外包服務項目招標評分細則

1、閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確.一一培根用友外包效勞工程招標評分細那么1使用說明本文檔用于外包效勞工程招標過程中,對供給商的投標文件進行評分.本文檔涉及的外包效勞工程評標采用綜合定量評估法,評估的內(nèi)容包括：技術標、經(jīng)濟標.評標組依法根據(jù)下述原那么進行評標：客觀、公平、公正、科學、優(yōu)中選低；依法評標、嚴格保密；反對不正當?shù)母偁?2名詞解釋名詞解釋外包效勞工程是指用友集團所屬客戶經(jīng)營機構外包給外部供給商的軟件效勞工程,內(nèi)容包 括：軟件工程的實施外包、軟件工程的開發(fā)外包兩大類.評標組是指由集團所屬事業(yè)部、職能機構,以及客戶經(jīng)營機構中的關鍵角色根據(jù)外 包工程臨時組成的、對供給商投標內(nèi)容進行評

2、估的小組.評委是指由集團所屬事業(yè)部、職能機構,以及客戶經(jīng)營機構中負責對供給商投標 內(nèi)容進行評估的關鍵角色.評標組負責人是指在評標組中負責組織、協(xié)調(diào)的組長,一般建議由需要進行外包的軟件項 目的工程經(jīng)理擔當.評分過程是指評委對供給商投標內(nèi)容進行評分、并最終選出最適宜供給商的過程.評分是指評委對供給商投標內(nèi)容根據(jù)技術標、經(jīng)濟標進行量化評估的過程.評分 結果將做為最終選擇供給商的依據(jù).技術標是指供給商投標內(nèi)容中的技術水平局部,一般包括：方案水平、水平背景.經(jīng)濟標是指供給商投標內(nèi)容中的技術水平局部,一般是指投標的價格.綜合定量評估法是指對供給商投標內(nèi)容中的經(jīng)濟標、技術標進行量化打分、并以分數(shù)決定最 終供

3、給商的計算方法,該方法以定量代替定性,使對供給商投標的評估更加 的科學.基準價是指在經(jīng)濟標的評分過程中做為價格評分的基準價格,它說明了供給商投標 價格既不能太高、也不能太低.經(jīng)濟標價格偏差是指各個供給商經(jīng)濟標與基準價之間的偏差,偏差越大那么說明供給商投標的 價格太高或太低,評分表格中的計算公式將會根據(jù)偏差率和預置的公式進行 打分,得出各個供給商經(jīng)濟標的實際得分.優(yōu)中選低對供給商投標并評估,并不是要選擇出一家價格最低的供給商,而是要在價 格與交付水平之間尋找一個平衡點,這個平衡點就是最終選擇的供給商,稱之為“優(yōu)中選低.攔標價也被稱為“上限參考價.集團針對各個地區(qū)、人員級別,并結合市場價格制定了實

4、施外包、開發(fā)外包的指導價格, 供給商的投標價格不能超出這個價格.標準評分指標庫是指囊括了實施外包、開發(fā)外包評分的各類評價指標的模板,該模板是在征 求了各個集團事業(yè)部關鍵用戶的意見后制定的,后續(xù)可以根據(jù)實際業(yè)務進行 擴充和修改.閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確.培根3評委構成評分過程由評標組負責評分.評標組由集團、客戶經(jīng)營機構的招標人代表、技術、經(jīng)濟等方面的關鍵角色組成,人員組成和數(shù)量要求見下表：所屬機構角色要求集團人力資源部每個具體工程中,集團出任評委的人數(shù)不得少于 2人相關事業(yè)部實施總部總/副經(jīng)理開發(fā)治理總部采購部客戶經(jīng)營機構總經(jīng)理每個具體工程中,客戶經(jīng)營機構出任評委的人數(shù)不得少于2

5、人.推薦3人相關業(yè)務線總/副經(jīng)理財務部財務經(jīng)理實施總監(jiān)財務經(jīng)理集團/客戶經(jīng)營機構工程經(jīng)理備注：工程經(jīng)理有可能來源于集團各事業(yè)部實施總部,也有可能來源于客戶經(jīng)營機構.視具體情況而定.4評分方法4.1 評分過程開標后,評標組評標的過程如下：評標組首先對技術標進行評分.閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確. 一一培根在供給商述標后, 評標組根據(jù)?附件1.評分用表-實施外包?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?中【指標庫】頁簽中的評分指標對技術標進行打分,并將結果記錄在【技術標評分記錄】頁簽.評標組根據(jù)各位評委在 ?附件1.評分用表-實施外包?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?中【技 術標評分記錄】頁簽

6、的打分記錄進行排序.在技術標評分后,評標組將對所有投標供給商的經(jīng)濟標進行評標.評標組計算經(jīng)濟標的基準價,并根據(jù)?附件1.評分用表-實施外包?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?對經(jīng)濟標進行評分,記錄在【經(jīng)濟標評分記錄】頁簽.評委組在分別完成了技術標、經(jīng)濟標的評標工作后, 評標組將評分結果匯總到 ?附件1.評分用表域施外包?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?中【綜合得分】頁簽,根據(jù)技術標、經(jīng)濟標 所占投標總比重的比例進行計算,得出最終的總分,評委組將結果記錄在【各評委綜合得分】中.評標組根據(jù)上述計算結果得出最終中標的供給商,并記錄在?附件1.評分用表-實施外包?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?-【評委

7、意見】中.在技術標的評分過程中, 評標組個別成員的評分與其他評標組成員的評分平均差異在20 %以上或者有重大意見分歧時,評標組負責人應當提醒其進行復核,經(jīng)復核后該評標組成員仍堅持其獨立意見的,應當做出書面說明.在經(jīng)濟標的評分過程中,如果出現(xiàn)經(jīng)濟標評分相同的供給商,那么以技術標中的排名順序為準,技 術標排名靠前的供給商優(yōu)先于排名靠后的供給商.4.2 評分計算與細那么評分方法采用綜合定量評估法講行評標,即由評委根據(jù)投標內(nèi)容,根據(jù)技術標、經(jīng)濟標分別進行量化打分,最終在所有供給商中根據(jù)【優(yōu)中選低】的原那么選擇最適宜的供給商,上述過程均采用暗標評標.技術標技術標的評分采用基于?附件1.評分用表-實施外包

8、?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?中的技術標評分標準指標庫進行打分.標準指標庫提供了對技術標進行評分的各類評分指標、以及評分細那么,評委根據(jù)指標、評分細那么進行評分,并將結果記錄在【技術標評分記錄】頁簽中.技術標評分指標庫閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確.一一培根對技術標的評價使用了 標準評分指標庫,它將以往憑借評委經(jīng)驗對供給商的技術水平、方案水平進行評價的方式,更改為根據(jù)標準、量化的指標進行評分的方式,提升了對供給商評分的準確程度.該標準評分指標庫還可以根據(jù)后續(xù)實際使用的結果反應不斷的進行調(diào)整和擴充.評分指標庫包括:實施外包類型指標類型指標名稱指標權重明細評估指標明細指標權重方殺指標

9、50%需求實現(xiàn)程度60%需求覆蓋度25%需求實現(xiàn)程度25%方案技術性25%需求變更風險限制25%主方案20%時間合理性20%方案完整度20%人均工作量負荷20%人員變動風險限制20%實施進度風險限制20%質(zhì)量限制20%質(zhì)量內(nèi)限制度50%質(zhì)量測試50%水平指標50%供給商水平背景40%公司規(guī)模50%供給商資質(zhì)50%工程團隊水平60%技術人員比例50%技術人員背景50%開發(fā)外包類型指標類型指標名稱指標權重明細評估指標明細指標權重方殺指標50%需求實現(xiàn)程度60%需求覆蓋度25%需求實現(xiàn)程度25%方案技術性25%需求變更風險限制25%主方案20%方案合理性20%開發(fā)過程標準性20%配置治理標準性20%

10、人員變動風險限制20%開發(fā)進度風險限制20%質(zhì)量限制20%質(zhì)量內(nèi)限制度50%質(zhì)量測試50%閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確.一一培根水平指標50%供給商水平背景40%公司規(guī)模50%供給商資質(zhì)50%工程團隊水平60%技術人員數(shù)量20%技術人員比例30%技術人員背景50%針對各個明細評估指標,評分細那么提供了具體量化的評估內(nèi)容,并設置了量化內(nèi)容對應的具體分值.例如針對【質(zhì)量內(nèi)限制度】這個明細評估指標,可以細分為如下的具體量化評估內(nèi)容：優(yōu)良中差100 9090 7575 6060以下啟元備的質(zhì)量內(nèi)控體 系和文檔/白專人負貝質(zhì)里內(nèi)控有質(zhì)重內(nèi)控體系和文 檔,待完善有專人負責質(zhì)量內(nèi)控正在建設質(zhì)量內(nèi)

11、控體系和文 檔質(zhì)量內(nèi)控主要依靠開發(fā)人員質(zhì)量內(nèi)控主要依 靠開發(fā)人員評委只需要將供給商提供的標書內(nèi)容與各個評價級別中的標準指標進行核對,就能得出對應的得分.經(jīng)濟標經(jīng)濟標的基準價經(jīng)濟標在評分前首先計算“基準價,經(jīng)濟標的基準價以各有效投標人的投標報價按計算公式進行合成,在計算了各有效投標的評標價格以及評標的基準價后,以此為根底計算各有效投標經(jīng)濟標的量化得分.經(jīng)濟標的基準價計算規(guī)定如下:公式參數(shù)參數(shù)說明nC=(Z Bi)/nn 士C基準價Bi投標人所報的有效投標報價n有效投標的單位的數(shù)量攔標價上限參考價外包效勞工程的招標沒有標底價,但工程組需要根據(jù)集團?實施和客戶化開發(fā)外包價格區(qū)間參考標準?計算本次招標

12、的攔標價上限參考價,做為本次招標的上限價格.供給商報價不得高于這個攔標價.高于這個上限價格的供給商投標視為無效,不得參與后續(xù)評分過程.學問是異常珍貴的東西,從任何源泉吸收都不可恥.一一阿卜日法拉茲閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確.培根各供給商經(jīng)濟標的偏差計算在確定了本次投標中經(jīng)濟標的基準價之后,采用“內(nèi)插法計算參與經(jīng)濟標評分的各個供給商投標價格與基準價之間的差異率,不同的偏差率將對應不同的扣分標準.計算公式如下：公式參數(shù)參數(shù)說明3= (Bi-C) / C x 100%C基準價Bi投標人所報的有效投標報價3投標價與基準價的偏差率不同的偏差率將對應不同的分值扣減偏差率扣分說明-11%以上娜

13、當供給商報價價偏差率0時,偏差率每增加 3%,分數(shù)扣6分； 當供給商報價價偏差率0時,偏差率每減少3%,分數(shù)扣3分；-9%91-6%94-3%970%1003%946%889%82+11%以上娜說明：1.屬最高和最低的投標報價并不屬于無效報價.2 .當投標供給商數(shù)量大于3 .當投標供給商數(shù)量小于4 .當投標供給商數(shù)量小于5家時,去掉1個最高價和1個最低價,然后根據(jù)所有供給商經(jīng)濟標 報價的平均值計算基準價.5家、大于3家時,直接根據(jù)所有供給商經(jīng)濟標報價的平均值計算基 準價.3家時,投標供給商數(shù)量少于招標最低數(shù)量,不進行后續(xù)評標,并要求發(fā)標方重新尋找更多的供給商.4.3評分表的使用在外包效勞工程招

14、標系統(tǒng)未上線前,使用文檔?附件1.評分用表 域施外包?/?附件1.評分用表閱讀使人充實,會談使人敏捷,寫作使人精確.一一培根-開發(fā)外包?記錄和計算評分過程中的分數(shù).文檔?附件1.評分用表-實施外包?/?附件1.評分用表-開發(fā)外包?中包括如下頁簽,依次是：1封面,投標立耍方旨標題實施一表本標評分記素.經(jīng)濟標評分記錄會合得分 待評委綜合潺烹 評委意見評委可以根據(jù)【4.1評分過程】的步驟使用文檔中的各個頁簽,簡化后的使用流程如下所示：,標立項.每離 nOi陽性豆餅用T V昭伴匚評蘢曲表#發(fā)外g 指標庫-開發(fā)指標庫-實施 用表啰施外：包 n f 包T TI技術標耳分記錄T經(jīng)濟標評分記錄Y廣告評委曾合得分7YI綜合1分4.4 答疑在開標前,供給商可以聯(lián)系并要求發(fā)標方解釋招標書中不清楚的地方.發(fā)標方?jīng)]有義務答復與解釋招標書無關的問題.4.5 供給商述標供給商在技術標評分過程中可以述標.供給商述標總時長 20分鐘,其中10分鐘述標,講述方案和思路,10分鐘答復評委問題.述標時間可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整.金額大于200萬的外包招標需要現(xiàn)場述標,小于該金額可以通過網(wǎng)絡/ 述標.4.6