路橋公司安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-563編號：_路橋公司安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度審核：_時間：_單位：_路橋公司安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。本制度依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法北京安全生產(chǎn)管理條例一、目的利用經(jīng)濟手段體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中安全生產(chǎn)責(zé)任落實的狀況，有效調(diào)動安全責(zé)任意識的提高，促使安全責(zé)任落實不到位面貌盡快改觀。二 、公司獎懲

2、的量化標(biāo)準第一條 本罰則中的行政處罰指由人力資源管理部門對在冊人員進行的行政處分；經(jīng)濟處罰是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全管理人員依照本罰則對單位或者個人進行的罰款。第二條 上級或者相關(guān)執(zhí)法部門對單位或者個人已經(jīng)進行經(jīng)濟處罰的，不再重復(fù)處罰，但可以處以相應(yīng)的行政處罰。同時符合本罰則兩條以上處罰標(biāo)準的可合并處罰。第一章 安全管理第三條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款，或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。1、未建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)和文明施工獎懲制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、勞動防護用品配備使用管理規(guī)定。2、

3、未在規(guī)定時間內(nèi)對本單位進行危險源辨識，形成危險源清單；制定職業(yè)健康安全管理方案、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、發(fā)生因工死亡事故。4、一年內(nèi)發(fā)生兩起（含）以上重傷事故或者一次事故重傷3人（含）以上。5、遲報（超過2小時）或者瞞報傷亡事故。6、未按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。7、未在規(guī)定時間內(nèi)與分包單位簽定各類安全生產(chǎn)管理協(xié)議、消防管理協(xié)議、臨電管理協(xié)議。8、一年內(nèi)由于環(huán)境保護問題被環(huán)保局曝光兩次（含）以上。9、一年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或冒煙事故。第四條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。1、未

4、執(zhí)行安全值班制度。施工現(xiàn)場沒有管理人員安全值班或者安全值班人員脫崗。2、將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進場施工。3、施工現(xiàn)場沒有按照編制分部分項的專項施工組織設(shè)計或施工方案的原則，編制模板工程、腳手架工程和臨時用電施工組織設(shè)計或者施工方案。4、模板工程、腳手架工程和臨時用電的施工組織設(shè)計或者施工方案未經(jīng)審批和會簽；施工組織設(shè)計或者施工方案與施工現(xiàn)場實際情況不符，未及時變更施工組織設(shè)計或者施工方案。5、在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，未編制安全措施方案。6、勞務(wù)分包單位使用禁用人員（包括：未滿18歲的未成年工、女工等人員，被通緝的在逃犯罪嫌疑人等

5、）。7、勞務(wù)分包單位負責(zé)人、安全員未參加公司年度安全培訓(xùn)，仍在公司內(nèi)承攬工程。8、發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。第五條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款，或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。1、因管理失誤，造成未經(jīng)教育上崗作業(yè)。2、未建立入場安全教育檔案或者未達到“三統(tǒng)一”要求。3、未進行分部分項安全技術(shù)交底或者安全技術(shù)交底針對性、操作性不強。4、未組織開展班前安全講話活動記錄或記錄不全。5、指派非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，或者特種作業(yè)人員未持證上崗。6、未執(zhí)行集團公司安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定，或者未能提供安全旁站監(jiān)督管理記錄。7、對檢查中存在問題和隱患未能在限期內(nèi)整改，或

6、者不能徹底整改，消除安全隱患。第六條 建筑面積在2000（含）平方米以上或者工程造價在50（含）萬元以上，且施工部位符合創(chuàng)建文明安全工地驗收條件，因工程項目自身原因，未參加市建委文明安全工地驗收，或者經(jīng)驗收未達到文明安全工地標(biāo)準。對項目負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。第二章 安全防護第七條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款，或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。1、深基礎(chǔ)或者模板支撐體系施工按照有關(guān)規(guī)定（包括集團規(guī)定）應(yīng)該組織專家論證，在未組織專家論證情況下進行施工。2、使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部

7、門頒發(fā)準用證的附著式升降腳手架。3、使用不具備施工資質(zhì)或者超過資質(zhì)許可范圍的施工隊伍進行人工挖擴孔樁施工。第八條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。1、購買或者租賃沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及沒有租賃資質(zhì)腳手架的材料和扣件。2、購買或者使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過檢驗合格的安全網(wǎng)（包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng)）、安全帶和安全帽。3、購買或者租賃公司合格分供方以外安全防護產(chǎn)品。4、腳手架未經(jīng)過驗收投入使用。第九條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人、和主要責(zé)任者處以100-500元罰款，或視情節(jié)嚴重予以相應(yīng)的行政處分。1

8、、腳手架搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范和施工方案要求。2、使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。3、基坑周邊未設(shè)防護欄；未設(shè)人員上下梯道或者馬道；人員上下梯道或者馬道設(shè)置不符合標(biāo)準要求。4、框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉；未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準要求。5、施工現(xiàn)場其他安全防護缺少或安全防護不到位而構(gòu)成的安全防護重大隱患。第三章 臨時用電第十條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。1、未編制臨時用電施工組織設(shè)計或者未經(jīng)審批。2、施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三項五線制。3、施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三級配電兩級漏電保護。4、未與分包單位簽定臨時用電安全協(xié)議。5、購買公司合格分供方

9、以外的電器設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)品，或者制作配電箱體未經(jīng)公司審批。第十一條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100-500元罰款。1、施工現(xiàn)場A、B級配電設(shè)施沒有隔離措施。2、其他臨時用電缺陷構(gòu)成重大安全隱患。第四章 機械設(shè)備安全管理第十二條 有下列情形之一的對單位負責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。1、進場機械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全協(xié)議書。2、塔式起重機、施工升降機安裝單位無資質(zhì)或資質(zhì)級別不符合要求。3、塔式起重機、施工升降機、電動吊籃未在建委備案。4、使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格及過期的塔式起重機、施工升降機。5、機械設(shè)備安裝后未經(jīng)過驗收或者驗收不合格即投入使用。第十三條

10、有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以500-1000元罰款。1、使用國家明令淘汰、禁止使用的或已報廢的設(shè)備。2、未制定設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。3、多臺起重機作業(yè)未制定專項施工方案和安全措施。4、未編制塔式起重機安裝、拆卸方案。5、機械設(shè)備安全裝置缺少或不靈敏。第十四條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100-500元罰款。1、未對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查。2、明知設(shè)備存在隱患仍堅持使用。第五章 消防安全第十五條 有下列情形之一的對項目負責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。1、施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、冒煙事故。2、發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報或破壞火災(zāi)現(xiàn)場。3、一年內(nèi)被消防局或

11、者防護火辦進行處罰兩次（含兩次）以上。第十六條 發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡的對項目負責(zé)人和主要責(zé)任者進行加倍處罰。每死亡一人，加處10000元罰款；每傷一人，加處5000元罰款。第十七條 有下列情形之一的對項目負責(zé)人和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款。1、施工現(xiàn)場消防管理人員未持證上崗。2、在施建筑物內(nèi)住人。3、購買或者使用不符合消防安全要求的施工材料。4、施工現(xiàn)場消防設(shè)施存在重大隱患。5、未建立義務(wù)消防隊或者組織義務(wù)消防隊進行應(yīng)急演練。第十八條 有下列情形之一的對項目負責(zé)人和主要責(zé)任者處以100-500元罰款。1、施工現(xiàn)場未制定或者未執(zhí)行明火作業(yè)管理制度。2、未執(zhí)行北京市消防條例和消防安全管理

12、規(guī)定，且在規(guī)定時間內(nèi)未進行整改。第六章 環(huán)境保護第十九條 施工現(xiàn)場因環(huán)境保護管理不到位被環(huán)保局曝光，對項目負責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。第二十條 有下列情形之一的對項目負責(zé)人和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款。1、施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理人員未持證上崗。2、施工現(xiàn)場出入口未設(shè)置車輛清洗設(shè)施，或者清洗設(shè)施未在施工全過程使用。3、施工現(xiàn)場在運輸中由于監(jiān)管不利，造成交通道路大面積遺灑污染。4、基礎(chǔ)土方工程施工現(xiàn)場未對車輛上下基坑的坡道進行灑水降塵或覆蓋；或者施工現(xiàn)場存土?xí)r，未采取覆蓋或固化措施。5、施工現(xiàn)場主要道路未進行硬化處理，或者裸露的地面未采取覆蓋或綠化等措施。6、施工現(xiàn)場未

13、設(shè)密閉式垃圾站。第二十一條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以50-100元罰款。1、施工現(xiàn)場清洗車輛未設(shè)立沉淀池和儲水池循環(huán)使用。2、施工現(xiàn)場未設(shè)專人負責(zé)環(huán)境保護工作，或者未成立5-10人的清掃小組。3、未對場界噪聲進行監(jiān)測，不能提供相應(yīng)記錄。施工場界噪聲超過控制標(biāo)準，接受政府部門處罰。4、施工現(xiàn)場強噪聲設(shè)備未搭設(shè)封閉式機棚。第七章 個人遵章守紀第二十二條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以20-50元罰款。1、進入施工現(xiàn)場不帶安全帽或者未系下頜帶。2、高處作業(yè)沒有可靠防護時不系安全帶。3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。4、擅自拆除腳手架拉接桿件或其他防護設(shè)施。5、擅自拆改臨時用電設(shè)施設(shè)備或器件。

14、6、明火作業(yè)未辦理用火證或者無看火人員或者在用火地點以外進行明火作業(yè)。7、酒后進入施工現(xiàn)場作業(yè)。8、隨意拋灑施工垃圾或生活垃圾。9、帶領(lǐng)非本工程施工作業(yè)人員進入施工區(qū)域。10、其它違章作業(yè)行為。第二十三條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以10-20元罰款。1、進入施工現(xiàn)場吸煙。2、攀爬腳手架。3、進入施工現(xiàn)場穿拖鞋。4、特種作業(yè)人員作業(yè)時未隨身攜帶操作證（或復(fù)印件）。5、明火作業(yè)看火人員未攜帶滅火用具。6、其他違反安全規(guī)章制度的行為。第八章 分包單位第二十四條 勞務(wù)分包單位未按規(guī)定配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，總包單位可對分包單位負責(zé)人或主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。第二十五條 勞務(wù)

15、分包單位未按照路橋公司安全生產(chǎn)教育管理規(guī)定把勞務(wù)供方人員名單及時上報勞務(wù)管理部門或者臨時更換施工人員，而發(fā)生未經(jīng)教育上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人，對主要責(zé)任者處以100-500元罰款，因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的對責(zé)任者處以5000-10000元罰款。第二十六條 勞務(wù)分包單位因勞務(wù)分包方管理失誤，在一個年度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故，或者兩起（含兩起）以上重傷事故，扣除合同約定價款的0.5%，在勞務(wù)招投標(biāo)時，如遇同等條件不考慮發(fā)包。第二十七條 勞務(wù)分包方非專業(yè)架子工隊伍，未經(jīng)公司安全監(jiān)管部、振興勞務(wù)審批從事腳手架搭設(shè)工作。未執(zhí)行專業(yè)架子工審批第二十八條 工程分包單位因自身原因，發(fā)生傷亡事故，且給路橋有限公司造成不良影

16、響，扣除合同約定價款的0.5%。第二十九條 分包單位超出資質(zhì)許可范圍施工的處以5000-10000元罰款。第三十條 分包單位自帶機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場，未在施工項目備案，或未與項目主責(zé)人員對設(shè)備進行聯(lián)合驗收即投入使用的，對責(zé)任者處以2000-10000元罰款。第三十一條 特種設(shè)備出租單位未按照安全施工要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期整改，并處以合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的，責(zé)令停止使用，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三

17、十三條 施工中機械設(shè)備安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未編制拆裝方案、制定安全施工措施的。2、專業(yè)人員未進行現(xiàn)場監(jiān)督的。3、不能出具相關(guān)資質(zhì)證明及操作工人上崗證。第九章 附 則第三十四條 分包單位有下列行為之一的，對主要責(zé)任者處以1000-5000元罰款。1、未履行安全生產(chǎn)管理、消防管理、臨電管理協(xié)議。2、未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未將預(yù)案報總包單位備案。3、未將經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、復(fù)印件及法人授權(quán)委托書報總包單位備案。第三十五條 對單位和經(jīng)理處以經(jīng)濟處罰時，由公司安全監(jiān)管部開具處罰決定書，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。對經(jīng)理（不含）以下職務(wù)的個人（包括分包單位和個人）處以經(jīng)濟處罰時，由各單位安全管理人員開具處罰決定書，報單位經(jīng)理以上的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。罰款統(tǒng)一交到公司安全監(jiān)管部，由安全