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1、環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序1 目的對(duì)照目標(biāo)和指標(biāo)及運(yùn)行控制要求, 定期監(jiān)測(cè)、 測(cè)量和評(píng)估項(xiàng)目部的環(huán) 境表現(xiàn)和職業(yè)健康安全績(jī)效, 以確保符合相關(guān)的法律、 法規(guī)及其他要 求。2 范圍適用于公司 QES 管理體系中環(huán)境和職業(yè)健康安全的監(jiān)測(cè)和測(cè)量活動(dòng)。3 職責(zé)3.1 質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)組織對(duì)環(huán)境管理的監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)組織對(duì)環(huán)境 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案完成情況的檢查,并組織守法評(píng)價(jià)工作。3.2 安全部負(fù)責(zé)對(duì)公司安全管理的監(jiān)督、 檢查,負(fù)責(zé)組織對(duì)安全目標(biāo)、 指標(biāo)及重大危險(xiǎn)因素方案完成情況的檢查,并組織守法評(píng)價(jià)工作。3.3 項(xiàng)目工地質(zhì)保管理部門和安全管理部門分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地和二 級(jí)施工單位環(huán)境和安全
2、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案完成情況的檢查。3.4 檢測(cè)中心負(fù)責(zé)實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)工作, 對(duì)射線防護(hù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。3.5 有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素 的監(jiān)測(cè)和測(cè)量活動(dòng);其中職工醫(yī)院重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病、衛(wèi)生防疫、醫(yī) 療垃圾等方面的測(cè)量和監(jiān)視, 公安保衛(wèi)部重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)消防器材管理以 及易燃、易爆場(chǎng)所的監(jiān)視和測(cè)量, 資產(chǎn)管理部重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)大型機(jī)械運(yùn) 行狀態(tài)的檢查。3.6 施工單位負(fù)責(zé)本單位環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)、作業(yè)環(huán)境 狀況、人員安全行為、 重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)因素的控制等方面的 檢查。4 環(huán)境的監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.1 污染物排放的監(jiān)測(cè)4.1.1 污染物排放監(jiān)測(cè)
3、的主要內(nèi)容一般包括場(chǎng)界噪聲、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、廢 水排放、放射劑量、汽車尾氣等。4.1.2 檢測(cè)中心根據(jù)環(huán)境因素識(shí)別和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果,決定應(yīng)進(jìn)行 例行監(jiān)測(cè)的運(yùn)行控制參數(shù)、污染因子排放指標(biāo)等關(guān)鍵特性,如:a) 施工噪聲分貝值;b) 污水中 COD 含量和 PH 值等;c) 汽車尾氣中 SO2 和氮氧化物排放濃度。4.1.3 檢測(cè)中心編制環(huán)境檢測(cè)與規(guī)定和生產(chǎn)、生活關(guān)鍵特性 表,制定出取樣方法、測(cè)定方法、監(jiān)測(cè)頻率、數(shù)據(jù)處理、信息交流 等內(nèi)容。4.1.4 環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目一般分為常規(guī)性檢測(cè)項(xiàng)目和非常規(guī)性檢測(cè)項(xiàng)目。 常規(guī)性檢測(cè)項(xiàng)目由檢測(cè)中心按規(guī)定周期實(shí)施檢測(cè); 非常規(guī)性檢測(cè)項(xiàng)目 由責(zé)任部門委托檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。4
4、.1.5 對(duì)公司不具備檢測(cè)條件的項(xiàng)目, 檢測(cè)部門可委托有資質(zhì)的法定 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或業(yè)主方進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.1.6 檢測(cè)中心將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋有關(guān)部門。檢測(cè)形成的記錄執(zhí)行QESP02 記錄管理程序,由檢測(cè)中心保存。4.1.7 質(zhì)量保證部可結(jié)合環(huán)境守法評(píng)價(jià)組織對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和 確認(rèn),以驗(yàn)證其與法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的符合性。4.1.8 監(jiān)測(cè)和測(cè)量應(yīng)遵守以下原則:a) 客觀性、可驗(yàn)證性和結(jié)果能夠再現(xiàn);b) 和有關(guān)活動(dòng)或環(huán)境管理體系相關(guān);c) 技術(shù)可行,費(fèi)用合理、經(jīng)濟(jì)。4.2 對(duì)環(huán)境運(yùn)行控制的監(jiān)測(cè)和測(cè)量 對(duì)與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行控制的監(jiān)測(cè)和測(cè)量主要結(jié)合在日 ?;顒?dòng)中進(jìn)行,一般應(yīng)包含但不局限于以下監(jiān)測(cè)活動(dòng):a) 各
5、施工單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)本部門的運(yùn)行控制情況進(jìn)行自查,對(duì)本 部門運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正;b) 工地質(zhì)保管理部門可結(jié)合工地內(nèi)審或環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案落實(shí)情況的檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量,至少每半年一次;c) 質(zhì)量保證部可結(jié)合內(nèi)審活動(dòng)或環(huán)境目標(biāo)、 指標(biāo)和管理方案落實(shí) 情況的檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。4.3 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的完成情況a) 各有關(guān)部門結(jié)合日常工作對(duì)與本部門有關(guān)的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo) 及管理方案的落實(shí)情況進(jìn)行自查。b) 工地質(zhì)保管理部門結(jié)合日常管理活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的目標(biāo)、指 標(biāo)和管理方案落實(shí)情況的檢查。c) 質(zhì)量保證部至少每半年組織一次對(duì)公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案的落實(shí)與實(shí) 施情況的
6、檢查。4.4 環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)4.4.1 公司可通過(guò)具體的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)對(duì)環(huán)境管理的績(jī)效,一 般可包括但不限于下列方面:a) 有害廢棄物的年產(chǎn)生量;b) 單位工程或固定場(chǎng)所的能源消耗量或節(jié)約率;c) 固體廢物再循環(huán)和再利用的比例;d) 員工接受環(huán)境培訓(xùn)的百分比;e) 違反法規(guī)的次數(shù);f) 接受外部投訴的次數(shù)。4.4.2 項(xiàng)目工地質(zhì)保管理部門每年至少組織一次本工地的環(huán)境 績(jī)效收集和評(píng)價(jià)工作。4.4.3 公司質(zhì)量保證部每年至少進(jìn)行一次環(huán)境績(jī)效的收集和評(píng) 價(jià)工作(一般可在管理評(píng)審前進(jìn)行) , 形成“環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告表” 作為管理評(píng)審的輸入。4.4.4 對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)所發(fā)現(xiàn)的偏離運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境目標(biāo)和指 標(biāo)
7、,違反法律法規(guī)、 體系文件要求時(shí), 執(zhí)行 QESP16 事故、 事件、 不符合控制程序。4.5 遵守環(huán)境法律法規(guī)及其他要求情況4.5.1 項(xiàng)目工地質(zhì)保管理部門每年至少組織一次對(duì)本工地遵守 環(huán)境法律法規(guī)及其他要求情況的評(píng)價(jià)。4.5.2 公司質(zhì)量保證部每年至少組織一次對(duì)公司遵守環(huán)境法律 法規(guī)及其他要求情況的評(píng)價(jià)工作, 形成評(píng)價(jià)報(bào)告, 作為管理評(píng)審的輸4.5.3 對(duì)守法評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)的情況時(shí),采取糾正與預(yù)防措施。 5 職業(yè)健康安全績(jī)效的測(cè)量和監(jiān)視5.1 測(cè)量和監(jiān)視內(nèi)容a) 重大危險(xiǎn)因素的控制和運(yùn)行情況,包括運(yùn)行控制程序的執(zhí)行 情況;b) 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的完成情況;c) 安全責(zé)任制、操
8、作規(guī)程、安全措施等管理文件的實(shí)施情況;d) 法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;e) 不良的健康安全表現(xiàn)情況(如事故、事件、職業(yè)病等) 。5.2 測(cè)量和監(jiān)視方法a) 作業(yè)場(chǎng)所安全檢查;b) 設(shè)備、設(shè)施安全監(jiān)控;e) 職業(yè)病統(tǒng)計(jì)分析;f) 對(duì)重大危險(xiǎn)因素的控制及目標(biāo)完成情況的評(píng)估。5.3 績(jī)效測(cè)量的實(shí)施 對(duì)績(jī)效測(cè)量主要通過(guò)事故率、 違章率、 措 施覆蓋率、安全設(shè)施到位率、持證上崗率、職工健康查體率等指標(biāo) 來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中:a) 安全管理部門每年年初對(duì)上年度事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析, 檢 查事故率是否超過(guò)所定的 指標(biāo)。b) 安全管理部門每季度根據(jù)施工人數(shù)和違章情況,計(jì)算出各單 位的違章率,與往年同期違章率進(jìn)行
9、比較,分析存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。c) 二級(jí)施工單位每季度根據(jù)施工項(xiàng)目和安全施工措施的編寫 情況,計(jì)算出安全施工措施 的覆蓋率,監(jiān)視措施的執(zhí)行情況。d) 安全管理部門每季度對(duì)照安全設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),檢查二級(jí)施工 單位安全設(shè)施的到位率和符合性。e) 安全管理部門每年對(duì)分包 / 外協(xié)單位的持證上崗率進(jìn)行統(tǒng) 計(jì),作為評(píng)價(jià)分包 / 外協(xié)單位是否合格的主要依據(jù)之一。f) 職工醫(yī)院每年計(jì)算員工查體率, 檢查并分析影響施工人員健 康安全的主要因素,提出改進(jìn)意見(jiàn)。5.4 績(jī)效監(jiān)視的實(shí)施安全監(jiān)察部至少每半年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)因素的控制 措施落實(shí)情況的檢查。 安全監(jiān)察部至少每半年組織一次對(duì)職 業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方
10、案的實(shí)施完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)于不能實(shí) 現(xiàn)的目標(biāo)、指標(biāo)以及不適合的管理方案,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。5.4.3 安全部每年組織一次對(duì)各單位執(zhí)行法律、法規(guī)及其他要 求的符合性進(jìn)行檢查,并進(jìn)行守法評(píng)價(jià)工作。5.4.4 職工醫(yī)院每年組織一次對(duì)職業(yè)病、 衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)視。5.4.5 公安保衛(wèi)部每半年組織一次對(duì)消防器材的使用、易燃、 易爆場(chǎng)所的檢查。5.4.6 資產(chǎn)管理部門每月組織一次對(duì)大型機(jī)械安全裝置和運(yùn)行 狀況進(jìn)行監(jiān)視。5.4.7 檢測(cè)中心根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢測(cè)設(shè)備、 儀器進(jìn)行校驗(yàn), 對(duì)放射源進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要對(duì)溫度、濕度進(jìn)行監(jiān)測(cè),并 及時(shí)公示。5.4.8 相關(guān)單位結(jié)合自己的日常工作經(jīng)常對(duì)職業(yè)健康安全管理 體系運(yùn)行情況的進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)立即糾
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