談山區(qū)水土保持與水利可持續(xù)發(fā)展

1、談山區(qū)水土保持與水利可持續(xù)開展 談山區(qū)水土保持與水利可持續(xù)開展 摘要：我國(guó)人口眾多，但可開發(fā)利用的土地資源非常有限，可耕種的土地更為珍貴。為此，水土流失已成為我國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問題。只有確保水土資源的可持續(xù)利用，才能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。本文從水土流失的現(xiàn)狀和成因出發(fā)，首先分析水土流失對(duì)水利的危害，山區(qū)水土保持的主要問題，并指出在水利建設(shè)可持續(xù)開展中如何更好地做好水土保持工作。 關(guān)鍵詞：山區(qū)；水土保持；水利建設(shè) 中圖分類號(hào)： S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 水土保持是山區(qū)開展的生命線，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的根底，是我們必須長(zhǎng)

2、期堅(jiān)持的一項(xiàng)根本國(guó)策。水是生命之源，土是生存之本，水和土是人類賴以生存的根本物質(zhì)，是農(nóng)業(yè)開展的主要因素，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)開展的不可替代的根底資源。減少其水旱風(fēng)沙災(zāi)害，發(fā)揮其有利因素，對(duì)開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有極其重要的意義。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，泥沙增多既降低了河流質(zhì)量，影響水生物的活動(dòng)，其作為污染物的載體，又將加大了污染的濃度與防治的難度。在我國(guó)水，土流失已成為主要的環(huán)境問題，如何做好水土保持工作迫在眉睫。 1. 水土流失現(xiàn)狀與成因 1.1水土流失現(xiàn)狀。我國(guó)是世界上水土流失較嚴(yán)重的國(guó)家之一，其水土流失的根本特點(diǎn)是：分布廣、類型多、強(qiáng)度高、危害深、治理

3、難度大。改革開放以來，我國(guó)開展了大規(guī)模的以水土保持為中心的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得舉世矚目的成就，建立了國(guó)家級(jí)水土保持重點(diǎn)治理區(qū)，在全國(guó)各小流域開展了山、水、田、林、路、電、村綜合治理，修建了一大批蓄水保土工程。 1.2 成因。導(dǎo)致水土流失的原因有自然原因和人為原因。自然原因主要是由地貌、氣候、土壤、植被等因素造成的。人為原因主要是地表土壤被加速破壞和移動(dòng)的不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，以及其他各種人為活動(dòng)，如戰(zhàn)亂等。引發(fā)水土流失的建設(shè)活動(dòng)主要有陡坡開荒、林木的不合理采伐、草原過度放牧、開礦、修路、采石等。水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的，會(huì)造成土壤肥力下降，使大量肥沃表層土壤喪失、水庫淤積、河床抬高、

4、通航能力降低、洪水泛濫成災(zāi)。在高山地區(qū)，容易引起泥石流等自然災(zāi)害，危害工礦及交通設(shè)施平安。 2. 水土流失對(duì)水利的危害 2.1水土流失導(dǎo)致枯水季節(jié)水量減少，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致水源枯竭，造成河道斷流。 具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積3050，空隙是水份存在的空間，是修養(yǎng)水源的關(guān)鍵。由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少。從水文角度講，增強(qiáng)了徑流的年內(nèi)變化，使洪水季節(jié)水更多，枯水季節(jié)水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水函、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應(yīng)減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災(zāi)。

5、 2.2 枯水季節(jié)水量減少，在洪水季節(jié)那么恰恰相反 對(duì)于水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被很大局部被嚴(yán)重破壞，因此，山區(qū)就更容易發(fā)生水土流失。當(dāng)暴雨來臨時(shí)，因地面坡度較大，植被缺乏，坡面的截流能力差，土壤表層的涵水能力低，降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲土壤，瞬時(shí)形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時(shí)短暫，來勢(shì)兇猛的洪水夾雜著泥沙傾瀉而下，嚴(yán)重威脅下游居民的生命財(cái)產(chǎn)平安。 2.3 惡劣天氣易形成山洪災(zāi)害 由于植被的破壞、徑流改變，土壤以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重影響，暴雨一來，極易形成山體滑坡和泥石流等災(zāi)害?；?、泥石流災(zāi)害沖毀房屋和道路、影響電力通訊等設(shè)施，另外，也將破壞耕田、水塘、水庫

6、等水利設(shè)施，更甚者影響航運(yùn)，造成河道斷流。 2.4 水環(huán)境質(zhì)量下降 因洪水增大，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤以泥沙的形式進(jìn)入水體，大大增加了水體中的含沙量，增加了水的濁度。同時(shí)，流失的土壤中含有大量的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)，這些物質(zhì)隨著土壤一起進(jìn)入水體，使水體的面源污染加大。因此，水土流失越嚴(yán)重，流入水體中的污染物那么越多，水污染便越嚴(yán)重。綜上所述，水土流失導(dǎo)致水庫、湖泊、河道淤積，同時(shí)，枯水季節(jié)水量減少，影響水體的稀釋自凈能力，水環(huán)境容量減少，加快了水污染的速度。 2.5 水土流失加劇了土地石漠化的開展 水土流失的發(fā)生，加劇了地表土壤由上而下運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致下游河谷、壩地土地淤積，土地日漸沙化，

7、而上游坡面那么土層慢慢變薄，基巖裸露，土壤生產(chǎn)力變?nèi)?，土地石漠化加劇?3. 山區(qū)水土保持的主要問題 3.1 人為破壞造成新的水土流失尚未得到有效遏制 生態(tài)環(huán)境受到較嚴(yán)重破壞，原因是多方面的，但主要是不合理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所致。由于在開發(fā)采礦、交通、冶金、建材等生產(chǎn)建設(shè)中，無視水土流失的防治，在開發(fā)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境遭到破壞。例如在礦區(qū)，將大量的廢棄土石以及產(chǎn)生礦渣排入河道，導(dǎo)致河道淤塞、泥沙下泄，嚴(yán)重危害下游居民的平安，個(gè)別地區(qū)那么出現(xiàn)一方治理多方破壞、破壞速度遠(yuǎn)超過治理速度。 3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益差，產(chǎn)業(yè)化困難重重 長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)以糧食種植為主，產(chǎn)值高、附加值高的經(jīng)濟(jì)作物及畜牧業(yè)所占比例過低，造成農(nóng)業(yè)

8、整體產(chǎn)出效益差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展起到的帶動(dòng)作用已成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓沧R(shí)，但目前仍然處于探索和起步的初始階段。主要問題：一方面是產(chǎn)業(yè)化的思路尚不清晰，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基地的保障；另一方面，個(gè)別地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展相對(duì)滯后，大局部群眾主要投入大量耕地資源用來生產(chǎn)糧食，以解決溫飽問題。 3.3 地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)有不切實(shí)際的傾向 在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)踐中，一是“量力而行，集中治理，先易后難的原那么在執(zhí)行過程中自覺不自覺地被違背；二是攤子鋪得過大或是規(guī)劃的規(guī)模過大，著眼點(diǎn)側(cè)重于如何爭(zhēng)取到更多的國(guó)家支助資金；三是規(guī)劃實(shí)施的短期性，一屆政府一個(gè)策略，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一種方案，缺乏保障實(shí)施的政策

9、制約。 4. 在水利建設(shè)可持續(xù)開展中如何更好地做好水土保持工作 4.1 提高全民生態(tài)意識(shí)，加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督管理 有效利用媒體，多層次、全方位地對(duì)水土保持法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，讓人民群眾對(duì)水土保持法有全面了解，提高全人類水土保持的意識(shí)，讓廠礦企業(yè)將水土保持方案編制重點(diǎn)納入到監(jiān)督管理范疇之中，解決好邊開發(fā)邊治理的問題，讓廣闊干部、群眾及開發(fā)建設(shè)單位更深一步認(rèn)識(shí)到對(duì)水土流失的防治和對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性，為水土保持執(zhí)法創(chuàng)造良好氣氛。同時(shí)要建立管理機(jī)制，靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，遏制人為的水土流失，把好立項(xiàng)審批關(guān)，按照國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，但凡生產(chǎn)建設(shè)性的工程，必須

10、把水土流失治理與工程建設(shè)工程做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的原那么。立項(xiàng)方案、設(shè)計(jì)書一定要有防治水土流失方案并由水保部門審批，否那么，不予立項(xiàng)。 4.2 掌握全面情況，建立綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和國(guó)家決策要求，必須客觀地、定量地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水土保持的全面和單項(xiàng)問題，揭示水土保持的根本情況與動(dòng)態(tài)變化、水土保持的成效與進(jìn)展，水土保持的潛力與展望。根據(jù)分析研究的要求與精度，對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真測(cè)試，包括：一是不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項(xiàng)效益，以便為水保評(píng)價(jià)提供依據(jù)；二是從土壤流失進(jìn)入干流之間各河段的水沙變化及其對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程：三是有可能發(fā)生的負(fù)效益或者不利影響，如對(duì)大小水庫、坑塘、澇池的使用壽命，對(duì)河岸的沖刷破壞，對(duì)農(nóng)作物的減產(chǎn)等。通過對(duì)以上資料進(jìn)行測(cè)試分析、規(guī)劃研究的根底和國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料相對(duì)照審核、調(diào)整對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化。由于水土保持是多種措施相互關(guān)聯(lián)的，其綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須根據(jù)賦予不同權(quán)重的子行業(yè)的指標(biāo)相加求得。 5.結(jié)語 水土流失對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的危害十分嚴(yán)重，水土保持是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的重要組成局部，只有確保水土資源的可持續(xù)利用，才能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，才能保障經(jīng)濟(jì)、