城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例

1、精品文檔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 641 號(hào)城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例已經(jīng) 2013 年 9 月 18 日國(guó)務(wù)院第 24 次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自 2014 年 1 月 1 日起施行。總理 李克強(qiáng)2013 年 10 月 2 日城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理， 保障城鎮(zhèn)排水與污水處理 設(shè)施安全運(yùn)行， 防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害， 保障公民生命、 財(cái)產(chǎn)安全和公共安 全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃， 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、 維 護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。第三條 縣級(jí)以上人民政

2、府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)， 并 將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第四條城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、 配套建設(shè)、 保障安全、綜合利用的原則。第五條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作?？h級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門 （以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第六條 國(guó)家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、 政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式， 吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

3、城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施?？h級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、 支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究， 推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第七條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門， 編制全國(guó)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃， 明確全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、 發(fā)展 戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門， 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、 氣候特征， 編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃， 明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求

4、，排澇措施， 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、 布局、 建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等；易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、 降雨規(guī)律、 暴雨 內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素， 合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求， 充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)， 提高 雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)

5、本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行； 因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。精品文檔第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。第十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃， 合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水

6、與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序， 優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)； 未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求， 結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件， 加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、 泵站以及雨水調(diào)蓄、 超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。新建、 改建、 擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施， 增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。新區(qū)建設(shè)與

7、舊城區(qū)改建， 應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。第十四條城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、 改建、 擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)， 應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施； 未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的， 不得投入使用。 城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。第十五條城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組

8、織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15 日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。第十六條城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后， 由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、 委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。 特許經(jīng)營(yíng)合同、 委托運(yùn)營(yíng)合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的， 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、 價(jià)格主管部門的意見。 國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。 具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有法人資格；（二） 有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施

9、維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備；（三）有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度；（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章 排 水第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能， 加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、 整治， 因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確

10、保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。第十八條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求， 確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 明確雨水的排水分區(qū)和排水出路， 合理控制雨水徑流。第十九條 除干旱地區(qū)外， 新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、 污水分流； 對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū)， 應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求， 進(jìn)行雨水、 污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。在雨水、 污水分流地區(qū)， 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、 污水管網(wǎng)相互混接。在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、 建設(shè)截流干管等方式， 加強(qiáng)對(duì)

11、初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。第二十條城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。第二十一條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶 （以下稱排水戶） 向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的， 應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 重 點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。第二十二條排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃

12、的要求；（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施；（三）排放的污水符合國(guó)家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。第二十三條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、 水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督； 對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。第二十四條城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)， 應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。 排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)， 如實(shí)提 供有關(guān)資料。列入重點(diǎn)

13、排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備， 應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的， 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前24 小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。第二十六條設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。第二十七條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)

14、估制度， 在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求， 對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。在汛期， 有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查， 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情， 立即采取措施。 有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。第四章 污水處理第二十八條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)

15、單位應(yīng)當(dāng)依照法律、 法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)， 定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息， 并接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。第二十九條城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)， 向城鎮(zhèn)排水主管部門、 環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、 主要污染物削減量等信息， 并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同， 向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息。城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)成本， 應(yīng)當(dāng)考慮主

16、要污染物削減情況。第三十條城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥， 保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、 用途、 用量等進(jìn)行跟蹤、 記錄， 并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、 堆放、 丟棄、 遺撒污泥。第三十一條城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90 個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的

17、突發(fā)情況時(shí)， 應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。第三十二條排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)， 不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何費(fèi)用。第三十三條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理， 專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、 運(yùn)行和污泥處理處置， 不得挪作他用。 污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。 因特殊原因， 收取的污水處理費(fèi)不

18、足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本的，地方人民政府給予補(bǔ)貼。污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核， 并將 監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。第三十五條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果， 核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。 地方

19、人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。第三十六條城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中， 發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位存在未依照法律、 法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)， 擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施， 或者其他無法安全運(yùn)行等情形的， 應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位采取措施， 限期整改； 逾期不整改的， 或者 整改后仍無法安全運(yùn)行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同。城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用， 工業(yè)生產(chǎn)、 城市綠化

20、、 道路 清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況， 合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。再生水納入水資源統(tǒng)一配置， 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)第三十八條城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度， 加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、 維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。從事管網(wǎng)維護(hù)、 應(yīng)急排水、 井下及有限空間作業(yè)的， 設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理， 設(shè)置醒目警示標(biāo)志， 采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并

21、及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況， 依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案， 配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。第四十條排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件， 排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的， 應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害， 并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后， 設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)

22、當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案， 采取防護(hù)措施、 組織搶修， 并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。第四十一條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門， 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的， 應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。第四十二條禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣

23、；（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；（五）建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。第四十三條新建、 改建、 擴(kuò)建建設(shè)工程， 不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。建設(shè)工程開工前， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。 城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、 設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案， 并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。因工程建設(shè)需要拆除、 改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)

24、施的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門， 加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查， 并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合， 不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、 運(yùn)營(yíng)、 維 護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布

25、審計(jì)結(jié)果。第六章 法律責(zé)任第四十六條違反本條例規(guī)定， 縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門， 不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的， 發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的， 或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分； 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定， 核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、 排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。第四十七條違反本條例規(guī)定， 城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的， 或者

26、對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分； 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。第四十八條違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、 污水管網(wǎng)相互混接的， 由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正， 處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十九條違反本條例規(guī)定， 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人， 未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施， 或者在雨水、 污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的， 由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正， 給予警告

27、； 逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的， 對(duì)單位處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款， 對(duì)個(gè)人處 2 萬元以上 10 萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十條違反本條例規(guī)定， 排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的， 由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為， 限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50 萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的， 由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為， 限期改正， 可以處 5 萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許

28、可證，并處5 萬元以上 50 萬元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十一條違反本條例規(guī)定， 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響， 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶的， 或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告， 采取應(yīng)急處理措施的， 或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10 萬元以上 20 萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條違反本條例規(guī)定， 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家

29、有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的， 或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、 主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條例規(guī)定， 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施， 未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的， 由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正， 給予警告； 逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的， 處 10 萬元以上 50 萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十三條違反本條例規(guī)定， 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、 用途、 用量等未進(jìn)行跟蹤、 記錄的， 或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的， 由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施， 給予警告； 造成嚴(yán)重后果的， 處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款； 逾期不采取治理措施的， 城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處 10 萬