企業(yè)能源審計方法培訓教材

1、企業(yè)能源審計方法培訓教材河南省南陽市經(jīng)貿(mào)委能源監(jiān)測所湖北省襄樊市經(jīng)貿(mào)委節(jié)能監(jiān)測站、乙前言能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基本條件之一，是保障國民經(jīng)濟可持續(xù)、穩(wěn)定、 協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎。中國的能源、資源儲量雖然非常豐富，但人均資源擁有量卻不到世界人均水平的二分之一，并且由于目前我國企業(yè)管理粗放、工藝及設備等較為落后，使得單位產(chǎn)品的能耗過高、能源利用效率與世界先進水平相比約低10 多個百分點，進一步加劇了能源的供需矛盾，從而嚴重制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，國家早在80 年代就制定了“開發(fā)與節(jié)約并重、近期把節(jié)約放在優(yōu)先位置”的能源戰(zhàn)略方針。隨著我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的

2、進一步轉(zhuǎn)變，原有的節(jié)能行政管理手段逐漸被削弱。在這種新的形勢下，如何加強對企業(yè)能源利用狀況的宏觀監(jiān)督管理，成為我國節(jié)能工作深入開展迫切需要解決的重要課題。實踐證明，對企業(yè)能源資源投入產(chǎn)出全過程進行全面的審計，科學、 規(guī)范地對用能單位能源、資源利用情況進行定量的分析，對企業(yè)能源利用率、消耗水平、能源經(jīng)濟與環(huán)境效果進行客觀的考察與評價，尋找節(jié)能的潛力與機會，正是基于上述需要而產(chǎn)生的一種能源管理的科學方法。本教材是根據(jù)河南省南陽市能源監(jiān)測所在十多年的節(jié)能監(jiān)測工作實踐中，研究、總結(jié)出的一套科學合理的企業(yè)能源審計方法而編寫的。河南省南陽市能源監(jiān)測所的李保才、李崇明、白磊、于斌等同志負責起草，在多次征求國

3、家有關部門，研究院所，企業(yè)等方面的領導及專家意見的基礎上不斷修改完善后定稿， 由于受到時間及水平的限制，錯誤和疏漏之處在所難免，望讀者予以指正第一章概 述 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1.1 我國目前的能源利用水平及耗能狀況? ? ? ? ? ? ? ?1.2 2 國家有關能源管理的法律法規(guī)和政策? ? ? ? ? ? ? ?1.3 中國的節(jié)能管理? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1.4 企業(yè)能源審計產(chǎn)生的背景? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1.5 我國開展企業(yè)能源審計的情況? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第

4、二章企業(yè)能源審計的內(nèi)容? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.1 企業(yè)能源審計的作用? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.2 企業(yè)能源審計的主題內(nèi)容? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.3 企業(yè)能源審計的類型? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?62.4 企業(yè)能源審計的范圍? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?8第三章企業(yè)能源審計的程序? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.1 企業(yè)能源審計的形式? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?93.2 企業(yè)能源審計工作方案的制定與實施? ?

5、? ? ? ? ? ? ?93.3 數(shù)據(jù)的搜集與整理? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 103.4 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 133.5 所需檢查的帳目及其它事項? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?133.6 企業(yè)能源審計結(jié)果與報告編寫? ? ? ? ? ? ? ? ? ?14第四章企業(yè)能源審計方法? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?164.1 企業(yè)能源計量與統(tǒng)計? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

6、 ?164.2 企業(yè)能源審計方法? ? ? ? ? ?第五章企業(yè)能源審計實例? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 25案例一某水泥企業(yè)能源審計實例? ? ? ? ? ? ? ? ? ?25案例二某棉紡織企業(yè)能源審計實例? ? ? ? ? ? ? ? ?42第一章 概 述1.1 我國目前的能源利用水平及耗能狀況能源是發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，能源利用效率狀況是反映一個國家經(jīng)濟狀況和發(fā)展的重要標志。我國是世界上僅次于美國的第二能源消費大國，又是在今后若干年內(nèi)能源需求增長速度最快的國家之一，大量研究調(diào)查表明，我國在 20 世紀 80 年代， 建

7、立了較為完善的節(jié)能機制和節(jié)能管理系統(tǒng)， 對推動節(jié)能、促進經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用，緩解了那一時期國內(nèi)能源需求和供應的壓力，在國際上得到了高度評價。然而與國際先進水平相比，我國的能源利用效率要低10 個百分點，主要耗能產(chǎn)品的單位能耗比國際先進水平要高3080%，我國目前耗能產(chǎn)品單位能耗與同期國際先進水平相比較：原煤生產(chǎn)能耗高83.6%；供電煤耗高25%；輸電損失高142.9%；噸鋼可比能耗高49.7%；乙烯綜合能耗高46.6%；合成氨綜合能耗高85.8%；電解鋁能耗高22.7%；紙與紙板綜合能耗高318.9%；載貨汽車油耗高101.7%。同時，我國高效節(jié)能技術普及率低，工藝設備技術落后，管理粗放

8、，也是單位產(chǎn)品能耗高的重要因素。例如中國鋼鐵工業(yè)中采用干熄焦技術占10%，高爐爐頂壓差發(fā)電技術占31%，轉(zhuǎn)爐煤氣回收占61%連鑄占47.9%,而日本這些高效節(jié)能技術的普及率達到70100%我國節(jié)能潛力很大，高效節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊空間，根據(jù)中國工程院中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略研究預測，我國20002010年年均節(jié)能潛力約為5210萬噸標準煤，累計節(jié)能量可達到10400億噸標準煤。隨著社會的不斷發(fā)展、進步、 人類越來越嚴峻的面臨著 “人口、 資源與環(huán)境”三大問題。解決能源問題的根本途徑之一，便是推進和深化節(jié)能工作。但是由于人們對節(jié)能工作的作用、性質(zhì)認識不一，節(jié)能工作往往得不到應有的重視，致使節(jié)能

9、工作的深入開展受到了很大的影響。因此， 加強節(jié)能工作的法制建設，使節(jié)能納入法制管理的軌道，有序地、高效地進行調(diào)節(jié)，是非常重要的。經(jīng)過多年的實踐，在國務院 節(jié)約能源管理暫行條例十幾年實施經(jīng)驗的基礎上， 1998 年 1 月 1 日中華人民共和國節(jié)約能源法正式頒布實施，該法明確規(guī)定節(jié)約能源是我國發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，各級人民政府應加強節(jié)能管理工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，優(yōu)化資源配置，推動節(jié)能技術進步，逐步提高能源利用效率，促進國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展。根據(jù)節(jié)約能源法的規(guī)定，國家經(jīng)貿(mào)委制定并發(fā)布了重點用能單位節(jié)能管理辦法、 中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法等與節(jié)約能源法配套的節(jié)能管理法規(guī)，部分省（市）也相繼出

10、臺了一些地方性節(jié)能管理的法規(guī)、政策及實施細則。為了便于節(jié)能工作的科學管理，國家標準化行政主管部門還制定了企業(yè)能源審計技術通則、 節(jié)能監(jiān)測技術通則、 工業(yè)企業(yè)能源管理導則等一系列方法、標準。2002 年國家經(jīng)貿(mào)委及相關部門還將準備出臺22 個節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、 資源綜合利用方面的法規(guī)、標準及管理辦法。為了加強對企業(yè)能源利用狀況的監(jiān)督管理，河南省標準化管理部門最近又專門制定了企業(yè)能源審計方法地方標準，進一步規(guī)范了政府節(jié)能管理部門對企業(yè)能源利用情況的監(jiān)督管理。隨著我國加入WTO我國政府于2002年9月批準了京都議定書。提前加入了全 球減排CO,保護環(huán)境的共同行動。1.3 中國的節(jié)能管理眾所周知，

11、節(jié)約能源是我國經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平的長期戰(zhàn)略方針，是緩解能源供應與需求矛盾的重要手段之一。其目的在于優(yōu)化能源供應與合理配置， 以便于降低單位產(chǎn)值或單位產(chǎn)品的能源資源消耗，提高能源資源的利用水平，節(jié)能還包括以廉價的商品能源替代較為昂貴的能源資源，盡可能地節(jié)約不可再生的一次性能源，開發(fā)利用可再生的能源資源，同時要最大限度地減少能源使用后的CO排放。保護環(huán)境已成為節(jié)約能源的重要目標。為推動節(jié)能工作的發(fā)展，我國曾建立了從中央到地方的節(jié)能行政管理部門及?。ㄊ校?、地（市）和行業(yè)的節(jié)能監(jiān)測機構。這一完整的節(jié)能管理體系，在我國的節(jié)能管理工作中發(fā)揮了重大的作用，經(jīng)過十多年的努力，中國的能源利用效率由 1

12、980 年的26%提高到目前的34%左右。隨著經(jīng)濟體制和國家機構的改革，中國政府節(jié)能管理機構設置與職能都作了較大的調(diào)整，開始逐步運用經(jīng)濟、法律的手段取代傳統(tǒng)的行政管理模式，強化政府對企業(yè)節(jié)能的宏觀監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)控制的職能。1.4 企業(yè)能源審計產(chǎn)生的背景二十世紀70 年代世界石油危機以后，世界能源市場價格猛漲。工業(yè)化國家能源費用成十倍的增加，能源支出成為石油進口國的最沉重的財政負擔。像法國這樣的國際貿(mào)易大國，曾經(jīng)差不多要用全部對外出口的1/3 來償付能源進口的支出。 由于石油的短缺和價格的上漲，使大量的企業(yè)在經(jīng)營上嚴重虧損，甚至倒閉。經(jīng)濟發(fā)展的停滯和失業(yè)人口的劇增，給資本主義國家?guī)砹顺林氐拇驌?/p>

13、。嚴峻的能源形勢，迫使資本主義國家積極尋求解決能源問題的出路。他們除軍事上、 經(jīng)濟上采取相應的措施之外，同時也在國內(nèi)加強了對能源消費的管理。許多國家都把加強能源消費管理，節(jié)約使用能源，作為自己能源政策的重要內(nèi)容。從經(jīng)濟政策（信貸、稅收、價格政策），法律管理（制訂節(jié)能的法規(guī)、條例）等方面大力推行節(jié)能。加強能源管理、促進能源的合理利用、有效利用和節(jié)約使用，要像管鈔票一樣管理能源的呼聲不斷高漲；各種能量分析方法和能源經(jīng)濟分析方法，如企業(yè)能量平衡分析、熱診斷、 凈能分析方法和能源經(jīng)濟分析、 能量價值分析、能源系統(tǒng)工程等都應運而生；各國的能源機構也相繼建立或得到加強；各種節(jié)能計劃也紛紛出籠。既可作為一種

14、監(jiān)督管理制度，又可作為一種能源使用分析方法的能源審計，就是在這種形勢之下提出來的。在國外， 一些國家和機構把能源審計用來作為尋求節(jié)能的機會，安排節(jié)能技術措施項目的依據(jù)；有些國家和組織則利用能源審計作為實施能效計劃或節(jié)能援助計劃的保障。企業(yè)能源審計被看作是企業(yè)節(jié)能信譽的標志，是取得國家節(jié)能財政援助和籌集節(jié)能技術改造資金的信貸保證。因此， 許多大的耗能企業(yè)和公司已經(jīng)把它列為經(jīng)常性的經(jīng)營業(yè)務活動內(nèi)容。1982 年，在中國歐洲經(jīng)濟共同體節(jié)能技術學習班上，企業(yè)能源審計這一名詞首次被介紹到中國便引起了我國政府節(jié)能管理部門的高度重視，國家經(jīng)貿(mào)委隨即便組織全國各省、市、 自治區(qū)的有關節(jié)能管理人員舉辦了企業(yè)能源

15、審計培訓班 ，并確定河南、山東兩省作為我國的首批企業(yè)能源審計試點省。國家標準化管理部門相應地發(fā)布了企業(yè)能源審計技術通則的工作標準。國內(nèi)一些著名的專家學者也相繼出版了一些企業(yè)能源審計的論著，有效地促進了企業(yè)能源審計工作的開展，對加強企業(yè)能源量化管理、完善標準、強化考核，都發(fā)揮了很大作用。對企業(yè)開展能源審計工作，在我國已有相當?shù)臍v史，1982年至1985年間，在吸收了國際先進的節(jié)能管理經(jīng)驗的基礎上，有計劃地在全國逐步開展了企業(yè)能源審計工作。隨后在國家經(jīng)委的組織下，亞太經(jīng)社會（ESCAP、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（CUNDP歐盟等國際機構都在我國舉辦過企業(yè)能源審計培訓，并要求被培訓的企業(yè)進行能源審計試點。二

16、十世紀80年代末，亞洲開發(fā)銀行（ADB又資助國家經(jīng)委做了企業(yè)能源審計試點，并把企業(yè)能源審計結(jié)果作為取得亞行節(jié)能技術改造貸款的條件，在企業(yè)能源審計的基礎上，總計安排實施了6 億美元的節(jié)能技術改造項目，節(jié)能效果很顯著。1995年，國家經(jīng)貿(mào)委確定河南省南陽市為“企業(yè)能源審計試點”?，F(xiàn)已經(jīng)對全市的化工、建材、冶金、紡織、機械、電子、醫(yī)藥、輕工、電力等行業(yè)的300多家企業(yè)進行了能源審計，幫助企業(yè)整改取得了巨大的節(jié)能效果、環(huán)保效果與經(jīng)濟效益。在1999 年 6 月的國際節(jié)能研討會上提出了5 個節(jié)能研究方向，企業(yè)能源審計便是其中之一，這些建議已經(jīng)得到美國能源基金會的認同和支持，并認為建立一項規(guī)范的科學的企業(yè)

17、能源利用狀況評價方法是完成其它節(jié)能研究的基礎。2001 年國家經(jīng)貿(mào)委和美國能源基金會共同確定南陽市能源監(jiān)測所為“中美能源審計試點”單位。本所研究總結(jié)的企業(yè)能源審計方法已被河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局批準為河南省地方標準，國家經(jīng)貿(mào)委節(jié)能信息傳播中心制作成企業(yè)能源審計技術指南和企業(yè)能源審計最佳節(jié)能實踐案例向全國推廣。近期，其它一些省（市）也在節(jié)能監(jiān)測的基礎上，初步開展了能源審計監(jiān)測工作 。1.5 我國開展企業(yè)能源審計的情況第二章企業(yè)能源審計的內(nèi)容2.1 企業(yè)能源審計的作用企業(yè)能源審計是一種加強企業(yè)能源科學管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強的監(jiān)督與管理作用。通常審計活動分為財務審計、效益審計和管理審計

18、，能源審計是資源節(jié)約和綜合利用的專業(yè)性審計活動，屬于管理審計的范疇。政府通過能源審計，可以準確合理地分析評價本地區(qū)和企業(yè)的能源利用狀況和水平，以實現(xiàn)對企業(yè)能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證國家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，節(jié)約能源，保護環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟。企業(yè)通過能源審計可以使企業(yè)的生產(chǎn)組織者、管理者、 使用者及時分析掌握企業(yè)能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。從這個意義上來說，企業(yè)能源審計方法適用于國家對企業(yè)用能的監(jiān)督與管理，也適用于企業(yè)內(nèi)部進行能源管理與監(jiān)督。2.2 企業(yè)能源審計的主題內(nèi)容一般來說，對一個企業(yè)進行

19、能源審計需要對該企業(yè)的能源管理狀況（即管理機構、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實情況等）、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過程和設備運行狀況等進行全面的審查，對各種能源的購入和使用情況進行詳細的審計。這就要求對企業(yè)的能源計量、監(jiān)（檢）測系統(tǒng)和統(tǒng)計狀況進行必要的審查；要對主要耗能設備的效率和系統(tǒng)的能源利用狀況進行必要的測試分析，同時要對企業(yè)的照明、采暖通風、工藝流程、廠房建筑結(jié)構、以及設備的使用和操作人員的素質(zhì)予以專門的審查；要利用歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查了解結(jié)果及測試所得的數(shù)據(jù)，按照相應的標準和方法計算出一些評價企業(yè)能源利用水平的技術經(jīng)濟指標（如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設備的能源利用效率或耗能指標等）。最后對

20、各種調(diào)查、統(tǒng)計、測試和計算結(jié)果進行綜合分析、評價、查找出節(jié)能潛力，提出切實 可行的改進措施和節(jié)能技術改造項目， 并做出財務和經(jīng)濟評價。利用能源審計的 方法，對企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項目（包括節(jié)能技術改造項目）進行節(jié)能篇的論 證，保證基建和技改投資項目節(jié)能效益。 對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和綜合利用企業(yè)的主要 經(jīng)濟技術指標進行審計核查，可以確保國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策， 真正落 實到實處。從上述內(nèi)容可見，企業(yè)能源審計與企業(yè)能量平衡在目的和內(nèi)容上有相似的地方，但能源審計包括的內(nèi)容更為廣泛， 更加著重于對企業(yè)的能源管理、 設備管理 和企業(yè)技術水平的分析評價；審計過程中除對主要耗能設備進行必要的測試外， 也對歷

21、年的生產(chǎn)和物資進、銷、存統(tǒng)計資料分析核對；除計算出企業(yè)能源利用的 技術經(jīng)濟指標，更要通過對這些指標的技術經(jīng)濟分析， 提出具體的節(jié)能近期措施 和遠景節(jié)能技改方案。因此，能源審計對于強化企業(yè)能源管理， 提高耗能設備的 轉(zhuǎn)換效率，挖掘節(jié)能潛力，建立能源管理目標和評價能源利用水平都具有重要的 指導作用。2.3 企業(yè)能源審計的類型根據(jù)對企業(yè)能源審計的不同要求，可將能源審計分為三種類型：初步能源審 計、重點能源審計、詳細能源審計。其示意圖和釋義如下：企業(yè)節(jié)能目標議及節(jié)能措施項目提出問題和整改建2.3.1 初步能源審計這種審計的要求比較簡單，只是通過對現(xiàn)場和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計資料的了解，對能源使用情況和生產(chǎn)工藝過

22、程僅作一般性的調(diào)查，所花費的時間也比較短，一般為 12 天， 其主要工作包括兩個方面：一是對企業(yè)能源管理狀況的審計，二是對企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計分析。通過對企業(yè)能源管理狀況的審計，可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計分析，重點是主要耗能設備與系統(tǒng)的能耗指標分析（如： 鍋爐、 壓縮空氣、工業(yè)窯爐、空氣調(diào)節(jié)或熱力系統(tǒng)等）， 若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，還需進行必要的測試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進一步分析查找設備運轉(zhuǎn)中的問題，提出改進措 施。 初步能源審計可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的 簡單措施，這是十分有效的。2.3.2 重點

23、能源審計2.3.3 通過初步能源審計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的某一方面或系統(tǒng)存在著明顯的能源浪費現(xiàn)象， 可以進一步對該方面或系統(tǒng)進行封閉的測試計算和審計分析，查找出具體的浪費原因，提出具體的節(jié)能技改項目和措施，并對其進行定量的經(jīng)濟技術評價分析（如企業(yè)的動力站房能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、供用熱系統(tǒng)、供用水系統(tǒng)等） 。詳細能源審計詳細能源審計，顧名思義就是對企業(yè)的全方位進行全面的能源（含物耗）審計。 根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和能源消費系統(tǒng)復雜程度的不同，特別是能源審計的目標不同和企業(yè)的要求不同，能源審計工作的深度與范圍也就不同。在初步能源審計之后，要對企業(yè)用能系統(tǒng)進行更加深入全面的分析與評價，就要進行詳細的能源審計。這就需要

24、更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時還需進行用能設備的測試工作，以補充一些缺少計量的重要數(shù)據(jù)，進行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對重點用能設備或系統(tǒng)進行節(jié)能分析，尋找可以節(jié)能的項目，提出節(jié)能技改方案，并對方案進行經(jīng)濟技術評價和環(huán)境效益評估；對重大固定資產(chǎn)投資項目（或節(jié)能技改項目）要通過能源審計編制節(jié)能篇；對企業(yè)的綜合利用項目和熱電聯(lián)產(chǎn)項目，進行詳細的能源和原材料審計，可以更加準確地核實企業(yè)的綜合利用水平或熱電聯(lián)產(chǎn)水平，提出相應的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學的依據(jù)，使企業(yè)能夠正確合理地享受國家的優(yōu)惠政策。無論開展上述那種類型的能源審計，均要求能源審計小組應由懂財會、經(jīng)濟管理、工

25、程技術等方面的人員組成，否則能源審計的作用不可能充分發(fā)揮出來。2.4 企業(yè)能源審計的范圍企業(yè)能源審計以企業(yè)資源消耗為對象， 以企業(yè)經(jīng)濟活動全過程為范圍。我們 知道企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，除了直接消耗燃料動力和耗能工質(zhì)等能源外， 還必須使用人力資源和消耗原材料、輔助材料、包裝物、備品備件以及使用各種 設備和廠房。而原材料、設備和廠房等也都是需要能源才能生產(chǎn)出來的， 所以對 它們的使用也是在間接地消耗能源， 因此，一個企業(yè)的全部能源消耗既包括能源 的直接消耗，也包括能源的間接消耗，我們把它稱之為全能耗（或資源）。燃料直接能耗（本企業(yè)能耗）動力卜按消費形式轉(zhuǎn)移j耗能工質(zhì)（統(tǒng)計法）廣全能耗）I原材料（

26、含流動資金）間接能耗（社會能耗）設備、廠房按折舊形式轉(zhuǎn)移（固定資產(chǎn)）（分攤法）從整個社會來看，無論一、二次能源和耗能工質(zhì)，還是原材料、設備和廠房，所消耗的能源都是來自一次能源，因此，分析企業(yè)和產(chǎn)品的能源利用情況， 應以 全能耗（或資源）為基礎。凡是減少直接能耗的稱為直接節(jié)能，凡是降低原材料 消耗和充分發(fā)揮設備、廠房的使用效率的，便稱之為間接節(jié)能。因此，對某個企 業(yè)的能源審計，為了全面地評價分析其能源利用效果和最大限度地查找節(jié)約潛 力，應包括能源和原材料審計。河南省南陽市將“能源審計”更名為“資源節(jié)約 綜合利用審計”，符合我國由單純的“節(jié)能管理”向“資源節(jié)約綜合利用管理” 轉(zhuǎn)變的方向第三章 企業(yè)

27、能源審計的程序3.1 企業(yè)能源審計的確定企業(yè)能源審計的確定一般分為三種：(1) 受政府節(jié)能主管部門委托的形式省 (市)、 自治區(qū)政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費的狀況，結(jié)合年度節(jié)能工作計劃，負責編制本省(市)、自治區(qū)或地方的能源審計年度計劃，下達給有關企業(yè)并委托有資質(zhì)的能源審計監(jiān)測部門實施。(2) 與企業(yè)協(xié)商的形式在企業(yè)認識能源審計的重要意義和作用的基礎上，能源審計監(jiān)測部門與企業(yè)雙方簽訂能源審計協(xié)議(或合同)，確定工作的目標和內(nèi)容，約定時間開展能源審計工作。(3) 受企業(yè)邀請與委托的形式企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)管理和市場營銷的需要，主動邀請能源審計監(jiān)測部門對其進行能源審計。上述三種形式，無

28、論那一種，一旦確定之后，能源審計監(jiān)測部門便應按照能源審計工作的方法、標準， 制定出具體的工作方案和時間安排，明確審計的目標和具體內(nèi)容，提前(一般為10 天)通知被審計單位。3.2 企業(yè)能源審計工作方案的制定與實施3.2.1 企業(yè)能源審計工作方案應包括以下具體內(nèi)容：(1)審計期：一般以一個年度為基期，對比期可選 13個年度(2)審計工作時間：根據(jù)審計的目標和內(nèi)容而定，一般為 1015天。(3) 審計工作內(nèi)容和范圍：根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。(4) 要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負責人、業(yè)務熟練的統(tǒng)計和會計各1 人、熟悉設備的人員1 名。(5) 要求提供的資料：企業(yè)各種能源管理制度，經(jīng)

29、濟責任制，歷年能源、原材料消耗統(tǒng)計資料，各生產(chǎn)崗位、工序生產(chǎn)運行記錄，生產(chǎn)統(tǒng)計報表，門衛(wèi)出入登記臺帳等。(6) 所要檢查的帳簿、帳表及有關原始憑證等。(7) 審計工作的依據(jù)和標準等。(8) .2 組織落實能源審計工作方案審計小組進入企業(yè)后，召開企業(yè)主管負責人及相關單位負責人參加的能源審計工作動員會，明確能源審計的目的、意義、 內(nèi)容以及企業(yè)應提供的資料和應配合的人員，便于企業(yè)配合審計組做好能源審計工作。3.3 數(shù)據(jù)的收集與整理企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計的主要依據(jù)，因此， 企業(yè)各單位應按照審計小組提出的具體要求，如實地提供有關資料。審計人員在所有的數(shù)據(jù)資料收集齊后， 按照規(guī)定的標準和計算方法

30、進行數(shù)據(jù)處理，特別是企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，是一切分析計算的基準，必須通過多種渠道和方法進行詳細的核實，確保數(shù)據(jù)準確無誤。在收集的資料中，一般應包括以下幾個方面：(1) 企業(yè)的工藝流程圖；(2) 企業(yè)能源、原材料實物消耗平衡表或能流、物流圖(如表3 1) ；(3) 各車間、部門統(tǒng)計記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量(包括制成品、在制品或半成品、次；(4) 企業(yè)能源、原材料總成本與價格；(5) 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等)的耗能情況；(6) 各工序或車間及重點耗能設備的運行記錄；(7) 能源管理系統(tǒng)的制度、職工培訓計劃以及落實情況等；(8) 設備臺帳、化驗分析臺帳等序號項目企業(yè)報告期購入能源及消耗量企業(yè)能源轉(zhuǎn)

31、換生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)出能源1能源品種電力原煤輕油自來水深井水循環(huán)水蒸汽可燃氣體熱水化學反應2計量單位千千瓦時噸噸千噸千噸千噸千噸3企業(yè)期初庫存4企業(yè)期內(nèi)購入5企業(yè)期內(nèi)輸出6企業(yè)期末庫存7期內(nèi)企業(yè)凈消費量oj8折算標準煤系數(shù)9凈消費標準煤量Orj1011能源轉(zhuǎn)換生產(chǎn)系統(tǒng)：ZkmZkkZkl12深井水生產(chǎn)13循環(huán)水生產(chǎn)14鍋爐房蒸汽生產(chǎn)15轉(zhuǎn)換實物消耗總計16終端消費總計實物量17產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消費ApmApkApl1819生產(chǎn)系統(tǒng)耗能總計20_輔助生產(chǎn)系統(tǒng)2 1損耗22-23FSmk企業(yè)綜合能耗:(EZZ)第9行全部數(shù)據(jù)之和3.4 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查對企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)進行分析與評價過程中，為能源審計

32、提供準確的耗能系統(tǒng)或設備的轉(zhuǎn)換效率，同時也為企業(yè)提供生產(chǎn)設備的能源利用情況，就必須進行能源測試。對于重點能源審計和詳細能源審計來說，現(xiàn)場測試更為重要。一般地， 為了提高工作效率，根據(jù)初步能源審計確定的現(xiàn)場測試與現(xiàn)場審計調(diào)查同步進行。生產(chǎn)現(xiàn)場的審計調(diào)查，對掌握第一手資料和判斷企業(yè)提供數(shù)據(jù)的正確性、真實性是非常重要的。審計人員應分工負責對企業(yè)內(nèi)部各種裝備和主要生產(chǎn)工藝流程進行現(xiàn)場調(diào)查，要注意計量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài)是否合理有效，以了解和掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。召開企業(yè)有關科室和生產(chǎn)一線人員的座談會，聽取和了解企業(yè)的節(jié)能管理狀況及職工對節(jié)能工作的意見和建議，便于綜合分析和提出切實可行的節(jié)能

33、措施。3.5 所需調(diào)閱的帳目為了核查數(shù)據(jù)的可靠性，在取得企業(yè)有關部門所提供的資料后，還應同時調(diào)閱相應的帳、表、卡和原始憑證等。(1) 財務部門的財務成本年報表、月報表， 原材料、 燃料、 動力帳等，電費、水資源費繳納憑證，購入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等。(2) 動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等。(3) 生產(chǎn)部門的統(tǒng)計臺帳和報表。(4) 進廠物資過磅單、倉庫物資實物帳、盤存表及有關產(chǎn)成品入庫帳等。(5) 節(jié)能部門的能源消費臺帳。(6) 供應部門購進各種能源、原材料的購進臺帳等。(7) 保衛(wèi)部門的各種能源、原材料、產(chǎn)成品出入門登記帳簿。(8) 企管部門為各崗位下達的能源消

34、耗定額文件和考核結(jié)果。(9) 設備臺帳、設備維修記錄、計量儀器儀表維修及校驗記錄。(10) 化驗分析臺帳及原始記錄。3.6 企業(yè)能源審計結(jié)果與報告的編寫3.6.1 數(shù)據(jù)的計算與分析通過對企業(yè)各種能源、原材料消費的數(shù)據(jù)計算與整理，從企業(yè)的能源管理、設備的轉(zhuǎn)換效率和生產(chǎn)工藝流程等方面，全面綜合所獲取各種數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合國家有關節(jié)能的法規(guī)法令、能源標準、國內(nèi)外先進水平、行業(yè)狀況和企業(yè)歷史水平、耗能系統(tǒng)和設備的運轉(zhuǎn)效率，進行系統(tǒng)的計算分析、評價，分門別類查找存在的各種問題和浪費能源的原因，提出整改建議和改進措施。對存在于管理方面或投資少、見效快的整改方案，應建議企業(yè)優(yōu)先予以整改。3.6.2 對選定的節(jié)

35、能項目進行經(jīng)濟分析經(jīng)過綜合計算分析，對提出的各種改進措施和節(jié)能技改方案，要估算投資費用、節(jié)能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等。3.6.3 對固定資產(chǎn)投資工程項目(包括節(jié)能技改項目)要根據(jù)能源審計結(jié)果，進行科學論證(如“節(jié)能篇”) 。3.6.4 編制企業(yè)能源審計報告企業(yè)能源審計報告是本項工作的直接成果，它具有很強的時效性，因此， 企業(yè)能源審計結(jié)束后，應盡快編寫能源審計報告書(20 天內(nèi))企業(yè)能源審計報告的編寫應包括以下內(nèi)容：(1) 能源審計的有關事項說明；(2) 企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設備狀況、能源管理體系及能源消費狀況；(3) 企業(yè)能源(資源)審計結(jié)果(各種能耗指標的計算分析、能源成

36、本與能源利用效果的評價)；(4) 企業(yè)主要耗能設備測試結(jié)果(主要耗能系統(tǒng)和設備的運行效率及耗能指標) ；(5) 存在的問題及節(jié)能潛力分析；(6) 企業(yè)節(jié)能技改項目的經(jīng)濟技術性分析與評價；(7) 企業(yè)能源審計結(jié)論和整改建議。(8) .5 發(fā)布和提交報告能源審計報告編寫完畢，應先與企業(yè)負責人見面，共同討論達成共識后，召開企業(yè)中層以上人員參加的審計結(jié)果發(fā)布會，他們在聽取發(fā)布會的過程中，各自對存在的問題對號入座，以引起重視和盡快整改；同時將審計報告提交給政府節(jié)能主管部門和企業(yè)。(9) .6 定期回訪能源審計部門在審計工作完成后，要定期對被審計單位的節(jié)能措施整改落實情況和效果進行回訪調(diào)查，并將整改結(jié)果報

37、告給政府節(jié)能主管部門。通過回訪，一方面可以對被審計企業(yè)進行有效的監(jiān)督管理，促使其對存在的問題盡快整改，確保能源審計的效果；另一方面，也可以使能源審計部門掌握能源審計對企業(yè)的作用和工作中應改進之處，從而提高審計工作質(zhì)量，加強能源審計部門同企業(yè)的聯(lián)系第四章 企業(yè)能源審計方法企業(yè)能源審計方法的基本思路就是根據(jù)能量守恒、質(zhì)量守恒的原理，運用系 統(tǒng)工程的理論，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進行全方位的封閉審計， 定量分析每個因素（或環(huán)節(jié)）影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度，從而排查出存在 的浪費問題和節(jié)能潛力，并分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施，做 到有的放矢。由于目前各企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、計

38、量監(jiān)控手段不盡完善等原因可能導致統(tǒng)計信息失真，因此僅僅依靠企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接進行分析評價，往往容易出現(xiàn)錯誤的結(jié)論。所以，在開展能源審計工作時，要特別注意分析各種數(shù)據(jù)的來 龍去脈，進行能量平衡和物料平衡分析， 采取各種行之有效的手段，包括盤存查 帳、現(xiàn)場測試等手段，檢查核實有關數(shù)據(jù)。只有在數(shù)據(jù)完全準確可靠時，才能進 行能耗指標、物耗指標的計算分析，進而查找節(jié)約潛力，提出合理化整改建議和 措施。鑒于能源審計的基礎是統(tǒng)計、統(tǒng)計的基礎是計量，因此，在能源審計中，要 特別注意以下兩個方面：一、首先要了解企業(yè)內(nèi)部機構設置和生產(chǎn)工藝流程，熟悉企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責 任制（有的企業(yè)稱之為經(jīng)濟效益考核辦法）以及責任

39、制的具體落實情況，只有這 樣才能摸清企業(yè)的管理狀況（如機構、人員、職能、制度、辦法、指標等）和能 源流程，為下一步的能源審計分析打下基礎。二、詳細了解被審計企業(yè)的計量和統(tǒng)計狀況，確定計量儀表的準確程度和 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實程度。4.1 企業(yè)能源計量與能源統(tǒng)計4.1.1 企業(yè)能源計量管理能源計量工作是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的一項重要技術基礎，也是開展能源審計工作的基礎。沒有完善準確的計量器具，就不能為生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。這樣，各項統(tǒng)計分析就無法進行或失去意義。因此，計量工作是各項基礎工作的基礎。按照 GB/T17167-1999企業(yè)能源計量器具配備與管理導則的規(guī)定，企業(yè)能源計量器具的配備應

40、遵循以下三條原則： 計量器具應滿足按產(chǎn)品制定能源消耗定額，實行能耗定額管理，對基本核算單位（分廠、車間和重點用能機臺、裝置等）進行能耗考核和制定企業(yè)綜合能耗考核標準的需要。 要適應生產(chǎn)特點、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營管理對計量檢測信息的收集、處理、傳輸、反饋、控制等實際需要。 必須實行生產(chǎn)和生活、廠內(nèi)和廠外、外銷和自用分別計量的原則。（ 1） 計量器具的配備范圍： 進出廠的一次能源（如煤、石油、天燃氣等）、二次能源（如電、焦炭、成品油、蒸汽等）以及耗能工質(zhì)（如壓縮空氣、氧氣、水等）的計量。 自產(chǎn)二次能源和耗能工質(zhì)的計量及能源生產(chǎn)單位自產(chǎn)自用的一次能源的計量。 企業(yè)生產(chǎn)過程中能源和耗能工質(zhì)分配、加工、

41、轉(zhuǎn)換、 儲運和消耗的計量。 企業(yè)生活和輔助部門（如辦公室、食堂、宿舍等）用能的計量。 其它：凡需要進行用能技術經(jīng)濟分析和重點耗能設備的考核如容量在50kW以上的電動機、100A直流電的用電設備、年耗標煤 500噸以上的爐窯，由多臺小功率機臺組成的生產(chǎn)組合和生產(chǎn)線等均應單獨安裝計量儀表。（ 2）能源計量的考核指標：國家對企業(yè)能源計量工作進行考核，可以評價企業(yè)能源管理水平、衡量企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性與可靠性。其考核指標有5 項， 它們之間相互關聯(lián)缺一不可：企業(yè)統(tǒng)計管理的各類能量總量 能源計量率（檢測率）100%企業(yè)能源購入總量原則上應達到100%；企業(yè)已配備的能源計量器具數(shù) 能源計量器具配備率1

42、00%企業(yè)應配備的能源計量器具數(shù) 能源計量器具完好率（抽驗合格率）計量標準器具周檢合格數(shù) 能源計量標準器具周檢合格率抽查合格的能源計量器具數(shù)100%計量標準器具周檢基數(shù)抽查能源計量器具總數(shù)100%計量器具周檢合格數(shù)100% 能源計量器具= 周檢合格率計量器具周檢基數(shù)在對企業(yè)計量工作進行考查時，應注意大垛物資月底盤存和半成品流轉(zhuǎn)過程的計量，必要時應調(diào)閱有關原始計量資料，否則企業(yè)（或車間）能源單耗指標可能會失真；同時還應注意結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理制度，針對出入庫物資尤其是進出廠物資計量的監(jiān)督制約機制及手續(xù)傳遞進行詳細的了解（漏洞往往出現(xiàn)于此）。4.1.2 企業(yè)能源統(tǒng)計管理企業(yè)能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的重要

43、內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù)，又是政府監(jiān)督企業(yè)合理使用能源、進行能源審計的基礎性工作。（ 1） 企業(yè)能源統(tǒng)計的基本任務： 便于國家對企業(yè)用能進行監(jiān)督管理，為國家制定能源政策、編制和檢查能源計劃、保持能源供需平衡提供依據(jù)。 調(diào)查企業(yè)執(zhí)行國家能源政策和能源計劃的情況，進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題應查明原因，提出改進建議。 加強企業(yè)的能源管理，挖掘節(jié)能潛力，制定節(jié)能技術改造方案，為企業(yè)提高能源利用效率提供必要的信息。根據(jù)能源統(tǒng)計的基本任務及能源流程的特點，能源統(tǒng)計工作可以分為三級：第一級為從一次能源到加工轉(zhuǎn)換；第二級為加工轉(zhuǎn)換到交付最終用戶使用；第三級為能源在最終使用部門的使用情況。第三級能源統(tǒng)計

44、工作最為復雜，也是目前整個工作的薄弱環(huán)節(jié)。當前能源統(tǒng)計的發(fā)展趨勢是，從一種能源的分別統(tǒng)計，向多種能源的綜合統(tǒng)計方向發(fā)展；從只重生產(chǎn)量的統(tǒng)計，轉(zhuǎn)向?qū)ιa(chǎn)、轉(zhuǎn)換、消費的全過程的分析和評價。（ 2） 企業(yè)能源統(tǒng)計的內(nèi)容： 統(tǒng)計的原始記錄（包括以下三項）a. 燃料的進、銷、存原始記錄；b. 能源的加工轉(zhuǎn)換原始記錄（一般為1 小時記錄一次的記錄表）；c. 重點耗能設備（如工業(yè)爐窯）原始記錄（一般為每班或每爐記錄一次）?？己嗽加涗洃裱韵滤狞c原則：a. 必須以各類能源計量的準確數(shù)據(jù)為依據(jù)，應結(jié)合質(zhì)檢化驗單，內(nèi)控指標，經(jīng)濟合同等，防止記錄填寫的隨意性。b. 填寫數(shù)據(jù)要整齊公正，清晰正確。c. 不得隨意涂

45、改，偽造數(shù)字。d. 填寫的原始數(shù)字要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部主管部門的審核，有錯必糾。e. 統(tǒng)計臺帳應包括：a. 企業(yè)燃料的進、銷、存臺帳b. 企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換臺帳c. 企業(yè)能源消費臺帳d. 企業(yè)的設備臺帳e. 企業(yè)節(jié)能技術改造措施臺帳f. 節(jié)能獎懲臺帳g. 能源計量儀表臺帳h. 能源計量儀表周檢臺帳i. 產(chǎn)品（工序）能耗臺帳上述臺帳應與原始記錄嚴格相符。 企業(yè)能源統(tǒng)計報表的分類：企業(yè)能源統(tǒng)計報表一般分為兩類：一類是對外呈報給上級主管部門的統(tǒng)計報表；另一類是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計報表（最為詳細）。這兩類報表的共同部分應數(shù)據(jù)一致并與臺帳相符。 企業(yè)能源統(tǒng)計分析企業(yè)能源統(tǒng)計分析是實行監(jiān)督和控制能源消費的基礎。只有對各部

46、門能源消費進行統(tǒng)計分析，建立企業(yè)能源消費平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題， 找出能源消耗升降的原因，從而提出技術上和管理上的改進措施，不斷降低能源消耗。只有通過能源消費的統(tǒng)計分析，才能制定出先進的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴肅性和科學性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。在進行能源統(tǒng)計分析工作時，一定要注意建立切實可行、能夠全面真實反映情況的能源統(tǒng)計指標體系，不能弄虛作假，只有這樣才能收到預期的效果。能源統(tǒng)計分析工作的主要內(nèi)容有以下五項： 企業(yè)能源需求統(tǒng)計：未開展此項工作的企業(yè)，往往導致能源供應不能滿足生產(chǎn)需要或庫存偏大、資金占壓嚴重。 企業(yè)能源消費統(tǒng)計：預測企業(yè)的能源的消費量和

47、各生產(chǎn)單位的能源需求量。 企業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計分析：保證正確計算單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的能耗水平及在行業(yè)中所處地位；正確計算各生產(chǎn)工序的單位能耗。未開展此項工作的企業(yè)， 很難查明產(chǎn)品能耗節(jié)（超）產(chǎn)生的具體原因。 企業(yè)能源節(jié)約量的統(tǒng)計分析：一般企業(yè)往往只做與定額對比的節(jié)（超）量分析， 而不與同行業(yè)先進水平對比。這樣容易掩蓋定額制定不夠科學合理的弊病。 企業(yè)能源利用率統(tǒng)計分析：目前大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)未開展此項分析。這項工作是今后一段時期內(nèi)能源審計監(jiān)測部門的工作重點之一。4.2 企業(yè)能源審計的方法4.2.1 企業(yè)能源審計的基本方法企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對企業(yè)的能源利用狀

48、況進行統(tǒng)計分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典型系統(tǒng)與設備的運行狀況調(diào)查，能源與物料的盤存查帳等項內(nèi)容，必要時輔以現(xiàn)場檢測。（1） 對企業(yè)能源管理、能源計量、能源統(tǒng)計等項內(nèi)容的審計按相關國家標準執(zhí)行。（2） 對企業(yè)的用能概況、能源流程及能源消費指標的計算分析，應按照國家標準企業(yè)能量平衡表編制方法進行。（3） 產(chǎn)品產(chǎn)量的核定方法產(chǎn)品產(chǎn)量（或半成品產(chǎn)量）是計算單位產(chǎn)品能耗（或車間單耗）的基準，產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計不準確，必將導致能耗指標的失真。由于多方面的原因（如物資盤存誤差等） ， 有的企業(yè)存在著產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計失真現(xiàn)象。因此在收集整理產(chǎn)品產(chǎn)量時，應多方面調(diào)閱資料，核實產(chǎn)品

49、產(chǎn)量。產(chǎn)品產(chǎn)量僅指合格品數(shù)量。產(chǎn)品產(chǎn)量核定時，要考慮到制成品、在制品或半成品的數(shù)量，在制品或半成品應折算為相當?shù)闹瞥善贰．a(chǎn)品產(chǎn)量核定時，要考慮到標準品與非標準品的區(qū)別，非標準品應折算為相當?shù)臉藴势?。產(chǎn)品產(chǎn)量的核定必須通過倉庫物資盤查與往來帳目進行核定。（4） 能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法能源消耗數(shù)據(jù)的核定應遵循以下原則： 企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)和與之對應的產(chǎn)品(或半成品)產(chǎn)量的時間計算區(qū)段及所屬范圍應一致。 企業(yè)外購能源的品質(zhì)，對企業(yè)的能耗產(chǎn)生的影響很大。如進廠原煤的質(zhì)量把關， 有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴格扣水扣雜，按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度嚴格計量，準確化驗、驗收、結(jié)算，監(jiān)督制約機制非常完善，但大部分企業(yè)在這

50、方面存在著一定的不足。因此對進廠能源的折標準煤系數(shù)，原則上應以實測值為準，無條件時可以以國家標準為準。 企業(yè)產(chǎn)品能耗的核定要考慮到生產(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗。 企業(yè)能源審計時應編制企業(yè)能源網(wǎng)絡圖或企業(yè)能源消費實物平衡表。 企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應分品種進行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的計算， 并對其合理性加以分析，采用合理的方式分攤到產(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標中去。 企業(yè)產(chǎn)品能耗分析必須具有可比性，不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能進行簡單的對比。在綜合能耗無法進行簡單對比時，可對主要生產(chǎn)工序或重點耗能設備（如同型號的磨機、立窯等） 的能源指標進行分析比較，以期尋找節(jié)能的

51、潛力。（5） 能源價格與成本的核定方法企業(yè)能源審計所使用的能源價格與企業(yè)財務往來帳目的能源價格相一致，在一種能源多種價格的情況下產(chǎn)品能源成本用加權平均價格計算。（6） 企業(yè)能源消耗技術經(jīng)濟指標評價分析企業(yè)能源消耗技術經(jīng)濟指標包括：生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品能耗（車間單耗）、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗（含輔助生產(chǎn)體系分攤）、企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（產(chǎn)品計量單位不同時） 、主要用能系統(tǒng)和設備的能源利用效率或消耗指標。對上述技術經(jīng)濟指標，主要是依據(jù)國家、行業(yè)、 地方有關的標準及同行業(yè)或本企業(yè)先進水平等相關能耗定額指標來進行評價分析。（7） 企業(yè)能源利用狀況的綜合評價對企業(yè)能源利用狀況的綜合性評價，有以下幾個方面： 企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或主要耗能設備的能源轉(zhuǎn)換效率與負荷調(diào)整的合理性評價。 企業(yè)生產(chǎn)組織與能源供應系統(tǒng)合理匹配的分析評價。 按照能源流程進行合理用熱、合理用電、合理用水、合理用油的評價。 能源利用經(jīng)濟效益的比較分析。 企業(yè)用能設備及工藝系統(tǒng)的分析評價。 企業(yè)資源綜合利用水平（或熱電聯(lián)產(chǎn)水平）及環(huán)境效益的評價分析。4.2.2 企業(yè)能源審計的分析方法對企業(yè)進行能源審計的目的在于通過對企業(yè)各種能耗指標的計算分析，查找節(jié)能潛力，提出合理化建議，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因