檢察院民行檢察工作經(jīng)驗材料.doc

1、檢察院民行檢察工作經(jīng)驗材料 _區(qū)院在提高辦案質(zhì)量的同時，還努力在做好內(nèi)外協(xié) 調(diào)，尋求外部監(jiān)督與支持上做文章。一是主動把民行工作列入人大的監(jiān)督范疇。_區(qū) 院堅持經(jīng)常向人大常委會匯報工作、征求意見，尋求 人大對民行檢察工作的支持。對法院堅持錯誤判決的 情況，該院將疑難復(fù)雜的民行抗訴案件向人大反映、 報人大備案、建議人大對個案進行監(jiān)督，通過爭取人 大重視和支持，使案件得到公正的判決。如該院辦理 的彭某商品房購銷合同糾紛申訴案，_區(qū)院鑒于此案 的復(fù)雜情況，在依法提請市檢察院抗訴的同時，將此 案報區(qū)人大常委會備案，人大依法對該案進行了個案 監(jiān)督，該案歷時四年，經(jīng)法院兩次開庭審理，最終改 判，支持了檢察機

2、關(guān)的抗訴意見。近兩年，_區(qū)人大 常委會對該院的民行檢察工作進行了三次執(zhí)法檢查， 并聽取專題匯報一次，對該院的民行檢察工作給予了 高度的評價。二是加強與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系。多請示、勤匯報, 主動接受上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，積極爭取上級業(yè)務(wù)部 門的支持。該院注意將工作中遇到的新情況、新問題 及時向上級業(yè)務(wù)部門反映、請示，以取得解決問題的 辦法和途徑，使一些較為棘手的問題得到順利解決。三是加強與法院的溝通。民行檢察工作是對法院 民事審判活動和行政訴訟活動進行監(jiān)督。民行案件抗 訴多、改判率高必然會影響法院的工作成績，改判難 是民行檢察工作中的普遍問題。因此加強與法院的溝 通，統(tǒng)一雙方的認識，就尤為重要。該院

3、在工作中主 動和法院溝通、協(xié)調(diào)，積極交換意見，統(tǒng)一對法律和 事實的認識，正確面對和處理法院審判活動中存在的 違法錯誤和不當?shù)惹闆r，取得法院對民行檢察工作的 理解和配合，從而較好地解決了調(diào)卷難和改判難的問 題。四是加強與本院其他職能部門的協(xié)調(diào)配合。積極 借助和發(fā)揮本院其他科、室的職能作用，形成民行監(jiān) 督工作的合力，是做好民行檢察工作、特別是查辦民 事、行政枉法裁判案件的重要方法。該院民行部門在 線索移交、調(diào)查取證方面，與瀆檢部門密切配合，通 力協(xié)作，及時溝通，妥善地處理工作中遇到的問題。二、廣辟案源，突破制約民行檢察工作發(fā)展的“瓶 頸”為切實解決民事行政申訴案件案源少的問題， _ 區(qū)院嘗試從多種

4、途徑拓寬案源。一是在“舉報宣傳周”、 法律咨詢等活動中，與控申、瀆檢等部門密切配合， 積極開展法制宣傳和法律咨詢，大力宣傳民行檢察工 作，印發(fā)宣傳資料1000余份，接待群眾咨詢70多人 次。通過宣傳，人民群眾對民行工作的認知度提高， 群眾對民事行政訴訟案件的申訴有明顯增加；二是利 用宣傳欄，就民事行政檢察業(yè)務(wù)的性質(zhì)、任務(wù)及相關(guān) 法律知識等進行廣泛宣傳，使群眾感到身邊有“檢察”、 處處有法制；三是經(jīng)常到各律師事務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所 走訪，主動尋找案件線索。律師和基層司法工作人員 是同人民群眾接觸最多、最直接的法律工作者，他們 掌握著大量的有關(guān)人民群眾民事行政糾紛的第一手資 料，是民事行政檢察重要的案

5、源渠道，近幾年，_區(qū) 院抗訴案件案源有70是由律師提供的；四是利用檢 察長接待日，開展法律咨詢，廣辟案源，向來訪、申 訴群眾發(fā)送民行工作宣傳資料，并用實際案例進行民 行法律宣傳，使民行檢察法律知識深入民心；五是邀 請社會各界人士擔任特邀執(zhí)法監(jiān)督員，經(jīng)常與他們溝 通、交流，讓他們了解民行工作，宣傳民行工作，支 持民行工作，從他們中間獲取案源信息。三、健全制度，規(guī)范管理，大力提高辦案質(zhì)量案件質(zhì)量是抗訴工作的生命線。在抗訴工作中， _區(qū)院嚴格遵循高檢院提出的“敢抗、會抗、抗準” 的工作方針，依據(jù)民訴法第一百八十五條的規(guī)定，在 審查中嚴格對照標準，認真把好提請和建議提請抗訴 關(guān),對符合抗訴標準的堅決抗

6、,對可抗可不抗的一律不 抗。_年以來，該院提抗、建抗案件 38件，法院已 開庭再審20件，改判17件，已開庭案件的抗訴改判 率達85。該院重視健全和完善各項辦案制度，針對辦案工 作的實際情況，結(jié)合上級的指示精神，采取了三項有 效的措施：一是研究制訂了民行檢察工作制度，規(guī)范 干警的辦案紀律，讓干警在辦案工作中有章可循，有 規(guī)可依；二是民行案件實行辦案責任制，明確分工， 責任到人；三是全面推行公開審查聽證制度，增強民 行抗訴審查案件的透明度，防止暗箱操作，體現(xiàn)民行 檢察工作執(zhí)法的公開和公正。為加快提請抗訴案件的辦案效率，縮短辦案周期， 減少案件在檢察環(huán)節(jié)的滯留時間，該院采取了靈活快 捷的方法，一是

7、根據(jù)案件不同情況，對一些有律師代 理的申訴案件，由律師完成部分調(diào)查取證工作，使辦 案人員能騰出更多的時間和精力專攻案件的其他問 題；二是在辦案中遇到疑難問題時，主動邀請上級院 民行處同志“會診”，析疑解難。這樣，一方面上級業(yè)務(wù)部門可以對具體工作作出指導(dǎo)，另一方面 可以提前介入，了解案情、及時抗訴，這樣有利于加 快案件的辦理速度，使疑難案件得到有效解決。_年, 該院審查申訴人上饒縣某電池配件廠與被申訴人徐某 貨款糾紛一案，法院以雙方當事人未建財務(wù)帳本，均 有過錯為由，對其中一筆45000元貨款判決雙方各承 擔22500元。該院邀請市檢察院民行處同志共同召開 聽證會，了解到雙方當事人的一貫結(jié)算方式

8、，辨析雙 方提供的證據(jù)，采信了申訴人的證據(jù)，及時建議抗訴， 由于市檢察院提前了解案情，很快采納了建抗意見，該案在一個月內(nèi)就得到了抗訴。該院在對判決不公的案件進行依法抗訴的同時， 對法院判決公正的申訴案件，依法做好申訴人的息訴 服判工作，維護法律的公正性和權(quán)威性，形成抗訴、 息訴工作并舉的格局，維護了社會政治穩(wěn)定。四、積極探索，拓展民行檢察工作新領(lǐng)域檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，擔負著保護 國有資產(chǎn)不受侵犯的職責。為防止國有資產(chǎn)流失，維 護國家和社會公共利益不受侵犯，_區(qū)院把嚴重侵害 國有企業(yè)的合法權(quán)益的案件作為民行檢察工作的重 點，積極嘗試“支持起訴”工作。_年，該院了解到 _區(qū)某企業(yè)在改制

9、過程中存在國有資產(chǎn)流失的情況， 通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)，以變更 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的手段，用合法形式占有國有資產(chǎn)。該 院通過非訴訟方式，督促當事人歸還所占有的國有資 產(chǎn)，預(yù)計至少可為國家挽回經(jīng)濟損失 50萬元，既節(jié)約 了訴訟成本，又取得良好的工作效果。近年來，_區(qū)院把查辦審判人員貪污受賄、枉法 裁判案件作為民行檢察監(jiān)督工作的重點。在辦理民事 申訴案件中，注意發(fā)現(xiàn)和掌握法官貪污受賄和枉法裁 判的線索，一經(jīng)掌握就抓住不放，一查到底。_年以來，該院民行部門初查了 2件法院審判人員涉嫌枉法 裁判的案件，已移送瀆檢部門立案偵查。五、加強學習，打牢民行工作發(fā)展的基礎(chǔ)高素質(zhì)的是開展民行工作的基礎(chǔ)。要對法院已生 效的民事、行政判決、裁定實施監(jiān)督，就要求從事民 行檢察工作的辦案人員法律知識面廣，對法律的理解 透徹。為此，_區(qū)院在重視政治學習的同時，狠抓法 律知識學習，盡量多的熟悉相關(guān)法律，努力提高自身 的業(yè)務(wù)水平。_區(qū)院民行部門定期進行業(yè)務(wù)知識的學 習和討論，積極把所學的法律知識應(yīng)用于辦案實踐，