淺談安全教育與培訓

1、淺 談 安 全 教 育 與 培 訓企業(yè)成于安全，敗于事故。安全教育培訓是企業(yè)思想政治工作的一 個重要組成部分，也是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。 抓好安全教 育培訓，要充分認識安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素，使干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識，消除不安全因素，確保實現(xiàn)安全文明 生產(chǎn)。那么，如何做好當前的安全教育培訓工作，提高人員的安全意 識、安全素質(zhì)，是我們作為安全戰(zhàn)線上的同志，應該要認真考慮的。一、企業(yè)安全教育培訓存在的問題。目前，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全教育培訓工作僅僅針對企業(yè)職工，并未 做到全員安全培訓。一些企業(yè)的領導只重視生產(chǎn)，安全教育停留在表 面上，在布置、檢查、總結(jié)工作時，有些企業(yè)領導

2、人只是應付幾句“要 注意安全”之類無關痛癢的話，至于到底什么地方不安全，應采取什 么措施，則避而不談。職工安全教育是一項專業(yè)性、政策性強，技術 知識面較廣，十分龐雜費力的系統(tǒng)工程，抓與不抓，抓得好與壞，關 鍵在各級領導。此外，安全教育工作者在數(shù)量上遠遠沒有達到要求， 很難適應形勢發(fā)展的需要。在現(xiàn)場作業(yè)的企業(yè)職工一方面由于知識水 平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富 經(jīng)驗的管理人員，且根據(jù)國家相關法律法規(guī)均能按時接受各級安全生 產(chǎn)教育培訓并進行考核。所以，他們的安全生產(chǎn)意識較高，且能夠自 覺遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律， 是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。 但 是作為作業(yè)現(xiàn)場的外

3、來務工人員， 是我們安全生產(chǎn)教育培訓工作的薄 弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的， 首先是外來務工人員的文 化知識水平較低，接受能力較差；其次是流動性較大；最后是有些企 業(yè)和專業(yè) （勞務） 承包隊伍受利益驅(qū)動， 片面追求經(jīng)濟效益， 安全意識 淡薄，放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計結(jié)果表明，當前我國所發(fā)生 的安全生產(chǎn)事故中， 70左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。 這說 明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識淡薄， 安全生產(chǎn)技能生疏， 安全生產(chǎn)知識 貧乏，這是造成我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一， 也暴露了企 業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。 按照國家安全生產(chǎn)法的相關規(guī)定， “三 級”安全生產(chǎn)教育是經(jīng)過長期實踐證

4、明的行之有效的安全生產(chǎn)教育 制度，是提高職工整體素質(zhì)， 將企業(yè)安全生產(chǎn)建立在牢固基礎上的有 效途徑，是企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)教育工作。 但當前企業(yè)的“三級” 安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容缺乏針對性， 培訓時間不能保證， 崗前培訓只 講安全注意事項， 僅限于背操作規(guī)程， 缺少現(xiàn)場崗位培訓以及職工應 急應變和處理問題的能力， 安全培訓與技術培訓脫節(jié)， 職工對崗位的 生產(chǎn)工藝、 安全問題沒有真正理解， 安全技術規(guī)程不能認真正確執(zhí)行、全面提高安全教育培訓質(zhì)量首先要嚴格安全教育培訓管理。安全教育培訓過程中，對具體對象 管理不嚴，受教育人員缺席、中途退場、無故請假等現(xiàn)象比較嚴重， 達不到全員參與的效果。針對這些問

5、題，培訓機構(gòu)應加以充分重視， 加強對學員的管理，確實做到：不缺位、不替位，嚴格考勤管理，嚴 格考風考紀。其次，要及時更新培訓教材，使培訓內(nèi)容更具有針對性。根據(jù)接受 教育的對象不同，其培訓內(nèi)容的層次應有所不同，要有針對性、實用 性和重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓應有的效果，還有 可能使受培訓者產(chǎn)生逆反心理。再次，要在教育培訓形式上求活。要改變企業(yè)傳統(tǒng)安全教育中“我 教你學、我說你聽”的單向灌輸教學模式，引導干部職工主動積極參 與，充分調(diào)動教與學兩個積極性。要不斷探索和完善教育培訓的規(guī)律 和方法，大力推行場景模擬、案例分析、實地考察、答疑辯論、研討 交流、職工上講臺等方式，形成“教與學互

6、動、課堂內(nèi)外并舉”多種 方式相結(jié)合的新模式，使企業(yè)安全教育培訓在形式上活起來。要著力 構(gòu)建井下現(xiàn)場培訓和井上模擬培訓相結(jié)合的職工安全教育培訓體系， 不斷提升職工隊伍整體素質(zhì)。井下現(xiàn)場培訓，要采取手把手教授如何 正確使用操作機械、 手指口述確認現(xiàn)場流程以及傳授崗位應知應會知 識等方式，提高職工安全意識，規(guī)范職工操作行為，促進職工向本質(zhì) 安全轉(zhuǎn)變；井上模擬培訓， 應結(jié)合單位資源優(yōu)勢、職工特點及培訓內(nèi) 容，采用定單式、 強化式和固定式等方式，合理選擇科學的培訓系統(tǒng) 和有效的培訓計劃，分層次、多渠道開展教育培訓。最后，還要在教育培訓效果上求實。要建立和完善企業(yè)干部職工安 全教育培訓的考核制度， 從量化責任、硬化考核、強化激勵三個環(huán)節(jié)， 把“教學、評學、考學”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評議、考核等 管理環(huán)節(jié)中去，把安全教育培訓的考核結(jié)果與干部職工的提拔和使用 結(jié)合起來， 使之成為促進干部職工安全學習的有效手段， 進而提高職 工安全教育培訓的工作質(zhì)量和效果。 要通過安全教育培訓， 在企業(yè)中 形成“六個到位”的理念， 即“安全管理思想認識上到位、 安全現(xiàn)場 管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落 實到位、安全科技創(chuàng)新到位”， 使干部職工自覺做到“三嚴”和“三