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文檔簡介
1、菜市場建設(shè)改造工 作報(bào)告各位讀友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,為了你的木棉,應(yīng)讀我的文章!假設(shè)為比翼雙飛鳥,定是人間有情人!假設(shè)讀此篇優(yōu) 秀文,必成天上比翼鳥!一、總體要求以構(gòu)建和諧社會、打造宜 居為目標(biāo),以科學(xué)開展觀為指導(dǎo).本著 以人為本、方便群眾、合理布局、便于 治理宗旨,根據(jù)我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī) 劃,加大新菜市場建設(shè)力度,提升改造 已建菜市場,標(biāo)準(zhǔn)菜市場治理水平.二、 組織領(lǐng)導(dǎo)成立市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng) 導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管市長任組 長,為切實(shí)增強(qiáng)菜市場建設(shè)改造工作的 領(lǐng)導(dǎo).政府辦分管主任、商務(wù)局局長任 副組長,市商務(wù)、發(fā)改、住建、國土、 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、城管、公安、工商、
2、 質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的主 要領(lǐng)導(dǎo)為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室以 下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù) 局,由商務(wù)局局長兼任辦公室主任.各 精選公文范文鎮(zhèn)區(qū)須成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu). 三、實(shí)施方法一實(shí)施主體各鎮(zhèn)區(qū) 菜市場由各鎮(zhèn)區(qū)將本單位的建設(shè)改 造方案上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室根據(jù)各單位上報(bào)的方案,以 市、鎮(zhèn)區(qū)兩級政府為實(shí)施主體.市 區(qū)建成區(qū)內(nèi)的菜市場由市統(tǒng)籌安排.會 同相關(guān)部門統(tǒng)籌確定年度建設(shè)改造目標(biāo) 和方案.二建設(shè)原那么其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、利于交易、方便 生活的原那么.通過政府引導(dǎo)、社會參與、 委托治理等多種形式逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營治理 權(quán)與市場產(chǎn)權(quán)相別離.菜市場是城鎮(zhèn)
3、公 共配套設(shè)施建設(shè)的重要組成局部.三 政策扶持1.新建菜市場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):各鎮(zhèn) 區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)菜市場建設(shè)投入所需 資金.規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的經(jīng) 驗(yàn)收合格后,采取 以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,市 給予300元/平方米的補(bǔ)貼.菜市場面積 由市商務(wù)局、住建局、財(cái)政局、審計(jì)局、 監(jiān)察局等部門會同所在地相關(guān)人員到菜 市場現(xiàn)場測定,以實(shí)際使用面積為準(zhǔn).精選公文范文市菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺前已列入市政府 民生工程的菜市場,驗(yàn)收后酌情補(bǔ)貼, 市菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出臺后規(guī)劃建設(shè)的菜 市場,驗(yàn)收不符合標(biāo)準(zhǔn)不予補(bǔ)貼.2.提 升改造菜市場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)菜市場實(shí) 地測算的面積.菜市場獨(dú)立建筑體內(nèi)的 固定店面房面積按100元/平方米補(bǔ)貼. 面
4、積測算方式與新建菜市場測算方式相 同.提升改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?市菜市場 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行,驗(yàn)收方法與新建設(shè)菜 市場相同,驗(yàn)收合格后下?lián)苎a(bǔ)貼資金.3.補(bǔ)貼資金的下?lián)芊绞剑貉a(bǔ)貼資金根據(jù) 菜市場屬地治理和所在地政府管委會 負(fù)責(zé)建設(shè)的要求.下?lián)苤劣胁耸袌鼋ㄔO(shè) 任務(wù)列入方案所在地政府管委會 所在地政府管委會根據(jù)各自運(yùn)作方 式落實(shí)補(bǔ)貼資金.四治理方式組織協(xié) 調(diào)負(fù)有菜市場監(jiān)督治理責(zé)任的部門增強(qiáng) 轄區(qū)內(nèi)菜市場的行政監(jiān)督治理;組織相 關(guān)職能部門對菜市場開展綜合考核、評 比、獎(jiǎng)懲工作.作為新村、小區(qū)公建配 套新建的菜市場,菜市場建設(shè)改造實(shí)行 精選公文范文屬地治理.菜市場所在地人民政府管 委會負(fù)責(zé)菜市場的綜合治理.各鎮(zhèn)
5、區(qū) 應(yīng)當(dāng)成立菜市場治理辦公室.建成后交 由所在地菜市場治理辦公室治理.五 日常監(jiān)管一方面需要各相關(guān)部門分工負(fù) 責(zé)、密切配合,菜市場的長效治理.依 據(jù)各自的責(zé)任做好菜市場的行政監(jiān)督管 理工作;另一方面要引入社會力量來參 與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會輿論監(jiān)督的作 用.市政府將建立健全菜市場長效治理 考核機(jī)制,對城區(qū)和各鎮(zhèn)區(qū)菜市場 建設(shè)和長效治理等情況進(jìn)行考核,同時(shí) 對菜市場經(jīng)營主體落實(shí)相應(yīng)的考核治理 機(jī)制.具體考核方法由市商務(wù)局牽頭相 關(guān)職能部門另行制定.四、責(zé)任分工負(fù) 責(zé)組織菜市場產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)菜 市場的建設(shè)及內(nèi)部提升改造;會同有關(guān) 部門,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)菜市場改造期間的相 關(guān)工作,化解各類矛盾,各鎮(zhèn)
6、區(qū)作為 民生工程的實(shí)施主體.保證菜市場臨時(shí) 過渡期間平穩(wěn)有序.有規(guī)劃新建工程的 單位,按要求組織好新建工作,菜市場 精選公文范文建成后,要按菜市場治理規(guī)定建立健全 長效治理機(jī)制.會同各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān) 部門做好城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)菜市場內(nèi)部提 升、原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建的 牽頭工作;根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)菜市場建設(shè)、 改造方案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為實(shí)施項(xiàng) 目的組織單位.會同相關(guān)部門組織論證、 審定方案,并催促方案實(shí)施;制定?市 菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織考核、 驗(yàn)收,下?lián)苎a(bǔ)貼資金.按菜市場建設(shè)要 求會同財(cái)政、住建、審計(jì)、監(jiān)察等部門 對工程建設(shè)進(jìn)行審批和審計(jì).市商務(wù)局 組織相關(guān)部門對城區(qū)和各鎮(zhèn)區(qū)菜市 場長效治理工作
7、進(jìn)行催促檢查和考核評 比;牽頭組織菜市場重大整治的聯(lián)合執(zhí) 法;負(fù)責(zé)對全市建設(shè)改造菜市場的前期 調(diào)研和設(shè)計(jì)、論證.市發(fā)改局負(fù)責(zé)對原 址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建菜市場項(xiàng) 目的立項(xiàng)審批.以及整個(gè)建設(shè)改造工程 的監(jiān)督檢查,市住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)菜市場 建設(shè)改造過程中的招投標(biāo)和基建工程的 報(bào)建審批工作.并會同 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 精選公文范文室指導(dǎo)好城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)菜市場建設(shè)規(guī) 劃的編制論證工作.市國土資源局負(fù)責(zé) 協(xié)助各鎮(zhèn)區(qū)做好搬遷移建、新建菜 市場土地供給工作.將用于菜市場建設(shè) 改造的專項(xiàng)資金撥付至各鎮(zhèn)區(qū)人民 政府管委會并監(jiān)督使用.市財(cái)政局 負(fù)責(zé)在菜市場驗(yàn)收合格后.提升經(jīng)費(fèi)使 用效益.市審計(jì)局負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)改造 工程的
8、跟蹤審計(jì).保證??顚S?市監(jiān) 察局負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)改造招投標(biāo)的跟蹤 監(jiān)督.以方便居民生活和菜市場經(jīng)營戶 的正常經(jīng)營;取締菜市場周邊的馬路攤 點(diǎn);撤除違章搭建,市城管局配合做好 菜市場建設(shè)改造期間過渡菜市場的安置 和治理工作.整治周邊市容環(huán)境;參與 菜市場長效治理和考核評選.市公安局 負(fù)責(zé)審核驗(yàn)收菜市場改造工程的消防、 交通設(shè)施;配合做好相關(guān)執(zhí)法治理.配 合城管部門做好菜市場改造過渡期間的 相關(guān)執(zhí)法治理工作;參與菜市場長效管 理和考核評選.市工商局負(fù)責(zé)辦理菜市 場經(jīng)營戶證照.市農(nóng)林、衛(wèi)生治理部門 精選公文范文根據(jù)國家?活禽經(jīng)營高致病性禽流感防 控治理方法?執(zhí)行市場內(nèi)的活禽、農(nóng)產(chǎn) 品、人員衛(wèi)生等的治
9、理與檢查.對公秤 處及經(jīng)營戶使用的計(jì)量器具進(jìn)行檢測. 市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)計(jì)量器具進(jìn)行檢 查.市國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對菜市場的 稅收政策給予優(yōu)惠扶持.五、工作要求一提升熟悉.各級各部門要進(jìn)一步 提升熟悉、高度重視,做到增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 顧全大局、精心組織、周密安排,保證 菜市場建設(shè)改造工作順利進(jìn)行.自年起, 市政府要將各鎮(zhèn)區(qū)菜市場建設(shè)作為 落實(shí)民生工程之一納入年度考核,根據(jù) 市政府為民辦實(shí)事工程的考核要求增強(qiáng) 監(jiān)督檢查.二明確責(zé)任.面廣量大, 時(shí)間緊,要求高,既要各有關(guān)部門與各 鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)配合,又要社會各方面包 括菜市場業(yè)主及經(jīng)營戶的支持參與.各 鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真組織、明確責(zé)任、履行 責(zé)任、增強(qiáng)聯(lián)系、互通信息
10、,做到政府 統(tǒng)籌安排、部門協(xié)調(diào)配合,各級齊抓共 管,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn).市發(fā)改、住建、國 精選公文范文土等部門要及時(shí)將相關(guān)菜市場立項(xiàng)、規(guī) 劃、土地使用等情況匯總至 領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室以便加快工作推進(jìn).三統(tǒng)一組 織.菜市場建設(shè)改造工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室統(tǒng)一扎口,各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施本 區(qū)域范圍內(nèi)的菜市場建設(shè)改造;統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn),菜市場建設(shè)改造統(tǒng)一根據(jù)?市菜市 場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行;統(tǒng)一設(shè)計(jì),城區(qū)和 各鎮(zhèn)區(qū)菜市場應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì) 單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì);統(tǒng)一招標(biāo),各鎮(zhèn)區(qū) 統(tǒng)一組織工程工程的招投標(biāo),審計(jì)、監(jiān) 察部門參與監(jiān)督;統(tǒng)一考核,由市商務(wù) 局會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)區(qū)菜市場建 設(shè)改造進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一考核; 統(tǒng)一驗(yàn)收,各個(gè)
11、菜市場建設(shè)改造工程竣 工后,由 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部 門組成驗(yàn)收小組,根據(jù)國家建筑、安裝 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收.四積極引導(dǎo).積 極宣傳建設(shè)改造菜市場的重大意義.項(xiàng) 目開工前,各鎮(zhèn)區(qū)要組織工商、城 管、公安及屬地治理機(jī)構(gòu)做好過渡菜市 場的安排和治理工作,保證市場供給不 精選公文范文斷不亂.屬地治理機(jī)構(gòu)要做好社區(qū)居民 的宣傳解釋工作,爭取居民對工程施工 期間產(chǎn)生的困難給予理解和支持,以保 證菜市場的建設(shè)改造工作穩(wěn)步推進(jìn).同 時(shí)嚴(yán)格限制以建設(shè)改造為名,提升租金, 哄抬物價(jià),損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生.五嚴(yán)格把關(guān).增強(qiáng)對建設(shè)改造工程 的監(jiān)管.施工監(jiān)理要全過程參與監(jiān)督, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,預(yù)防出現(xiàn)因質(zhì)量問 題而造成返工的浪費(fèi)和耗時(shí)現(xiàn)象. 同時(shí), 要做好施工期間的平安治理工作,保證 平安無事故.六掌握進(jìn)度.制定出切 實(shí)可行的具體實(shí)施細(xì)那么.工程施工應(yīng)安 排在市場供給淡季進(jìn)行.抓緊工程進(jìn)度, 縮短施工周期,供給旺季前完成所有建 設(shè)改造工程.每
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