順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目管理辦法

1、順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步完善順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)（下稱“核 心區(qū)”）項(xiàng)目引進(jìn)和管理，發(fā)揮創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí) ，結(jié)合核心區(qū)發(fā)展情況和 工作實(shí)際 ，在容桂街道辦事處 印發(fā)順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)租金優(yōu)惠辦法的通知（容桂 街發(fā) 201525 號(hào)）基礎(chǔ)上，制定本 辦法。第二條 順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)是依托政府物業(yè)，統(tǒng)一規(guī) 劃，統(tǒng)一管理，為公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 等提供辦公用地、培育高新技術(shù)的特定區(qū)域。核心區(qū)范圍為順德 科技創(chuàng)新中心四座第 4至 8層，第 11至 16層以及政府需要納入 的相關(guān)物業(yè)。第二章 管理

2、部門和職責(zé)第三條 容桂街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（下稱“街道經(jīng)科局” ） 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核心區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、業(yè)務(wù)管理、考核、租金補(bǔ) 貼等工作；容桂街道財(cái)政局（下稱“街道財(cái)政局” ）負(fù)責(zé)審核資金 支出、劃撥工作； 佛山市順德區(qū)城業(yè)投資發(fā)展有限公司 （下稱“城 業(yè)公司”）負(fù)責(zé)核心區(qū)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、 物業(yè)的日常管理、 租金收取、 設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。第四條 街道經(jīng)科局和城業(yè)公司可同時(shí)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入核心區(qū)，但城業(yè)公司對(duì)外招租引進(jìn)的項(xiàng)目不適用本辦法第三章 扶持對(duì)象第五條 符合下列類型之一的項(xiàng)目為本辦法扶持對(duì)象，均可 提出進(jìn)駐申請(qǐng)，具體分類：（一）由容桂街道引入的各類科研機(jī)構(gòu)、 優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)和主 導(dǎo)建立的公共服務(wù)平

3、臺(tái)；（二）由順德區(qū)及以上政府引入的科研機(jī)構(gòu)和主導(dǎo)建立的公 共服務(wù)平臺(tái)；（三）由其他單位建立的專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)， 各類科研院所和 高等院校設(shè)立常駐辦事機(jī)構(gòu)；（四）國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，以及核心區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)、 科研機(jī)構(gòu)等后期設(shè)立、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而成的企業(yè)或其他商業(yè)實(shí) 體。（五）2.5 產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包含科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、電商服 務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)化運(yùn)作服務(wù)機(jī)構(gòu)。未包含的服務(wù)于本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)，可參照本條相關(guān)類別 享受相應(yīng)扶持。第四章 進(jìn)駐條件第六條 申請(qǐng)主體為本辦法第五條第一類的，須符合以下條 件：（一）研究方向符合國(guó)家重點(diǎn)支持

4、的高新技術(shù)領(lǐng)域，以及 符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。（二）具備獨(dú)立的科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并有一定數(shù)量的工作人 員常駐核心區(qū)內(nèi)。（三）為容桂街道產(chǎn)業(yè)提供一定數(shù)量（額度）的共性技術(shù)或 行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)。（四）定位準(zhǔn)確，發(fā)展規(guī)劃思路清晰，發(fā)展目標(biāo)明確。第七條 申請(qǐng)主體為本辦法第五條第二、三類的，須符合以 下條件：（一）公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)、研究方向需符合國(guó)家重點(diǎn)支 持的高新技術(shù)領(lǐng)域，以及符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 布局。（二）具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)資質(zhì)、 資格或具備相應(yīng)服務(wù)能力。（三）具有一定規(guī)模的投入，包括資金、硬件和人員。（四）為容桂街道產(chǎn)業(yè)提供一定數(shù)量（額度）的共性技術(shù)

5、 或行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)。（五）發(fā)展規(guī)劃思路清晰，定位準(zhǔn)確，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明 確，且具有較強(qiáng)的可行性。第八條 申請(qǐng)主體為本辦法第五條第四、五類的，須符合以下條件：（一）注冊(cè)地在容桂轄區(qū)內(nèi)，若注冊(cè)地不在容桂街道內(nèi)， 進(jìn)駐后半年內(nèi)需將注冊(cè)地變更為容桂轄區(qū)內(nèi)，或容桂轄區(qū)內(nèi)新成 立獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)。（二）申請(qǐng)主體屬于本辦法第五條第四類的，自身應(yīng)在核 心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)（服務(wù)）上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（三）符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定， 符合國(guó)家重點(diǎn) 支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和容桂街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。（四）具有健全、完善的管理制度和規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，守法 經(jīng)營(yíng)。（五）發(fā)展規(guī)劃思路清晰， 定位準(zhǔn)

6、確， 中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確， 且具有較強(qiáng)的可行性。第五章 申請(qǐng)材料第九條 申請(qǐng)進(jìn)駐的扶持對(duì)象，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：（一）順德區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進(jìn)駐申請(qǐng)表和申報(bào)承 諾書；（二）進(jìn)駐單位簡(jiǎn)介及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員簡(jiǎn)介；（三）具體實(shí)施方案包括項(xiàng)目實(shí)施可行性分析報(bào)告、 投入詳 情及未來(lái)研究發(fā)展方向；（四）其他證明材料：專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品 檢測(cè)報(bào)告、專利證書、上年度財(cái)務(wù)報(bào)告、獲得的榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)等證明材料。扶持對(duì)象須確保申請(qǐng)材料真實(shí)無(wú)誤，若有發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為 的，取消其申請(qǐng)資格。第六章 審批流程第十條 符合申報(bào)范圍的扶持對(duì)象，可提交進(jìn)駐申請(qǐng)。審批 流程如下：（一）填妥順德區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)進(jìn)駐申

7、請(qǐng)表和申 報(bào)承諾書，連同其它申請(qǐng)材料裝訂成冊(cè)（一式兩份），向街道經(jīng) 科局提出進(jìn)駐申請(qǐng)。（二）街道經(jīng)科局根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)駐項(xiàng)目進(jìn)行論 證，再送街道經(jīng)科局核心區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)審。若申請(qǐng) 進(jìn)駐面積超過 4000 平方米的須上報(bào)容桂街道辦審批。（三）通過評(píng)審的扶持對(duì)象，將在街道經(jīng)科局網(wǎng)站進(jìn)行公 示，公示七天無(wú)異議的，書面批準(zhǔn)進(jìn)駐，再由扶持對(duì)象與街道經(jīng) 科局辦理有關(guān)進(jìn)駐手續(xù)，然后送城業(yè)公司簽訂租賃合同。第七章 考核管理第十一條 街道經(jīng)科局根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、 投資額度、 管理服務(wù)、產(chǎn)出效益等指標(biāo)與扶持對(duì)象簽訂一對(duì)一考核協(xié)議，實(shí)行個(gè)性化考 核。具體考核指標(biāo)以雙方簽訂的考核協(xié)議為準(zhǔn)。第十二條 合同期

8、內(nèi)，由街道經(jīng)科局根據(jù)考核協(xié)議約定內(nèi)容 對(duì)扶持對(duì)象進(jìn)行考核 , 考核達(dá)標(biāo)者可續(xù)簽進(jìn)駐考核協(xié)議并享受相 應(yīng)的扶持政策。連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)者不予續(xù)簽，并須在規(guī)定的 時(shí)間內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用撤離核心區(qū)。第十三條 扶持對(duì)象出現(xiàn)下列情況之一的，不得享受本辦法 扶持，情節(jié)嚴(yán)重者清理出核心區(qū)。（一）因管理不善，出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；（二）連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)；（三）投入不足，未能按照預(yù)期工作方案提供資金及配套服 務(wù)；（四）實(shí)施不力，未能按照發(fā)展規(guī)劃和既定工作方案實(shí)施執(zhí)行；（五）不服從主管部門管理或存在嚴(yán)重違反合同的行為；（六）涉及偷稅、侵權(quán)、假冒偽劣等違法違規(guī)行為查證屬實(shí) 的；（七）經(jīng)營(yíng)行為對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響；（

9、八）宣傳虛假產(chǎn)品（服務(wù)）信息，損害個(gè)人及公共社會(huì)權(quán) 益，情節(jié)嚴(yán)重者；（九）其他嚴(yán)重違法和違規(guī)的行為。第十四條 扶持對(duì)象若發(fā)生重大變更行為， 應(yīng)在變更后 15 個(gè) 工作日內(nèi)將變更情況書面報(bào)送街道經(jīng)科局審批。變更后，不符合 入駐條件的，須無(wú)條件撤離核心區(qū)。第十五條 核心區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目提前退出核心區(qū)的，須向街道經(jīng)科局和城業(yè)公司提交退出書面報(bào)告，退出手續(xù)。并在 10 個(gè)工作日內(nèi)辦理有關(guān)第八章 優(yōu)惠措施第十六條 核心區(qū)租金基準(zhǔn)價(jià)格以城業(yè)公司公布的收費(fèi)通知 為準(zhǔn)，每年根據(jù)市場(chǎng)變化適當(dāng)調(diào)整。進(jìn)駐項(xiàng)目須通過考核要求， 方能享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。第十七條 街道經(jīng)科局根據(jù)扶持對(duì)象所需的費(fèi)用向街道財(cái)政 局申請(qǐng)預(yù)算，對(duì)各扶持

10、對(duì)象給予不同程度的進(jìn)駐扶持。本辦法第五條第一類進(jìn)駐項(xiàng)目所需的物業(yè)，先由街道經(jīng)科局 向城業(yè)公司租賃，再由街道經(jīng)科局提供給進(jìn)駐項(xiàng)目使用，所產(chǎn)生 的租金及相關(guān)費(fèi)用由街道經(jīng)科局負(fù)責(zé)支付。其他進(jìn)駐項(xiàng)目的扶持 方式為事后補(bǔ)貼，先由進(jìn)駐項(xiàng)目與城業(yè)公司簽訂租賃合同，并按 要求繳納租金及相關(guān)費(fèi)用后，再根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的租金及相關(guān)費(fèi)用 向街道經(jīng)科局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，街道經(jīng)科局審核后進(jìn)行扶持補(bǔ)貼。 具體如下：（一）由容桂街道引入的各類科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì) 和主導(dǎo)建立的公共服務(wù)平臺(tái)。1進(jìn)駐后產(chǎn)生的租金、中央空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等 費(fèi)用由街道經(jīng)科局負(fù)責(zé)；2合作期限為五年。合作期滿后，經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。二）

11、由順德區(qū)及以上政府引入的科研機(jī)構(gòu)和主導(dǎo)建立的公共服務(wù)平臺(tái)。1補(bǔ)貼合作期內(nèi)全額租金。合作期滿后，按照當(dāng)年度租金基 準(zhǔn)價(jià)收取租金。2水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、中央空調(diào)費(fèi)等費(fèi)用自理。3. 合作期限為五年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。（三）由其他單位建立的專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)， 各類科研院所和高 等院校設(shè)立常駐容桂的辦事機(jī)構(gòu)。1補(bǔ)貼進(jìn)駐前兩年租金全額，第三年至第五年補(bǔ)貼租金金額 的50%。第六年開始按當(dāng)年度租金的基準(zhǔn)價(jià)收取租金。2水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、中央空調(diào)費(fèi)等費(fèi)用自理。3. 合作期限為五年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。（四）國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)， 以及核心區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)、 科研機(jī)

12、構(gòu)等后期設(shè)立、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化而成的企業(yè)或其他商業(yè)實(shí) 體。1補(bǔ)貼進(jìn)駐前兩年租金全額的 50%。自進(jìn)駐第三年起按照當(dāng) 年度租金基準(zhǔn)價(jià)收取租金。2水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、中央空調(diào)費(fèi)等費(fèi)用自理。3. 合作期限為三年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié)（五）2.5 產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包含科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 代理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、電商服務(wù)機(jī)構(gòu)、 投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)化運(yùn)作服務(wù)機(jī)構(gòu)。1補(bǔ)貼進(jìn)駐前兩年租金全額的 50%。自進(jìn)駐第三年起按照當(dāng) 年度租金基準(zhǔn)價(jià)收取租金。2水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、中央空調(diào)費(fèi)等費(fèi)用自理。3. 合作期限為三年。 合作期滿后， 經(jīng)雙方商議可續(xù)簽合作協(xié) 議。第十八條 進(jìn)駐項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)間： 每年 7月份申報(bào)上年度扶 持補(bǔ)貼。第十九條 申請(qǐng)補(bǔ)貼須提交以下材料：（一）順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)扶持資金申請(qǐng)表 （附件 3）；（二）進(jìn)駐項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù) 議件；（三）有關(guān)租金、中央空調(diào)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等開展 經(jīng)費(fèi)的支付憑證復(fù)印件；（四）其他證明、文件等材料的復(fù)印件； 以上申報(bào)資料一式一份，并加蓋公章。第九章 附 則第二十條 本辦法未盡事宜由容桂街道經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù) 責(zé)解釋。第二一條 本辦法自2018年XX月XX日起實(shí)施，有效期5年。2015年 8月 21 日發(fā)布的順德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地核心區(qū)租金優(yōu) 惠辦法 （容桂街發(fā) 2