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文檔簡介

1、關(guān)于庫爾勒市教育資產(chǎn)管理軟件的要求及說明背景:目前學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的普遍問題管理體制不順,管理職責(zé)不清。學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。 但長期以來, 事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制一直沒有理順, 存在著職責(zé)劃分不清的問題。 有的將職能放在了財(cái)政部門, 有的將職能放在了國有資產(chǎn)監(jiān)管部門, 資產(chǎn)管理的部分具體工作由學(xué)校實(shí)施。 體制問題導(dǎo)致職能交叉、 分工不明,導(dǎo)致制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作 “誰都負(fù)責(zé),誰都不負(fù)責(zé)” ??梢哉f,體制不順是學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的一個(gè)根本問題。管理意識淡薄,管理制度缺失。由于教育投資體制的單一性, 學(xué)校的支出都由國家大包大攬, 使人們形成了重申請撥款

2、,輕資產(chǎn)管理的觀念。 管理制度方面, 學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是依靠一系列管理制度以及由其規(guī)定的管理辦法實(shí)現(xiàn)的, 但目前, 全國或地區(qū)統(tǒng)一、 有效的管理制度包括固定資產(chǎn)核算制度缺失或不盡完善與合理,許多學(xué)校也未針對自身的具體情況制定規(guī)范的管理制度及方法。資產(chǎn)家底不清,賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)存量不清、賬實(shí)不符, “有賬無物 ” , “有物無賬 ” 的現(xiàn)象是學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的又一嚴(yán)重問題。 許多固定資產(chǎn)以賬外資產(chǎn)的形式存在。 另外, 購買與登記入賬脫節(jié), 購置固定資產(chǎn)只列支出, 校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、 明細(xì)賬, 賬實(shí)不符, 或者以表代賬等。管理人員專業(yè)素質(zhì)較低,管理水平低下。目前許多學(xué)校固定資產(chǎn)專

3、職管理人員的數(shù)量非常少,一般都是總務(wù)后勤部門和教師兼管。 而且人員設(shè)置不穩(wěn)定, 變動(dòng)大。 管理人員上崗前也很少經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)。 另外, 在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),運(yùn)用固定資產(chǎn)軟件對固定資產(chǎn)實(shí)行管理的學(xué)校更是少之又少。閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,使用效率低下。學(xué)校對固定資產(chǎn)的購置盲目求全、 求新, 追求與兄弟學(xué)校的齊頭并進(jìn)。 結(jié)果造成一方面價(jià)值不菲的設(shè)施設(shè)備長期閑置, 使用率極低, 沒有發(fā)揮它們的正常使用效能, 另一方面卻又 是教學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊缺。報(bào)廢環(huán)節(jié)失控,清查工作未得以落實(shí)。許多學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢隨意性很大, 科室、 部門或個(gè)人報(bào)廢時(shí)根本沒有履行必要的報(bào)批程序。 另外,許多學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作沒有正常開展,對

4、于清查結(jié)果, 財(cái)務(wù)部門未按規(guī) 定程序及時(shí)處理與入賬。一、資產(chǎn)管理模塊需要的功能:1 、 教育局對各校資產(chǎn)的全局監(jiān)管管理 (對報(bào)各?;蛉逃仲Y產(chǎn)情況進(jìn)行分類查詢或按校、資產(chǎn)資金匯總) ,擁有該類資產(chǎn)數(shù)量、全額,對學(xué)校報(bào)廢申請審批,對學(xué)校申請的報(bào)廢資產(chǎn)可以做同意報(bào)廢或?qū)W校間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)給需要的學(xué)校) 。2、教育局管理中可對系統(tǒng)的項(xiàng)目可以增加,可對項(xiàng)目中的選項(xiàng)內(nèi)容增加和修改。3 、學(xué)校可以利用其進(jìn)行資產(chǎn)及消耗物品產(chǎn)管理(包括分類查詢等) 。4、學(xué)??梢酝ㄟ^該軟件進(jìn)行固定資產(chǎn),報(bào)廢申請,接收,新增等操作,每個(gè)資產(chǎn)都有一個(gè)唯一編號。5、教育局可對本年度資產(chǎn)報(bào)廢或新增資產(chǎn)進(jìn)行匯總,形成報(bào)告。6 、按兩基

5、 A3 要求和標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)要求可以查詢(學(xué)校、教育局都要) 。7、消耗物品的購入量、領(lǐng)取量、庫存量等可查詢、分類記錄(學(xué)校用)二、資產(chǎn)管理模塊功能要求:1 、 各學(xué)校要有資產(chǎn)錄入人員(配權(quán)限) ;資產(chǎn)審核人(配權(quán)限)各一名;配資產(chǎn)查看權(quán)限。2 、 教育局資產(chǎn)管理人員(配權(quán)限) ;資產(chǎn)查看權(quán)限。3 、 學(xué)校對自己已審資產(chǎn)沒有刪除、 修改權(quán) (物品名、 數(shù)量、 型號、 規(guī)格、 價(jià)格、 購入年限) ; 可以增加新的使用人或管理員;增加新的存放地可在校內(nèi)調(diào)整;可以報(bào)廢申請等操作。三、資產(chǎn)管理模塊項(xiàng)目:(1) 、創(chuàng)建的學(xué)校類型有:幼兒園、小學(xué)、獨(dú)立初中、獨(dú)立高中九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制、完中(2) 、

6、以校為單位:1 、資產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)容名稱:1 )用地管理。2)建筑物管理。3)班級4)專業(yè)室5)辦公室6)其它室7)戶外設(shè)施、設(shè)備8)其它設(shè)備、設(shè)備9)消防設(shè)施10)監(jiān)控類設(shè)備2、消耗物品項(xiàng)目有:1)購入管理2)庫存管理3)物品領(lǐng)用管理四、對項(xiàng)目詳細(xì)說明:資產(chǎn)項(xiàng)目:(一)用地管理包括內(nèi)容:序號、土地名稱、編號、類型、面積(平方米) 、位置或坐標(biāo)、土地證號、備注(二)建筑物管理包括內(nèi)容:序號、建筑物名稱、編號、類型、建造時(shí)間、占地面積、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防震等級、防火等級、建造價(jià)、位置或坐標(biāo)、備注。(三)班級說明: 根據(jù)學(xué)校的班級數(shù), 學(xué)校自己可建班級或刪除班級。 刪除班級時(shí), 班內(nèi)物品必須為

7、空。1 、班級資產(chǎn)管理頁:班級名稱、類型(幼兒、學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、 )幾班、班主任、班級位置(樓號+層號+房號)2、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備:安裝后,更換班(室)時(shí)不能取下或不用跟隨的基礎(chǔ)設(shè)備。內(nèi)容:序號、物品名稱、單價(jià)、數(shù)量、合計(jì)、備注,按鈕“申請報(bào)廢”數(shù)量為 1 不能更改。3 、班級資產(chǎn)內(nèi)容:序號、物品名稱、數(shù)量、價(jià)值、備注,按鈕“詳單” 。 (該項(xiàng)為詳單的匯總項(xiàng)目)說明:根據(jù)各班內(nèi)容不同可以增加或刪除,刪除條件為詳單為空。每種類型的資產(chǎn)為一行,每行后都有一個(gè)“詳單”按鈕。( 1 )詳單內(nèi)容:物品編號、物品名稱、型號或規(guī)格、購置時(shí)間、數(shù)量(自動(dòng)為 1 不可改) 、單價(jià)、來源、備注。按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移

8、” 、申請報(bào)廢。說明:來源為選項(xiàng)(配發(fā)、自購、捐贈、援建) ,備注自動(dòng)記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報(bào)廢情況 (每轉(zhuǎn)移一次記錄一次, 報(bào)廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時(shí)也記錄, 直到批準(zhǔn)為報(bào)廢為最后記錄,此項(xiàng)不可修改。 )校內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),來源為:捐贈,同時(shí)備注中記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間和學(xué)校。(四)專業(yè)室說明: 所有教學(xué)有關(guān)的功能室。 根據(jù)學(xué)校的功能室情況, 學(xué)校自己可建專業(yè)室或刪除專業(yè)室。刪除專業(yè)室時(shí),專業(yè)室物品必須為空。1 、專業(yè)室資產(chǎn)管理頁:專業(yè)室名稱、序號、功能、管理員姓名、專業(yè)室位置、面積,選項(xiàng):A3 指標(biāo)功能室(是或否) 。2、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備:安裝后,更換

9、室時(shí)不能取下或不用跟隨的基礎(chǔ)設(shè)備。內(nèi)容:序號、物品名稱、單價(jià)、數(shù)量、合計(jì)、備注,按鈕“申請報(bào)廢”數(shù)量為 1 不能更改。3 、專業(yè)室資產(chǎn)信息:序號、物品名稱、數(shù)量、價(jià)值、備注,按鈕“詳單” 。 (該項(xiàng)為詳單的匯總項(xiàng)目)說明: 根據(jù)專業(yè)室內(nèi)容不同可以增加或刪除, 刪除條件為詳單為空。 每種類型的資產(chǎn)為一行,每行后都有一個(gè)“詳單”按鈕。( 1 )詳單內(nèi)容:物品編號、物品名稱、型號或規(guī)格、購置時(shí)間、數(shù)量(自動(dòng)為 1 不可改) 、單價(jià)、來源、備注。按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移” 、申請報(bào)廢。說明:來源為選項(xiàng)(配發(fā)、自購、捐贈、援建) ,備注自動(dòng)記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報(bào)廢情況 (每轉(zhuǎn)移一次記錄一次, 報(bào)廢被教育局批為轉(zhuǎn)

10、移到其它校時(shí)也記錄, 直到批準(zhǔn)為報(bào)廢為最后記錄,此項(xiàng)不可修改。 )校內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),來源為:捐贈,同時(shí)備注中記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間和學(xué)校。(五)辦公室說明: 所有教學(xué)有關(guān)的辦公室。 根據(jù)學(xué)校的辦公室情況, 學(xué)校自己可建辦公室或刪除辦公室。刪除辦公室時(shí),辦公室物品必須為空。1 、辦公室資產(chǎn)管理頁:辦公室名稱、序號、人數(shù)、辦公室負(fù)責(zé)人、辦公室位置2、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備:安裝后,辦公室時(shí)不能取下或不用跟隨的基礎(chǔ)設(shè)備。內(nèi)容:序號、物品名稱、單價(jià)、數(shù)量、合計(jì)、備注,按鈕“申請報(bào)廢”數(shù)量為 1 不能更改。3 、辦公室資產(chǎn)信息:序號、物品名稱、數(shù)量、價(jià)值、備注,按鈕“詳單”

11、 。 (該項(xiàng)為詳單的匯總項(xiàng)目)說明: 根據(jù)辦公室內(nèi)容不同可以增加或刪除, 刪除條件為詳單為空。 每種類型的資產(chǎn)為一行,每行后都有一個(gè)“詳單”按鈕。( 1 )詳單內(nèi)容:物品編號、物品名稱、型號或規(guī)格、購置時(shí)間、數(shù)量(自動(dòng)為 1 不可改) 、單價(jià)、來源、備注。按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移” 、申請報(bào)廢。說明:來源為選項(xiàng)(配發(fā)、自購、捐贈、援建) ,備注自動(dòng)記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報(bào)廢情況 (每轉(zhuǎn)移一次記錄一次, 報(bào)廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時(shí)也記錄, 直到批準(zhǔn)為報(bào)廢為最后記錄,此項(xiàng)不可修改。 )校內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),來源為:捐贈,同時(shí)備注中記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間和學(xué)校。(六)其

12、它室(與功能室相同)(七)戶外設(shè)施、設(shè)備說明:此項(xiàng)用于學(xué)校戶外的設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)入檔,包括:校園文化類,體育設(shè)施類,其它的戶外設(shè)施設(shè)備。所有各學(xué)校情況不同,內(nèi)容根據(jù)情況輸入,做成統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模板。1 、戶外設(shè)施、設(shè)備資產(chǎn)管理頁:負(fù)責(zé)人、設(shè)施數(shù)、設(shè)施總價(jià)值、設(shè)備數(shù)、設(shè)備總價(jià)值(由下面的信息內(nèi)容自動(dòng)計(jì)算生成)不可改。2 、戶外設(shè)施、設(shè)備資產(chǎn)信息:序號、物品名稱、數(shù)量(自動(dòng)為1 ) 、價(jià)值、購入日期、來源、備注;每項(xiàng)一組(單選項(xiàng):設(shè)施、設(shè)備;按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移” 、申請報(bào)廢) 。說明:來源為選項(xiàng)(配發(fā)、自購、捐贈、援建) ,備注自動(dòng)記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報(bào)廢情況 (每轉(zhuǎn)移一次記錄一次, 報(bào)廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其

13、它校時(shí)也記錄, 直到批準(zhǔn)為報(bào)廢為最后記錄,此項(xiàng)不可修改。 )校內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),來源為:捐贈,同時(shí)備注中記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間和學(xué)校。(八)其它設(shè)備、設(shè)備(同七)(九)消防設(shè)施說明:此項(xiàng)用于學(xué)校有關(guān)消防類設(shè)備資產(chǎn)入檔。所有各學(xué)校情況不同,內(nèi)容根據(jù)情況輸入,做成統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模板。1 、消防設(shè)施資產(chǎn)管理頁:負(fù)責(zé)人、設(shè)施數(shù)、設(shè)施總價(jià)值、設(shè)備數(shù)、設(shè)備總價(jià)值(由下面的信息內(nèi)容自動(dòng)計(jì)算生成不可改) 。2、消防設(shè)施資產(chǎn)信息:序號、物品名稱、型號、容量、滅火類型、數(shù)量(自動(dòng)為1) 、價(jià)值、購入日期、來源、安裝位置、備注;每項(xiàng)一組(單選項(xiàng):設(shè)施、設(shè)備;按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移” 、申請報(bào)

14、廢) 。說明:來源為選項(xiàng)(配發(fā)、自購、捐贈、援建) ,備注自動(dòng)記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報(bào)廢情況 (每轉(zhuǎn)移一次記錄一次, 報(bào)廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時(shí)也記錄, 直到批準(zhǔn)為報(bào)廢為最后記錄,此項(xiàng)不可修改。 )校內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),來源為:捐贈,同時(shí)備注中記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間和學(xué)校。(十)監(jiān)控設(shè)備說明: 此項(xiàng)用于學(xué)校有關(guān)安全監(jiān)控設(shè)備資產(chǎn)入檔。 所有各學(xué)校情況不同, 內(nèi)容根據(jù)情況輸入,做成統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)模板。1 、消防設(shè)施資產(chǎn)管理頁:負(fù)責(zé)人、設(shè)備數(shù)、設(shè)備總價(jià)值(由下面的信息內(nèi)容自動(dòng)計(jì)算生成不可改) 。2 、消防設(shè)施資產(chǎn)信息:序號、物品名稱、數(shù)量(自動(dòng)為1 ) 、價(jià)值、購入

15、日期、來源、備注;每項(xiàng)一組(按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移” 、申請報(bào)廢) 。說明:來源為選項(xiàng)(配發(fā)、自購、捐贈、援建) ,備注自動(dòng)記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報(bào)廢情況 (每轉(zhuǎn)移一次記錄一次, 報(bào)廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時(shí)也記錄, 直到批準(zhǔn)為報(bào)廢為最后記錄,此項(xiàng)不可修改。 )校內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時(shí),來源為:捐贈,同時(shí)備注中記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間和學(xué)校。消耗物品項(xiàng)目:說明: 主要是學(xué)校用,用于日常消耗物品管理,配有錄入及查看兩種權(quán)限。 以庫存管理為主窗口,配有匯總功能。(一)主窗口設(shè)置:主管人、記錄人、物品管理信息物品管理信息: 序號、 物品名稱、規(guī)格及型號、 現(xiàn)有數(shù)、 合計(jì)金額;

16、 按鈕 “購入” 、 “領(lǐng)取”(每項(xiàng)后都有) ,注:現(xiàn)有數(shù)為購入數(shù)減去領(lǐng)取數(shù),合計(jì)金額為現(xiàn)有數(shù)的合計(jì)金額。按鈕 “購入”窗口內(nèi)容:序號、 物品名稱 (自動(dòng)顯示) 、規(guī)格及型號 (自動(dòng)顯示) 、購入數(shù)量、金額、購入日期、購入人(可選為主管人或記錄人或手動(dòng)輸入) 、備注。每輸入一條確定后,自動(dòng)新增一條空的,每次進(jìn)入是自動(dòng)到最后一條記錄。確定后不可刪除、修改。按鈕 “領(lǐng)取”窗口內(nèi)容:序號、 物品名稱 (自動(dòng)顯示) 、規(guī)格及型號 (自動(dòng)顯示) 、領(lǐng)取數(shù)量、金額(自動(dòng)計(jì)算) 、領(lǐng)取日期、領(lǐng)取人、備注。每輸入一條確定后,自動(dòng)新增一條空的,每次進(jìn)入是自動(dòng)到最后一條記錄。確定后不可刪除、修改。匯總功能:打印本

17、年度消耗物品購入清單(為全部“購入”內(nèi)容,以購入時(shí)間為順序重新排序,A4 紙,有頁眉、頁腳,打印完成后提示:是否清空記錄,是將清空記錄,只留下現(xiàn)在有數(shù)量為第一條記錄,如果該項(xiàng)現(xiàn)有數(shù)為零,將刪除該項(xiàng))打印本年度消耗物品領(lǐng)取清單(為全部“領(lǐng)取”內(nèi)容,以購入時(shí)間為順序重新排序, A4 紙,有頁眉、頁腳,打印完成后提示:是否清空記錄,是將清空記錄)報(bào)廢資產(chǎn)的管理:當(dāng)申請報(bào)廢的資產(chǎn)被示為報(bào)廢后, 該資產(chǎn)從學(xué)校資產(chǎn)帳上同原始屬性被轉(zhuǎn)移報(bào)廢資產(chǎn)管理中。 通過報(bào)廢資產(chǎn)查詢系統(tǒng)可以查詢和打印。 該管理窗口可以以時(shí)間為排序和學(xué)校排序兩種方式, 學(xué)??蓪ψ约簩W(xué)校報(bào)廢的資產(chǎn)按報(bào)廢時(shí)間進(jìn)行排序打印 (指定時(shí)間段或全部信

18、息兩種) , 教育局可以以學(xué)校為排序, 對指定時(shí)間段內(nèi)的報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行查詢, 打印形成匯報(bào)材料,可以 excel 導(dǎo)出備份,報(bào)廢資產(chǎn)信息保存時(shí)間為 10 年,過時(shí)信息自動(dòng)刪除以每年12 月 31號為準(zhǔn)線。五、查詢系統(tǒng)(一)教育局管理1、可對資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出excel (以學(xué)校為排序)2、指定學(xué)校查詢、指定類型(上面的十個(gè)項(xiàng)目)單項(xiàng)或多項(xiàng)條件查詢(除清單外、要有匯總項(xiàng):總數(shù)量、總金額,可導(dǎo)出為 excel 文件) 。3、購入物品查詢,時(shí)間段、學(xué)校、類型等可以單項(xiàng)或多項(xiàng)條件查詢(除清單外、要有匯總項(xiàng):總數(shù)量、總金額,可導(dǎo)出為 excel 文件) 。4、本年度資產(chǎn)購入?yún)R報(bào),從本年1 月 1 日至 12 月 31 日,形成匯總、分項(xiàng)匯總和清單。匯總:本年度共購入多少件資產(chǎn),價(jià)值為多少金額(其中配發(fā)、自購、捐贈、援建各為多少,如果該項(xiàng)為零則不顯示) ;分項(xiàng)匯總,其中:以學(xué)校為匯總,學(xué)校名,購入總數(shù),價(jià)值(其中配發(fā)、自購、捐贈、援建各為多少,如果該項(xiàng)為零則不顯示) ;清單:以學(xué)校為第一排序,購入時(shí)間為第二排序,列出清單。5 、 A3 功能室達(dá)標(biāo)情況匯總:按學(xué)校名稱排序,各學(xué)校對專業(yè)室標(biāo)注A3 功能的進(jìn)行種類,數(shù)量兩項(xiàng)的列成表, A4 打?。ń逃中枰?;也可以對指定學(xué)校的 A3 情況進(jìn)行匯總(學(xué)校、教育局都要) ,可以導(dǎo)出excel。其它

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