重要議事日程.2.1.5健全公司平安治理機構,充實專職平安生產治理人員,定期聽取平安生產治理部門的工作匯報,及時研究、解決有關平安生產中的重大問題.2.1.6定期催促、
9、檢查公司副職和各基層單位主要負責人平安生產工作落實情況,審定平安方面的重要獎懲.2.2黨委書記工會主席平安生產責任制; -r. ' IX、尹r J /2.2.1堅持平安生產黨政同責,一崗雙責的原那么,與總經理一起共同對本公司安 全生產工作負責,把平安生產工作納入黨委工作的議事日程.2.2.2宣傳、貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策,協(xié)助總經理召開本單位安委會及平安生產工作各項會議.2.2.3根據黨和國家有關平安生產的方針、政策,結合本單位平安生產方針目標、 方案,制定黨委關于增強平安生產的工作方案、舉措要求,并催促落實.2.2.4建立平安生產思想政治保證體系,保
10、證平安生產工作方向正確、目標明確, 以強有力的思想政治工作推進公司平安文化建設.2.2.5充分發(fā)揮黨委政治核心作用,發(fā)揮各級黨支部在平安生產中的戰(zhàn)斗堡壘作精心整理用和黨員先鋒模范作用,并帶動周圍群眾自覺做好平安生產工作.226教育黨員和職工認真貫徹國家有關平安生產方針政策、法律法規(guī),嚴格執(zhí)行本單位平安生產規(guī)章制度和平安生產操作規(guī)程.2.2.7負責對領導干部履行平安工作責任情況進行監(jiān)督檢查,在評選各類先進 時,要把平安工作業(yè)績作為重要內容.2.2.8依法對平安生產工作進行監(jiān)督,對本單位制定或修改平安生產的規(guī)章制度 提出制定或修改意見.2.2.9依據平安生產法,工會應依法組織職工參加本單位平安生產
11、工作的民主管 理和民主監(jiān)督,維護職工在平安生產方面的合法權益.總結推廣平安生產和勞動保護先進經驗,組織開展多種形式的平安生產競賽活 動.參與本單位生產平安事故的監(jiān)督、審查,催促做好事故調查處理和藹后工作,J I¥ Fl""對處理平安事故引發(fā)的穩(wěn)定問題和新聞危機公關負責.2.3主管生產副總經理的平安生產責任制2.3.1負責統(tǒng)籌組織、落實公司的平安生產工作,堅持管生產必須管平安的原那么, 對分管范圍內的平安生產工作負直接領導責任.2.3.2認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, 組織落實本單位安委會及平安生產工作會議簽發(fā)的各項平安生產工作決定
12、,親自抓 I /.X X、其廣 /部署、抓催促、抓檢查、抓落實.2.3.3協(xié)助總經理制定公司平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程, 組織制定、審核平安生產技術改造舉措方案,并組織實施.2.3.4組織實施公司平安生產中長期、年度、特殊時期平安工作規(guī)劃、目標及實 施舉措,監(jiān)督檢查各部門、各單位平安責任履行和各項平安生產規(guī)章制度的執(zhí)行情 況.2.3.5組織落實平安教育培訓方案內容;組織制定并落實平安生產費用投入及使 用方案,有效使用平安生產保證資金,并催促落實到位.2.3.6定期組織召開公司平安生產工作會議,分析平安生產動態(tài),總結經驗,布 精心整理 置階段性工作,及時解決平安生產中存在的問題
13、.2.3.7負責組織對本單位重大危險源的查找,制定相應的治理方案或整改舉措, 建立登記檔案,定期組織檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案.2.3.8組織領導公司級平安生產檢查, 落實對事故隱患的整改,及時糾正平安生 產工作中的失職和違章行為.2.3.9負責監(jiān)督檢查各部門、各基層單位平安生產工作落實情況,組織對各部門、 各單位的平安生產考核工作,總結推廣平安生產工作的先進經驗.協(xié)助總經理制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案,組織監(jiān)督檢查各 單位應急機構、應急物資、應急隊伍、應急演練等應急治理工作落實情況.負責組織本單位平安生產事故的調查、分析、處理及報告.2.4主管經營副總經理總經理助理平安生
14、產責任制2.4.1負責公司的經營開展工作,根據管經營必須管平安的原那么,對主管范圍內的平安生產工作負領導責任.2.4.2認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, 參加本單位安委會及平安生產工作會議,并組織落實.2.4.3參與制定公司平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;參與編 制和實施公司平安生產中長期規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作方案,參與公司有關 平安生產目標、方針制定及其他重大決策. I /、護/2.4.4在工程工程承攬過程中,要負責落實建設工程“三同時的費用是否納入 建設工程概算,且有責任提醒建設單位落實“三同時規(guī)定.2.4.5負責監(jiān)督落實平安生產舉措費、
15、意外傷害保險、勞動防護用品等保證平安 生產的相關費用已經納入工程總造價中.2.4.6對各單位平安生產保證基金的繳納和返回基金的使用情況實施治理,并適時組織做好公司平安生產效益分析工作.2.4.7負責組織對主管范圍內的平安生產工作完成及落實情況進行檢查、指導并組織改良,有責任對違反平安生產的行為進行制止與糾正.2.4.8參與實施本單位平安應急救援預案,協(xié)助對事故的內部調查處理.精心整理2.5總副工程師平安生產責任制2.5.1負責公司平安生產的科技工作,根據管業(yè)務必須管平安的原那么,對企業(yè)安全生產工作負技術領導責任.2.5.2認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, 參加本
16、單位安委會及平安生產工作會議,并組織落實.2.5.3參與制定公司平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度、平安生產中長期規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作方案;參與公司有關平安生產目標、方針制定及其他 重大決策.2.5.4組織開展平安技術研究,推廣先進平安技術和平安防護裝備, 組織落實重 大事故隱患整改方案.2.5.5審核、批準公司平安技術操作規(guī)程和平安技術舉措工程;審批重大或特殊工程專項平安技術方案,審定季節(jié)性平安技術舉措.2.5.6組織制定生產崗位塵毒、噪聲等對職業(yè)有危害物質的治理方案或規(guī)劃,使之到達國家職業(yè)健康、環(huán)境保護標準.2.5.7指導并參與對治理人員及特殊工種作業(yè)人員的平安教育、培訓和考核;組
17、織建立“四新技術推廣應用體系和培訓體系.2.5.8對平安技術操作規(guī)程、平安施工技術方案及其他平安技術舉措的落實情況 進行監(jiān)督檢查,對違反平安生產的行為進行制止與糾正. I 11:、2.5.9組織制訂重大平安隱患和應急救援中的技術方案;參加事故調查,組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定,提出技術上的改良舉措.2.6平安總監(jiān)平安生產責任制2.6.1負責配合主管平安生產的副總經理做好公司的平安生產工作,根據誰主管誰負責的原那么,對平安生產負監(jiān)管領導責任.2.6.2配合主管平安生產副總經理,認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產 的法律、法規(guī)、方針、政策,開展平安生產監(jiān)督檢查工作.2.6.3協(xié)助主
18、管生產副總經理定期召開平安生產工作會議,落實各項平安生產工作決定,及時解決生產工作中存在的各種平安隱患精心整理264協(xié)助總經理制定公司平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程, 參與公司公司平安生產方針、目標及中長期工作規(guī)劃的制定,建立公司平安生產監(jiān) 督保證體系并具體實施.265組織編制本單位跨年及年度平安生產方案,負責企業(yè)平安生產監(jiān)督治理工作的總體籌劃與部署,并催促實施.266配合主管平安生產副總經理組織落實平安生產規(guī)章制度、平安操作規(guī)程; 監(jiān)督檢查各部門、各基層單位平安生產工作落實情況.2.6.7配合主管平安生產副總經理組織對各部門、各單位的平安生產考核工作, 總結推廣平安生產工作的先
19、進經驗.2.6.8組織平安生產宣傳、教育、培訓工作,催促相關崗位人員持證上崗;組織 開展平安生產檢查,催促隱患整改.2.6.9領導各單位平安生產監(jiān)督治理部門及平安治理人員開展工作,指導、催促、-J J/|檢查、整改、落實下屬單位平安生產工作.協(xié)助主管生產副總經理開展“平安生產月、現場觀摩會,以及平安生產、文 明施工評選等活動.協(xié)助主管生產副總經理實施應急預案,參加平安生產事故的調查、分析、處理 等工作.2.7總會計師平安生產責任制I 嚴去、護/F /2.7.1負責公司財務治理工作,根據誰主管誰負責的原那么,對主管范圍內的平安生產工作負領導責任.2.7.2認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的
20、法律、法規(guī)、方針、政策, 參加本單位安委會及平安生產工作會議,并組織落實.2.7.3參與制定公司平安生產責任制度、 平安生產規(guī)章制度、平安生產中長期規(guī) 劃及年度平安工作方案;參與公司有關平安生產目標、方針制定及其他重大決策.2.7.4貫徹落實國家有關平安生產投入的規(guī)定, 組織制訂并實施平安生產費用管 理制度 精心整理2.7.5負責保證本公司滿足平安生產條件所必需的資金投入,做到??顚S?并監(jiān)督檢查平安生產費用的使用情況.2.7.6組織建立平安生產費用保證體系,統(tǒng)籌安排平安生產費用的籌集和使用, 分析公司的平安生產費用使用情況,提出增強平安生產費用治理方案.2.7.7參與實施本單位應急預案,支持
21、各單位開展各類平安生產競賽活動,為安全生產活動、平安應急演練、應急救援提供資金保證.2.7.8協(xié)助事故的調查、處理,為平安生產事故的善后處理提供資金保證.2.8總副經濟師的平安生產責任制2.8.1負責公司經營核算治理工作,根據誰主管誰負責的原那么,對主管范圍內的平安生產工作負領導責任.2.7.2認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, I 參加本單位安委會及平安生產工作會議,并組織落實.2.7.3參與制定公司平安生產責任制度、平安生產規(guī)章制度、平安生產年度工作方案及其他重大決策.2.7.4協(xié)助總經理組織制定公司平安生產方針、目標及中長期規(guī)劃,組織對公司平安生產目標進行分
22、解.2.7.5執(zhí)行國家關于平安生產費用提取和使用的有關規(guī)定,按規(guī)定提取平安生產費用,編制年度平安生產生產費用使用方案. - .I .2.7.6保證平安技術舉措和隱患整改工程費用到位,參與監(jiān)督、檢查各單位平安生產資金使用情況.2.7.7負責監(jiān)督、檢查各種合同、協(xié)議平安條款的落實情況,對發(fā)現存在的問題, 及時制定整改舉措.2.7.8負責組織審核工程分包單位的平安資質,平安業(yè)績,明確平安責任條款等 相關內容.2.7.9參與實施本單位應急預案,協(xié)助平安生產事故的調查、處理.2.9團委書記副平安生產責任制精心整理2.8.1認真貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, 牢固樹立“平安第
23、一的思想.282把平安生產工作列入團的重要議事日程.在布置、檢查團的工作的同時, 要布置檢查平安工作.283負責做好團員青年的遵章守紀平安思想教育,教育團員青年嚴格執(zhí)行各項平安規(guī)章制度.284組織團員青年開展平安技術革新和平安生產競賽活動,提升平安技術素 質,充分發(fā)揮團員青年在平安生產中的積極作用.285積極參加各項平安生產活動.第三章各職能部門平安生產責任制3.1公司平安生產委員會平安生產責任制3.1.1安委會是公司平安生產的最高領導機構,是平安生產綜合治理的領導組 織,對公司的平安生產、職業(yè)健康、環(huán)境保護等負有領導協(xié)調責任.3.1.2貫徹落實國家及各級政府有關平安生產的法律法規(guī)、方針、政策
24、,貫徹落 實公司各項平安生產重大決策、治理制度和標準,制定施工平安方針、目標和保證 舉措,領導和協(xié)調施工平安治理的各種活動.3.1.3研究確定中長其規(guī)劃、年度方案等,審定公司平安生產規(guī)章制度、操 作規(guī)程、應急預案及治理標準的擬訂草案.3.1.4制定施工平安治理考核指標,并組織目標考核,實行平安生產一票否決權; 制訂平安生產投入方案,并保證有效實施.3.1.5根據公司機構設置,配備足夠的平安監(jiān)督治理力量,實行有效的監(jiān)督治理 手段,保證各項平安生產工作的有序開展.3.1.6組織貫徹執(zhí)行公司各項平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,催促和檢查各級安全生產責任制的落實.3.1.7組織實施、評價各級平安生產教育培
25、訓活動,并提出改良舉措;組織制定和實施職業(yè)病防治舉措精心整理3.1.8定期分析平安生產形勢,組織開展平安檢查、危險源辨識和評價活動,對 危險源、事故隱患等問題,及時制定整改舉措,保證平安生產.3.1.9監(jiān)督檢查各單位職業(yè)健康、平安治理和環(huán)境治理體系的運行情況,監(jiān)督檢查各單位對重大危險源、重要環(huán)境因素的和職業(yè)健康的監(jiān)控,檢查對重大事故隱患 的整改工作情況.組織對重大工程或關鍵平安技術的科技攻關,研究、總結和及時推廣平安生產 先進治理經驗和方法;組織制定生產平安事故應急預案,審核施工平安專項方案.及時、如實報告平安事故.一旦發(fā)生事故,及時啟動應急救援預案,組織做好 傷亡事故調查處理,提出對事故責任
26、人的處理意見,做好防范舉措的監(jiān)督落實.3.2平安部平安生產責任制321平安部是公司的平安生產治理部門,在公司總經理和分管經理的領導下,I'j負責公司的平安生產監(jiān)督治理工作.3.2.2認真落實執(zhí)行國家及各級政府有關平安生產的法律法規(guī)、方針、政策,履 行?中華人民共和國平安生產法?規(guī)定的 7項責任:1組織擬訂本單位平安生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產平安事故應急預案;2組織本單位平安生產教育和培訓,如實記錄平安生產教育和培訓情況;3催促落實本單位重大危險源的平安治理舉措;4組織或者參與本單位應急救援演練;.i-.5檢查本單位的平安生產狀況,及時排查生產平安事故隱患,提出改善平安 生產治理的建議
27、;6制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;7催促落實本單位平安生產整改舉措.3.2.3負責落實公司與集團簽訂平安生產目標治理責任狀的內容,落實公司與各部門、基層單位平安生產目標治理的分解與考核,并對目標落實情況進行監(jiān)督檢查.3.2.4定期召開專職平安員會議,指導各單位做好平安生產工作,增強平安生產 根底建設,不斷提升基層平安專職治理人員的業(yè)務水平.監(jiān)督各部門、基層單位做 好平安考核、評選工作.精心整理325參與重大、重要及特殊工程平安技術舉措、平安技術專項方案的審核,總 結交流平安生產先進經驗,積極推廣平安生產科研成果、先進技術及現代平安治理 方法.326協(xié)同工會組織,認真開展
28、平安生產競賽活動.監(jiān)督勞動防護用品的采購與 使用,發(fā)放合格的勞動防護用品.按規(guī)定完成防暑降溫飲品的采購、發(fā)放工作.327按規(guī)定負責生產、生活用火的審批和監(jiān)管,檢查對用火及滅火設施的治理 情況,催促落實對火險隱患的整改,保證消防設施完備和消防道路暢通.328做好對基層單位易燃、易爆及劇毒物品采購、保管工作的監(jiān)督檢查.329做好有關平安生產舉報的受理工作, 對舉報事項進行調查核實,落實整改 舉措.參與公司組織的有關違反平安生產規(guī)定的問責調查.做好工傷事故的調查、取證工作,催促落實事故單位復工前的現場整改,并組 織驗收. J J/. r-'jX*'|""負責各類事
29、故的匯總、統(tǒng)計上報工作,建立健全事故檔案,按規(guī)定參加事故的 調查和處理. - 3.3工程部平安生產責任制3.3.1工程部是公司生產治理的方案、組織與協(xié)調部門,根據管生產必須管平安 的原那么,在落實生產工作的同時,應同時落實平安工作,對生產平安有指導、監(jiān)督、 檢杳的責任. I /LX X、找廣 / /3.3.2認真落實執(zhí)行國家有關平安生產的法律法規(guī),標準、標準,掌握執(zhí)行公司 平安生產的規(guī)章制度及操作規(guī)程,積極參與落實平安生產工作.3.3.3根據有關標準、標準和平安生產要求,對生產過程中不合理的工藝、技術 及落后的設施設備提出改良意見和要求,對生產組織的合理性、科學性負平安責任.3.3.4參與編制
30、或修訂平安技術操作規(guī)程, 對操作規(guī)程、工藝標準和工藝紀律執(zhí) 行情況進行檢查、監(jiān)督和考核.3.3.5參加施工組織設計、專項施工技術方案的會審,提出涉及平安的具體意見, 同時負責催促、檢查相關單位落實情況,保證實施.3.3.6參與公司組織的各項生產平安檢查,對查出的隱患因素提出改良舉措,并精心整理監(jiān)督檢查執(zhí)行情況.337參與實施公司應急預案.參加傷亡事故和重大未遂事故的調查,針對事故 原因提出施工整改舉措.3.4總工辦平安生產責任制3.4.1總工辦是公司工程技術治理部門,在總工程師領導下負責公司的科技創(chuàng)新 及技術治理工作,負責為公司平安生產提供技術支持.342認真落實執(zhí)行國家有關平安生產的法律法規(guī)
31、,標準、標準,掌握執(zhí)行公司 平安生產規(guī)章制度,積極參與落實平安生產工作.3.4.3貫徹落實公司平安生產的科技工作,并根據有關標準和平安生產要求進行 平安生產技術的改良和研究,對施工生產中的有關技術問題負平安責任.344編制或修訂工藝技術操作規(guī)程, 工藝技術指標必須符合平安生產要求.負I'責組織審核施工組織設計和專項平安施工技術方案,對施工中涉及平安方面的技術 性問題提出解決方法.3.4.5對各單位施工組織設計、施工方案和施工工藝的實施情況進行指導、 監(jiān)督、 檢查,及時糾正存在的問題.3.4.6組織對新技術、新材料、新設備、新工藝平安技術舉措和平安操作規(guī)程的 制定與編制工作,做好對操作人
32、員的施工工藝培訓和平安操作技術培訓,并監(jiān)督其 執(zhí)行. I /LX、'/3.4.7參與重大平安設備、設施的技術鑒定,組織開展平安技術研究,積極采用 先進技術和平安裝備.3.4.8參與實施公司應急預案.按規(guī)定參加平安事故的調查、處理,從技術上提 出防范舉措,并監(jiān)督落實.3.5設備部平安生產責任制3.5.1設備部是負責公司機械、設備、船舶等技術和使用治理部門,負責保證各 種機械設備的正常使用及平安運轉.3.5.2認真落實執(zhí)行國家有關平安生產的法律法規(guī),標準、標準,掌握執(zhí)行公司精心整理 平安生產的規(guī)章制度及操作規(guī)程,積極參與落實平安生產工作.3.5.3負責建立公司機械設備平安運行預控體系,負責
33、建立健全機械設備平安管 理制度和操作規(guī)程.3.5.4凡購置的各種機械設備、機電設備等,或直接用于平安防護的設備,必須 執(zhí)行國家有關規(guī)定,有產品介紹或說明的資料,應嚴格把關.使用前制定平安操作 規(guī)程,組織專業(yè)技術培訓,向有關人員交底,并進行鑒定驗收.3.5.5對新購進的及大修、維修回廠后的機械設備必須嚴格檢查和把關,保證按維修方案完成.對設備的租賃,要建立平安治理制度,保證租賃設備完好、平安可 靠.3.5.6對嚴重危及職工平安的機械設備,應會同生產廠家提出技術改良舉措,并 付諸實施;監(jiān)督基層單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及職業(yè)健康、平安 的工藝、設備. J J/. r-'jX*&
34、#39;|""3.5.7對機、電、起重等設備的平安運行負責,根據平安技術標準監(jiān)督、檢查各 種設備的維修、保養(yǎng)情況.對所有現用的平安防護裝置及一切附件,催促基層單位 對其齊全、靈敏、有效性進行日常維護.3.5.8建立健全機械設備定期報廢制度,預防使用危及人身平安及平安生產的不 合格機械設備.3.5.9參與公司組織的各項生產平安檢查,對查出的隱患因素提出技術改良舉措. I I 1 .I并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況.參與實施公司應急預案.參加傷亡事故和重大未遂事故的調查,針對事故原因提 出技術舉措.3.6綜合部平安生產責任制3.6.1綜合部是公司確定企業(yè)開展、處理組織行政事務和人事治理部門
35、,協(xié)助領 導貫徹上級有關平安生產指示,負責做好有關平安生產文件的接受和傳達.3.6.2貫徹執(zhí)行國家有關平安生產的方針政策法規(guī),制定企業(yè)開展規(guī)劃時,同時制定平安生產的規(guī)劃,將平安開展納入企業(yè)開展規(guī)劃內容.精心整理363根據國家或行業(yè)有關規(guī)定,負責企業(yè)平安生產治理機構和崗位的設立.按規(guī)定,從質量和數量上保證各單位專職平安治理人員的配備.364組織檢查落實干部值班制度.熟悉各職能部門的平安生產責任,明確分配 各部門平安生產責任及工作考核.365簽訂生產經營責任書時,必須有明確的平安考核條款,并執(zhí)行考核中的安 全否決權.簽訂勞務合同須有明確的平安勞動保護條款.366及時提供和保存有關平安方面的文件資料
36、,為平安生產效勞.增強對機關 車輛、庫房、辦公區(qū)經常性平安檢查,防范平安事故的發(fā)生.3.6.7組織好新工人、調換崗位工作、特殊工種工人的培訓考核,發(fā)證和定期安 全教育工作.3.6.8嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定,適時組織對特種作業(yè)人員的平安技術培訓.3.6.9認真落實國家、地方政府有關勞動保護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定,嚴格執(zhí) 行有關人員的勞動保護待遇,并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查.會同有關部門做好對平安生產治理制度落實情況的監(jiān)督、檢查,參與實施公司 應急預案.參與平安事故的調查、處理.3.7黨群工作部平安生產責任制3.7.1大力宣傳黨和國家的平安生產方針、政策、法令,
37、教育職工樹立平安第一 I /.xx、/的思想.3.7.2貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,對 無視平安生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議,催促并配合有關部門及 時改良.3.7.3參加公司有關平安生產規(guī)章制度的制定,會同有關部門搞好公司的平安建設.開展平安生產合理化建議活動,組織開展各種平安生產競賽等活動,做好宣傳工作.3.7.4監(jiān)督勞動保護費用的使用情況,對有礙平安生產、危害職工健康、平安和違反平安操作規(guī)程的行為有權抵抗、糾正精心整理3.7.5催促各級組織做好平安生產宣傳教育工作,支持公司對平安生產做出突出 奉獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反平安生產規(guī)定
38、的單位和個人給予批評和 處分,并提出建議.3.7.6認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定,充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用,促進公司平安生產治理水平的不斷提升.3.7.7檢查企業(yè)的生產勞動保護設施,發(fā)現問題提出口頭或書面建議,限期解決. 制止違章指揮、強令工人作業(yè)的現象.3.7.8參加公司組織的各項平安生產檢查工作,及時總結報導平安生產的先進事 跡和好人好事.3.7.9參與實施公司應急預案.參加事故的調查處理.3.8市場開發(fā)部平安生產責任制 3.8.1市場開發(fā)部是公司建筑市場開發(fā)和經營承攬部門,在開發(fā)新的市場和承攬 工程的同時,應對其合規(guī)性和平安性負責.3.8.2認真貫徹落實國家有關
39、法律法規(guī),對責任范圍內的平安生產工作負責. 在制訂公司經營舉措、方案時將平安工作統(tǒng)籌考慮.3.8.3負責工程招投標時,根據工程特點認真考慮平安生產,對重點工程、重點 部位或工藝復雜、新工藝等在報價時,應相應考慮平安技術舉措費用.3.8.4在編制招、投標文件時,根據平安生產舉措核定平安生產費用投入數額, . I保證平安生產費用的使用,保證平安生產.3.8.5在參與含有平安生產設施的投標工程時,應向建設單位了解或建議“三同時工程的落實情況,保證建設工程滿足國家“三同時的建設要求.3.8.6在經營過程中應建設單位要求對其制定或建議使用的分包單位,提供相應的平安生產資質或具有相應的有效資料.3.8.7
40、參加公司組織的平安生產大檢查和各種關于平安生產的活動,負責對本部門責任范圍內的平安生產工作進行監(jiān)督檢查.3.8.8參與實施公司應急預案.參加事故的調查處理.精心整理3.9本錢合約部平安生產責任制3.9.1本錢合約部是公司合同治理、本錢限制部門,負責收集有關平安生產方面 的法律法規(guī),對責任范圍內的平安生產工作負責.3.9.2認真貫徹落實國家有關法律法規(guī), 在對工程工程進行制造本錢核算時,應明確平安技術舉措費用.3.9.3根據中標合同條款,核定各單項工程平安生產投入方案,編制全年平安生產投入方案,確實保證平安生產的投入.3.9.4開展平安生產法制宣傳及日常法律咨詢工作,參加平安生產法律事務活 動.
41、3.9.5簽訂工程合同的同時催促簽訂好平安協(xié)議,明確雙方責任,并送達平安部室存檔備案.3.9.6在簽訂分包合同時,嚴格審核分包方的平安生產資質和平安履約水平,審查分包合同、法人委托合法合規(guī)性,分包合同中應包括平安生產和文明施工內容.3.9.7負責平安生產過程及事故處理的法律援助,監(jiān)督指導經營、施工等行為符 合法律標準,在法律法標準圍內維護企業(yè)利益的最大化.3.9.8參加公司組織的平安生產大檢查和各種關于平安生產的活動,在本部門職責范圍內對平安生產費用的落實情況、各種合同、協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查.3.9.9參與實施公司應急預案.參加事故的調查處理. I /- I I /.xx、/3.10財務
42、部平安生產責任制3.10.1認真執(zhí)行國家有關法律法規(guī),落實財政部關于平安生產費用的治理要求, 負責為公司平安生產提供資金保證.3.10.2根據公司實際情況及公司平安技術舉措經費的需要,按方案及時提供安 全技術舉措經費、勞動保護經費,保證??顚S?3.10.3根據國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定,負責 審查購置勞動防護用品的合法性,保證其滿足標準要求.3.10.4落實平安生產責任制度,在本部門責任范圍內對基層的平安生產落實工 作進行監(jiān)督檢查.精心整理3.10.5參加公司組織的平安生產大檢查和各種關于平安生產的活動,對平安生 產費用的使用情況進行監(jiān)督檢查.3.10.6協(xié)助公司平
43、安治理部門,建立平安生產基金,辦理平安生產獎、罰款手 續(xù).3.10.7參與實施公司應急預案,保證各單位開展應急演練所需資金.3.10.8協(xié)助工傷及事故的調查,為事故救援、善后處理等提供資金保證.3.11物資部平安生產責任制3.11.1物資部是公司物資采購治理的主管、協(xié)調與實施部門,負責為公司平安 生產提供物資支持.3.11.2認真落實執(zhí)行國家有關平安生產的法律法規(guī),標準、標準,掌握執(zhí)行公 司平安生產的規(guī)章制度及操作規(guī)程,積極參與落實平安生產工作.I'j3.11.3根據有關標準、標準和平安生產要求,對生產過程中不合理的物資材料 及未經檢驗或檢驗不合格的物資材料提出改良意見和要求,對物資采
44、購的合規(guī)性、 使用的平安性負平安責任.3.11.4凡購置的各材料、配件等或直接用于平安防護的材料,必須執(zhí)行國家有 關規(guī)定,有產品介紹或說明的資料,嚴格審查其產品合格證實材料,對有規(guī)定必須 送檢抽驗的應及時做好抽樣試驗.3.11.5采購合格的勞動防護用品,每件產品上應有產品合格證,提供產品名稱 . I或品牌標記、制造商、規(guī)格型號、生產日期、許可證編號等信息,特殊范護用品如: 平安帽、平安網、防靜電工作服等產品還應提供?平安鑒定證?.3.11.6建立健全材料定期報廢制度,預防使用危及人身平安及平安生產的不合 格材料.3.11.7監(jiān)督檢查各基層單位購置的材料是否滿足公司的相關規(guī)定,滿足平安生 產.參
45、與公司組織的各項生產平安檢查,對查出的隱患因素提出改良舉措,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況.3.11.8參與實施公司應急預案.參加傷亡事故和重大未遂事故的調查,針對事故 原因提出施工整改舉措.精心整理第四章各崗位平安生產責任制4.1基層分公司、工程部經理平安生產責任制4.1.1基層經理是單位的主要負責人,對本單位的平安生產工作全面負責.4.1.2嚴格組織落實國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, 主持本單位平安領導小組及平安生產工作會議.4.1.3履行?中華人民共和國平安生產法?規(guī)定的7項責任:1建立、健全本單位平安生產責任制;2組織制定本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;3保證本單位平安生產
46、投入的有效實施;4催促、檢查平安生產工作,及時消除平安事故隱患;5組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案; 6及時、如實的報告生產平安事故;7組織制定并實施本單位平安生產教育和培訓方案.4.1.4組織編制和實施本單位平安生產年度及特殊時期、特殊工程的平安工作計 劃、方案,全面掌握本單位平安生產情況.4.1.5組織落實分解本單位平安生產目標,制定保證平安生產目標完成的實施方 案和保證舉措.4.1.6健全本單位平安治理機構、平安生產保證體系,按國家相關規(guī)定配備滿足 - .I .生產要求的專職平安治理人員,并保證其正常運轉.4.1.7認真執(zhí)行“五同時方案、布置、檢查、總結、評選規(guī)定,定期聽取
47、 平安治理人員的工作匯報,組織召開平安專題會議,分析、預測本單位平安生產形 勢,及時落實解決生產中的平安問題.4.1.8定期和不定期地組織平安生產檢查, 組織對本單位危險源、平安隱患的查 找,提出治理、整改方案及舉措,落實責任人,并監(jiān)督實施.4.1.9定期催促、檢查本單位副職、專職平安治理人員和其他治理人員的平安生 產工作落實情況,組織本單位平安生產考核,審定平安方面的重要獎懲.精心整理4.2基層分公司、工程部書記平安生產責任制421堅持平安生產黨政同責,一崗雙責的原那么,與基層經理一起共同對本單位 平安生產工作負責,把平安生產工作納入黨支部工作的議事日程.422宣傳、貫徹落實國家及各級政府有
48、關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策,協(xié)助基層經理召開本單位安委會及平安生產工作各項會議.4.2.3根據黨和國家有關平安生產的方針、政策,結合本單位平安生產方針目標、 方案,制定黨支部關于增強平安生產的工作方案、舉措要求,并催促落實;4.2.4依法對平安生產工作進行監(jiān)督,對本單位制定或修改平安生產的規(guī)章制度 提出制定或修改意見.4.2.5充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建立平安生產思想政治保證體系,保證平安 生產工作方向正確、目標明確,以強有力的思想政治工作推進公司平安文化建設.4.2.6組織開展多種形式的平安生產競賽活動,積極開展群眾性平安生產、文明J/ /I施工教育,宣傳國家的平安生產方針、政策、
49、法令、普及平安技術知識,增強職工 預防事故的水平,并帶動周圍群眾自覺做好平安生產工作.4.2.7組織職工參加本單位平安生產工作的民主治理和民主監(jiān)督,制訂和實施勞動保護舉措方案,監(jiān)督行政按國家標準規(guī)定配備勞保用品及用具,不斷改善職工的 勞動條件,維護職工在平安生產方面的合法權益.4.2.8標準本單位勞動用工制度,對本單位違反平安生產法律、法規(guī),侵犯從業(yè) I I <人員合法權益的行為進行糾正.4.2.9參見本單位各項平安生產檢查工作,糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為, 發(fā)現危及人員生命平安的情況時,向有關負責人提出撤離作業(yè)人員的建議;協(xié)助平安員組織開展應急預案演練活動,參加本單位平安事故的調
50、查分析.4.3基層分公司、工程部副經理平安生產責任制4.3.1在基層經理的領導下,在所管責任范圍內對平安生產負主要責任.4.3.2認真貫徹執(zhí)行國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策, 負責協(xié)助基層單位經理做好各項平安生產治理工作,不違章指揮.4.3.3監(jiān)督檢查本單位各崗位人員平安責任履行和各項平安生產規(guī)章制度的執(zhí)精心整理行情況,及時糾正平安生產中的失職和違章行為.434組織本單位平安生產檢查,落實整改舉措以及對平安事故隱患的整改.435對本單位平安教育、培訓和考核工作的實施情況進行監(jiān)督,催促相關崗位 人員做好對本單位特種作業(yè)人員的治理.436對施工組織設計施工方案、專項工程平安技術
51、施工方案及大型臨時設 施、特殊施工設施的施工方案中各項平安技術舉措的實施落實情況進行監(jiān)督檢查.437負責組織制定施工現場平安防護、文明施工等投入方案與方案,對本單位 平安生產投入情況進行監(jiān)督檢查,并落實實施.438負責組織開展“平安月、“平安工地等各項平安生產活動;協(xié)助基層書 記組織開展平安生產競賽活動,總結推廣平安生產工作的先進經驗.439參與本單位應急預案的制定與實施,做好因工傷亡及重大未遂事故發(fā)生時 現場保護工作,并協(xié)助事故調查,落實各項防范舉措.j j¥ f /hjz*1 i4.4基層分公司、工程部總工技術負責人的平安生產責任制4.4.1在基層經理領導下,對責任范圍內的平安生
52、產技術工作負主要責任.4.4.2認真貫徹執(zhí)行國家及各級政府有關平安生產的法律、法規(guī)、方針、政策; 組織本單位員工學習、貫徹執(zhí)行有關平安技術治理規(guī)定、標準、標準.4.4.3主持制定本單位平安技術舉措方案,并催促執(zhí)行,對執(zhí)行中發(fā)現的問題及時予以糾正. . ' - I 護/ /4.4.4組織編制施工組織設計施工方案、專項工程平安技術施工方案及大型 臨時設施、特殊施工設施的施工方案,組織平安技術交底工作.4.4.5組織學習各崗位的平安技術操作規(guī)程, 對施工方案中平安技術舉措的變更 或采用“新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報,審批前方可組織實施, 并組織做好培訓和交底工作.4.4.6組織
53、并主持對各種重大平安設施、設備的審查和驗收;組織并參與對平安 防護設施的交底與驗收,履行驗收手續(xù).4.4.7參與本單位組織的各項平安生產檢查工作,重點檢查施工組織設計或施工 方案中平安技術舉措的落實情況,對平安技術舉措的編制與設計負責.精心整理448參與工程日常平安生產檢查,落實事故隱患整改方案,并對隱患整改方案 的落實情況進行跟蹤檢查.4.4.9參與本單位應急預案的制定與實施,參與因工傷亡及重大未遂事故的調 查,從技術上分析事故原因,提出防范舉措.4.5平安員平安生產責任制4.5.1對本單位的平安生產治理工作負責, 協(xié)助基層經理做好對有關平安生產法 律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實,并檢查監(jiān)督
54、執(zhí)行.4.5.2參與本單位平安生產治理制度、平安技術舉措方案和平安技術操作規(guī)程的 制定工作,催促落實,并對其執(zhí)行情況進行檢查.4.5.3組織落實本單位各崗位人員平安生產教育和培訓,如實記錄平安生產教育 和培訓情況;組織做好對現場作業(yè)人員的平安教育、培訓與考核工作;對各分包隊 伍的平安教育、培訓情況進行監(jiān)督、檢查.4.5.4監(jiān)督本單位重大危險源的查找、治理方案及平安治理舉措的制定情況,并 監(jiān)督落實.4.5.5參與隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查;對 現場存在重大隱患的專業(yè)性較強的工程,有權下達停工整改決定.4.5.6負責對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進
55、行查處, 正確分析、判斷和處理各種事故隱患. I /LX X、找廣 / /4.5.7負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的平安警示標志.4.5.8依據有關法律、法規(guī)和標準,做好對現場易燃易爆和有毒有害危險品及危 險廢棄物的治理;做好對現場平安設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管 理.4.5.9負責本單位的消防平安治理,經常檢查施工現場、宿舍、食堂、倉庫等地 的防火工作,發(fā)現火險隱患,立即采取有效舉措整改,同時有權暫停施工,待消除 火災隱患,再行施工;對于各類防火器械的配備布置要求,及時提出合格意見,并 按期更換藥物和維修保養(yǎng),并做好記錄.精心整理參與本單位生產平安事故應急救援預案的制定,組織本單位應急救援演練.及時、如實地進行事故報告,做好事故現場保護工作,參與對事故的調查和處 理.4.6技術員施工員的平安生產責任制461執(zhí)行上級有關平安生產的各項規(guī)定,落實平安生產各項規(guī)章制度,對所轄工程包括分包隊的平安生產負直接治理責任.4.6.2針對生產任務特點,向所轄工程各從業(yè)人員包括分包隊進行書面平安 技術交底,對平安技術交底的執(zhí)行情況進行檢查,對平安技術舉措和平安技術交底 的落實效果負責.4.6.3認真執(zhí)行平安技術舉措及平安操作規(guī)程, 如實向從業(yè)人員
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