某省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新十一五專項(xiàng)規(guī)劃

1、廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃“十一五” 期間是廣東省提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，是廣東省從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力。根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定（粵發(fā) 2005 14 號(hào)），制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）發(fā)展現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新是指以我為主，通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、中間試驗(yàn)及規(guī)模生產(chǎn)等環(huán)節(jié)， 創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)訣竅，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和商品化的活動(dòng)。改革開放

2、以來，特別是“十五”期間廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新工作取得了一定成績(jī)。一是科技實(shí)力不斷增強(qiáng)， 產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提高。2005 年廣東省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為 49% ，比 2000 年提高了 5.1 個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)明專利申請(qǐng)量為 12887 件，比 2000 年增長(zhǎng)了 6.3 倍。二是自主創(chuàng)新體系初步建立， 企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。 三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模居國(guó)內(nèi)前列，品牌創(chuàng)新成績(jī)顯著。 2005 年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為 10541.42 億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)首位。 廣東省累計(jì)獲得各類品牌稱號(hào) 1300 個(gè)，其中 173 個(gè)獲國(guó)家級(jí)品牌稱號(hào)，數(shù)量居國(guó)內(nèi)前列。四是科技投入不斷加大。 2005 年廣東省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總

3、額為462.35億元，其中地方財(cái)政科技撥款為83.77億元，分別比 2000年增長(zhǎng)了 115.4%和 115.8%。但總體而言，廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力尚未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)總體水平不高，缺乏自主核心技術(shù)。產(chǎn)品大多處于價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的中低端位置， 產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高， 核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備大多依賴進(jìn)口或?yàn)橥夥剿刂啤?二是自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)， 創(chuàng)新能力較弱。重引進(jìn)、輕消化，重模仿、 輕創(chuàng)新的現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力不足，中小企業(yè)創(chuàng)新工作薄弱。三是創(chuàng)新體系尚未健全，創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)制有待完善。各創(chuàng)新主體之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，高等學(xué)校、科研

4、機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力未能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求；政府推動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，部門間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)， 資源投向分散， 不能充分發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用。四是人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，人才結(jié)構(gòu)有待完善，尤其缺乏高層次人才。廣東省提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力面臨的發(fā)展環(huán)境： 一是經(jīng)濟(jì)全球化和世界科技迅猛發(fā)展， 為廣東省提高自主創(chuàng)新能力帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全球范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，在未來 15 年中，信息、生物等新技術(shù)的重大突破將引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命， 為廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來難得機(jī)遇。同時(shí)，跨國(guó)公司通過專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段控制產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)， 實(shí)行知識(shí)封鎖和專利壟斷， 不斷強(qiáng)化其全球壟斷地位，將使廣東省自主創(chuàng)

5、新工作面臨多方面制約。 二是國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，給廣東省提高自主創(chuàng)新能力帶來了競(jìng)爭(zhēng)與壓力，也創(chuàng)造了有利條件。近年來，長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加速，區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)日益彰顯， 廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí)， 粵港澳三地經(jīng)濟(jì)與科技合作的日益加強(qiáng)，以及泛珠三角區(qū)域合作不斷深化發(fā)展， 又有利于廣東省進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快提高自主創(chuàng)新能力。三是廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，為提高自主創(chuàng)新能力奠定了較好基礎(chǔ)， 也提出了新要求。 經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展壯大，廣東省已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 初步建立了自主創(chuàng)新體系，并在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善市場(chǎng)、 創(chuàng)新機(jī)制等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為提高自主創(chuàng)新能力

6、奠定了較好的基礎(chǔ)。 同時(shí)，近 20 年來經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使廣東省在資金投入、資源消耗、環(huán)境容量、勞動(dòng)力供給等方面付出了很大的代價(jià)，特別是土地、環(huán)境等不可再生資源的消耗較重，迫切需要廣東省加快提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)層次。（二）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)粵發(fā) 2005 14 號(hào)文件，堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合， 按照支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、 關(guān)鍵共性技術(shù)優(yōu)先、有所為有所不為的原則，重點(diǎn)解決技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新， 不斷提高廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新

7、能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）發(fā)展目標(biāo)。建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、 符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系，建設(shè)一支適應(yīng)廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的科技人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)攻關(guān)的新突破， 在創(chuàng)新體系建設(shè)、資源整合，以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、 重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力方面有新突破， 逐步使廣東省成為區(qū)域性、 國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新中心， 以及全國(guó)重要的高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。到 2010 年，廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力明顯提高， 在若干重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)， 涌現(xiàn)一批自主創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌，做好國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。廣東省技術(shù)自給率達(dá) 4

8、8% 左右，每萬人口科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá) 55人，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)1.8% ，每百萬人口發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)200 件，工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占全部工業(yè)銷售收入的比重達(dá) 20% ，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)18% 。到 2020 年，廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著提高， 區(qū)域自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平， 產(chǎn)業(yè)躋身國(guó)際分工體系的中高端環(huán)節(jié)，創(chuàng)新型廣東建設(shè)基本完成。廣東省技術(shù)自給率達(dá)60% ，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá) 2.8% ，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá) 30%.二、主要任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域發(fā)展（一）主要任務(wù)。“十一五” 期間廣東省產(chǎn)

9、業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的主要任務(wù)包括：一是構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系； 二是建立健全開放共享、 協(xié)調(diào)有序的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)制； 三是進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、 保障創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系； 四是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品有新突破； 五是培育一批自主創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)， 充分發(fā)揮自主創(chuàng)新重點(diǎn)地區(qū)的作用； 六是建設(shè)一支能滿足自主創(chuàng)新要求的科技人才隊(duì)伍。（二）重點(diǎn)領(lǐng)域。為引導(dǎo)社會(huì)和政府資源投向，參照國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部印發(fā)的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（ 2004 年版），結(jié)合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和實(shí)際情況，在“十一五”期間，集中力量實(shí)現(xiàn)廣東省10 個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新

10、專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱十大創(chuàng)新專項(xiàng)）有新突破。1. 消費(fèi)類電子關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字家庭范疇內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)：（1 ）基于下一代移動(dòng)通信系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)備、終端產(chǎn)品、專用芯片及應(yīng)用軟件，移動(dòng)通信專用集成電路及軟件，數(shù)字集群通信產(chǎn)品，移動(dòng)通信設(shè)備關(guān)鍵配套件及測(cè)試儀器。（2 ）適應(yīng)新一代高速寬帶信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，包括基于IPv6的系統(tǒng)設(shè)備、軟件和終端產(chǎn)品；基于IPv6 的高性能路由器，保證QoS 的網(wǎng)絡(luò)融合和互通設(shè)備，軟交換設(shè)備、網(wǎng)關(guān)、高性能數(shù)字視頻會(huì)議系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)管理及網(wǎng)絡(luò)測(cè)試設(shè)備和軟件、智能網(wǎng)設(shè)備。（ 3 ）數(shù)字音視頻技術(shù)與產(chǎn)品。數(shù)字音視頻壓縮編解碼技術(shù)和設(shè)備，數(shù)字電視及數(shù)字音頻設(shè)備專用芯片和關(guān)鍵部件

11、；機(jī)、卡分離的數(shù)字有線電視前端、條件接收、中間件、機(jī)頂盒和一體化機(jī)產(chǎn)品，高密度數(shù)字激光視盤機(jī)的關(guān)鍵部件。（ 4 ）高端家電。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能控制技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)家電所形成的智能網(wǎng)絡(luò)家電等高端家電； 促進(jìn) 3C 融合的技術(shù)與產(chǎn)品。（ 5 ）光傳輸技術(shù)與產(chǎn)品。高速、大容量 SDH 設(shè)備和 DWDM設(shè)備，大容量數(shù)字交叉連接設(shè)備，光分插復(fù)用和光交換設(shè)備；平面光波導(dǎo)器、光纖放大器等光通信器件。（ 6 ）新型顯示設(shè)備及材料。有機(jī)發(fā)光顯示器（ OLED ）、42 英寸以上彩色等離子顯示器（ PDP）、大尺寸薄膜晶體管液晶顯示器（ TFT-LCD ）等新型顯示設(shè)備與材料； LCOS 新型顯示器件關(guān)鍵部件

12、及系統(tǒng)；各種新型顯示器件的驅(qū)動(dòng)電路。（ 7 ）新型電子元器件。中高檔片式元器件，新型機(jī)電元件，光電子器件（光放大器、光開關(guān)器件、光微光器件等有 / 無源器件），電力電子器件，敏感元器件和各類傳感器，高頻頻率器件。2. 軟件與集成電路關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）基于 LINUX 的中間件與應(yīng)用軟件，包括數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、平臺(tái)支撐軟件和各式應(yīng)用軟件， LINUX 應(yīng)用環(huán)境和技術(shù)支持體系，以及 LINUX 軟件在涉及國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)與政府各部門的推廣應(yīng)用。（ 2 ）面向網(wǎng)絡(luò)公共系統(tǒng)的支撐服務(wù)平臺(tái)、資源管理平臺(tái)以及面向不同領(lǐng)域的應(yīng)用平臺(tái)軟件； 大型網(wǎng)絡(luò)管理軟件、 公共軟件構(gòu)件庫(kù)系統(tǒng)、軟件構(gòu)件運(yùn)行平臺(tái)。（ 3

13、）應(yīng)用軟件。金融、通信、制造業(yè)、建筑等行業(yè)應(yīng)用軟件；中文信息處理軟件， 包括漢文辦公套件等； 數(shù)字娛樂和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)軟件。（ 4 ）嵌入式軟件。在嵌入式軟件開發(fā)中推廣應(yīng)用現(xiàn)代軟件工程技術(shù)，發(fā)展嵌入式操作系統(tǒng)、核心支撐軟件及芯片等。（ 5 ）信息安全產(chǎn)品與系統(tǒng)。防火墻，防病毒和防攻擊系統(tǒng)；高性能的數(shù)據(jù)、語音加解密設(shè)備， 密碼芯片和密鑰管理， 安全協(xié)議，PKI系統(tǒng)；安全支付系統(tǒng)，電子防偽系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)等。（ 6 ）超大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)。集成電路的設(shè)計(jì)、測(cè)試及整機(jī)開發(fā)，整機(jī)產(chǎn)品所需的各種專用集成電路和系統(tǒng)級(jí)芯片設(shè)計(jì)， 線寬 0.18微米以下的深亞微米集成電路及配套的IP 庫(kù)。3. 生物與新

14、醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）生物技術(shù)藥物。應(yīng)對(duì)大規(guī)模流行性傳染病及生物恐怖的生物技術(shù)藥物（包括疫苗）；建立哺乳動(dòng)物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)的技術(shù)平臺(tái)，應(yīng)用生物技術(shù)方法生產(chǎn)的蛋白、多肽、酶、生長(zhǎng)因子、疫苗和單克隆抗體等。（ 2 ）重大疾病防治藥物。心腦血管、惡性腫瘤和地中海貧血等廣東多發(fā)性地方疾病的診斷技術(shù)和防治藥物；老年性疾病防治藥物；新型、優(yōu)勢(shì)化學(xué)原料藥及其制劑，天然藥物原料制備技術(shù)。（ 3 ）中藥新制劑。用于治療腫瘤、肝病、心腦血管疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等的中藥新藥，中藥復(fù)方藥及飲片。（ 4 ）中藥制藥工藝與設(shè)備。中藥制藥過程質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)；中藥有效成份的各種分離純化關(guān)鍵技術(shù)與裝備，單元

15、制藥技術(shù)及配套設(shè)備，新型中藥飲片生產(chǎn)工藝與裝備， 中藥制藥工藝參數(shù)在線檢測(cè)和自動(dòng)化控制系統(tǒng)。（ 5 ）生物催化和生物轉(zhuǎn)化技術(shù)開發(fā)。建立理想的生物催化劑與理想的催化過程的設(shè)計(jì)平臺(tái)； 發(fā)展定向進(jìn)化、DNA shuffling 等技術(shù)；構(gòu)建特殊原核生物、 真核生物的多基因文庫(kù)， 建立酶基因的活性篩選或序列鑒別的高通量篩選技術(shù)平臺(tái)； 建立酶改造的技術(shù)平臺(tái)， 優(yōu)化酶的穩(wěn)定性、選擇性及催化效率。（ 6 ）新型醫(yī)用精密診斷及治療儀器。重大疾病的急救、診療、康復(fù)裝置，新型腫瘤治療設(shè)備， 新型多功能眼科、 外科激光治療設(shè)備，全數(shù)字化彩色 B 超設(shè)備，全身螺旋 CT 掃描設(shè)備，醫(yī)療磁共振成像系統(tǒng)等。（ 7 ）海洋

16、活性物質(zhì)。海洋生物活性物質(zhì)的大規(guī)模分離、提取、純化技術(shù)，海洋生物分子材料、診斷試劑以及酶制劑產(chǎn)品；具有廣東特色的海洋藥物。（ 8 ）畜禽水產(chǎn)用生物制品。細(xì)胞懸浮培養(yǎng)技術(shù)，對(duì)蝦病毒性暴發(fā)病核酸檢測(cè)探針， 淡水魚類嗜水氣單胞菌分子偶聯(lián)疫苗， 水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物主要病原菌多價(jià)疫苗， 禽流感等重大動(dòng)物疫病的疫苗、 免疫增強(qiáng)劑、診斷試劑等綜合防治技術(shù)。人畜共患傳染病的預(yù)防、診斷和治療用品。4. 重大裝備制造關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）面向電子信息產(chǎn)業(yè)的高精、 高速及微米 / 納米制造關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，包括封裝設(shè)備、下一代光刻設(shè)備、高質(zhì)量薄膜生長(zhǎng)設(shè)備等關(guān)鍵制造裝備和檢測(cè)儀器設(shè)備。（ 2 ）面向汽車制造業(yè)所需的成套、高

17、效、高精度、高可靠性制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備。（ 3 ）面向機(jī)械制造行業(yè)的中高檔數(shù)控機(jī)床及基礎(chǔ)制造裝備，數(shù)控系統(tǒng)等。（ 4 ）汽車關(guān)鍵零部件。發(fā)動(dòng)機(jī)優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，自動(dòng)變速箱關(guān)鍵技術(shù)，電子系統(tǒng)匹配及應(yīng)用技術(shù)，輕量化材料應(yīng)用技術(shù)；汽車安全系統(tǒng)、底盤電子控制系統(tǒng)、 車輛信息系統(tǒng)和導(dǎo)航系統(tǒng)等汽車電子技術(shù)和產(chǎn)品。（ 5 ）高速精密加工中心。高速主軸技術(shù)，內(nèi)裝電機(jī)結(jié)構(gòu)、驅(qū)動(dòng)控制和雙面固定位刀柄結(jié)構(gòu)； 直接驅(qū)動(dòng)技術(shù)； 用于抑制或消除由于高速化所引起跟蹤誤差、熱誤差和顫振等的高速高精數(shù)字化控制技術(shù)；硬切削加工及高速切削刀具應(yīng)用技術(shù)和高速加工安全防護(hù)技術(shù)。（ 6 ）全斷面隧道掘進(jìn)系統(tǒng)。液壓推進(jìn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)、智能化精確控制

18、技術(shù)；刀具和刀盤設(shè)計(jì)技術(shù)；結(jié)構(gòu)參數(shù)的優(yōu)化和系統(tǒng)集成技術(shù)。（ 7 ）超高壓輸變電設(shè)備。 750KV 以上交流輸變電設(shè)備和 500KV以上直流輸變電設(shè)備設(shè)計(jì)與制造；大容量變壓器、直流換流變壓器，繼電保護(hù)與自動(dòng)化系統(tǒng)， 可控串聯(lián)補(bǔ)償裝置、 靜止無功補(bǔ)償裝置和靜止無功發(fā)生器等。（8 ）液壓件、氣動(dòng)件、密封件等關(guān)鍵基礎(chǔ)件設(shè)計(jì)與制造。5. 先進(jìn)制造關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）高精密加工技術(shù)。高精密、高性能功能部件的數(shù)控加工技術(shù)，高速加工技術(shù)；精密成形制造及超精密加工技術(shù)，大型及關(guān)鍵零部件、特種材料等成形及加工技術(shù)， 復(fù)雜模具數(shù)字化設(shè)計(jì)制造技術(shù)及激光加工技術(shù)等。（ 2 ）為制造業(yè)配套的控制系統(tǒng)及檢測(cè)儀器。新型智

19、能傳感器，適應(yīng)新型現(xiàn)場(chǎng)總線通信的通用傳感器，典型流程工業(yè)的在線分析儀器，基于多傳感器信息融合的檢測(cè)技術(shù)，以及其他信息獲取技術(shù)；新型現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)，基于工業(yè)控制計(jì)算機(jī)和可編程控制器（PLC）的小型開放式控制系統(tǒng)及有關(guān)控制技術(shù)，基于多媒體技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障預(yù)警系統(tǒng)，特種測(cè)控裝備和測(cè)控技術(shù)。（3 ）產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造數(shù)字化軟件及集成化系統(tǒng)。CAD/CAM/CAPP/CAE/PLM等數(shù)字化產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)； 面向產(chǎn)品全生命周期的設(shè)計(jì)與制造過程數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、虛擬化；相應(yīng)的共享數(shù)據(jù)庫(kù)與知識(shí)庫(kù)建設(shè)。（ 4 ）信息化和網(wǎng)絡(luò)化制造共性管理系統(tǒng)。三級(jí)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理體系（ MRPII ）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)

20、JIT 、同步生產(chǎn)等先進(jìn)管理方法；基于多個(gè)制造項(xiàng)目并行的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理方法；具有行業(yè)特色的ERP/CRM/SCM先進(jìn)管理技術(shù)；利用信息技術(shù)的質(zhì)量預(yù)測(cè)和質(zhì)量控制方法和技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)化制造與協(xié)同創(chuàng)新模式、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)。（ 5 ）石油化工產(chǎn)品深加工技術(shù)。反應(yīng)分離耦合技術(shù)、膜分離技術(shù)、傳質(zhì)傳熱新型強(qiáng)化技術(shù)及相應(yīng)裝備， 合成高分子產(chǎn)品的深加工和改性技術(shù)等； 清潔汽油和柴油的脫硫和精制生產(chǎn)工藝技術(shù)； 能滿足歐 IV 排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔汽、柴油生產(chǎn)成套技術(shù)；日化與汽車等行業(yè)專用化學(xué)品制備技術(shù)。（ 6 ）植物資源化工。植物資源成分全分離技術(shù)，植物資源成分純化與轉(zhuǎn)化技術(shù)；植物纖維資源高效循環(huán)利用技術(shù)；高效節(jié)能、

21、低/無污染的深化脫木素蒸煮、高得率制漿和低 / 無污染漂白新技術(shù)；二次纖維高效清潔回收利用的新工藝新技術(shù)； 高質(zhì)量紙張（彩色膠印新聞紙和銅版紙及涂布白紙板、涂布白卡紙、牛皮卡紙和高強(qiáng)瓦楞原紙）、特種紙及高性能紙基復(fù)合材料的先進(jìn)制造技術(shù)；農(nóng)作物秸桿高效資源化利用于縣域經(jīng)濟(jì)的配套集成技術(shù)。6. 新材料關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）環(huán)境友好材料。可循環(huán)回收材料，低毒少害材料，環(huán)保型可降解塑料，建筑與海洋防護(hù)用環(huán)保涂料等。（ 2 ）特種功能材料。氣敏、濕敏等傳感材料，儲(chǔ)氫合金和儲(chǔ)氫容器，太陽能電池、 高性能二次鋰電池和新型電容器等能量轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)能材料。（ 3 ）高性能陶瓷結(jié)構(gòu)材料。耐高溫、耐磨、耐腐蝕、耐沖擊

22、陶瓷的低成本制備技術(shù)； 陶瓷金屬?gòu)?fù)合材料， 高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料，連續(xù)陶瓷纖維及其復(fù)合材料，高性能、細(xì)晶氧化鋁產(chǎn)品，低溫復(fù)相陶瓷產(chǎn)品、碳化硅陶瓷產(chǎn)品，新型陶瓷刀具等。（ 4 ）新型建筑材料。高性能、低成本、低消耗的新型建材，高強(qiáng)度、多孔、輕質(zhì)、保溫、隔音、防火、防水、無毒等新型建筑材料制備技術(shù)，以固體廢棄物和廢舊建材為原料的建材回收利用和再生技術(shù)。（ 5 ）特種工程塑料及新型催化劑。通用塑料（ PP、PE、ABS 、PS、PVC 等）的改性技術(shù)，氟塑料成形加工技術(shù)，聚烯烴催化劑、高效硝基苯加氫催化劑及原位聚合聚烯納米復(fù)合材料催化劑，交聯(lián)聚乙烯材料和電器用合成樹脂材料，萬噸級(jí)酯交換法PC

23、 塑料、千噸級(jí)PA11 塑料、萬噸級(jí)通信和電力電纜用及油氣輸送用聚烯烴管材生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備。7. 節(jié)能與新能源關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）工業(yè)節(jié)能。節(jié)能新工藝、新流程和新裝備；優(yōu)化集成能量系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能和降低工藝總用能； 推廣和開發(fā)工業(yè)余熱余能利用技術(shù)與裝備；提高工業(yè)（鍋爐）窯爐的一次能源轉(zhuǎn)換和利用效率；綜合利用效率達(dá)到 70%-80% 的工業(yè)園區(qū)熱電冷聯(lián)供技術(shù)與裝備。（ 2 ）建筑節(jié)能。建筑及建筑環(huán)境系統(tǒng)的能耗分析與節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)；實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的高性能建筑部件，包括高性能的節(jié)能墻體、層面、門窗、玻璃幕墻、遮陽措施和通風(fēng)等低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)。（ 3 ）交通系統(tǒng)節(jié)能。機(jī)動(dòng)車的輕量化、小型化、低能耗、

24、低排放技術(shù)；開發(fā)新型潔凈能源汽車，包括代用燃料（乙醇、天然氣、生物柴油等）汽車、混合動(dòng)力汽車、各種燃料電池汽車等。（ 4 ）風(fēng)能利用技術(shù)與設(shè)備。 開發(fā) 600 兆瓦級(jí)以上大型風(fēng)電機(jī)組的關(guān)鍵制造技術(shù)與設(shè)備， 研制新型無刷雙饋發(fā)電機(jī)組， 研發(fā)變速恒頻控制技術(shù)和風(fēng)電質(zhì)量管理系統(tǒng)；開發(fā)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)。（ 5 ）太陽能利用技術(shù)與設(shè)備。 太陽能光伏電池材料和組件技術(shù)；光熱轉(zhuǎn)換材料、 集熱器結(jié)構(gòu)材料和部件； 研發(fā)太陽能熱發(fā)電技術(shù)和裝備；太陽能（光熱、光電）與建筑一體化技術(shù)。（ 6 ）先進(jìn)生物質(zhì)能。研發(fā)生物質(zhì)燃料化技術(shù)，包括纖維素類原料制燃料乙醇、生物柴油、 生物質(zhì)直接或間接液化合成油和醇醚、植物油改性燃料

25、油、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化制氫技術(shù)及城市垃圾綜合利用等。（ 7 ）燃料電池。燃料電池雙極板材料、質(zhì)子交換膜、催化劑、膜電極組裝技術(shù)及制氫與儲(chǔ)氫技術(shù)等； 質(zhì)子交換膜燃料電池、 固體氧化物燃料電池、醇基燃料電池。8. 環(huán)保與資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）城市群復(fù)合大氣污染綜合防治。針對(duì)重點(diǎn)城市群大氣氮氧化物、細(xì)粒子、 氧化劑等復(fù)合型大氣污染的綜合防治與改善技術(shù)；建立中心城市大氣污染觀測(cè)網(wǎng)。（ 2 ）工業(yè)液、氣與固態(tài)廢棄物處理與回收。制造業(yè)生產(chǎn)過程副產(chǎn)的污染環(huán)境的固、 液、氣態(tài)物和產(chǎn)品生命周期末端棄置物無害化處理和資源化回收再利用的關(guān)鍵技術(shù)與裝備。（ 3 ）垃圾處理。等離子體處置技術(shù)與高溫焚燒無害化技術(shù)研

26、究；多種類型醫(yī)療廢物的環(huán)境無害化處置技術(shù)； 失效充電電池的循環(huán)回收利用；垃圾高溫焚燒無害化技術(shù)， 垃圾焚燒處理專用設(shè)備及熱能回收利用系統(tǒng)，垃圾填埋氣（甲烷氣）的回收、利用技術(shù)和設(shè)備。（ 4 ）機(jī)動(dòng)車排氣凈化裝置和降噪技術(shù)。機(jī)動(dòng)車排氣凈化器，機(jī)動(dòng)車排氣凈化用高性能蜂窩載體、 柴油車排放碳顆粒物和氮氧化物凈化催化劑，油品添加劑檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，低噪音處理技術(shù)和設(shè)備。（ 5 ）城市污水處理與再利用。高效膜生物反應(yīng)器技術(shù)研究；城市污水二級(jí)出水深度處理技術(shù)研究； 污水處理后污泥的處理與資源化利用技術(shù)研究；適用于污水資源化的高效生物流化復(fù)合反應(yīng)器成套技術(shù)研究；再生水安全消毒技術(shù)。（ 6 ）飲用水安全保障。飲

27、用水源的生態(tài)保護(hù)與水質(zhì)改善技術(shù)研究；水處理過程中化學(xué)物質(zhì)、生物質(zhì)的安全轉(zhuǎn)化及其控制技術(shù)研究；強(qiáng)化常規(guī)飲用水凈化的新技術(shù)、 飲用水安全輸配技術(shù)研究； 飲用水安全的評(píng)價(jià)方法和預(yù)警技術(shù)研究； 飲用水源的快速監(jiān)測(cè)技術(shù)研究和儀器研制。（ 7 ）石油化工綠色制造。綠色、節(jié)能、節(jié)水型的煉油、乙烯工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、 運(yùn)行和控制技術(shù)， 石化工業(yè)原料路線優(yōu)化和資源優(yōu)化配置、循環(huán)利用技術(shù)，石化工業(yè)中間體及下游終端產(chǎn)品（包括三大合成材料和精細(xì)化工產(chǎn)品）的綠色制造新工藝路線、新催化劑，以及相應(yīng)的新型反應(yīng)和傳遞過程及設(shè)備技術(shù)。（ 8 ）家電綠色設(shè)計(jì)與綠色特性評(píng)估。家用電器的可拆卸性設(shè)計(jì)技術(shù)；回收設(shè)計(jì)技術(shù)；環(huán)境性能設(shè)計(jì)技術(shù)

28、；數(shù)字化綠色制造系統(tǒng)，包括對(duì)產(chǎn)品信息的數(shù)字化管理、產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化制造；家用電器綠色制造的評(píng)估技術(shù)； 綠色制造經(jīng)濟(jì)性分析方法及軟件； 零排放綠色制造體系與工程生態(tài)學(xué)。（ 9 ）環(huán)境監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)和低排放以及其他促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備等。9. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）動(dòng)植物新品種。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效及抗逆性強(qiáng)的新品種繁育；特色南藥優(yōu)良品種的大規(guī)模、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植及繁育。（ 2 ）安全、高效種養(yǎng)和設(shè)施栽培。新一代環(huán)境友好肥料、農(nóng)藥、獸藥等開發(fā)及使用技術(shù)； 動(dòng)植物病蟲害持續(xù)控制技術(shù)； 外來有害生物防治技術(shù)；重金屬、農(nóng)藥殘留快速準(zhǔn)確檢測(cè)技術(shù)等；主要農(nóng)作物、林木、花卉工

29、廠化培育及配套栽培技術(shù)，專用肥料、新型緩控釋肥料及平衡施肥技術(shù)， 以生態(tài)和生物防治為主的病蟲害綜合防治技術(shù)， 綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化全程控制技術(shù)等。（ 3 ）農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)及設(shè)備。適用于大田、溫室大棚和園林生產(chǎn)的低成本、智能型節(jié)水灌溉關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備，多功能、實(shí)用型中小型抗旱節(jié)水機(jī)具等。（ 4 ）農(nóng)產(chǎn)品深加工。南方特色果蔬保鮮加工技術(shù)；與出口保鮮與物流配套的農(nóng)產(chǎn)品切割、整理、保鮮新技術(shù)；糧食安全儲(chǔ)存、果蔬貯運(yùn)和深加工、 畜產(chǎn)品（水產(chǎn)品）精深加工中涉及的高效分離、 保鮮、殺菌技術(shù)和成套設(shè)備， 食品加工質(zhì)量全程控制技術(shù)及設(shè)備， 農(nóng)副產(chǎn)品資源化非農(nóng)業(yè)用途綜合利用技術(shù)及設(shè)備。（ 5 ）新型農(nóng)獸藥。針對(duì)廣東省

30、重要農(nóng)作物及畜禽的常見重大疫病，研制高效、低毒、低殘留物、使用安全的綠色化學(xué)、微生物、植物源、蛋白質(zhì)、抗生素新品種和制劑，生化、獸藥及漁藥新品種，多農(nóng)藥（獸藥）殘留快速檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備等。（ 6 ）食品安全技術(shù)。食品安全監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急處理及系統(tǒng)控制技術(shù)；農(nóng)獸藥合理使用、飼料安全、動(dòng)植物疫病以及食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和流通的控制技術(shù)；有害微生物快速檢測(cè)、食品生產(chǎn)污染微生物控制、有害化學(xué)物快速監(jiān)測(cè)等食品安全檢測(cè)技術(shù)；食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系及評(píng)估技術(shù)。10. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)。（ 1 ）電子商務(wù)。安全認(rèn)證、在線支付、物流配送、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與信用等電子商務(wù)支撐環(huán)境建設(shè)， 電子商務(wù)在企業(yè)、行業(yè)和區(qū)

31、域的應(yīng)用，重點(diǎn)企業(yè)信息化建設(shè)，電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。（ 2 ）電子政務(wù)。政府政務(wù)辦公和決策支持系統(tǒng)，政府部門的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，行業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)以及公共支撐、 安全認(rèn)證及保障平臺(tái)，系統(tǒng)集成軟件。（ 3 ）金融保險(xiǎn)。網(wǎng)上支付技術(shù)，實(shí)時(shí)金融數(shù)據(jù)交換與清算技術(shù)；數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)， 金融信息分析處理技術(shù)， 數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)；金融安全防護(hù)技術(shù)， 信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)；大型金融信息管理系統(tǒng)。（ 4 ）現(xiàn)代物流。衛(wèi)星定位系統(tǒng)和數(shù)字地理信息技術(shù)，現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、配送技術(shù)，電子標(biāo)簽（ RFID ）技術(shù)；自動(dòng)分揀系統(tǒng)、自動(dòng)存取系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向車、貨物自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)等物流自動(dòng)化設(shè)備； 物流信息管理軟件和面向供應(yīng)鏈管

32、理的信息平臺(tái)， 超大規(guī)模原材料、 零部件和商品的信息系統(tǒng)，物流公眾信息服務(wù)平臺(tái)，物流配送和庫(kù)存管理系統(tǒng)；現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)制訂與推廣；集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)與設(shè)備。（ 5 ）智能交通管理系統(tǒng)。交通地理信息系統(tǒng)，城市交通綜合管理系統(tǒng)，高速公路控制、指揮、管理及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，車輛定位及信息采集、發(fā)布終端設(shè)備，新型交通信號(hào)控制機(jī)，交通安全保障和應(yīng)急處理技術(shù)，交通規(guī)劃和交通特性分析軟件等。（ 6 ）信息增值服務(wù)。信息資源數(shù)據(jù)分析、收集、加工等增值服務(wù)平臺(tái)，在線服務(wù)，電信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合有關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)；基于電信、 廣電和互聯(lián)網(wǎng)的信息增值服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)。家庭網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用信息服務(wù)（ ASP）平臺(tái)。（三）區(qū)域

33、發(fā)展。各區(qū)域按照“兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)層次”的原則實(shí)施，即以中心城市和集群創(chuàng)新為兩個(gè)重點(diǎn)，以中心城市、珠江三角洲、東西兩翼和山區(qū)為三個(gè)層次，共同推動(dòng)和形成廣東省自主創(chuàng)新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。中心城市。廣州、深圳要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資金等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，完善創(chuàng)新體系，著力提升原始創(chuàng)新能力、核心技術(shù)攻關(guān)能力和科技創(chuàng)新服務(wù)能力， 加大核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度， 積極發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)， 集聚創(chuàng)新資源， 逐步發(fā)展成為廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的主要策源地、 聚集地和輻射中心， 成為我國(guó)主要的創(chuàng)新型城市和廣東省自主創(chuàng)新的排頭兵。珠江三角洲。 珠江三角洲地區(qū)要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套齊全、 制造能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)， 大

34、力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境， 加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新，積極發(fā)展資金與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，培育多形式、分層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群， 不斷推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移， 逐步建成廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的研發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地， 帶動(dòng)廣東省自主創(chuàng)新能力提高。東西兩翼和山區(qū)。 東西兩翼和山區(qū)要因地制宜開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化， 積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋技術(shù)，培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極承接珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 通過技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、主要措施（一）健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系。1. 進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。 引導(dǎo)企業(yè)建立各

35、種形式的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)?！笆晃濉逼陂g新建 100 家省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心和 150 家企業(yè)技術(shù)中心，支持現(xiàn)有省級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心充分發(fā)揮作用，成為廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。2. 加強(qiáng)以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。 鼓勵(lì)企業(yè)與高校、 科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。 “十一五”期間重點(diǎn)建設(shè) 20 家在國(guó)內(nèi)具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的省級(jí)研究開發(fā)院。3. 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究， 培育原始自主創(chuàng)新能力。 支持在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)建立一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 重點(diǎn)學(xué)科、大學(xué)科技園和科研創(chuàng)新基地。 在廣東省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究， 促進(jìn)原始性創(chuàng)新，完善以高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)

36、的知識(shí)創(chuàng)新和傳播體系。4. 鼓勵(lì)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。 依托重大工程項(xiàng)目， 在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新， 不斷提高消化、吸收和創(chuàng)新能力。主要使用財(cái)政性資金或國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)的生產(chǎn)性項(xiàng)目， 承擔(dān)單位按技術(shù)裝備引進(jìn)費(fèi)用的一定比例提取消化吸收資金， 專項(xiàng)用于引進(jìn)技術(shù)裝備的消化吸收。制訂鼓勵(lì)消化、吸收和創(chuàng)新引進(jìn)裝備的政策，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)技術(shù)裝備開發(fā)和應(yīng)用，避免和減少重復(fù)引進(jìn)國(guó)外裝備。5. 充分發(fā)揮區(qū)域與國(guó)際合作在自主創(chuàng)新中的作用。 吸引外資來粵設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)到省外、境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。加大粵港澳產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的合作力度，開展粵港澳聯(lián)合科技攻關(guān)，通過CEPA的實(shí)施加速粵港澳各種創(chuàng)新資源的

37、合理配置和集成。加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)， 積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源的流動(dòng)與整合，形成合理分工、互補(bǔ)對(duì)接、共同發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新格局。6. 實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展自主品牌。加大宣傳力度，在全社會(huì)形成爭(zhēng)創(chuàng)名牌的良好氛圍。 加大對(duì)擁有名牌產(chǎn)品、 馳名商標(biāo)和出口名牌的企業(yè)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)及品牌保護(hù)力度，培育一批世界名牌。開展創(chuàng)建區(qū)域品牌試點(diǎn)工作， 引導(dǎo)和支持重點(diǎn)城市和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)立區(qū)域品牌。（二）健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的支撐服務(wù)體系。1. 健全人才支撐體系。 培養(yǎng)高層次專門人才， 增加與產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新相關(guān)的博士點(diǎn)、 碩士點(diǎn)數(shù)量。 鼓勵(lì)省內(nèi)創(chuàng)新主體通過承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目等方式， 培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 著力引進(jìn)

38、發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)秀人才。深化科研機(jī)構(gòu)人事制度改革和專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，建立科學(xué)有效的評(píng)聘制度。2. 健全社會(huì)資金支撐體系。 落實(shí)印發(fā)廣東省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展暫行規(guī)定的通知 （粵府辦 2003 11 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，完善廣東省自主創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)。 健全信用擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資金設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。3. 健全中介服務(wù)體系。 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)， 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)協(xié)調(diào)、自律等方面的作用。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)化基地為依托，建設(shè)企業(yè)孵化器，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。發(fā)展各類創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，

39、整合現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。4. 搭建公共技術(shù)和資源共享平臺(tái)。 按照市場(chǎng)為主的運(yùn)作模式， 圍繞廣東省支柱和潛力產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)以及面向全社會(huì)的科技服務(wù)平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的匹配和互動(dòng)發(fā)展。建設(shè) 10 個(gè)左右的省級(jí)科研中心和 20 個(gè)左右的省級(jí)公共實(shí)驗(yàn)室。制訂優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)利用自身科技資源為行業(yè)提供公共服務(wù)。 以現(xiàn)有科技資源為基礎(chǔ)， 整合建立廣東省聯(lián)網(wǎng)的大型精密儀器協(xié)作網(wǎng)、 科技數(shù)據(jù)共享網(wǎng)、 科技文獻(xiàn)共享網(wǎng)以及虛擬的科技圖書館，服務(wù)廣東省科技人員。5. 搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。 加快建設(shè)華南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心和華南技術(shù)交易網(wǎng)

40、， 充分利用中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)等平臺(tái)， 促進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。整合現(xiàn)有技術(shù)市場(chǎng)，強(qiáng)化技術(shù)市場(chǎng)的咨詢、評(píng)估等服務(wù)功能。支持廣東省產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)高新區(qū)、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)基地等。（三）完善財(cái)政投入機(jī)制。1. 加大財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的投入力度。 切實(shí)落實(shí)中央和省有關(guān)增加財(cái)政科技投入的各項(xiàng)規(guī)定， 確保地方財(cái)政科技投入增長(zhǎng)與廣東省經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)相適應(yīng)。 規(guī)范財(cái)政科技投入的扶持方向和范圍，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。 對(duì)重大科技項(xiàng)目在實(shí)施 （研發(fā)）期限內(nèi)進(jìn)行持續(xù)支持，保證項(xiàng)目的順利完成。2. 省直有關(guān)部門要整合資源，統(tǒng)一投向，形成合力。整合科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)

41、展等各項(xiàng)省級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金， 重點(diǎn)投向公共服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大科技成果的中試和產(chǎn)業(yè)化等方面， 形成創(chuàng)新合力。 一是各部門在十大創(chuàng)新專項(xiàng)范圍內(nèi)共同研究確定當(dāng)年的支持重點(diǎn)， 作為安排年度財(cái)政性科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的主要依據(jù)。 二是各專項(xiàng)資金的具體管理和安排仍由各部門負(fù)責(zé)，但所支持的項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)要求和年度支持重點(diǎn)。其中，科技、教育等部門主要支持基礎(chǔ)研究、技術(shù)的研發(fā)和中試階段，發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門主要支持試產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化階段。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。省級(jí)各專項(xiàng)資金的主管部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝通， 通過各種形式的合作交流形成合力。 按專項(xiàng)資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)

42、劃。3. 加強(qiáng)財(cái)政性資金在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的績(jī)效管理。 建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效的評(píng)估和反饋機(jī)制， 并根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。重大專項(xiàng)實(shí)施后，每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面評(píng)估；科技研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在完成后兩年內(nèi)進(jìn)行后評(píng)估。（四）完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。1. 引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。 進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。按照財(cái)政部、原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法的通知（財(cái)建 2002 30 號(hào)）的規(guī)定，設(shè)立廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金，以省匹配出資的方式， 爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金更多投向廣東。對(duì)于自主創(chuàng)新成就顯著、對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)大的企業(yè)，可采用以獎(jiǎng)代撥、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，由財(cái)政出資對(duì)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)。完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理考核制度， 鼓勵(lì)大中型國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮骨干作用。2. 完善鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。 鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)完善激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)骨干科技人員的激勵(lì)力度。 進(jìn)一步提高省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額，在每年的科技進(jìn)步獎(jiǎng)中選取在自主創(chuàng)新上有重大突破的 10 個(gè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。將省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選范圍擴(kuò)大到在生產(chǎn)工藝創(chuàng)新上有重大突破的項(xiàng)目。3. 支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品拓展市場(chǎng)