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文檔簡介
1、市供銷社2021年工作安排一、指導(dǎo)思想:貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會(huì)精神,落實(shí)國務(wù)院?關(guān)于加快供銷社改革和開展的假設(shè)干意見?和省、市政府文件精神, 以“搶抓機(jī)遇, 加速開展為方針,加快“新網(wǎng)工程建設(shè), 推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)開展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,完善“三農(nóng)效勞體系建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)較快增長,力爭在改革開展中提升自身形象,為促進(jìn)蚌埠崛起做出新的更大奉獻(xiàn)。二、主要目標(biāo)是:1、全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額13億元。2、 “新網(wǎng)工程建設(shè)水平明顯提升,新建或改造專業(yè)合作社4個(gè),建立各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)。3、新增省社級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)。4、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織加快開展,新建“千社千品富農(nóng)工程專業(yè)合作社2個(gè)。5、農(nóng)業(yè)社會(huì)化效
2、勞體系進(jìn)一步完善,農(nóng)村綜合效勞社10個(gè)。6、完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。7、抓好平安生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京上訪、無集體赴省上訪。8、落實(shí)人口和方案生育工作責(zé)任。9、完成上級(jí)下達(dá)的其他工作任務(wù)。三、主要工作及措施一認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院?關(guān)于加快供銷合作社改革開展的假設(shè)干意見? 。國務(wù)院發(fā)布了?關(guān)于加快供銷合作社改革開展的假設(shè)干意見?國發(fā)202140號(hào),以下簡稱?意見?。這是國務(wù)院繼1999年?關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問題的通知?國發(fā)【1999】5號(hào)文件之后,再次就供銷社的改革開展作出重大決策和戰(zhàn)略部署,對(duì)供銷社改革開展提出了總體要求,指明了前進(jìn)方向。我們將按照?意見?總體要求做
3、到:堅(jiān)持為農(nóng)效勞宗旨,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持合作制根本原那么,大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、 效勞創(chuàng)新,加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營效勞新體系,努力成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面。制定了具體學(xué)習(xí)方案,決定從2021年11月27日起,迅速在全市供銷社系統(tǒng)大力開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)?意見?活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,搶抓有利時(shí)機(jī),主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),大力宣傳文件精神,積極爭取政策支持和資金扶持,把?意見?精神切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。在2021年編制市供銷社第
4、十二個(gè)五年規(guī)劃中認(rèn)真貫徹?意見?精神。二加快“新網(wǎng)工程建設(shè),在農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)上要有新成效。2021年,市供銷社“新網(wǎng)工程建設(shè)要按照市政府印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加快供銷合作社改革開展效勞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見?蚌政202195號(hào)文件,結(jié)合蚌埠市工作實(shí)際,加快推動(dòng)“新網(wǎng)工程建設(shè),成立各類合作經(jīng)濟(jì)組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用,舉系統(tǒng)之力,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動(dòng),努力促進(jìn)“新網(wǎng)工程建設(shè)取得新成效。提升“新網(wǎng)工程網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營質(zhì)量。以物流配送和信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面提升“新網(wǎng)工程連鎖配送效率和網(wǎng)絡(luò)銷售功能。提高配送中心的開展質(zhì)量和管理水平,連點(diǎn)成線、連線結(jié)網(wǎng),集中
5、成片開展。促進(jìn)龍頭企業(yè)、配送中心、終端網(wǎng)點(diǎn)的有機(jī)聯(lián)結(jié)和協(xié)同開展,著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的“雙向流通功能,開辟專業(yè)合作社產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)推薦產(chǎn)品進(jìn)入“新網(wǎng)工程的綠色通道,積極探索各種便民效勞方式,在物流、配送、合作、效勞中增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場的輻射力和帶動(dòng)力。提升“新網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。在對(duì)農(nóng)村基層社改組改造過程中,各縣、區(qū)供銷社結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況,打破原有的以行政區(qū)劃建社的模式,因地制宜調(diào)整基層社建制, 吸納加盟農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人和種、養(yǎng)殖大戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織, 按市場經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的要求,對(duì)現(xiàn)有基層社進(jìn)行改造 或重組??h級(jí)供銷社要切實(shí)承當(dāng)起指導(dǎo)基層社建設(shè)、合作經(jīng) 濟(jì)組織開展等職責(zé),把基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與基層
6、社改造密切結(jié)合 起來,大力推進(jìn)縣級(jí)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)供 銷社基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善“新網(wǎng)工程網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與改 造標(biāo)準(zhǔn),通過示范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加快基層連鎖網(wǎng)點(diǎn)改造力度。突出供銷合作社標(biāo)識(shí),提高供銷社的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,全面推進(jìn) 標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、精細(xì)化管理,逐步形成有供銷社特色的標(biāo)準(zhǔn)化 體系。三積極探索,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中有所作 為。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就要加快農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 和專業(yè)合作社的開展步伐。開展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要積極抓住當(dāng)前農(nóng)村改革開展的政策 機(jī)遇,堅(jiān)持開放辦社戰(zhàn)略,因地制宜,多策并舉,努力促進(jìn) 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的快速標(biāo)準(zhǔn)開展。不斷壯大專業(yè)合作社群
7、 體和規(guī)模, 在自辦、 聯(lián)辦的同時(shí), 繼續(xù)推進(jìn)“開放辦社, 加強(qiáng)供銷社與其他成份專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)聯(lián)接,積極吸納其 參加供銷社。深入推進(jìn)“千社千品富農(nóng)工程,加大吸收農(nóng) 村獨(dú)生子女戶參與“千社千品富農(nóng)工程。大力推進(jìn)專業(yè) 化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工。強(qiáng)化專 業(yè)社的效勞水平,推動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)的對(duì)接,開展產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。積極探索有效的土地流轉(zhuǎn)模式,開展適度規(guī)模經(jīng)營。把開展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、 專業(yè)合作社采取聯(lián)合經(jīng)營、租賃承包、 折價(jià)入股等形式,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),整合資源,提高土地利用價(jià)值和產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入。
8、大力開展行業(yè)協(xié)會(huì)。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)資、棉花、茶葉、再生資源、煙花爆竹等現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)的職能、作用,大力開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社聯(lián)合社、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)帶動(dòng)能力。拓展協(xié)會(huì)效勞范圍和內(nèi)容,強(qiáng)化協(xié)會(huì)內(nèi)部制度建設(shè),廣泛吸納會(huì)員,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的代表性和影響力。四加大投資力度,努力提升社有企業(yè)實(shí)力、活力和開展水平。創(chuàng)新工作思路,開展社有企業(yè)。采取經(jīng)營者和職工持股、引進(jìn)社會(huì)資本等多種形式,加快推進(jìn)投資主體多元化,不斷健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,提高市場競爭能力。對(duì)為農(nóng)效勞的骨干龍頭企業(yè),要保持供銷合作社控股地位。完善企業(yè)財(cái)務(wù)、投資和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
9、,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,提高管理水平。引導(dǎo)社有企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成更緊密的利益關(guān)系,為生產(chǎn)者提供全方位效勞,把更多的利潤返還給農(nóng)民。依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),加快建立水平較高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民開展集約化、規(guī) 模化生產(chǎn)。調(diào)整優(yōu)化社有資本布局,促進(jìn)優(yōu)勢資源向骨干企 業(yè)集中。推進(jìn)企業(yè)并購重組,加快縱向整合和橫向聯(lián)合,著 力在農(nóng)資、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的企業(yè)集 團(tuán),增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)效勞實(shí)力。拓展社有企業(yè)經(jīng)營范圍和效勞領(lǐng)域,促進(jìn)工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)緊密融合。支持社有企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)和“雙百市場工程以及農(nóng) 超對(duì)
10、接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,鼓勵(lì)社有企業(yè)積極利 用農(nóng)村物流效勞體系開展專項(xiàng)資金、效勞業(yè)開展專項(xiàng)資金、 中小商貿(mào)企業(yè)開展專項(xiàng)資金開拓農(nóng)村市場。爭取多方支持,開展社有企業(yè)。爭取各級(jí)政府和多部門 對(duì)供銷合作社的財(cái)政支持,多渠道采取有效措施消化政策性 財(cái)務(wù)掛賬和經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬。完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通效勞網(wǎng)絡(luò) 工程建設(shè)規(guī)劃,擴(kuò)大實(shí)施范圍,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,爭取各級(jí)政 府財(cái)政繼續(xù)加大資金扶持力度。市供銷合作社的企業(yè)法人按 照市場準(zhǔn)入條件參與組建村鎮(zhèn)銀行,在供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng) 民專業(yè)合作社開展農(nóng)村資金互助社和互助合作保險(xiǎn)試點(diǎn)工 作。尋求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,積極探索開展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特點(diǎn)
11、的金融產(chǎn)品和效勞方 式。利用供銷合作社教育培訓(xùn)資源,開展農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技能培訓(xùn),開展農(nóng)村中等職業(yè)教育。結(jié)合市社社屬企業(yè)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)市區(qū)煙花爆竹的經(jīng)營是供銷社今后一段時(shí)間企業(yè)開展的一個(gè)強(qiáng)有力的抓手。加大對(duì)珠虹煙花爆竹公司資金和人力的投入,將市社有限的資金向珠虹煙花爆竹公司傾斜,充分發(fā)揮資金的周轉(zhuǎn)效率,引進(jìn)高智慧的管理人才,強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)市場的競爭力。結(jié)合市政府出臺(tái)的?蚌埠市煙花爆竹平安管理方法?,加快整合全市煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施、人才等資源,建立健全以珠虹煙花爆竹公司為配送中心,直營店和加盟店為框架的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。配合市煙花爆竹經(jīng)營平安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
12、室聯(lián)合打擊非法經(jīng)營行為,標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹經(jīng)營秩序,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)平安。積極成立蚌埠市煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì),利用行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和自律煙花爆竹經(jīng)營行為。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度,切實(shí)防止社有資產(chǎn)流失。?意見?中明確: “各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)是本級(jí)社集體財(cái)產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表,任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財(cái)產(chǎn),不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,保持供銷合作社組織體系的完整性。要尊重歷史,注重現(xiàn)實(shí),根據(jù)實(shí)際使用情況,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策確定土地權(quán)屬,加快供銷合作社土地登記頒證工作。供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地,經(jīng)批準(zhǔn)可采取出讓、租賃方式處置,收益實(shí)行“收支兩條線,優(yōu)
13、先用于支付供銷合作社破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、改善農(nóng)村流通根底設(shè)施。落實(shí)相關(guān)政策,切實(shí)解決好供銷合作社企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。2021年我們將在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)成立社有資產(chǎn)運(yùn)營公司,加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理,使其保值增值,防止社有資產(chǎn)流失。五切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),著力提升市社形象。2021年是市供銷社建設(shè)開展年,全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,改良作風(fēng),扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。真抓實(shí)干,在效能建設(shè)中提升形象。各級(jí)干部一定要保持發(fā)奮有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)開展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢作敢為、奮勇爭先的創(chuàng)新精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、百折不撓的拼搏精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)
14、勇于實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效的實(shí)干精神,在科學(xué)開展的征程中不斷取得新進(jìn)展、 實(shí)現(xiàn)新突破。 要大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),不斷提高決策執(zhí)行力和工作落實(shí)力,在干中求開展,在干中爭地位,在干中樹形象。加強(qiáng)管理,在制度落實(shí)上提升形象。首先要建立健全科學(xué)、公平、公正、合理的規(guī)章制度,做到有章可循。其次班子成員要堅(jiān)持做到在執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度上的嚴(yán)肅性、公平性、透明性,敢于叫響“從我做起,向我看齊,對(duì)我監(jiān)督,用作風(fēng) 、行為和能力影響、感染和帶著干部,做好示范帶頭作用。第三機(jī)關(guān)每名干部要不斷提高自身的政治和職業(yè)道德素質(zhì),切實(shí)做到自重、自省、自勵(lì)、自覺,切實(shí)做到自覺遵守工作紀(jì)律,愛崗敬業(yè)始,終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),把飽滿的激情用在工作中,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。齊心協(xié)力,在反腐倡廉中提升形象。把認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的?決定?作為2021年市社反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。全會(huì)指出:堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。結(jié)合市社實(shí)際,做好深入學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、整改落實(shí)工作,使每名黨員同志明明
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