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文檔簡介

1、深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例(1999 年 8 月 24 日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過2004年 6 月 25 日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正)第一章總則第一條為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)的安全,根據(jù)中華人民共和國消防法及有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二條消防工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,堅持專門機關(guān)和群眾相結(jié)合的原則,實行消防安全責任制。第三條各級人民政府應(yīng)當加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。市公安機

2、關(guān)是消防工作的主管機關(guān),市公安消防機構(gòu)負責實施消防監(jiān)督管理工作。規(guī)劃國土、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、勞動、城管等政府有關(guān)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),配合公安消防機構(gòu)做好消防工作。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四條任何單位和個人都應(yīng)當嚴格遵守消防法律、法規(guī),履行消防安全責任,采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生。任何單位和個人對危害消防安全的行為,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安消防機構(gòu)舉報。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第五條各級人民政府應(yīng)當經(jīng)常進行消防宣傳教育,提高公民的消防意識。每年 11 月 9 日為我市消防宣傳日。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門對消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的

3、單位和個人,應(yīng)當給予表彰、獎勵。第二章火災(zāi)預(yù)防第七條機關(guān)、團體、 企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要領(lǐng)導(dǎo)人是本單位消防安全第一責任人。 消防安全第一責任人依照消防法律、法規(guī)履行消防安全職責,對本單位的消防安全負全面責任。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第八條勞動部門應(yīng)當把消防法律、法規(guī)和專業(yè)消防知識納入勞動技能培訓(xùn)的內(nèi)容;教育機構(gòu)應(yīng)當對學(xué)生開展消防基礎(chǔ)知識教育;廣播、電視、報刊等新聞單位應(yīng)當經(jīng)常開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳工作。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第九條市規(guī)劃國土部門在制定城市規(guī)劃時,應(yīng)當會同市公安消防機構(gòu),就消防安全布局、消防站、消防供水和消防通信等公共消防設(shè)施制定專項規(guī)劃。版權(quán)文檔,

4、請勿用做商業(yè)用途第十條區(qū)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會在制定規(guī)劃和進行建設(shè)時,應(yīng)當符合城市消防安全要求,對不符合消防安全要求的建筑布局和建筑物,應(yīng)當制定計劃, 逐步加以改造。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十一條生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站、碼頭以及各種易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、 調(diào)壓配送站等場所的設(shè)置應(yīng)當符合消防法律、法規(guī)和城市消防專項規(guī)劃,在其周圍應(yīng)當限制發(fā)展與其安全要求不相符合的建設(shè)項目。1 / 6上述場所和建設(shè)項目不符合城市消防專項規(guī)劃的,各級人民政府及規(guī)劃國土等有關(guān)部門應(yīng)當安排和督促其逐步搬遷。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十二條建設(shè)、城管等行

5、政管理部門及城市供水、供電、電信等單位應(yīng)當按照消防專項規(guī)劃建設(shè)公共消防設(shè)施,并加強對公共消防設(shè)施的維護,保持公共消防設(shè)施的完備和適用。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十三條按照國家規(guī)定應(yīng)當進行消防設(shè)計的建筑工程,其消防設(shè)計應(yīng)當報公安消防機構(gòu)審核,經(jīng)審核后的消防設(shè)計不得擅自改動,工程竣工經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格后方可投入使用。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十四條工業(yè)廠房、歌舞廳、影劇院、會堂、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所, 在使用或者開業(yè)前,業(yè)主或者經(jīng)營者應(yīng)當向公安消防機構(gòu)申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十五條搭建臨時建筑物以及居民、村民的住宅房屋

6、改作生產(chǎn)、商業(yè)用途的,應(yīng)當報公安消防機構(gòu)審核、驗收。前款規(guī)定的建筑物和房屋用作生產(chǎn)經(jīng)營場所的,在辦理營業(yè)執(zhí)照時,工商行政管理部門應(yīng)當查驗公安消防機構(gòu)出具的驗收意見。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十六條設(shè)有車間、倉庫的同一工業(yè)生產(chǎn)建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍、廚房和公眾聚集場所。娛樂餐飲場所、 集貿(mào)市場以及其他商業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)未達到消防安全要求的,不得設(shè)置員工宿舍。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十七條人員密集的生產(chǎn)車間、集體宿舍、公眾聚集場所不得安裝防盜網(wǎng),但符合緊急疏散要求、不影響滅火救援的除外。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第十八條建筑物應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施并進行維修保養(yǎng)。第十九條物業(yè)管理單位應(yīng)

7、當對其所管理的物業(yè)履行下列消防安全職責:(一)建立、健全防火安全制度,明確防火安全責任;(二)管理、維修、保養(yǎng)、更新物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施和器材;(三)落實值班巡查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除并報告公安消防機構(gòu);(四)建立義務(wù)消防隊,組織撲救初起火災(zāi),引導(dǎo)安全疏散。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十條消防安全重點單位、高層樓宇、易燃易爆危險物品場所應(yīng)當設(shè)專人晝夜值班,實行防火巡查,并在公安消防機構(gòu)指導(dǎo)下,定期舉行滅火救援演習(xí)。消防安全重點單位應(yīng)當建立專職或義務(wù)消防隊和防火檔案,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并報公安消防機構(gòu)備案。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十一條任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆

8、除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得擅自動用消防水源,不得占用防火間距、疏散天面,不得堵塞消防通道。違反前款規(guī)定的,公安消防機構(gòu)可以采取強制措施,排除危害, 所需費用由違法行為人承擔。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途2 / 6第二十二條禁止生產(chǎn)、銷售不符合標準的消防產(chǎn)品。建設(shè)施工單位建設(shè)消防設(shè)施時,應(yīng)當選用符合消防設(shè)計要求的消防產(chǎn)品。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十三條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,應(yīng)當執(zhí)行國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)消防安全管理的規(guī)定。在生產(chǎn)、 經(jīng)營中臨時使用易燃易爆危險物品數(shù)量較大的,應(yīng)當向公安消防機構(gòu)申報,經(jīng)同意后方可使用。版權(quán)文

9、檔,請勿用做商業(yè)用途第二十四條建設(shè)、施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)當建立消防安全制度,嚴格用火、 用電、用油、用氣的安全管理,并根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時消防給水設(shè)施,配備相應(yīng)的消防器材。具有火災(zāi)、 爆炸危險的場所禁止使用明火;確需使用明火時,應(yīng)當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),并采取嚴密的防火措施,指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十五條電器產(chǎn)品的安裝、使用和電氣線路設(shè)計、敷設(shè),必須符合國家有關(guān)的消防安全技術(shù)規(guī)定,加強安全性能維護,并按規(guī)定定期檢修。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十六條公安消防機構(gòu)應(yīng)當配備具有專業(yè)知識的消防監(jiān)督員,進行消防安全監(jiān)督檢查。消防監(jiān)督員在進行監(jiān)督檢查時, 發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違

10、反消防法律、 法規(guī)的行為和火災(zāi)隱患的應(yīng)當提出整改意見, 并向所屬的公安消防機構(gòu)報告。 公安消防機構(gòu)應(yīng)當自接到報告之日起三日內(nèi)發(fā)出書面整改通知,依法責令被檢查單位進行整改,限期消除火災(zāi)隱患。公安消防機構(gòu)應(yīng)當在整改期限屆滿時進行復(fù)查,并簽發(fā)書面復(fù)查意見。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十七條被檢查單位對書面整改通知及復(fù)查意見有異議的,可以自收到通知之日起十日內(nèi)向市公安消防機構(gòu)申請復(fù)查;市公安消防機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)作出書面復(fù)查意見。申請復(fù)查期間,申請人不得停止整改。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十八條公安消防機構(gòu)按照本條例的規(guī)定進行審核時,應(yīng)當按照規(guī)定的期限出具審核意見書。公安消防機構(gòu)在

11、接到建設(shè)單位消防驗收申請時, 應(yīng)當查驗建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告等消防驗收申報材料, 材料齊全的, 應(yīng)當在十個工作日之內(nèi)按照國家消防技術(shù)標準進行消防驗收,并在消防驗收后七個工作日之內(nèi)簽發(fā)建筑工程消防驗收意見書。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第二十九條公安消防機構(gòu)可以組織成立志愿消防監(jiān)督員隊伍。志愿消防監(jiān)督員在轄區(qū)公安消防監(jiān)督員的指導(dǎo)下,向群眾宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識。志愿消防監(jiān)督員可以了解檢查所在單位的消防情況,并向公安消防機構(gòu)報告。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三章滅火救援第三十條根據(jù)消防法律、 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定, 建立公安消防隊、 專職消防隊和義務(wù)消防隊,承擔滅火救援工作。3 / 6公安消防隊應(yīng)

12、當開展滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)研究和訓(xùn)練,提高對高層樓宇、化學(xué)危險物品場所、密集房屋區(qū)、人員密集工廠發(fā)生火災(zāi)時的滅火救援能力。專職消防隊應(yīng)當按照規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容進行訓(xùn)練,提高滅火能力。義務(wù)消防隊應(yīng)當根據(jù)本單位的特點開展有針對性的演練,提高撲救初起火災(zāi)的能力。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十一條依法建立的專職消防隊,應(yīng)當將隊伍的組建情況以及裝備、器材清單報市公安消防機構(gòu)備案。 已建立專職消防隊的單位需要撤銷專職消防隊的, 應(yīng)當征得市公安消防機構(gòu)的同意。專職消防隊所需經(jīng)費由建立單位自行解決。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十二條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當加強對各區(qū)域、 各單位、各類型消防隊伍的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,充分發(fā)揮各種消

13、防力量的作用。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十三條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當立即報警, 及時組織力量救助遇險人員, 撲救初起火災(zāi),防止火災(zāi)蔓延。公共場所發(fā)生火災(zāi)時, 該公共場所的現(xiàn)場負責人及工作人員必須采取有力措施, 及時組織、引導(dǎo)在場群眾疏散。任何單位和個人都有義務(wù)支援滅火救援工作,并按照公安消防機構(gòu)的要求,提供滅火救援所需要的人員和物資。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十四條公安消防隊接到報警后,應(yīng)當按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場,進行滅火救援?;馂?zāi)的撲救工作由公安消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮,各種消防隊伍和參加滅火的人員應(yīng)當服從調(diào)動和指揮。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十五條 公安消防隊除承擔火災(zāi)撲救工作外,發(fā)

14、生下列緊急事件時,應(yīng)當迅速趕赴現(xiàn)場參與搶險救援工作:(一)自然災(zāi)害和不可抗拒的事件;(二)易燃易爆、劇毒化學(xué)物品發(fā)生泄漏或者爆炸;(三)其他應(yīng)當由公安消防隊緊急救援的事件。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十六條公安消防隊滅火救援不得向受災(zāi)單位或者個人收取任何費用。專職消防隊、義務(wù)消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)公安消防機構(gòu)核準后,火災(zāi)發(fā)生單位按照規(guī)定予以補償。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四章法律責任第三十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,行為人為單位的,予以警告,并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款,對單位負責人或者直接責任人可處以一千元以上五千元以下罰款;行為人為

15、個人的,予以警告,并可處以一千元以上五千元以下罰款:(一)不按規(guī)定配置消防器材、設(shè)置消防安全標志的;(二)不按規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設(shè)施的;(三)電器產(chǎn)品的安裝、使用和電氣線路的設(shè)計、敷設(shè)不符合規(guī)范要求的;(四)違反規(guī)定使用明火或者施工中不按規(guī)定落實防火措施的;4 / 6(五)擅自動用消防水源的;(六)違反規(guī)定安裝防盜網(wǎng)的。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,行為人為單位的,予以警告,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對單位負責人或者直接責任人可處以三千元以上一萬元以下罰款;行為人為個人的,予以警告,并可處以三千元以上一萬元以下罰款:(一)不按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施的;

16、(二)在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所,違反禁令吸煙、使用明火的;(三)堵塞安全出口、疏散通道、消防通道或者占用防火間距、疏散天面的;(四)挪用、埋壓、封堵、圈占、拆除、停用消防設(shè)施、設(shè)備、器材的;(五)發(fā)生火災(zāi)不及時報警、阻攔報警或者謊報火警的;(六) 故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者不服從火場指揮員指揮,影響滅火救援的;(七)未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意,擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場的。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第三十九條違反本條例第十三條、第十四條、第十五條第一款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè),并按下列標準處以罰款:(一)建筑工程項目的消防設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格而擅

17、自施工或者擅自改變經(jīng)公安消防機構(gòu)核準的消防設(shè)計的,處以工程總概算額1以上 3 以下罰款;(二) 建筑物內(nèi)部裝修工程消防設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格而擅自施工的,按每平方米 30 元處以罰款;(三) 搭建臨時建筑或者居民、村民自建房屋用作生產(chǎn)、商業(yè)用途未經(jīng)審核或者審核不合格而擅自施工或者使用的,按每平方米30 元處以罰款;(四) 建筑工程和公共聚集場所未經(jīng)驗收或者檢查合格而投入使用或者開業(yè)的,從使用或者開業(yè)之日起按每日每平方米1 元處以罰款。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四十條違反本條例第十六條規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款,并可以責令停產(chǎn)停業(yè)。版權(quán)文檔,請勿用

18、做商業(yè)用途第四十一條專業(yè)消防工程設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位或者專業(yè)消防設(shè)施維修單位有下列行為之一的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處以十萬元以上五十萬元以下罰款,可以并處吊銷許可證:(一)維修、保養(yǎng)不善,造成消防系統(tǒng)發(fā)生故障的;(二)同一工程三次驗收不合格或者一次驗收有三個以上消防系統(tǒng)不合格的;版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四十二條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,沒收產(chǎn)品和違法所得,并處以三萬元以上十萬元以下罰款。違反本條例第二十二條第二款規(guī)定選用不符合消防設(shè)計要求的消防產(chǎn)品的,處以二萬元以上八萬元以下罰款。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四十三條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,

19、按照國家規(guī)定符合申報條件的,責令補辦手續(xù),并處以三萬元以上十五萬元以下罰款;不符合申報條件的,責令停止違法行為,沒5 / 6收易燃易爆危險物品和違法所得,并處以違法經(jīng)營額的一倍以上五倍以下罰款。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四十四條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例的規(guī)定,未履行消防安全職責,尚未造成嚴重后果的,予以警告,責令限期改正,逾期不改正的,對責任單位給予通報批評,并處以一萬元以上五萬元以下罰款,并對單位消防安全責任人處二千元以上一萬元以下罰款。 版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四十五條存在火災(zāi)隱患并且不按要求整改的,自整改期限屆滿之日起對責任單位按每日一千元以上五千元以下處以罰款,對單位負責人按每日一百元以上五百元以下處以罰款,并可責令停產(chǎn)停業(yè)。版權(quán)文檔,請勿用做商業(yè)用途第四十六條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,造成人員傷亡尚未構(gòu)成犯罪的,依法予以行政拘留。第四十七條發(fā)生火災(zāi)事故的,對責任單位處以五千元以上五萬元以下

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