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文檔簡介
1、事故應急處理預案的培訓和演練制度與事故應急救援預案主要內容匯編事故應急處理預案的培訓和演練制度一、培訓根據(jù)接受培訓的人員不同,選擇不同側重點,確定培訓內容,制定培訓計劃。培訓內容如下:1、對操作人員的培訓內容鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,對待各種事故如何處理;自救與互相救護的能力。2、對各應急救援專業(yè)隊的培訓內容各種器件、工具的技能與知識,任務的目的和如何完成任務;與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。3、對員工的培訓施工作業(yè)場所具有哪些危險隱患,各種信號的含義;防護用品的使用和自制簡單防護用具;緊急狀態(tài)下如何行動。二、訓練和演習第1頁共13頁定期組織進行訓練和演習。公司進行事故應急預案演
2、習是必不可少的,通過訓練和演習可以驗證事故應急預案的合理性,發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況,及時進行修訂和完善。( 一) 、進行事故應急預案的演習要注意以下事項1 在演練過程中,公司應讓熟悉危險設施的員工、有關的安全管理人員一起參考,2 一旦事故應急處理預案編制完成后,公司應向所有員工以及外部應急服務機構公布;3 與危險設施無關的人、如外單位的管理人員或其他參觀演習的人員作為觀察員監(jiān)督整個演練過程;4 每一次演練后,公司應核對事故應急處理預案規(guī)定的內容是否都被檢查,找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容:事故期間通訊系統(tǒng)是否運作,員工是否安全撤離;急救服務機構能否及時參與事故搶救;是否有效控制事故進一步
3、擴大。(二)事故應急預案演習內容及分類1、分類事故應急救援演習:可分為室內演習和現(xiàn)場演習兩種。室內演習又稱組織指揮演習。主要由指揮部的領導指揮、通訊、防化等各部門以及救援專業(yè)隊隊長組成的指揮系統(tǒng)。在各級職能機關、部門的統(tǒng)一領導下,按一定的目的和要求,以室內組織指揮的形式將各級救援力量組織起來,實施應急救援任務和對危害到的人員實施有效防護的指導。第2頁共13頁現(xiàn)場演習即事故設想實地演習。根據(jù)其任務要求和規(guī)模可分為單項訓練、部分演習、綜合演習三種。A、單項訓練。針對性完成應急救援任務中的某個單科目而進行的基本操作。如個人防護訓練、空氣監(jiān)測訓練、通訊訓練等等的單一課目訓練。B、部分演習。部分演習是檢
4、驗應急救援任務中的某個課目、某個部門準備情況,同應急單位部門之間的協(xié)調程度而進行的基本工作。C、綜合演習。綜合演習是檢驗指揮部的指揮、協(xié)調能力和救援專業(yè)隊的救援能力及其配合情況、各種保障系統(tǒng)的完善情況及員工的避災能力等。(三)演習基本要求和內容1、基本要求。為了使演習得到預期的效果,演習的計劃必須細致周密,要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。2、演習的基本內容是根據(jù)演習的任務要求和規(guī)模而定,應有如下幾個方面的內容:各演習單位相互支援、配合及協(xié)調程度,公司生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,公司內應急情景、公司內應急搶險、急救與醫(yī)治;公司內洗消、染毒空氣監(jiān)測與化驗;事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制,防護指
5、導,包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護;通信及報警訊號聯(lián)絡,各種標志布設及對危害區(qū)域的變化布設點的變更;交通控制及交通道口的管理,治安工作;第3頁共13頁員工及無關人員的撤離、防護區(qū)的洗消污處理及上、下源受污染情況調查,事故的善后工作;當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;各專業(yè)隊講評要點,演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況,還應根據(jù)演習的任務增減內容。3、演習人員的組成不論演習規(guī)模的大小,一般都要有兩部分人員組成:一是事故應急救援的演習員工,占演習人員的絕大多數(shù),從指揮員起至參加應急救援的每一個專業(yè)隊成員都應該是現(xiàn)
6、職人員,即將來可能與事故應急救援直接有關者。另一方面的人員是考核評價者,他們應當是事故應急救援方面的專家,一個評價小組,分工對演習的每一個程序進行考核的評價,演習后演習者共同進行講評和總結。4、情況設置情況設置是根據(jù)演習的目的而定的,即把欲達到的目的分列成演習的課目轉換成演習方式通過演習逐步進行檢查、考核來完成的。為使情況設置逼真而又可分項檢查,在設置演習內容時要考慮下列幾方面問題。由任務設置事故等級、根據(jù)事故等級分課目進行詳細描述。部分演習一般只要簡單的事故描述,如公司應急監(jiān)測演習只需設置與此相適應的火災情況即可。而綜合演習不單要設置火災爆炸情況,而且每一課目的情況都要詳細描述。演習的序列要
7、強調時間性,演習順序符合邏輯性。第4頁共13頁有關情況的數(shù)據(jù)設置符合實際情況,演習時要求測得的數(shù)據(jù)要從實戰(zhàn)出發(fā)。演習用的訊號、標志和指令要統(tǒng)一,使每個演習者都能立即明白迅速執(zhí)行。待檢查項目和考核內容標準清楚,容易評分和評價。演習模擬條件要有一定的廣度,以便于各應急救援專業(yè)分隊有他各自的靈活性。5、事故描述事故的發(fā)生具有其自身潛在的不安全因素,在某種情況下由某一事物觸發(fā)而形成,或者更嚴重的是由此而形成連鎖影響而造成更大、更嚴重的事故或組合,對此要進行簡要的描述。描述的詳細程度使演習參加者可以根據(jù)此描述執(zhí)行火災爆炸事故應急救援任務和相應的防護行動??己私M人員可以根據(jù)描述,對學業(yè)演習進行評價。如事故
8、內容類型(火災爆炸)發(fā)生事故的部位和失常情況?;馂幕虮ǖ挠绊懛秶鷾缁鹨直?、偵毒、監(jiān)測演習和標志危害、影響范圍。消毒及洗消處理。急救、救護演習。通訊、報警演習(設置不同情況、正常情況、通訊失靈情況)。交通控制演習。治安及保衛(wèi)工作。防護教育和宣傳工作。事故控制、善后工作。第5頁共13頁6、時間安排。演習時間安排基本應按真實事故條件下進行??筛鶕?jù)演習的需要安排合適的時間,演習日程安排后一般要率先通知有關部門和參加演習的個人,以利做好充分的準備。7、演習條件選擇。演習條件最好選擇比較不利的條件,如在夜間進行課目訓練,選擇能夠說明問題的氣象條件進行演習。如選擇高溫、低溫等較為嚴峻的自然環(huán)境下進行演習等
9、。8、演習時的安全防護保證。演習要在絕對安全的條件下進行。如燃燒、爆炸的設定、模擬劑的施放、洗消用水的排放,交通控制的安全;防護措施的安全,消防、搶險演習的安全保障都必須認真、細致地考慮。演習時要在其影響范圍內告知該地區(qū)的居民,以免引起不必要的驚慌。9、講評和總結演習后的講評是對每個演習者的再次學習和全面提高的好機會,要求每個演習者都要參加演習后的講評。對組織指揮者來講,通過講評可以發(fā)現(xiàn)事故應急救援預案中的問題,并可以從中找到改進的措施,把預案提高到一個新的水平。講評、總結的內容要整理成資料存檔,并報上級部門。報告內容包括:通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題,對演習準備情況的評價;對預案有關程序、內容的建
10、議和改進意見;在訓練、器材設備方面的改進意見;第6頁共13頁演習的最佳順序和時間的建議;對演習情況設置的意見;對演習指揮機關的意見等。應急救援演習指揮部根據(jù)每個救援專業(yè)隊的報告匯總寫成綜合報告。四、事故應急處理預案的修訂1、公司應把在演習中發(fā)生的問題及時提出解決方案,對事故應急預案進行修訂完善;2、公司應在現(xiàn)場危險設施和危險物發(fā)生變化時及時修改事故應急處理預案;3、把事故應急處理預案的修改情況及時通知所有與事故應急處理預案的有關人員。事故應急救援預案是要通過實踐考驗,證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結后,要根據(jù)評價、總結的意見,進行進一步的驗證,認為確實需要修正的預案內容要在最
11、短的時間內修正完畢,并報公司批準。一、指揮部組成:指揮部總指揮電話指揮部副總指揮電話指揮部成員電話 - 指揮部成員電話 -指揮部成員電話 - 指揮部成員電話 -二、專業(yè)隊組成:1、通訊隊組成:隊長電話副隊長 -電話 -組員名單: -第7頁共13頁組員名單: -組員名單: -組員名單: -通訊隊:報警和確保各專業(yè)隊與總指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。器材配備:移動電話、固定電話、對講機、廣播設備及需用的工具器械。2、治安隊組成:隊長電話副隊長 -電話 -組員名單: -主要任務:維持公司區(qū)域治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域邊界人員車輛的進出。器材配備:
12、路障及指示標志,廣播設備、應急照明燈具、手電筒及需用的工具器械等。3、搶險搶修隊組成:隊長電話副隊長 -電話 -組員名單: -器材配備:過濾式防毒面具(導管式)或自給式呼吸器、防火服、高溫工作服、防護手套、絕緣工具、絕緣靴(鞋)、消防滅火器第8頁共13頁材(二氧化碳滅火器、干粉滅火器、手推車泡沫滅火器等)、消防斧頭、消防水帶、應急照明燈具、手電筒、及各種搶修需用的工具等。主要任務:對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。執(zhí)行任搶險搶修務時,應以23 人為一組,集體行動互助照應。4、醫(yī)治救護隊組成:隊長電話副隊長 -電話 -
13、組員名單: -器材配備:高溫工作服、防護手套、急救藥品和器械等。主要任務:尋找、營救、保護、轉移事故中的受傷人員。5、運輸隊組成:隊長電話副隊長 -電話 -組員名單: -器材配備:車輛、擔架及有關搬運工具等。主要任務:負責急救行動中人員、器材的運輸?shù)取?、物資供應隊組成:隊長電話副隊長 -電話 -組員名單: -主要任務:器材配備:為救援行動提供物資保證。其中包括應急搶險器材、救援防護用品、器材、監(jiān)測分機器件、指揮通信器件照明發(fā)電機、廣播器件、過濾式防毒面具(導管式)或自給式呼吸器、防火服、高溫工作服、防護手套、絕緣工具、絕緣靴(鞋)、消防滅火器材(二氧化碳滅火器、干粉滅火器、手推車泡沫滅火器等
14、)、消防斧頭、消防水帶、應急照明燈具及各種搶修需用的工具器械等。第9頁共13頁事故應急救援預案主要內容事故應急救援預案一般只應涉及與發(fā)現(xiàn)、中斷、搶救事故有關的內容,主要有組織措施、物資保障條件、有關檢查和維護保養(yǎng)措施、事故應急搶救措施等。1、組織措施包括應急救援機構名稱、成員單位、負責人及職責分工。應急救援機構及其相互關系。(一)應急救援指揮部一般設總指揮和副總指揮各 1 名及成員若干名。對于企業(yè)而言,總指揮一般由總經(jīng)理或廠長擔任,成員一般由生產(chǎn)、安環(huán)、消防保衛(wèi)、醫(yī)院、供應、總經(jīng)理(廠長、礦長)辦公室及有關分廠(車間)負責人組成。規(guī)劃較大的生產(chǎn)系統(tǒng)及政府,指揮部可設辦公室和技術組。應急救援指揮
15、部的職責為:組織制訂或制訂并批準事故應急救援預案;建立健全事故應急救援隊伍,組織隊伍訓練演習;保證搶險所需經(jīng)費并配置必要的物資、設備;決定發(fā)布和解除應急救援信號,組織指揮應急救援隊伍和應急救援行動,必要時作出請求有關援陰的決定。向上級部門和周邊單位通報有關情況;總結事故應急救援工作經(jīng)驗和教訓。辦公室為指揮部的常設機構,負責掌握有關信息,協(xié)助做好宣傳和上級下達的工作及落實預案精神的相關工作。技術組是指揮部的技術咨詢機構,負責預案的起草、解釋并解決實施中遇到的技術難題。第10頁共13頁(二)業(yè)防護組視控制對象特點一般由煤氣(或其它易燃、易爆、有毒氣體)防護專業(yè)人員組成。基職責主要是事故時切斷易燃、
16、易爆、有毒物料來源,稀釋有毒有害物質濃度,控制存放易然、易爆、有毒物質容器可能發(fā)生的連鎖反應等。(三)訊聯(lián)絡組負責實施救援信號的發(fā)布和解除及系統(tǒng)內外通訊聯(lián)絡等工作。(四)警戒疏散組負責事故警戒、疏散、治安保衛(wèi)、道路管制等工作。(五)消防組負責防火、防爆和滅火工作。(六)醫(yī)療救護組負責受傷害人員的醫(yī)療、緊急搶救或向臨近醫(yī)院及時疏散治療。(七)工程搶修組負責現(xiàn)場搶險、搶修工作。(八)后勤保障組負責各種車輛調配和搶險救援物資的供應運輸?shù)裙ぷ鳌?2、物資保障條件指事故應急救援所需設備、設施、物品等的配置和供給條件。主要包括:搶險救援裝備。指搶險指揮車、搶險運輸車、工程搶險車(車上配發(fā)電機、空壓機、電焊
17、機等)、防爆扳手等工具、切管機、鍘管機、鉆孔套絲機、電焊機等。醫(yī)療救護設施。指搶救受傷害人員所需的救護車、擔架及其它設備、設施、器械、藥品等。搶險人員防護設施。主要指氧氣呼吸器、防毒面具、防爆風機、防護服等。第11頁共13頁消防設施。包括幾種干粉滅火器及其它必要的滅火器、消防水池和水泵、消防栓及配套的消防水帶、水槍等。通訊聯(lián)絡設施。含固定電話、移動式電話、對講機、警報發(fā)生器等。3、有關檢查和維護保養(yǎng)措施指及時發(fā)現(xiàn)事故征兆,盡快中斷事故所必須進行的檢查和相應維護保證工作。主要包括:危險監(jiān)控、監(jiān)測(如礦山地壓監(jiān)測、易燃易爆有毒氣體泄漏監(jiān)測、煙火監(jiān)測等);通訊聯(lián)絡設的有效性檢查(如地采礦山通風系統(tǒng)把
18、風裝置檢查、皮帶機事故開關檢查、消防備用水泵檢查、氧壓機防氧火災自動充氮系統(tǒng)檢查等。以上檢查應制定相應檢查表,列出檢查對象及部位、檢查標準、巡查路線、檢查周期、責任單位等,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。4、這是事故應急搶救措施這是事故應急救援預案關鍵性內容。為了保證其系統(tǒng)性、有效性和可操作性,事故應急搶救措施應分層次、分對象、分后果類別提出,并且最好以應急卡片的形式表達。所謂分層次,是指對于同一種事故,政府機關、企業(yè)決策層(指企業(yè)內應急救援指揮部)、企業(yè)管理操作層(指各救援小組)應急措施的著眼點應有所側重,同時又相互聯(lián)系,構成一個有序的整體。所謂分對象,是指針對不同的應急救援小組,應明確各自的應急措施,千萬不要胡子頭發(fā)一把抓,否則達不到好的救援效果。第12頁共13頁所謂分后果類別,主要是指根據(jù)不同事故后果制訂相關的應急措施(如主體生產(chǎn)設備易燃易爆有毒氣體泄漏與其進口伐門或管道泄漏應制訂各自不同的應急措施)。應急卡片應針對各種不同的危險模式說明應急處理的順序、操作要領、作業(yè)注意事項。應急卡片的內容表達盡可能準確、簡潔、易以實施,就像諸葛亮的錦囊妙計一樣
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