簡述成本控制的內(nèi)容、存在的問題及措施

1、簡述成本控制的內(nèi)容、存在的問題及措施追求經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)的基本目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，施工企業(yè)也加快了發(fā)展速度，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得日趨激烈。建設(shè)單位在工期、 質(zhì)量、 安全及信譽(yù)等方面對(duì)施工企業(yè)的要求日漸提高，而施工投入增加，利潤空間變小，再加上低價(jià)中標(biāo)愈演愈烈，施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足， 就必須強(qiáng)化成本管理， 實(shí)施低成本競(jìng)爭(zhēng)策略，走質(zhì)量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。 筆者結(jié)合項(xiàng)目管理及多年的施工經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)施工企業(yè)如何做好成本管理工作談?wù)勛约旱捏w會(huì)。 1、成本控制的內(nèi)容成本控制的內(nèi)容非常廣泛， 但是并不意味著成本控制要事無巨細(xì)， 成本控制應(yīng)該有計(jì)劃有重點(diǎn)地區(qū)別

2、對(duì)待，各行各業(yè)有著不同的控制重點(diǎn)。對(duì)于施工企業(yè)而言， 成本控制的內(nèi)容最主要是從承包企業(yè)成本和項(xiàng)目成本入手。 企業(yè)成本是指企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營必須投入的成本， 其成本核算的對(duì)象是整個(gè)企業(yè)， 不僅包括其下屬的各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部， 還包括承包服務(wù)的附屬企業(yè)及企業(yè)各職能部門。 項(xiàng)目成本是指企業(yè)發(fā)生的按項(xiàng)目核算的成本， 其成本核算的對(duì)象是具體的工程項(xiàng)目， 項(xiàng)目成本管理的目的是保證工程項(xiàng)目在預(yù)定的成本范圍內(nèi)完成企業(yè)交付的任務(wù)，其成本管理的責(zé)任由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目成本中項(xiàng)目人工費(fèi)、 材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)組成了項(xiàng)目工程的直接費(fèi)用， 三項(xiàng)總和占到了工程總造價(jià)的近80%,因此抓住工、料、機(jī)的成本控制和核算，也就抓好了項(xiàng)

3、只有在這兩方面多下工夫， 才有利于企業(yè)更好地控制成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。 2、成本管理中存在的問題2.1 經(jīng)營工作與項(xiàng)目管理脫節(jié) 按企業(yè)各部門之間的分工，經(jīng)營部門為了承攬到更多的工程，主要從事投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同的工作，而項(xiàng)目管理部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、造價(jià)控制工作。經(jīng)營部門往往以工程經(jīng)濟(jì)人員為主，懂經(jīng)濟(jì)的人多，懂技術(shù)的人、特別是了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況的人少；項(xiàng)目管理部門以工程技術(shù)人員為主，懂技術(shù)的人多，懂工程經(jīng)濟(jì)的人少。這種人員構(gòu)成的不同，給工程成本管理帶來難度。 經(jīng)營部門為了追求項(xiàng)目中標(biāo)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)容易將工程項(xiàng)目的施工方案趨于模式化， 報(bào)價(jià)不能很好地反映各個(gè)工程之間存在的各種差異， 容易忽

4、視工程質(zhì)量與工期方面潛在的問題。項(xiàng)目管理部門制定施工方案時(shí)， 需要面對(duì)項(xiàng)目的具體問題， 在制定和實(shí)施保證質(zhì)量、工期、文明、環(huán)保的措施時(shí)，往往會(huì)增加工程成本，忽視合同價(jià)格。因此，經(jīng)營部門與項(xiàng)目管理部門之間的相互脫節(jié)，造成了工程成本的增大。 2.2 合同成本管理欠缺 成本管理離不開合同， 而現(xiàn)場(chǎng)管理人員卻只懂技術(shù)不懂經(jīng)濟(jì)， 使合同形同虛設(shè)。在施工過程中脫離合同，特別是合同權(quán)利意識(shí)不足，是導(dǎo)致成本加大的直接原因。 施工過程中會(huì)出現(xiàn)工程變更或簽證等事項(xiàng)并發(fā)生不小的費(fèi)用， 這就要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員要能提前讀懂合同， 當(dāng)出現(xiàn)超出合同范圍工程量時(shí)要及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計(jì)三方現(xiàn)場(chǎng)簽證，作為日后結(jié)算的依據(jù)。而有些施

5、工人員卻不明白發(fā)生了預(yù)算外費(fèi)用，或?qū)ψ兏炞C事項(xiàng)不加以書面確認(rèn)就盲目去實(shí)施， 實(shí)施后又不及時(shí)辦理或根本不辦理工程變更和價(jià)格索賠事宜， 養(yǎng)成了這種不良工作習(xí)慣，等到結(jié)算時(shí)， 由于需索賠的費(fèi)用積累太多而導(dǎo)致得不到建設(shè)單位的認(rèn)可， 這部分費(fèi)用只好由施工單位自己承擔(dān)， 這樣就無端加大了工程成本，給企業(yè)帶來了巨大的損失。 2.3 成本核算觀念模糊這也是制定者與實(shí)施者之間的脫節(jié)，技術(shù)人員不懂成本或無成本意識(shí)，在制定施工方案和計(jì)劃時(shí)只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度，沒有考慮與成本掛鉤， 在工程實(shí)施過程中才發(fā)現(xiàn)造成工程成本加大而無法得到補(bǔ)償，使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。人工費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其在如今大量使用農(nóng)民工的情形下， 對(duì)農(nóng)民工

6、的管理有一定的難度， 出勤人數(shù)掌握不實(shí)，或經(jīng)常出現(xiàn)停工窩工現(xiàn)象，而現(xiàn)場(chǎng)施工人員盲目施工，檢點(diǎn)不嚴(yán)格，結(jié)算時(shí)常常是一筆糊涂賬，導(dǎo)致人工費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算費(fèi)用。材料的消耗出入太大，材料使用隨意性強(qiáng)，無計(jì)劃控制，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)。 再加上材料部門對(duì)材料的消耗控制不力， 不能及時(shí)分析實(shí)際用量與理論用料之間的差額， 對(duì)存在的漏洞得不到及時(shí)糾正，導(dǎo)致材料浪費(fèi)嚴(yán)重。 而且施工過程中做不到定期核算， 只有在完工結(jié)算或成本分析出現(xiàn)嚴(yán)重超支時(shí)才覺得控制甚晚。 機(jī)械的管理也存在疏忽和漏洞，在受到主、客觀條件限制時(shí)，對(duì)機(jī)械的調(diào)配較混亂，造成機(jī)械停班或窩班嚴(yán)重， 無法發(fā)揮機(jī)械正常的功效， 再加上有些施工人員無限制地簽證

7、外租機(jī)械臺(tái)班數(shù)量， 損公肥私， 無形中給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失。 當(dāng)然，有些項(xiàng)目制定的管理制度較細(xì)，施工過程中也偶爾進(jìn)行成本分析， 但大多流于形式， 起不到真正的成本控制的目的。再者由于成本控制辦法不完善，沒有較科學(xué)實(shí)用的先進(jìn)方法，只好等到施工結(jié)算后才清楚工程的實(shí)際盈虧狀況， 事后又不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 干一個(gè)工程算一個(gè)， 下一個(gè)工程開工后又是老一套的管理模式。2.4 收集資料方面欠缺 一個(gè)工程完工后少有人能夠從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)， 不管是一些經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，還是一些小小的失誤，都沒人去理會(huì)，這樣干一百個(gè)工程和干一個(gè)工程一個(gè)樣。再者，即使有數(shù)據(jù)和工程資料， 也只作為存檔的需要， 無專人對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、整理

8、和分析，起不到經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的作用。 3 、加強(qiáng)成本管理的措施3.1 經(jīng)營管理與個(gè)人利益掛鉤 項(xiàng)目部應(yīng)由專人預(yù)先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估， 制定出工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本， 確定合理的利潤指標(biāo)，簽訂項(xiàng)目合同，強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系， 加強(qiáng)員工的成本意識(shí)， 對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、 每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的規(guī)定， 賦予相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，做到責(zé)權(quán)利明確，充分調(diào)動(dòng)起每個(gè)職工的積極性。 讓每一個(gè)員工都感覺成本管理是自己的事情， 樹立起主人翁的責(zé)任意識(shí)。這樣成本管理才能落到實(shí)處。 3.2 強(qiáng)化合同管理項(xiàng)目經(jīng)理部要組織項(xiàng)目管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同， 深刻領(lǐng)會(huì)合同中每

9、一條款的內(nèi)容并能做出合理的解釋和說明， 讓大家熟悉合同的責(zé)任和工程范圍。 在工程實(shí)施時(shí)對(duì)照合同施工， 遇到不符及時(shí)處理，使索賠工作順利進(jìn)行。3.3加強(qiáng)成本核算發(fā)揮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩部分管理人員的各自優(yōu)勢(shì)， 共同對(duì)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，選擇出既能保證工程進(jìn)度、質(zhì)量，又能節(jié)約成本的施工方案。施工方案的制訂與選擇、 材料計(jì)劃用量的準(zhǔn)確度以及計(jì)劃調(diào)整的及時(shí)性都將直接影響到項(xiàng)目成本的高低。 技術(shù)人員一定要有成本意識(shí)， 在制定施工方案時(shí)，一定要綜合考慮工期、質(zhì)量和成本三方面的因素，制定出經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。 因質(zhì)量問題而返工的現(xiàn)象無疑會(huì)加大人工、材料、機(jī)械等資源的投入，而這種沒有收入的支出，對(duì)成本控制是極其

10、不利的。 所以保證了質(zhì)量也就等于控制了成本， 否則一味地返工會(huì)無限度地增加成本。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%75%是成,本控制的關(guān)鍵。 所以材料的成本核算非常重要， 定期進(jìn)行材料成本分析， 出現(xiàn)偏差及時(shí)查找原因并進(jìn)行修正。 材料使用計(jì)劃的準(zhǔn)確性將直接關(guān)系到材料采購的合理性和實(shí)際消耗的控制標(biāo)準(zhǔn)。 只有加強(qiáng)了材料的計(jì)劃管理，才能保證材料消耗的合理性，保證成本控制的科學(xué)性。3.4 加強(qiáng)信息資料的管理施工企業(yè)在每一項(xiàng)工程完工后，要建立自己的信息庫。對(duì)人、材、機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格信息、試驗(yàn)段的大量數(shù)據(jù)資料、 質(zhì)量成本控制方面的大量信息、 完成的每項(xiàng)工程所消耗的各種資源數(shù)量進(jìn)行歸納、整理、分析、總結(jié)，為下一個(gè)類似工程的成本管理提供可靠的參考依據(jù)，起到事半功倍的效果。 4 、結(jié)語總之，施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足，必須更新思想觀念，有效地進(jìn)行資源組合，將成本核算貫穿在施工全過程中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際與