個(gè)人建房管理辦法

1、許昌市居民個(gè)人建房管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)城市市區(qū)居民個(gè)人住房建設(shè)規(guī)劃管理 規(guī)范居民個(gè)人建房規(guī)劃審批程序 ,方便群眾 ,有效制止個(gè)人違 法建設(shè)行為 ,依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法 、 河南省城 市規(guī)劃法實(shí)施辦法等法律、法規(guī)和許昌市城市總體規(guī) 劃 ,結(jié)合本市實(shí)際 ,制定本辦法。第二條 本辦法所稱居民個(gè)人住房建設(shè)是指在許昌市 城市市區(qū)范圍內(nèi)居民新建、改建、擴(kuò)建和翻建住房。城市市區(qū)包括許昌市城市總體規(guī)劃所確定的主城區(qū)、魏 都民營科技園區(qū)、尚集組團(tuán)和鄧莊組團(tuán)四個(gè)部分。第三條 許昌市建設(shè)委員會(huì)是許昌市城市市區(qū)內(nèi)居民 個(gè)人建房的規(guī)劃行政主管部門。城市市區(qū)內(nèi)居民個(gè)人建房的規(guī)劃管理實(shí)行市、縣（區(qū)

2、）、辦事處、社區(qū)四級(jí)管理體制。第四條 任何單位和個(gè)人都有遵守規(guī)劃的義務(wù) ,并有權(quán) 對(duì)規(guī)劃管理工作提出建議 ,進(jìn)行監(jiān)督 ,對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行 檢舉和控告。第二章 審批原則第五條 城市市區(qū)的居民個(gè)人建房實(shí)行分區(qū)管理、分級(jí) 審批制度。（一 ）北外環(huán)以南 ,清泥河以東、許由路以北、京珠高速公 路以西的范圍內(nèi)為嚴(yán)格控制區(qū),該控制區(qū)內(nèi)原則上不再新批個(gè)人建房 , 居民個(gè)人住房確屬危房的 , 只允許在原址按原規(guī)模 進(jìn)行翻建 ,不得擴(kuò)建。 該區(qū)內(nèi)的居民個(gè)人建房由所在地辦事處 城管所提出初審意見 ,經(jīng)縣 （區(qū)）建設(shè)行政主管部門復(fù)核后報(bào)市 建委審批。（二 ）嚴(yán)格控制區(qū)以外的規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi) ,應(yīng)控制個(gè)人住房 建設(shè)。

3、此范圍內(nèi)的居民個(gè)人建房按照屬地管理原則由各縣（區(qū) ）政府自行審批。（三 ）城市市區(qū)外近郊區(qū)的居民個(gè)人建房由各縣（市）、區(qū)自行審批。第六條 在規(guī)劃市區(qū)的建成區(qū)內(nèi) ,個(gè)人一律不得申請(qǐng)新 征土地進(jìn)行個(gè)人建房。在城市市區(qū)以外近郊區(qū) ,對(duì)于現(xiàn)有住宅不能滿足居住要 求的村民 ,需申請(qǐng)新占基本農(nóng)田以外土地進(jìn)行建設(shè)的,必須按照河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法進(jìn)行控制。第七條 因全部或者部分出賣、出租自住房屋造成居住 困難或?qū)⒃幼》课莞臑槠渌猛镜?,不得申請(qǐng)新建、擴(kuò)建。第八條 控制居民個(gè)人住房建設(shè)規(guī)模 ,建筑風(fēng)格應(yīng)力求 突出許昌地方特色和歷史文化。第九條 凡屬下列情況之一的 , 不予審批個(gè)人住房。 （一）文物古

4、跡、文物保護(hù)單位和歷史文化名城保護(hù)區(qū)范 圍內(nèi);（二 ）城市主、次干道兩側(cè)、河道綠線范圍內(nèi) ;（三 ）城市近期改造的區(qū)域 ;（四 ）已確定的規(guī)劃拆遷區(qū)域 ;（五）影響環(huán)境、道路交通、消防安全、公用設(shè)施的區(qū)域（六）不符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃要求 的區(qū)域 ;（七 ）四鄰有糾紛導(dǎo)致影響規(guī)劃審批 ,且尚未妥善解決的。 第十條 任何個(gè)人不得占用城市道路、公共綠地、高壓 供電走廊和壓占地下管線、防洪排水設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。第三章 審批程序第十一條 居民個(gè)人建房申報(bào)審批程序所需材料 :（一 ）居民個(gè)人建設(shè)申請(qǐng) ;（二 ）土地使用權(quán)屬證件、房產(chǎn)證件復(fù)印件 （驗(yàn)看原件 ）;（三 ）戶籍證件復(fù)印件 （驗(yàn)看原

5、件 ）;（四 ）四鄰意見 （鄰居簽字后按手印或加蓋個(gè)人印鑒 ）;（五 ）社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)初審意見 ;（六 ）辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查意見 ;第十二條 居民個(gè)人建房規(guī)劃審批辦理流程 : （一）城市市區(qū)內(nèi)居民新建、擴(kuò)建、改建、翻建私有住房 應(yīng)向所在地辦事處或鄉(xiāng) （鎮(zhèn) ）政府提出申請(qǐng) ,并征得四鄰?fù)?簽署意見。（二 ）持土地使用權(quán)屬證件 （在市區(qū)的 ,還應(yīng)持房屋產(chǎn)權(quán)證 件）、戶籍證件 ,報(bào)各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門審查。屬各縣、 區(qū)自行審批的由縣、區(qū)城市建設(shè)行政主管部門審批并核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 。需上報(bào)審批的由各縣、區(qū)建設(shè)行 政主管部門同意后 ,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批并核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證

6、 。（三 ）市城市規(guī)劃行政主管部門在接到申報(bào)手續(xù)后,對(duì)提交的相關(guān)資料進(jìn)行審查 ,凡資料完備、 且符合規(guī)劃要求的在 7 個(gè) 工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的應(yīng)一次性告之原因。第十三條 居民個(gè)人建房必須嚴(yán)格遵守規(guī)劃管理和其 它有關(guān)規(guī)定 ,履行法定審批程序 ,房屋竣工后按批準(zhǔn)權(quán)限由有 關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。第十四條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后 6 個(gè)月內(nèi)未開工 又未辦理延期手續(xù)的 ,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。第十五條 各縣、區(qū)按批準(zhǔn)權(quán)限對(duì)本轄區(qū)的居民個(gè)人建 房進(jìn)行批后監(jiān)督 ,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民個(gè)人違法建設(shè)實(shí)行屬地制 止和查處。第四章 法律責(zé)任第十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的 ,按照河南省 城市 規(guī)劃法實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第五章 附 則第十七條 城市市區(qū)以外的市轄各縣 （市 ）人民政府可根 據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法 、河南省城市規(guī)劃法 實(shí)施辦法 及本辦法的