2021年度江蘇省高價值專利培育計劃項目申報指南

1、2021年度江蘇省高價值專利培育計劃項目申報指南重點任務(wù)和績效目標(biāo)（一）新建項目1. 重點完成以下任務(wù)：（1）建立完善組織管理體系。組建高價值專利培育中心，完善組織架構(gòu)，明確合作單位參加人員和責(zé)任分工，建立產(chǎn)學(xué)研服深度合作機制和重大事項協(xié)商決策制度。加大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入。制定高價值專利培育工作方案，建立完善高價值專利培育全流程管理制度。（2）加強專利信息分析利用。跟蹤收集相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息和市場競爭信息，開展相關(guān)領(lǐng)域競爭態(tài)勢分析。加強專利信息利用，確立關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)策略和路徑，制定專利布局方案，助力關(guān)鍵核心（共性）技術(shù)研發(fā)取得突破。（3）加快專利布局。推動研發(fā)成果及時產(chǎn)權(quán)化，建立專利

2、申請前置評審和專利質(zhì)量管控制度。撰寫高質(zhì)量的專利申請文件，加強與審查員溝通交流，積極爭取合理的保護范圍，提高專利授權(quán)率。根據(jù)需要部署防御性專利。（4）強化專利運用和保護。企業(yè)加快推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動專利標(biāo)準(zhǔn)化。高校、科研院所、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)建立完善專利轉(zhuǎn)化運用機制，完善收益分配制度，促進專利價值實現(xiàn)。建立專利風(fēng)險跟蹤研判和防控機制，組建或依托專業(yè)維權(quán)團隊，積極應(yīng)對專利糾紛，有效維護自身合法權(quán)益。（5）發(fā)揮高價值專利培育示范效應(yīng)。不斷鞏固和完善高價值專利培育機制，及時歸納總結(jié)高價值專利培育的有效做法和經(jīng)驗。舉辦示范現(xiàn)場會或成果推介會

3、，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新主體開展高價值專利培育工作。2. 實現(xiàn)以下績效目標(biāo)：（1）在實施期內(nèi)，產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請）和專利組合，發(fā)明專利申請和PCT專利申請增幅不低于30%；（2）企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)專利（申請）實施或轉(zhuǎn)讓率不低于80%，高校、重點實驗室專利（申請）實施或轉(zhuǎn)讓率不低于50%；（3）企業(yè)專利產(chǎn)品在國內(nèi)同類產(chǎn)品市場的占有率進一步提升。（二）升級項目1. 重點完成以下任務(wù)：（1）優(yōu)化高價值專利培育體系。將高價值專利培育示范中心作為單位內(nèi)設(shè)部門或機構(gòu)掛牌運行，設(shè)立獨立辦公場所，配備專職工作人員，強化軟硬件設(shè)施保障，加大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入。完善管理和運行制度，

4、制定高價值專利培育年度計劃。建立管理高層例會制度，定期聽取高價值專利培育工作報告，研究審議重大事項。推動高價值專利培育機制全面覆蓋企業(yè)、科研院所或高校（二級學(xué)院）的創(chuàng)新體系。（2）運用專利信息開展關(guān)鍵核心（共性）技術(shù)攻關(guān)。引入高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，開展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢分析，明晰全球核心專利分布和競爭格局，評價行業(yè)競爭力和競爭環(huán)境，預(yù)測產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢。梳理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牽鼻子”“卡脖子”技術(shù)，明確研發(fā)主攻方向，確立關(guān)鍵核心（共性）技術(shù)的研發(fā)策略和路徑。強化研發(fā)過程的專利信息支撐，及時調(diào)整研發(fā)策略，優(yōu)化研發(fā)路徑，提升研發(fā)效能，突破一批關(guān)鍵核心（共性）技術(shù)。（3）圍繞創(chuàng)新成果開展高質(zhì)量專利

5、申請和布局。技術(shù)創(chuàng)新成果形成后，及時確定知識產(chǎn)權(quán)保護方式，符合專利申請條件的及時開展專利申請和布局。落實專利申請前置評審和專利質(zhì)量管控制度，撰寫高質(zhì)量的專利申請文件，加強專利申請過程跟蹤，提高專利授權(quán)率。制定合理的專利布局策略，根據(jù)需要部署防御性專利。（4）推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)建立專利分級分類管理制度，開展專利價值評估，及時將適于產(chǎn)業(yè)化的專利技術(shù)運用于生產(chǎn)實踐。高校、科研院所建立健全高價值專利實施激勵機制，自建或接入知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺，推動專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動以高價值專利為基礎(chǔ)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（5）完善專利維權(quán)保護機制。明晰高價值專利權(quán)利歸屬，避免權(quán)屬糾紛。加強專利維

6、權(quán)，完善專利風(fēng)險防控和糾紛應(yīng)對機制。對于擬進入海外市場的產(chǎn)品，應(yīng)提前進行專利侵權(quán)風(fēng)險分析，及時規(guī)避法律風(fēng)險，積極應(yīng)對海外專利糾紛。（6）強化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域示范帶動作用。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關(guān)科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會或其他聯(lián)合體，探索組建專利池，共同應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。舉辦高價值專利培育示范現(xiàn)場會或成果推介會，加強高價值專利培育工作交流，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新主體提升高價值專利培育水平。2. 實現(xiàn)以下績效目標(biāo)：（1）在每個評價周期內(nèi)，企業(yè)至少突破1-2個“牽鼻子”“卡脖子”技術(shù)，高校、科研院所至少完成2個科研攻關(guān)任務(wù)；形成2-3個

7、高價值專利組合，每個組合至少包含1件核心專利；發(fā)明專利申請和PCT專利申請增幅不低于30%，發(fā)明專利授權(quán)率不低于60%。（2）企業(yè)、科研院所相關(guān)專利（申請）實施或轉(zhuǎn)讓率不低于80%，高校相關(guān)專利（申請）實施或轉(zhuǎn)讓率不低于50%。（3）企業(yè)專利產(chǎn)品在國內(nèi)同類產(chǎn)品市場的占有率進一步提升。（4）帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效明顯。四、組織方式（一）項目申報牽頭單位應(yīng)制定高價值專利培育示范中心建設(shè)方案，組織好申報材料，簽訂信用承諾書，按屬地原則逐級上報?？h（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目的組織受理和材料審核工作，并出具推薦意見，報送至設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局。省部屬高校院所可直接向設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局報送。設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局組織項目初審工作，嚴格把關(guān)、擇優(yōu)推薦，加蓋公章后，報省知識產(chǎn)權(quán)局。（二）省知識產(chǎn)權(quán)局組織專家評審和答辯，研究確定2021年度高價值專利培育計劃入選項目