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文檔簡介
1、石灰?guī)r能源整改方案為了做好礦山石灰?guī)r資源整合整頓工作,合理利用和科學(xué)維護(hù)我 縣石灰?guī)r資源,根據(jù)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市石灰?guī)r資源整合 整頓的實施方案工作通知、市國土資源局關(guān)于縣石灰?guī)r資源整合 整頓方案的批復(fù)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。一、整合整頓范圍擴(kuò)充整頓范圍為興隆鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)境內(nèi)的建筑石料用灰?guī)r礦 山和小型水泥用灰?guī)r礦山及其破(碎)石廠。二、整合整頓目標(biāo)任務(wù)(一)礦山數(shù)量整合為19個,單個礦區(qū)面積在0. 1平方公里以上, 年開采規(guī)模達(dá)到50萬噸以上。(二)取締、關(guān)閉其余部分礦山及其破(碎)石場,拆除電力設(shè) 備,注銷相關(guān)證照。(三)新設(shè)礦山實行“一礦一證一個開采點冶煉一
2、個破(碎)石 場”制度,完善新設(shè)礦山企業(yè)審批手續(xù)。(四)設(shè)立不具獨立法人資格的礦山采石爆破公司,由縣整頓辦 按程序招標(biāo)確定,統(tǒng)一實施采石爆破公共安全安全作業(yè)。(五)設(shè)立礦產(chǎn)品運(yùn)輸檢測站,規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸管理。(六)架設(shè)礦山專用配電設(shè)施,規(guī)范礦山企業(yè)用電管理。(七)實行安全風(fēng)險抵押稅金、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金、源頭 治超保證金、土地復(fù)墾費、道路維護(hù)費制度。三、新設(shè)礦山數(shù)量、布局及礦種全縣新設(shè)礦山19個,其中建筑石料用灰?guī)r礦山17個,水泥用灰 巖礦山2個,礦區(qū)面積均在0.1平方公里以上,礦山之間最小安全之 間距離上均在300米以上。(一)興隆鎮(zhèn)。新設(shè)礦山7個,其中建筑石料用滑尾鼠礦山5個, 水泥用
3、灰?guī)r礦山2個,被整合企業(yè)14個,采礦權(quán)期限3年,期滿后自 行關(guān)閉(詳見附件1)。(二)口鎮(zhèn)。新設(shè)礦山3個,均為建筑石料用灰?guī)r礦山,被整合 企業(yè)11個,采礦權(quán)期限2年,期滿后自行關(guān)閉(詳見附件2)。(三)安吳鎮(zhèn)。新設(shè)礦山9個,故僅為建筑石料用灰?guī)r礦山,其 中預(yù)留礦山1個,被整合企業(yè)22個(詳見附件3)。四、整合嚴(yán)打方法步驟(一)2021年10月30日前,力爭基本完成下列工作:1、新設(shè)礦山企業(yè)向縣工商行政管理局申請辦理企業(yè)預(yù)留名稱登記, 取得批復(fù)文件。2、新設(shè)礦山企業(yè)向市國土資源局申請礦場劃定礦區(qū)范圍(申請交 縣國土資源局轉(zhuǎn)報),取得批復(fù)文件。3、縣國土資源局組織開展范圍內(nèi)地質(zhì)勘測和儲量檢測,市國
4、土資 源局組織評獎、備案。(二)2021年11月20日前,力爭基本完成下列工作:1、注銷被整合礦山企業(yè)的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、爆炸物 品使用證、爆破作業(yè)單位許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)人員證照,拆 除供電線路及設(shè)備。2、各鎮(zhèn)組織拆除整合礦山企業(yè)民間組織以外的非法經(jīng)營采石設(shè)施、 破(碎)石場。3、制訂礦山爆破公司、礦產(chǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法。4、新設(shè)礦山企業(yè)聘請有資質(zhì)市級,編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、 礦井地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)督恢復(fù)治理方案、礦山開采設(shè)計方案及評 估報告、水土保持方案,報各相關(guān)部門審查,取得批復(fù)文件,辦理項 目備案、礦山選址批復(fù)、工商營業(yè)執(zhí)照等。5、新設(shè)礦山企業(yè)向市國土資源局申請采
5、礦權(quán)登記,辦理采礦許可 證,并向縣國土資源局申請代辦破(碎)石場用地審批手續(xù)。6、新全新設(shè)礦山企業(yè)成功進(jìn)行礦山建設(shè),向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局申請審查驗收,取得生命安全生產(chǎn)許可證。7、新設(shè)礦山企業(yè)申請審核,由縣石灰?guī)r資源整合整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室組織進(jìn)行整合初驗,整合整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗收。 通過檢查驗收的方可組織生產(chǎn)。(新設(shè)礦山企業(yè)申請條件及審批程序詳見附件4,新設(shè)礦山企業(yè)繳 納稅費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件5)五、工作職責(zé)1、縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)新設(shè)礦山建設(shè)項目備案審查審批。2、縣公安局:負(fù)責(zé)吊銷被整合礦山企業(yè)民爆物品購買證、使用證, 收繳軍用飛機(jī)爆炸物品,對礦山爆破公司民爆礦區(qū)物品的供應(yīng)、使用
6、 進(jìn)行審批。3、縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對參與整合整頓管理工作的單位履行職責(zé)情況 進(jìn)行履責(zé)監(jiān)督檢查。4、縣考核督查局:負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)整合整頓工作全程督促檢查。5、縣農(nóng)林局:負(fù)責(zé)對新設(shè)礦山選址是否占用進(jìn)行審查審批。6、縣水利局:負(fù)責(zé)頒發(fā)新礦山企業(yè)水土保持合格證。7、縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對新設(shè)礦山企業(yè)裝載計量設(shè)施審查驗收, 組建礦產(chǎn)品運(yùn)輸檢測站,并制訂礦產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管辦法。8、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)對新設(shè)礦井建設(shè)選址進(jìn)行審查審批, 并辦理規(guī)劃許可證和施工許可證。9、縣文物旅游局:負(fù)責(zé)對新設(shè)選址是否在文物保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行審 查審批。10、縣國土資源局:負(fù)責(zé)注銷被整合礦山企業(yè)采礦許可證,做好 礦區(qū)儲量范圍劃定和探明儲量核
7、實工作,審查申報新礦山企業(yè)重寄生 探礦登記,頒發(fā)新采礦營業(yè)執(zhí)照。11、縣安全加工監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)注銷被整合礦山企業(yè)的安全生 產(chǎn)許可證,審查驗收新設(shè)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,頒發(fā)安全化肥許可 證,并制訂礦山爆破公司監(jiān)管辦法。12、縣工商行政管理局:負(fù)責(zé)未登記被整合礦山企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照, 對新設(shè)礦山企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)登記,辦理工商營業(yè)執(zhí)照。13、縣環(huán)境保護(hù)局:專設(shè)負(fù)責(zé)新設(shè)礦山企業(yè)環(huán)評批復(fù),對礦山企 業(yè)環(huán)境保護(hù)治理措施的進(jìn)行審查驗收。14、縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局:負(fù)責(zé)辦理新設(shè)礦山企業(yè)稅務(wù) 登記。15、縣供電分公司:負(fù)責(zé)礦區(qū)拆除被整合礦山企業(yè)的供電線路及 設(shè)備,架設(shè)新設(shè)礦山企業(yè)輸電專線,審批新設(shè)礦山企業(yè)
8、用電供電受理。16、各有關(guān)鎮(zhèn):分管轄區(qū)內(nèi)非法采石場、破(碎)石場拆除工作, 對新設(shè)礦山企業(yè)破石堆放用地進(jìn)行審核上報,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,監(jiān)督 實施。六、工作要求(一)高度重視,迅速行動。北部礦山整合整頓及規(guī)范管理工作 時間緊、任務(wù)重,各有關(guān)鎮(zhèn)、部門要高度重視,迅速行動,把此項工 作列入重要議事日程,精心組織,認(rèn)真落實,按期完成整合整頓工作 任務(wù)。(二)加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門要從加快縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的高度出發(fā),建立協(xié)作機(jī)制,及時溝通有關(guān)信息,積極主動為新 設(shè)礦山企業(yè)做好服務(wù),力爭使企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。(三)安全生產(chǎn),依法納稅。新設(shè)礦山企業(yè)要非常積極申請、主 動提供各項相關(guān)人員資料,完善各種手續(xù),
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