XX國土空間總體規(guī)劃“開門編規(guī)劃”工作方案,本

1、xx國土空間總體規(guī)劃“開門編規(guī)劃”工作方案,本 xx 縣國土空間總體規(guī)劃開門編規(guī)劃 工作方案 國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南，是可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。根據(jù)中共. 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見，為提高規(guī)劃編制科學性，突出規(guī)劃公眾參與，堅持開門編規(guī)劃，實現(xiàn)空間藍圖與市民獲得感高度統(tǒng)一，特制定本方案。 一、 指導思想 充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等手段，采用咨詢、交流、公示等方式，盡可能廣泛征求.組織、企業(yè)、個人的意見，踐行全程開門編規(guī)劃的理念，匯眾智，匯眾愿，惠民生,將公眾參與貫穿國土空間總體規(guī)劃前期研究、規(guī)劃編制、成果審查、方案公示的全過程。

2、二、 工作原則 （一）全民參與。設置可供市民參與的線上、線下多種參與平臺，最大化方便市民參與規(guī)劃，及時回饋民意，將公眾意愿落實到實處，增強廣大市民的參與感、獲得感與幸福感，讓公眾參與規(guī)劃在深度、廣度等方面取得顯著成效，增強規(guī)劃的科學性、嚴肅性和權威性。 （二）全過程參與。通過 xx 縣自然資源局官方網(wǎng)站、 微信公眾號、新聞媒體、xx 規(guī)劃展覽館等向.普及國土空間規(guī)劃知識，根據(jù)規(guī)劃編制進度及時公布 xx 縣國土空間規(guī)劃編制工作的前期研究、規(guī)劃編制、成果審查、批前公示等動態(tài)，將公眾參與貫穿國土空間總體規(guī)劃全過程。 （三）全行業(yè)參與。國土空間規(guī)劃體系復雜、內(nèi)容多， 涉及行業(yè)廣，如交通、水利、林業(yè)、醫(yī)

3、療、教育、旅游等行業(yè)涉及的問題，均是市民高度關注的民生問題。在國土空間總體規(guī)劃編制的各個階段，積極邀請各行業(yè)部門、企業(yè)等共同參與規(guī)劃的編制，暢所欲言為國土空間規(guī)劃編制建言獻策。 三、工作內(nèi)容 （一）開展互聯(lián)網(wǎng)宣傳與互動 創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代的公眾參與，積極為公眾參與提供線上多種參與平臺。在 xx 縣自然資源局官網(wǎng)、微信公眾號開設國土空間規(guī)劃專欄，在今日 xxapp 開設規(guī)劃專欄，動態(tài)更新 xx 縣國土空間規(guī)劃編制工作的進展、規(guī)劃問卷調(diào)查、規(guī)劃成果及相關資訊。市民可以在這些平臺上上傳自己的xx 規(guī)劃藍圖和參與規(guī)劃問卷調(diào)查，為編制國土空間總體規(guī)劃建言獻策。 （二）開展媒體宣傳活動 1 1 、 新聞發(fā)布會

4、（新聞通氣會） 在 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制工作的重要節(jié)點舉辦新聞發(fā)布會或新聞通氣會，向.介紹 xx 縣國土空間總體規(guī) 劃編制與國土空間規(guī)劃體系建立工作，回應媒體和.關注。新聞發(fā)布會（新聞通氣會）可邀請電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體進行集中宣傳報道。 2 2 、 電視媒體深度報道 邀請我縣媒體有影響力的重點欄目，如 xx 電視臺的今晚八點、xx 新聞聯(lián)播、天天播報等，對 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制工作與國土空間規(guī)劃體系建立工作進行全面深度的解讀式報道。 3 3 、 報紙全面報道 xx 日報全面報道 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制工作與國土空間規(guī)劃體系建立工作的進展和內(nèi)容。 （三）開展科普

5、宣傳和互動活動 1、x xx 規(guī)劃展示館科普宣傳與互動 在 xx 規(guī)劃展覽館設置國土空間規(guī)劃宣傳專區(qū)和現(xiàn)場反饋區(qū)，動態(tài)更新 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制工作與國土空間規(guī)劃體系建立工作各個時期的成果和政策法規(guī)，廣泛聽取市民和.各界的聲音；對 xx 縣國土空間總體規(guī)劃成果進行批前公示、批后公布。 2 2 、規(guī)劃進校園科普宣傳 結合六一、青少年夏令營，與當?shù)貙W校合作，開展規(guī)劃進學校專題活動，通過科普宣講等方式，介紹 xx城市發(fā)展歷史和建設成就，引導學生暢談我心中未來的 xx。 3 3 、規(guī)劃進社區(qū)活動 通過社區(qū)問卷調(diào)查和座談等方式，廣泛邀請社區(qū)居民參加2035xx 聽我說主題問卷調(diào)查和國土空間規(guī)劃座

6、談，暢談他們心中 2035 年的 xx 模樣，為國土空間總體規(guī)劃編制建言獻策，并就市民比較關注的社區(qū)生活、交通、環(huán)境等問題，進行面對面探討。 4 4 、規(guī)劃進企業(yè)活動 對 xx 縣的若干重點發(fā)展企業(yè)，或具有行業(yè)代表性的企業(yè)開展國土空間規(guī)劃調(diào)研，充分聽取各企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃藍圖，以及對 xx 縣國土空間總體規(guī)劃的構想和意見，科學指導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間布局。 5 5 、主題科普宣傳 結合世界地球日、全國土地日等主題宣傳日開展國土空間規(guī)劃股普知識及法律法規(guī)宣傳活動，設立國土空間規(guī)劃宣傳咨詢點，科普國土空間規(guī)劃知識，現(xiàn)場解惑國土空間規(guī)劃問題，邀請市民參與國土空間規(guī)劃問卷調(diào)查，聽取市民聲音，鼓勵市民參與規(guī)劃。 （

7、四）開展人大、政協(xié)等專題座談 邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者、媒體人士及市民代表，從各自領域和視角，提出 2035 年 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制的構想和建議，為國土空間總體規(guī)劃編制建言獻策。 ( ( 五) ) 開展部門調(diào)研和座談活動 根據(jù)規(guī)劃編制時序，相繼開展發(fā)改委、水利、林業(yè)等多部門走訪調(diào)研和專題座談，深入摸底 xx 資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人口等現(xiàn)狀、發(fā)展困境，聽取各部門關于 xx 發(fā)展的思路與設想，集思廣益共同參與國土空間規(guī)劃編制，為 xx 縣國土空間總體規(guī)劃建言獻策。 （六）部門聯(lián)合審查 邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、專家、公眾代表以及各部門共同參與國土空間規(guī)劃方案審查，并書面征求各部門

8、意見，為規(guī)劃科學編制出謀劃策。 （七）規(guī)劃批前公示 國土空間總體規(guī)劃編制完成后，通過市自然資源局官網(wǎng)、微信公眾號、規(guī)劃展覽館、新聞媒體等方式對編制方案進行批前公示，廣泛聽取市民和.各界的意見和建議。 （八）專家團隊全程指導規(guī)劃編制 從北京、上海、廣州、長沙等地聘請長期從事戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟研究、規(guī)劃編制和咨詢的國家級專家充實到專家委員會，全程為 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制出謀劃策，優(yōu)化把關。 （九）規(guī)劃批后公布 在 xx 縣主要社區(qū)、規(guī)劃展示館、新聞媒體及市自然資源局官網(wǎng)、微信上對 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制與國土空 間規(guī)劃體系建立工作的最終成果進行批后公布；在全縣主要社區(qū)對 xx 縣國土空間

9、總體規(guī)劃編制與國土空間規(guī)劃體系建立工作的成果進行批后公布。 四、工作安排 （一）規(guī)劃編制階段（x xxxx 年 年 x xx 月 x xxxx 年 年 x xx 月） （1 1 ）動員大會（時間：xxxx 年 xx 月，責任部門：空間規(guī)劃股、辦公室） xxxx年xx月中旬召開 xx縣國土空間規(guī)劃委員會第一次全體大會，邀請媒體對會議進行報道。 （2 2 ） 開設宣傳專欄（時間：xxxx 年 xx 月，責任單位：信息中心、辦公室、xx 日報） 在 xx 縣自然資源局官網(wǎng)、微信公眾號、xx 日報今日xxapp 開設專欄。 （3 3 ）媒體宣傳（時間：xxxx 年 xx 月-xxxx 年 xx 月，責

10、任單位：空間規(guī)劃股、辦公室、xx 日報） 邀請新聞媒體專題報道國土空間總體規(guī)劃編制及國土空間規(guī)劃體系建立等內(nèi)容。 （4 4 ）部門調(diào)研和座談（時間：xxxx 年 xx-xx 月，責任單位：空間規(guī)劃股、規(guī)劃設計單位） xxxx 年 xx 月，開展縣發(fā)改委、縣水利局、縣林業(yè)局和縣交通運輸局部門調(diào)研，并組織國土空間規(guī)劃專題座談； xxxx 年 xx 月-xx 月，開展人大代表、政協(xié)委員、專家學 者、媒體人士及市民代表專題座談。 （5 5 ）規(guī)劃編制意見征集活動（時間：xxxx 年 xx-xx 月，責任單位：空間規(guī)劃股、辦公室、規(guī)劃設計單位） 4 月 22 日世界地球日國土空間規(guī)劃宣傳活動； 6 月

11、25 日全國土地日國土空間規(guī)劃宣傳活動； xx-xx 月，在 xx 縣自然資源局官網(wǎng)、微信公眾號、今日 xxapp國土空間規(guī)劃專欄開展2035xx 聽我說國土空間規(guī)劃問卷調(diào)查活動。 xx 月前，開展規(guī)劃金點子活動。 （6 6建 ）組建 x xx 。 國土空間規(guī)劃編制專家顧問咨詢團。（時間：xxxx 年 xx 月,責任單位：空間規(guī)劃股） （7 7） ） 規(guī)劃進社區(qū)主題活動（時間：xxxx 年 xx 月-xx月，責任單位：國土空間規(guī)劃編制小組） xxxx 年 xx-xx 月，開展進社區(qū)問卷調(diào)查活動； xxxx 年 xx 月前，選擇五個社區(qū)居民進行專題座談。 （8 8） ） 動 規(guī)劃進校園主題活動（

12、時間：xxxx 年 xx 月-xxxx年 xx 月，責任單位：空間規(guī)劃股、規(guī)劃設計單位、信息中心） （9 9） ） 動 規(guī)劃進企業(yè)主題活動（時間：xxxx 年 xx 月-xxxx年 xx 月，責任單位：國土空間規(guī)劃編制小組） 分別對 xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx 等企業(yè)開展國土空間總體規(guī)劃編制調(diào)研和座談活動。 （10）x xx 規(guī)劃展覽館設置國土空間規(guī)劃宣傳專區(qū)和現(xiàn)場反饋區(qū)（時間：xxxx 年 xx 月-xxxx 年 xx 月，責任單位：信息中心、空間規(guī)劃股） （二）審查報批階段（x xxxx 年 年 x xx 月- -x xx 月） （1 1 ）高規(guī)格聯(lián)合審查（時間：xx

13、xx 年 xx 月-xx 月，責任單位：空間規(guī)劃股、規(guī)劃設計單位、信息中心）。 國土空間總體規(guī)劃編制完成后，邀請專家、公眾代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員以及各部門共同參與國土空間規(guī)劃方案審查。 （2 2 ）高頻率征求意見（時間：xxxx 年 xx 月-xx 月，責任單位：空間規(guī)劃股、規(guī)劃設計單位、信息中心）。 在 xx 縣主要社區(qū)、規(guī)劃展覽館、新聞媒體及局官網(wǎng)、微信上對編制成果和規(guī)劃體系建立工作成果進行批前公示。 （3 3 ）高質(zhì)量審批（時間：xxxx 年 xx 月-xx 月,責任單位：空間規(guī)劃股）。 按照國土空間規(guī)劃工作要求，向省自然資源廳提交高質(zhì)量國土空間總體規(guī)劃文本，并做好高質(zhì)量規(guī)劃審批的

14、服務工作。 （三）批后公布階段（時間：xxxx 年 xx 月，責任單位：空間規(guī)劃股、信息中心） 對 xx 縣國土空間總體規(guī)劃編制與國土空間規(guī)劃體系建立工作的最終成果進行批后公布。 五、工作保障 （一 ） 提高思想認識。按照高質(zhì)量發(fā)展要求編制國土空間規(guī)劃，體現(xiàn)規(guī)劃編制的戰(zhàn)略性、科學性、權威性、協(xié)調(diào)性和操作性，始終堅持開門編制規(guī)劃，以新謀劃推動新作為，實現(xiàn)國土空間規(guī)劃高質(zhì)、高效和可持續(xù)性，做一個反映人民意愿，凝聚各方智慧的規(guī)劃。 （二）加強組織領導。成立 xx 縣國土空間總體規(guī)劃開門編規(guī)劃工作小組，xxx 任組長，xxx 任副組長，空間規(guī)劃股、辦公室、財務科、信息中心、規(guī)劃設計單位主要負責人為成員

15、，辦公室設在空間規(guī)劃股，負責日常工作。 （三）落實工作經(jīng)費。將國土空間規(guī)劃股普宣傳、意見征集、主題活動開展等費用，以及各宣傳專欄開設涉及的費用均納入我局日常工作經(jīng)費，以實報實銷為準。 附件：xx 縣國土空間總體規(guī)劃開門編規(guī)劃工作責任清單 xxxx 年 xx 月 xx 日 xx 縣國土空間總體規(guī)劃開門編規(guī)劃 工作責任清單 階段 責任事項 時間 安排 牽頭科室 （部門） 責任科室 （部門） 規(guī) 劃 編 制 國土空間規(guī)劃委員會動員大會 xxxx 空間規(guī)劃股 辦公室 自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)開設國土空間規(guī)劃專欄 xxxx 信息中心 空間規(guī)劃股 自然資源和規(guī)劃局微信公眾號開設國土空間規(guī)劃專欄 xxxx 辦公室 空間規(guī)劃股 今日 xxapp 開設規(guī)劃專欄 xxxx 辦公室 空間規(guī)劃股 規(guī)劃問卷調(diào)查 xxxx 規(guī)劃設計單位 空間規(guī)劃股 主題宣傳活動 xxxx 空間規(guī)劃股 財務科、規(guī)劃設計單位 規(guī)劃金點子活動 xxxx 空間規(guī)劃股 規(guī)劃設計單位 新聞媒體報道 xxxx 辦公室 空間規(guī)劃股、規(guī)劃設計單位 日報專題報道 xxxx 辦公室 空間規(guī)劃股、規(guī)劃設計單位 部門調(diào)研座談 xxxx 空間規(guī)劃股 規(guī)劃設計單位 人大政協(xié)專題座談 xxxx 空間規(guī)劃股 辦公室 組建專家