《高職院校精準扶貧指南》編制說明

1、?高職院校精準扶貧指南?編制說明征求意見稿標準起草工作組二.一九年十月十二日?高職院校精準扶貧指南?編制說明一、工作情況1、任務(wù)來源2021年5月,國家標準委、國務(wù)院扶貧辦、國家認監(jiān)委 聯(lián)合印發(fā)?關(guān)于開展標準化工作助推精準扶貧的指導意見? ?指導意見?提到：“根據(jù)精準扶貧工作亟需,組織開展包 括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準在 內(nèi)的精準扶貧標準體系研究,豉勵各地在總結(jié)精準扶貧成功 經(jīng)驗的根底上,開展扶貧標準研制.本標準的制定正好響 應(yīng)了這一政策的要求.目前,國內(nèi)尚無高職院校精準扶貧方面的標準或指南, 學校制定的?高職院校精準扶貧指南?將填補這一空白,規(guī) 范我省高職院校精準扶貧

2、工作流程,使精準扶貧、精準脫貧 工作全過程實現(xiàn)有標準可依、有標準可循.本標準制訂以后,有志于開展精準扶貧工作的高職院校 可利用其指導工作,根據(jù)自身的專業(yè)和人才優(yōu)勢,選擇適宜 的扶貧路徑,保證精準扶貧工作取得實效.2、承當單位和協(xié)作單位本工程由湖南工藝美術(shù)職業(yè)學院承當.3、主要工作(1)成立標準起草工作組由湖南工藝美術(shù)職業(yè)學院成立標準起草工作組,并進行 分工.召開工作組研討會,確定標準制定工作方案.(2)資料收集.資料收集分為實地調(diào)研收集和文獻資料收集.實地調(diào)研資料收集：2021年12月2021年3月,標準工作組工作人員通過向湖南省30所職業(yè)院校發(fā)生了調(diào)研通知.調(diào)研內(nèi)容涵蓋職業(yè)院校脫貧攻堅主要方

3、面,被抽樣調(diào) 研的職業(yè)院校及時向我們報送調(diào)研問卷、調(diào)研數(shù)據(jù)、工作總 結(jié)、典型案例等資料.我們組織工作人員采取多種形式對有 關(guān)數(shù)據(jù)、典型做法和案例進行了進一步核實.文獻資料收集：通過相關(guān)政府網(wǎng)站、高職院校網(wǎng)站、全國職業(yè)院校精準扶貧聯(lián)盟公眾號發(fā)布的聯(lián)盟快訊、知網(wǎng)等 相關(guān)平臺收集資料,共收集高職業(yè)院校精準扶貧成效總結(jié) 100多篇,精準扶貧案例 30多篇.(3)編制標準草案.2021年4月,標準工作小組召開 ?高職院校精準扶貧指 南?草案撰寫工作布置會,就指南撰寫進行研討及分工.2021年5月9月,標準工作小組完成了標準初稿,并 于9月18日召開專題討論會,對指南文本內(nèi)容進行修改完 善,形成了標準征求

4、意見稿.(4)聘請專家指導.湖南工藝美術(shù)職業(yè)學院高度重視標準開發(fā)工作,于 2021年7月7日聘請國家標準委培訓講師 /標準化、質(zhì)量資深咨 詢師/高級工程師汪國風來校指導標準編寫工作.汪國風高 工從標準編寫綜述、標準的結(jié)構(gòu)、標準性要素的編寫、資料性要素的編寫、要素內(nèi)容的表述、標準編寫模板TC0應(yīng)用等八個方面開展了培訓,培訓既有理論講述,又有案例分 析,通俗易懂,對標準開發(fā)工作高質(zhì)量開展,打下了扎實基 礎(chǔ).二、標準編制原那么、主要內(nèi)容及確定依據(jù)1、編制原那么本局部的編制遵循科學性原那么、適用性原那么、統(tǒng)一性原 那么和可推廣性原那么.1.1 科學性原那么以國家精準扶貧相關(guān)政策和文件為依據(jù),遵循科學決

5、策 的程序,運用科學思維方法來進行決策.1.2 適用性原那么編制本局部的過程中既要充分考慮湖南高職學院精準扶貧實際情況,也要考慮深度貧困縣的需求變化,保證標準 的適用性.1.3 協(xié)調(diào)性原那么編制本局部的過程中要充分考慮了不同學校專業(yè)特性, 并廣泛征求各方意見后提由了標準性要求,保證協(xié)調(diào)統(tǒng)一.1.4 可推廣性原那么提煉由高職院校精準扶貧八個方面的實際操作指南,以 實現(xiàn)可廣泛推廣.2范圍、標準性引用文件及主要內(nèi)容(1)范圍本標準規(guī)定了高職院校精準扶貧工作中的分類、組織管 理、教育扶貧、駐村幫扶、人才扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、 健康扶貧、生態(tài)扶貧、結(jié)對幫扶、扶貧成效考核指標等.本標準適用于指導湖南省

6、高職院校開展精準扶貧工作.(2)標準性引用文件以下文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的.但凡注日期 的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件.但凡不注日期 的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文 件.(3)主要內(nèi)容在深入研究精準扶貧相關(guān)政策的根底上,科學標準界定 精準扶貧的術(shù)語和定義,制訂教育扶貧、人才扶貧、產(chǎn)業(yè)扶 貧、文化扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、對口幫扶等幫扶途徑 的指標和標準.組織機構(gòu)：設(shè)置精準扶貧組織機構(gòu)建設(shè)指標,包含建立 工作領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,安排專人負責；制定并實施學 校精準扶貧實施方案；建立相應(yīng)保證鼓勵機制等.幫扶途徑教育扶貧：設(shè)置教育扶貧的指標和標準,明確貧困地區(qū)貧

7、困家庭學生招生、貧困生人才培養(yǎng)體系和資助體系、貧困 生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機制等教育扶貧的路徑和特點,說明教育扶 貧在精準扶貧中發(fā)揮的作用.人才扶貧：設(shè)置人才扶貧的指標和標準,明確高職院校 畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)的促進機制、貧困地區(qū)各類技術(shù)技能 人才培訓體系、打造實用技術(shù)等各類培訓工程等人才扶貧的 方式和特點,說明人才扶貧在精準扶貧中發(fā)揮的作用.產(chǎn)業(yè)扶貧：設(shè)置產(chǎn)業(yè)扶貧的指標和標準,明確助力貧困 地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)打造品牌和工程、為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展提升技 術(shù)幫扶、派遣科技效勞團隊、為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開展搭建平臺 等產(chǎn)業(yè)扶貧的路徑和特點,說明產(chǎn)業(yè)扶貧在精準扶貧中發(fā)揮 的作用.文化扶貧：設(shè)置文化扶貧的指標和標準,明確幫

8、助貧困 地區(qū)群眾堅決文化自信、建設(shè)文化家園、豐富文化生活等文 化扶貧的路徑和特點,說明文化扶貧在精準扶貧中發(fā)揮的作 用.健康扶貧：設(shè)置健康扶貧的指標和標準,明確為貧困地 區(qū)培養(yǎng)培訓醫(yī)護人員、開展健康意識教育、送藥送健康活動 等文化扶貧的路徑和特點,說明健康扶貧在精準扶貧中發(fā)揮 的作用.生態(tài)扶貧：設(shè)置生態(tài)扶貧的指標和標準,明確幫助貧困地區(qū)群眾樹立生態(tài)意識、幫助貧困地區(qū)增強生態(tài)保護等生態(tài) 扶貧的路徑和特點,說明生態(tài)扶貧在精準扶貧中發(fā)揮的作用.對口幫扶：設(shè)置對口幫扶的指標和標準,明確院?！耙?對一結(jié)對幫扶、中西部協(xié)作、駐村幫扶等對口幫扶的途徑 和特點,說明對口幫扶在精準扶貧中發(fā)揮的作用.評價體系設(shè)置精準扶貧評價體系,明確精準扶貧工作成效評價指 標和數(shù)據(jù),科學評價精準扶貧工作成效,保證精準扶貧取得 實效.三、采用國際標準和國外先進標準的程度本標準為首次自主制定,不涉及國際國外標準采標情況.四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系本標準符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家標 準的要求.五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無六、貫徹標準的要求和舉措建議為便于更多的高職院校更好地開展精準扶貧工作,充分發(fā)揮高職院校在精準扶貧方面的獨特作用,為打贏脫貧攻堅 戰(zhàn)這一國家戰(zhàn)略作曲積極奉獻, 特制訂本標準