活動(dòng)方案之對(duì)口援建工作方案

1、對(duì)口援建工作方案2015 年對(duì)口支援工作方案】2015 年對(duì)口支援工作方案為貫徹落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，進(jìn)一步提高基層醫(yī)院服務(wù)能力和水平，方便群眾看病就醫(yī)，根據(jù)有關(guān)文件精神，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)提高我院醫(yī)療服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)農(nóng)村常見(jiàn)并多發(fā)病和重大疾病醫(yī)療救治，使農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，緩解看病難問(wèn)題;加強(qiáng)我院人才培訓(xùn)，提高衛(wèi)生院醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立 “萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。1. 組長(zhǎng)： *副組長(zhǎng)： 成員： * *2. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶全面工作，制定對(duì)口支援工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)，定期檢查計(jì)劃落實(shí)，定期向相關(guān)部門(mén)

2、報(bào)告對(duì)口支援工作，負(fù)責(zé)組建專家醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展相應(yīng)的工作，安排我單位醫(yī)務(wù)人員去幫扶醫(yī)院院進(jìn)修學(xué)習(xí)等工作。三、工作任務(wù)和要求定期到受援醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療組團(tuán)服務(wù)，開(kāi)展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)組織查房、手術(shù)示教、新疑難病例和死亡病例討論等各種臨床帶教形式開(kāi)展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);對(duì)支援衛(wèi)生院的管理工作提出建議促進(jìn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。3. 嚴(yán)格遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度并接受衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理。4. 支援人員接受衛(wèi)生院各項(xiàng)規(guī)章制度。（2013 年 -2015年 ）】深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作方案（ 2013-2015 年）在總結(jié) 2005-2012 年實(shí)施 “萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、 “東西部地區(qū)醫(yī)院省際對(duì)口支援”、

3、“縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)”和 “國(guó)家醫(yī)療隊(duì)巡回醫(yī)療”等城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣級(jí)醫(yī)院功能定位和有關(guān)工作要求，制定深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作方案（20132015 年）（以下簡(jiǎn)稱方案）。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五 ”規(guī)劃、“十二五 ”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn)等文件要求，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，以提升縣醫(yī)院服務(wù)能力為主線，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，集中發(fā)揮各項(xiàng)目的作用和優(yōu)勢(shì)，有序、有效、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作。二、工作目標(biāo)2013-2015 年，加強(qiáng)以人才、技術(shù)、重點(diǎn)?？茷楹诵?/p>

4、的能力建設(shè)，每年為受援醫(yī)院“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需，突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)，新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”，通過(guò) 3 年對(duì)口支援，加強(qiáng)縣醫(yī)院的臨床?？品?wù)能力，推廣適宜縣醫(yī)院開(kāi)展的醫(yī)療技術(shù)，顯著提高縣域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力；加快推進(jìn)縣醫(yī)院人才培養(yǎng)；提高縣醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和安全管理水平，提升其綜合服務(wù)能力；縣外就診率逐年下降，力爭(zhēng)使縣域內(nèi)就診率提高到90% 左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。到2015 年，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（一）對(duì)口支援關(guān)系更加科學(xué)、合理，每個(gè)縣均有一個(gè)縣醫(yī)院與城市三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系，簽訂對(duì)口支援協(xié)議，支援醫(yī)院符合受援醫(yī)院需求。（二）受援縣醫(yī)院建立起

5、針對(duì)當(dāng)?shù)丶膊∽V和重點(diǎn)疾病的臨床二級(jí)診療科目，農(nóng)村居民常見(jiàn)重大疾病醫(yī)療服務(wù)能力不斷提高，普遍開(kāi)展內(nèi)鏡診療技術(shù)，疾病的診療水平顯著提升。（三）30 萬(wàn)人口以上的縣（市）至少有1 所縣醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平，平均住院日9 天，入出院診斷符合率 95%。（四）按照臨床路徑、診療規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療實(shí)際，形成比較全面的疾病診療標(biāo)準(zhǔn)體系，使三級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)的診斷明確的患者，能夠在縣醫(yī)院得到規(guī)范化的診療服務(wù)。（五）縣醫(yī)院及其各科室的管理架構(gòu)完整，各項(xiàng)制度健全，能夠落實(shí)醫(yī)療核心制度和患者安全目標(biāo)。二級(jí)甲等以上縣醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)信息化、精細(xì)化管理，能夠利用遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)開(kāi)展疑難危重病例會(huì)診、病理診斷和繼續(xù)教育等工作。三、工作

6、原則（一）緊密圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。要按照 “ ?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，對(duì)口支援雙方根據(jù)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作重點(diǎn)，制定幫扶計(jì)劃，確定重點(diǎn)幫扶內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展支援工作，逐步提升縣醫(yī)院能力。（二）以省內(nèi)對(duì)口支援為主體，東部支援西部為補(bǔ)充。城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作原則上由各省組織開(kāi)展，省內(nèi)三級(jí)綜合醫(yī)院承擔(dān)主要支援任務(wù)。東部地區(qū)的醫(yī)院在完成本省范圍內(nèi)對(duì)口支援任務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)一定的支援西部地區(qū)醫(yī)院的任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將協(xié)調(diào)組織東西部地區(qū)省際醫(yī)院對(duì)口支援工作，并派出國(guó)家醫(yī)療隊(duì)赴西部開(kāi)展巡回醫(yī)療。（三）因地制宜，分類指導(dǎo)，建立科學(xué)的對(duì)口支援關(guān)系。省級(jí)衛(wèi)生

7、計(jì)生行政部門(mén)要重新梳理城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援關(guān)系，積極、穩(wěn)妥地調(diào)整對(duì)口支援關(guān)系。要結(jié)合東中西部地區(qū)差異，根據(jù)受援醫(yī)院的實(shí)際與需求以及支援醫(yī)院的能力，分類指導(dǎo)醫(yī)院間建立對(duì)口支援關(guān)系，確保對(duì)口支援不重復(fù)、不斷檔、符合支援醫(yī)院和受援醫(yī)院雙方的實(shí)際。（四）統(tǒng)籌安排，做好工作銜接。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要將城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援整體工作與醫(yī)療衛(wèi)生援藏援疆援青、“三下鄉(xiāng) ”、扶貧開(kāi)發(fā)、軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)縣醫(yī)院以及落實(shí)國(guó)家支持贛南、畢節(jié)等特殊區(qū)域政策的銜接，集中發(fā)揮各項(xiàng)目作用與優(yōu)勢(shì)。（五）探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。在完成3 年重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，形成城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的科學(xué)程序，建立支援效

8、果評(píng)估的指標(biāo)體系與定期評(píng)估制度，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援成為提升縣醫(yī)院能力的長(zhǎng)期有效手段。四、工作任務(wù)（一）開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作評(píng)估。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織對(duì)2005-2012 年城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作進(jìn)行評(píng)估。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要組織對(duì)本省城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸清問(wèn)題，同時(shí)作為下一階段工作的基線調(diào)查。2013-2015 年每年第四季度開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估工作以支援醫(yī)院和受援醫(yī)院作為一個(gè)整體進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。評(píng)估方案由我委另行下發(fā)。（二）梳理調(diào)整城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援關(guān)系。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作原則，對(duì)現(xiàn)有對(duì)口支援關(guān)系進(jìn)行重新

9、梳理，合理調(diào)配省內(nèi)和省際間資源，使省內(nèi)每所城市三級(jí)綜合醫(yī)院與3 所縣級(jí)醫(yī)院建立對(duì)口支援關(guān)系。對(duì)于已經(jīng)成為三級(jí)或二級(jí)甲等醫(yī)院的受援醫(yī)院，可以根據(jù)需要，考慮同時(shí)與省內(nèi)三級(jí)?？漆t(yī)院建立對(duì)口幫扶關(guān)系，提高相應(yīng)?？品?wù)能力和水平。東部省份以技術(shù)協(xié)作為主，以提升精細(xì)化管理水平為輔，國(guó)貧縣、少數(shù)民族縣、邊境縣繼續(xù)派駐人員支援，并根據(jù)各地市、縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)療服務(wù)需求，同時(shí)兼顧利用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程手段開(kāi)展技術(shù)協(xié)作和派駐人員支援；中西部省份以派駐人員到縣醫(yī)院支援為主，包括管理人員和醫(yī)務(wù)人員。派駐人員工作時(shí)間不少于半年。省際間醫(yī)院對(duì)口支援，東部地區(qū)三級(jí)醫(yī)院原則上支援西部地區(qū)三級(jí)醫(yī)院，可以根據(jù)需求，支援一部分二級(jí)

10、醫(yī)院。（三）開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援目標(biāo)管理。支援醫(yī)院要指導(dǎo)和協(xié)助受援醫(yī)院按照“四個(gè)一 ”的目標(biāo)要求，制訂3 年對(duì)口支援工作規(guī)劃和年度工作任務(wù)，按照縣醫(yī)院的功能定位，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地理環(huán)境和交通條件、服務(wù)人口和醫(yī)療服務(wù)需求等因素，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)?shù)氐募膊∽V、農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障病種和醫(yī)院薄弱科室，以提升服務(wù)能力和文化內(nèi)涵為核心，明確支援重點(diǎn)，開(kāi)展科室對(duì)科室的幫扶，制定具體實(shí)施步驟和措施，并簽署目標(biāo)協(xié)議，明確支援和受援醫(yī)院院長(zhǎng)為城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的共同第一責(zé)任人，科主任為科室?guī)头龅墓餐谝回?zé)任人。支援醫(yī)院和受援醫(yī)院要按照對(duì)口支援目標(biāo)開(kāi)展自評(píng)，不斷改進(jìn)對(duì)口支援工作。國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)做

11、好年度評(píng)估和3 年協(xié)議期末評(píng)估工作。（四）提高縣醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。2013-2015 年，按照“因地制宜、填平補(bǔ)齊”的原則，加強(qiáng)縣醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，主要包括內(nèi)科（呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、腎病學(xué)等專業(yè)）、外科（普通外科、神經(jīng)外科、骨科、【篇三：對(duì)口支援工作實(shí)施方案】宜君縣中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步深化我縣衛(wèi)生體制改革，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，不斷完善服務(wù)功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，保障農(nóng)民身體健康，保證對(duì)口支援做工的順利實(shí)施，銅川市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)2012 年二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施方案的通知（

12、銅衛(wèi)社發(fā)【 2012 】 2 號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，特制訂我院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的實(shí)施方案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織健全：根據(jù)上級(jí)文件精神，為了加強(qiáng)管理，確保對(duì)口支援工作的順利開(kāi)展，成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由醫(yī)務(wù)科組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：組 長(zhǎng)：沈福杰副組長(zhǎng)：馬秀云成 員：王曉峰（醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)）沈守衛(wèi)（外科主任）王生輝（內(nèi)科主任）李雪映（藥劑科科長(zhǎng)）劉秀玲（醫(yī)技科科長(zhǎng)）劉 巍（急診科科長(zhǎng)）二、工作目標(biāo)：我院對(duì)口支援工作要以廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)中的實(shí)際問(wèn)題為突破口，以改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生環(huán)境與條件，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，使廣大基層群眾享受到基本醫(yī)

13、療衛(wèi)生服務(wù)。通過(guò)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，提高服務(wù)能力和管理水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病以及疑難雜癥的識(shí)別、轉(zhuǎn)診和處理的能力。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病不出鄉(xiāng)就能得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)接幫扶，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。三、工作任務(wù)通過(guò)幫扶對(duì)接，指導(dǎo)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的診療服務(wù)水平。通過(guò)組織查房、會(huì)診、病歷討論、學(xué)術(shù)講座、免費(fèi)接收醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)等形式培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的管理提出建議，并幫助他們建立科室，并健全各項(xiàng)規(guī)章制度及技術(shù)操作常規(guī)，規(guī)范工

14、作流程。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)，在人員、管理、技術(shù)、設(shè)備等方面給予相應(yīng)的援助。四、支援形式按照市衛(wèi)生局的部署，確保一個(gè)工作年度內(nèi)一個(gè)衛(wèi)生院培育成功2個(gè)或以上的技術(shù)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每1 月一次，去所在受援單位溝通，了解情況，幫助他們解決實(shí)際困難，并對(duì)醫(yī)療隊(duì)工作存在的不足之處及時(shí)整改?？浦魅魏退г畣挝坏目剖译S時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，及時(shí)接受所受援單位的會(huì)診邀請(qǐng)，幫助他們解決疑難病癥的診斷和治療。醫(yī)院保證每個(gè)醫(yī)療隊(duì)由三人組成，到所支援的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)行幫扶支援，每期幫扶人員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí)間不應(yīng)少于10 各月，采取技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)作、建立實(shí)習(xí)進(jìn)修基地等形式，在學(xué)術(shù)交流、雙向轉(zhuǎn)診、業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)、幫助組建科室、建立規(guī)章制度、規(guī)范工作流程等方面廣泛合作。五、保障措施1 落實(shí)責(zé)任機(jī)制。簽訂支援醫(yī)院和受援醫(yī)院支援協(xié)議書(shū)，召開(kāi)對(duì)口支援工作對(duì)接會(huì)。按照協(xié)議書(shū)簽訂內(nèi)容建立對(duì)派出醫(yī)務(wù)人員工作的考核目標(biāo)，將其納入科室或個(gè)人的年度綜合考核目標(biāo)內(nèi)容。2 有計(jì)劃的選派本年度擬晉中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員到幫扶醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，服務(wù)時(shí)間10 各月，建立按期輪換機(jī)制，保證受援醫(yī)院長(zhǎng)期有派駐人員幫助工作。3 下基層服務(wù)醫(yī)務(wù)人員，要服從組織分配，服務(wù)