燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制與燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案匯編

1、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制與燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案匯編燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制城鎮(zhèn)燃?xì)庥捎诰哂幸兹?、易爆的特性，一旦發(fā)生泄漏，將會(huì)引發(fā)重大的火災(zāi)、爆炸事故，屬重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃?xì)馓貏e是管道燃?xì)?，不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)（如某個(gè)工廠、倉庫、車站、商場(chǎng)、煤氣站等），燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施遍布城市各個(gè)角落，其事故的有害影響嚴(yán)重時(shí)擴(kuò)大到社會(huì)公共區(qū)。如2004 年 5 月 29 日，四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故，造成5 人死亡、 1 人重傷、 34 人輕傷。 6 月 8 日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致2 人中毒死亡，造成全市停氣事故。由于燃?xì)夤艿来蠖嚯[蔽在地下，給監(jiān)控帶來很大

2、難度。加之，由于管道運(yùn)行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài)，野蠻施工，挖斷燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些突發(fā)事故，如果搶險(xiǎn)被耽誤或處理不當(dāng)就會(huì)給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來相當(dāng)大的損失和危害，所以，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法為加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，為有效實(shí)施事故救援行動(dòng)，筆者就城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng)，談一點(diǎn)體會(huì)。一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義所謂應(yīng)急預(yù)案，就是需要制定萬一發(fā)生事故后，所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前計(jì)劃和制定應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡

3、可第1頁共18頁能地排除故障，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大和蔓延以及環(huán)境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后，誰該負(fù)責(zé)做什么？誰該做些什么？平時(shí)該準(zhǔn)備些什么？到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備，它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先仔細(xì)安排，做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依，是開展及時(shí)、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面：1、搶救受害人員，組織撤離或者采

4、取其他措施，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。2、迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，避免發(fā)生次生災(zāi)害，才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。迅速采取封閉，隔離等措施，及時(shí)恢復(fù)基本設(shè)施，將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。4、當(dāng)事故不能得到有效控制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制，如請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。第2頁共18頁5、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評(píng)估出事故的

5、危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發(fā)事故調(diào)查。四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃應(yīng)急救援預(yù)案的策劃，應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出并應(yīng)充分考慮下列因素：1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。3、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對(duì)本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的

6、重大威脅。對(duì)危險(xiǎn)源要充分評(píng)估。4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估。5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。6、本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)的預(yù)案，應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。7、國家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。第3頁共18頁五、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下：1、組織企業(yè)工程技術(shù)

7、人員，安全管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀?dòng)懻?，?duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進(jìn)行預(yù)測(cè)，辨識(shí)及評(píng)價(jià)。2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)生事故時(shí)由誰指揮，指揮不在時(shí)，誰頂替指揮，指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門、人員的職責(zé)，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，這些部門和人員該做些什么？應(yīng)該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時(shí)應(yīng)該如何配合，該做些什么，應(yīng)該怎樣做。4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí)，可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括外部和社會(huì)資源等。5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)，如何疏散撤離人員，如何保護(hù)施救人員的自身安全，如何保護(hù)環(huán)境，如何統(tǒng)計(jì)傷亡情況及上報(bào)工作等措施。6、明

8、確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院，但必須有專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或負(fù)責(zé)聯(lián)系工作等。第4頁共18頁7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí)，向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求增援時(shí)必須如實(shí)報(bào)告的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)及傷亡情況；引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況；事故的搶險(xiǎn)處理情況；搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題；事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線等。

9、在上級(jí)及外部救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前，要畫好事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。8、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及善后處理。9、預(yù)案的啟動(dòng)原則，明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā)，組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。11、其它，應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作等事項(xiàng)。六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，其重要作用體現(xiàn)在：可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。以利于預(yù)案的技術(shù)改進(jìn)。燃?xì)馄髽I(yè)在演練時(shí)最好與當(dāng)?shù)叵酪黄疬M(jìn)行聯(lián)合演練，以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能更有效地

10、實(shí)施配合，使預(yù)案真正起到作用?？傊?，燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù)，不是按上級(jí)要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬事大吉了，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的管理工作。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度，建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)第5頁共18頁安全操作規(guī)程，應(yīng)逐步建立管線安全評(píng)估制度、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)老化管線實(shí)施更新。同時(shí)，要加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ?，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識(shí)，使廣大群眾了解燃?xì)庵R(shí)，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，“報(bào)警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，就能有

11、效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。第6頁共18頁燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案1.1 編制目的為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006、市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程等法律規(guī)定, 制定本預(yù)案。1.3 適用范圍適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。1.4 工作原則以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命安全和

12、身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。第7頁共18頁條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的

13、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 公司主要燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分析和事故類型2.2 主要燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源：儲(chǔ)存間（集氣房） 9 處，液化氣 63 瓶；民用液化氣站 1 個(gè)，儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)液化氣 99 瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及市燃?xì)夤咎烊粴狻?.3 危險(xiǎn)因素分析 : 燃?xì)庑孤?，一氧化碳中毒；燃?xì)庵馃齻?；爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。2.4 事故類型 :集氣房，因安裝緊固操作失誤，

14、造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí)；氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí)，造成燃?xì)庑孤?。集氣房?jī)?nèi)沒有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程，未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆俚?頁共18頁切斷氣源總開關(guān)，未及時(shí)采取通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。3. 應(yīng)急預(yù)警體系3.1 應(yīng)急救援組織及職責(zé)3.2 公司應(yīng)急救援指揮部總指揮：職責(zé)：燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

15、，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織事故救援，向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況；負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。3.3 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮：職責(zé)：配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)事故及處理情況。配合上級(jí)進(jìn)行事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮：職 責(zé): 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮 , 及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況 , 執(zhí)行總指揮命令 , 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要 , 有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專業(yè)組（見附表5）第一組：現(xiàn)場(chǎng)救援組

16、第9頁共18頁成員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員職責(zé): 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅，并對(duì)燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施，防止事故蔓延和擴(kuò)大。第二組：疏散警戒組：成員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。第三組：人力、物資供應(yīng)組成員: 運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、物流項(xiàng)目部職責(zé)：負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。第四組：后勤保障組成員：辦公室、人力資源部職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級(jí)響應(yīng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

17、行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿?，即造?3 人以下死亡，或者10 人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)?、煤氣中毒、燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位級(jí)、跨多個(gè)專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿?。需要公司處置的燃?xì)庑孤妒鹿省５?0頁共18頁當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)，燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿?，如事故終止，

18、事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。4.2 公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援

19、。組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。4.3 公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員響應(yīng)第11頁共18頁級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e，公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。4.4 指揮和協(xié)調(diào)進(jìn)入級(jí)響應(yīng)后，公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員，根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知救援隊(duì)伍和事故單位按照應(yīng)急處置方案提供增援或保

20、障。應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)采取緊急處置措施。4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助由后勤保障組成員組織衛(wèi)生部門開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。根據(jù)事故類型，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防治工作。4.6 應(yīng)急人員的安全防護(hù)第12頁共18頁現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根

21、據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。4.7 員工的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織員工的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：決定應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。指定疏散警戒組負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。開展醫(yī)療救治和防治控制工作。負(fù)責(zé)治安管理。4.8 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估

22、報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。5 信息發(fā)布5.1 應(yīng)急后勤保障組具體負(fù)責(zé)本公司一般燃?xì)庑孤妒鹿市畔⒌陌l(fā)布工作。6 應(yīng)急結(jié)束第13頁共18頁6.1 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。7. 應(yīng)急預(yù)警7.1 預(yù)警行動(dòng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員、各單位燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援組，接到可能導(dǎo)致燃?xì)庑孤妒鹿实男畔⒑?，按照?yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有相鄰單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。7.2 事故救援與應(yīng)急救援啟動(dòng)發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí) ,

23、 崗位人員立即匯報(bào)公司調(diào)度和本單位負(fù)責(zé)人，發(fā)生著火事故崗位人員應(yīng)立即撥打火警電話和首鋼保衛(wèi)處、安全處電話，講清著火地點(diǎn)、著火介質(zhì)、火勢(shì)情況等，同時(shí)迅速匯報(bào)公司調(diào)度。公司調(diào)度接到燃?xì)馐鹿实耐ㄖ?，立即通知相關(guān)單位和人員采取應(yīng)急措施。如：設(shè)置安全標(biāo)識(shí)牌、警戒線，組織對(duì)燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)崗位人員進(jìn)行緊急疏散等。公司調(diào)度向總指揮匯報(bào)，總指揮組織成立應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施事故搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后, 按照各自職責(zé)迅速開展工作，并根據(jù)不同類型燃?xì)馐鹿什扇∠鄳?yīng)處置措施。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，禁止非搶救人員進(jìn)入，進(jìn)入燃?xì)馕ｋU(xiǎn)區(qū)域的搶救人員必須佩戴

24、氧氣或空氣呼吸器。第14頁共18頁8 信息報(bào)告8.1 各單位加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑孤兜谋O(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)一般燃?xì)馐鹿实碾U(xiǎn)情，或者其他可能引發(fā)燃?xì)馐鹿实闹匾畔?yīng)及時(shí)上報(bào)。9 保障措施9.1 通信與信息保障公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部值班室（調(diào)度室）全天候值班，上下聯(lián)系通過調(diào)度通訊系統(tǒng)，各實(shí)體單位值班必須備有調(diào)度系統(tǒng)和本單位內(nèi)部聯(lián)系聯(lián)系通訊表以及公司編制的電話號(hào)碼表。指揮部四個(gè)專業(yè)組成員通訊方式包括辦公電話和移動(dòng)電話由辦公室編制，同時(shí)送本公司調(diào)度室。9.2 應(yīng)急裝備與物資各實(shí)體單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮四個(gè)專業(yè)組成員掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍配

25、備救援裝備。各單位應(yīng)急救援組和公司應(yīng)急救援指揮四個(gè)專業(yè)組成員建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。9.3 經(jīng)費(fèi)保障計(jì)財(cái)部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由公司協(xié)調(diào)解決。9.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障第15頁共18頁餐飲服務(wù)、食品加工、賓館服務(wù)單位組建和完善救援隊(duì)伍。急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。9.5 交通運(yùn)輸保障發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，公司燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部，根據(jù)救援需要組織協(xié)調(diào)車輛，提供交通運(yùn)輸保障。發(fā)生事故單位保衛(wèi)人員組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。9.6 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每年由公司組織開展一次燃?xì)庑孤稇?yīng)急救援培訓(xùn)，以講解方式進(jìn)行，各單位在公司組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展本單位的燃?xì)庑孤稇?yīng)急救援培訓(xùn)工作。演練本預(yù)案每年