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文檔簡(jiǎn)介
1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督志(19852005)第一章 機(jī) 構(gòu)1985 年,德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處,內(nèi)設(shè):辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化科、 計(jì)量管理科、計(jì)量檢定測(cè)試所,均為正科級(jí)單位。1987 年 2 月德州地區(qū)紡織纖維檢驗(yàn)所由德州地區(qū)供銷(xiāo)社劃轉(zhuǎn)德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量 局,為正科級(jí)事業(yè)單位。 1987 年 10 月成立德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量情報(bào) 所,編制 8 人,為正科級(jí)事業(yè)單位。 1988 年 2 月增設(shè)質(zhì)監(jiān)科。 1988 年 9 月,德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處改為德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局, 1990 年 8 月,設(shè)紀(jì)檢組。 1992 年 12 月德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局更名為德州地 區(qū)技術(shù)監(jiān)督局。 1992 年 6 月增設(shè)人事科。 1995 年 4 月
2、,德州撤地 設(shè)市,德州地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局改為德州市技術(shù)監(jiān)督局。 1995 年 8 月, 原地區(qū)所轄德州市縣級(jí)技術(shù)監(jiān)督局上劃,設(shè)德州市技術(shù)監(jiān)督局德 城分局,原德州市縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所上劃,設(shè)德州市產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所,為正科級(jí)事業(yè)單位,編制 43 人,原德州市縣級(jí) 衡器檢定所劃并德州市計(jì)量檢定測(cè)試所,設(shè)德州市衡器檢定站。 1996 年 12 月,成立德州市技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì),為正科級(jí)事業(yè)單位, 編制 5人。1996 年 12月,德州市技術(shù)監(jiān)督局設(shè)辦公室、 人事宣教 科、標(biāo)準(zhǔn)化科、計(jì)量科、質(zhì)量科五個(gè)職能科室,所轄德城分局, 直屬市技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、市計(jì)量檢定測(cè) 試所、市纖維檢驗(yàn)所四
3、個(gè)事業(yè)單位。 1998 年 12 月增設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)科、 監(jiān)督管理科,德州市衡器檢定站從德州市計(jì)量檢定測(cè)試所劃出, 成立德州市衡器管理所,為正科級(jí)事業(yè)單位,編制 22 人。 2000 年 11 月,市、縣勞動(dòng)部門(mén)承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、特 種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)職能及其機(jī)構(gòu)編制人員劃歸同級(jí)技術(shù) 監(jiān)督局。原市勞動(dòng)局鍋爐安全科(編制 2 人)、鍋爐壓力容器檢驗(yàn) 所(編制 16 人)、職業(yè)安全檢測(cè)站(編制 5 人)移交市技術(shù)監(jiān)督 局,為正科級(jí)單位。 2000 年,國(guó)家改革現(xiàn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體 制,實(shí)行省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)垂直管理, 2001 年 1 月,市技 術(shù)監(jiān)督局改為市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,
4、 為省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī)構(gòu), 縣(市)技術(shù)監(jiān)督局改為縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,德城分局改 為德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局德城分局,為市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī) 構(gòu)。同年,德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)辦公室、組織人事科、計(jì) 劃財(cái)務(wù)科、標(biāo)準(zhǔn)化科、質(zhì)量科、計(jì)量科、鍋爐安全科、監(jiān)督與法 制科。德州市局直屬:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息 所、計(jì)量檢定測(cè)試所、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、鍋爐壓力容器檢驗(yàn) 所、職業(yè)安全檢測(cè)站、纖維檢驗(yàn)所、衡器管理所,均為科級(jí)事業(yè) 單位。 2002 年 6 月,設(shè)政工科,政工黨群工作與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合 署辦公,掛政工科和監(jiān)察室兩個(gè)牌子。 2004 年 6 月,在原德州市 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)的基
5、礎(chǔ)上,成立德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查 局,副處級(jí)建制,編制 20 人,縣(市、區(qū))局加掛稽查隊(duì)牌子, 10 月,市局鍋爐安全科更名為特種設(shè)備安全監(jiān)察科。 2005 年 1 月, 設(shè)監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨總支,機(jī)關(guān)黨總支加掛政工科牌子,質(zhì)量科加 掛認(rèn)證科牌子。1988 年 12 月至 1994 年 3 月,房武漢同志任德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 量處黨組書(shū)記、處長(zhǎng),德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),德 州地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、 局長(zhǎng);1994 年 8月至 1998 年 3 月楊 洪泉同志任德州地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),德州市技術(shù)監(jiān) 督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng); 1998 年 4 月起,石開(kāi)興同志任德州市技術(shù) 監(jiān)督局黨組
6、書(shū)記、局長(zhǎng),德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。1998 年德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局被德州市委、市政府授予“支 持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位” ;2002 年被山東省精神文明建設(shè)委員會(huì) 授予“省級(jí)文明單位” ;2003 年被山東省人事廳、 山東省質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督局授予“ 1998 2002 年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)先進(jìn)集體” ; 2003 年被德州市委、市政府授予“全市防治非典工作先進(jìn)單位” ; 2003 年、2004 年、2005 年連續(xù)三年被德州市安全生產(chǎn)委員會(huì)授予 “全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位” ;2004 年被德州市委、 市政府授予 “全 市支持質(zhì)量興市、名牌帶動(dòng)工作先進(jìn)單位” 。2004 年德州市產(chǎn)品質(zhì)
7、量監(jiān)督檢驗(yàn)所被山東省委、省政府授予 “全省服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位” 。2004 年德州市纖維檢驗(yàn)所被國(guó)家 質(zhì)檢總局授予“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)單位” ,被中國(guó)纖 維檢驗(yàn)局授予 “全國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法打假先進(jìn)集體” 。2003 年至 2004 年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 8 個(gè)縣級(jí)局被命名為“市級(jí)文明單位” , 6 個(gè)市、縣局基層單位獲“市級(jí)青年文明號(hào)” 。2004 年,德州市質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督局稽查局獲“省級(jí)青年文明號(hào)” 。1998 年德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局被山東省技術(shù)監(jiān)督局授予“全 省技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位” ;2003 年被山東省質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督局授予“全省質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)列訓(xùn)練優(yōu)勝單位” ;
8、 2003 年、 2004 年連續(xù)兩年被山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予“全省質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)單位” 、“全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)政務(wù)信 息工作先進(jìn)單位” 。2002 年,德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局田玉杰同志被山東省人民政 府授予“全省人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。1985 年末,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)固定資產(chǎn)總額 417.21萬(wàn)元, 實(shí)驗(yàn)室總面積 630m2; 2000 年末,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)固定資 產(chǎn)總額1234.57萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)室總面積 1030m2;截止2005年9月, 全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)固定資產(chǎn)總額 3339.99 萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)室總面積 2640 m2。第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 全市 1979
9、 年開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,宣貫國(guó)家 綿羊毛標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了全市優(yōu)良品種普查、 “泰山一號(hào) ”等 19 種小麥 品種試驗(yàn)、磁化水在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用試驗(yàn)等,同年制訂發(fā)布了全市第 一批 “山羊毛地毯 ”等七項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 1994 年制定、發(fā)布了德州市 地方標(biāo)準(zhǔn) “棉鈴蟲(chóng)防治標(biāo)準(zhǔn) ”,實(shí)施后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益約 3.14 億元, 獲省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 到 2004 底年全市共發(fā)布縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)地方標(biāo) 準(zhǔn) 51 個(gè)。1998 年禹城市 “肉牛養(yǎng)殖 ”被國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局確定為全市 首家全國(guó)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū), 并于 2000 年通過(guò)國(guó)家 驗(yàn)收。 示范區(qū)制定了 牛舍建設(shè)規(guī)范 、肉牛疫病防治管理規(guī)范 肉牛育肥管理規(guī)程等 8
10、 個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),建立了完善的肉牛養(yǎng)殖、 加工標(biāo)準(zhǔn)化體系,高檔牛肉達(dá)到歐共體標(biāo)準(zhǔn),頭牛效益獲得提高。 2002 年,樂(lè)陵 “金絲小棗 ”和陵縣 “優(yōu)質(zhì)小麥種子 ”被國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)為全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū), 于 2004 年通過(guò)國(guó)家 驗(yàn)收。建設(shè)了 “韭菜 ”、“葡萄 ”、“魚(yú)鴨混養(yǎng) ”、“辣椒 ”、“玉米種子 等 6 個(gè)省級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目, 2004 年, “寧津韭菜 ”和 “臨邑魚(yú)鴨混養(yǎng) 通過(guò)驗(yàn)收。截止 2004 年底,全市通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示 范區(qū) 3 個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 2 個(gè),正在建設(shè)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 5 個(gè)。2001 年 7 月全市開(kāi)始國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志
11、的申報(bào)工作, 2002 年初,山東德州中奧禽業(yè)有限公司生產(chǎn)的 “分割雞 ”、夏津縣 發(fā)達(dá)面粉有限責(zé)任公司生產(chǎn)的 “面粉 ”首批獲準(zhǔn)使用國(guó)家無(wú)公害農(nóng) 產(chǎn)品標(biāo)志。 2003 年初發(fā)布了德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理試行辦法 ,到 2004 年,全市共有 38 家企業(yè)的 55個(gè)產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 1988 年 12 月德州地區(qū)建筑工程公司成為全 市首家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平企業(yè),到 1995 年 12 月,全市有 3 家企業(yè) 確定為國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平企業(yè), 74 家企業(yè)確定為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水 平企業(yè), 157 家企業(yè)確定為地級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。 1998 年德州市化肥 廠、德棉
12、股份有限公司成為國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。2004 年初,山東德棉股份有限公司被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 批準(zhǔn)成為首批國(guó)家級(jí) “標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)單位 ”,成為全市第一 家 4A 級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為 ”單位。截止 2004 年底,全市共有 11家 企業(yè)被批準(zhǔn)成為首批省級(jí) “標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)單位 ”。1989 年以前, 全地區(qū)制定、 發(fā)布、實(shí)施地方企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 205 項(xiàng)。 1989 年 4 月 1 日中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施后,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 備案工作獲得較快發(fā)展,截止 2004 年年底,全市累計(jì)備案企業(yè)產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn) 2231 個(gè)。1983 年制定了德州地區(qū) 1983-1985 年采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)第一批44 個(gè)
13、19 種產(chǎn)品規(guī)劃 ,到 1987 年全區(qū)共有 6 個(gè)企業(yè)的 11 類(lèi) 23 個(gè)產(chǎn)品 通過(guò)產(chǎn)品采標(biāo)驗(yàn)收。 1989 年,德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局和經(jīng)委聯(lián)合下 發(fā)了關(guān)于加速采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作的意見(jiàn) ,1992年制定了 德州 地區(qū)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)若干政策的規(guī)定 ,出臺(tái)了十一項(xiàng)優(yōu)惠政策。截 止 2004 年底,全市累計(jì)有 264 個(gè)產(chǎn)品通過(guò)采標(biāo)驗(yàn)收,其中產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)產(chǎn)品24 個(gè),有 3 項(xiàng)采標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)成果獎(jiǎng), 1 項(xiàng)采標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲山東省 科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和市級(jí)二等獎(jiǎng)。截止 2004 年,全市累計(jì)有 27 種 產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用采標(biāo)標(biāo)志, 慶云縣塑料大桶、 德州市 XZ-2 雙風(fēng)靜
14、電 干式脫硫設(shè)備、德州市彩色空心玻璃磚 3 種采標(biāo)產(chǎn)品被列入國(guó)家 級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃。1995 制定了德州扒雞生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)檢查規(guī)范 , 2004 年, 為滿足德州商貿(mào)型城市建設(shè)的需要,起草發(fā)布了商業(yè)零售業(yè)態(tài) 規(guī)范、商業(yè)分級(jí)設(shè)置規(guī)范兩項(xiàng)地方規(guī)范,兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì) 德州城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃發(fā)揮了規(guī)范和基礎(chǔ)作用。消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn) 自 1996 年陵縣第一個(gè)開(kāi)展消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生 產(chǎn)工作開(kāi)始,至 2001 年底,全市 11 個(gè)縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)了 消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。其中陵縣、寧津縣獲 “全國(guó)消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)縣 ” 稱號(hào),其余縣(市、區(qū))獲 “山東省消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格單位 ”稱 號(hào)。通過(guò)開(kāi)展消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作, 全市共
15、對(duì) 1759 家企業(yè)的 3032 種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了登記, 標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率由 72.4%提高到 98.4%,幫助 企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 342 項(xiàng)、查詢各種標(biāo)準(zhǔn) 9228 項(xiàng),國(guó)家、省、市 產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率提高了 16.5 個(gè)百分點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)宣貫與監(jiān)督 1989 年德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局編寫(xiě)了 企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化水平考核輔導(dǎo)材料 ,1991 年編寫(xiě)了 食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指 南,1992 年對(duì)食品標(biāo)簽實(shí)行了監(jiān)督卡辦法。重點(diǎn)宣貫的標(biāo)準(zhǔn)有: 六項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)、公共信息圖形符號(hào)、飼料標(biāo) 簽、肥料標(biāo)識(shí)、消費(fèi)品使用說(shuō)明、服裝型號(hào)等。 1994 年,首次對(duì) 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)( ISO9000 )進(jìn)行了宣貫。
16、重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,包括:食品標(biāo) 簽通用標(biāo)準(zhǔn)、飼料標(biāo)簽、肥料標(biāo)識(shí)、珠寶玉石和貴金屬飾品標(biāo)識(shí) 等。1988 年至 1993 年重點(diǎn)對(duì)食品標(biāo)簽進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查, 食品標(biāo)簽 的合格率由 20%提高到 85.6%。 2002 年 , 食品標(biāo)簽合格率為 90.8% ;純凈水標(biāo)簽合格率 82.8%;玩具的中文使用說(shuō)明合格率 63.9%;飼料標(biāo)簽合格率 84.4 %;肥料包裝標(biāo)識(shí)合格率 85.7%,;珠 寶玉器標(biāo)識(shí)合格率為 75.9%;貴金屬飾品標(biāo)識(shí)合格率為 81.8%。 1995 年上半年, 對(duì)德州市 44 個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)就貫徹實(shí)施 中華人民共 和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,平
17、均合格率 為 48.2% 。標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù) 1987 年 10 月成立德州地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量情 報(bào)所,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)信息的搜集、整理、服務(wù),根據(jù)授權(quán)協(xié)同有關(guān)部 門(mén)負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼的管理工作。 1990 年 7 月,下發(fā) 了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省外貿(mào)局、 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局關(guān)于出口商品使用條形碼 標(biāo)志的通知 的通知,開(kāi)始管理全市條碼工作。 1995 年山東省條 碼工作網(wǎng)成立,德州成為網(wǎng)員單位。 1998 年國(guó)家商品條碼管理 辦法發(fā)布后,全市條碼工作納入法制化管理,條碼發(fā)展步伐日 趨加快,系統(tǒng)成員數(shù)量連年增加,截止 2004 年底,全市共發(fā)展中國(guó)物品編碼系統(tǒng)成員 325 家,標(biāo)識(shí)產(chǎn)品達(dá) 5000 余種。 2002 年,
18、開(kāi) 展了全市條碼質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)工作, 當(dāng)年檢查條碼印刷企業(yè) 23 家、 生產(chǎn)企業(yè) 63 家,抽查樣品 229 個(gè),合格率 77.7%。1993 年 5 月成立了德州地區(qū)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一代碼 標(biāo)識(shí)制度領(lǐng)導(dǎo)小組, 1994 年全市代碼機(jī)構(gòu)組建完成,開(kāi)始發(fā)放代 碼證書(shū)。 1999 年開(kāi)始發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼 IC 卡,同年,全市 11 個(gè) 代碼工作機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)與省質(zhì)監(jiān)局代碼系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),實(shí)行了網(wǎng)上 賦碼。 2004 年底,全市代碼數(shù)據(jù)庫(kù)總量達(dá) 25100 條,累計(jì)發(fā)放 IC 卡 9662 張。1985 年以前,德州標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作已逐步面向社會(huì)提供標(biāo) 準(zhǔn)化信息服務(wù),至 2000 年共搜集、購(gòu)置、館
19、藏國(guó)標(biāo)、部 (行業(yè) )標(biāo)、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程和圖書(shū)、期刊等標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量情報(bào)資料 31000 多 冊(cè)。截至 2005 年,已逐步發(fā)展成為面向社會(huì)、企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、技 術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)等綜合信息服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。第三節(jié) 計(jì)量管理23計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與量值傳遞 隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水 平的提高,計(jì)量工作有了較大發(fā)展,計(jì)量技術(shù)得到了不斷加強(qiáng), 計(jì)量范圍不斷擴(kuò)大,德州市計(jì)量檢定測(cè)試所、德州市衡器管理所 的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由 1985 年前的長(zhǎng)度、熱學(xué)、力學(xué)、電磁學(xué)四大類(lèi)項(xiàng),增加到 2005 年的長(zhǎng)度、熱學(xué)、力學(xué)、電磁學(xué)、光學(xué)、化學(xué)、 電離輻射、無(wú)線電、時(shí)間頻率、聲學(xué)計(jì)量十大類(lèi) 55 項(xiàng),能夠開(kāi)展100 多個(gè)項(xiàng)目的檢定
20、與校準(zhǔn)工作和定量包裝商品的檢驗(yàn)。1、長(zhǎng)度計(jì)量:開(kāi)展了端度、線紋、平面度、量具、量塊、百 分表、水平儀、表面幾何尺寸、表面位置等的精密測(cè)量和檢定。 主要為工礦企事業(yè)單位服務(wù)。所用計(jì)量器有立式光學(xué)計(jì)、臥式光 學(xué)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)量塊、測(cè)長(zhǎng)機(jī)、準(zhǔn)直光管、大型工具顯微鏡、萬(wàn)能工 具顯微鏡等,最高精度達(dá)0.1 ym2、光學(xué)計(jì)量:開(kāi)展了經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、驗(yàn)光鏡片箱、電腦驗(yàn) 光儀、焦度計(jì)等的校準(zhǔn)與檢定。所用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)有世界先進(jìn)水平的 經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀綜合檢定儀、高精焦度計(jì)和模擬眼等。3、熱學(xué)計(jì)量: 開(kāi)展了熱電偶、 數(shù)字溫度儀表、 動(dòng)圈溫度儀表、自動(dòng)平衡式顯示儀表等設(shè)備的檢定,檢定溫度范圍-100 - 1300 C ,主要檢
21、定工礦企業(yè)的控溫儀器。 所用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)有二等標(biāo)準(zhǔn)熱電偶、 數(shù)字電位差計(jì)、數(shù)字萬(wàn)用表、電阻箱等。4、力學(xué)計(jì)量:開(kāi)展了天平、砝碼、電子汽車(chē)衡、電子天平、 精密壓力表、二等活塞式壓力計(jì)血壓計(jì)(表) 、水表、燃?xì)獗?、?料試驗(yàn)機(jī)、硬度計(jì)、計(jì)量加油機(jī)、玻璃量器、容重器的計(jì)量檢定。 所用儀器有世界先進(jìn)水平的德國(guó)產(chǎn)百萬(wàn)分之一的電子天平、分析 天平、一等標(biāo)準(zhǔn)砝碼、無(wú)磁砝碼、二等標(biāo)準(zhǔn)活塞式壓力計(jì)、標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)力計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)硬度塊、一等玻璃量器標(biāo)準(zhǔn)裝置、燃?xì)獗頇z定裝置、水表檢定裝置、加油機(jī)檢定裝置等5、電磁學(xué):開(kāi)展了電壓、電流、電阻、電能表等設(shè)備的計(jì)量 檢定,所用計(jì)量?jī)x器有 0.01 級(jí)直流電位差計(jì)、 分辨率達(dá) 0.002
22、五 位半輸出的 YS118 單相可程控標(biāo)準(zhǔn)功率源、 0.005 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)電阻箱、 絕緣電阻表檢定裝置、高精數(shù)字萬(wàn)用表、耐壓測(cè)試儀檢定裝置等。6、化學(xué)計(jì)量:開(kāi)展了可見(jiàn)分光光度計(jì)、紫外可見(jiàn)分光光度 計(jì)、電導(dǎo)率儀、酸度計(jì)等的計(jì)量檢定,標(biāo)準(zhǔn)器有標(biāo)準(zhǔn)分光光度計(jì)、 標(biāo)準(zhǔn)石英濾光片、透射比濾光片、鐠釹濾光片、鈥玻璃濾光片、 電導(dǎo)儀電計(jì)檢定裝置、酸度計(jì)檢定裝置、標(biāo)準(zhǔn)溶液等。7、電離輻射計(jì)量: 開(kāi)展了醫(yī)用診斷 X 射線輻射源的檢定。 主 要標(biāo)準(zhǔn)器有標(biāo)準(zhǔn)劑量?jī)x、分辨率卡、星卡等。8、無(wú)線電計(jì)量:開(kāi)展了心腦電圖儀、心電監(jiān)護(hù)儀、出租車(chē)計(jì) 價(jià)器等的計(jì)量檢定。主要儀器有心腦電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀檢定裝 置、出租車(chē)計(jì)價(jià)器檢定裝置
23、等。9、聲學(xué)計(jì)量:開(kāi)展了醫(yī)用超聲源的計(jì)量檢定。主要標(biāo)準(zhǔn)有標(biāo) 準(zhǔn)超聲功率計(jì)、仿組織超聲模體等。10、時(shí)間頻率計(jì)量:開(kāi)展了電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的檢定。主要 儀器有電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)檢定裝置等。11、定量包裝商品檢驗(yàn):開(kāi)展了全市定量包裝商品的檢驗(yàn)并 承擔(dān)省級(jí)商品凈含量的檢驗(yàn)。德州市計(jì)量檢定測(cè)試所和德州市衡器管理所開(kāi)展檢定與校準(zhǔn)工作,負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)的量值傳遞工作,年檢定校準(zhǔn)儀器儀表20000 余臺(tái)件,傳遞標(biāo)準(zhǔn) 100 余項(xiàng),檢驗(yàn)定量包裝商品 800 余批次。計(jì)量器具產(chǎn)品管理 1985 年以前,對(duì)計(jì)量器具產(chǎn)品的管理僅 限于衡器產(chǎn)品。 1986 年 7月 1 日中華人民共和國(guó)計(jì)量法施行 以后,全市對(duì)列入中華人民
24、共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄 的計(jì)量器具產(chǎn)品,依法納入制造計(jì)量器具許可證管理。 1986 年以 來(lái),全市桿秤制造計(jì)量器具許可證由縣級(jí)計(jì)量部門(mén)考核、發(fā)證、 管理。1994 年 9月,國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家工商行政管理局發(fā)出了 關(guān)于在公眾貿(mào)易中限制使用桿秤的通知 ,市技術(shù)監(jiān)督局、市工 商行政管理局規(guī)定各縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)商店、集貿(mào)市場(chǎng)固定攤 位使用的桿秤截至 1996 年 12 月 30 日前淘汰完畢,自 1995 年 3 月 1 日起,不再辦理?xiàng)U秤的制造許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。1999 年,根據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管 理有關(guān)問(wèn)題的通知規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)管理的電能表、水表、煤氣表、
25、 衡器、出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器、加油機(jī)稅控裝置,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門(mén)組織考核發(fā)證,其它計(jì)量器具由市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織 考核發(fā)證。 20012005 年,魯北衡器有限公司等 9家企業(yè)取得了 由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的制造計(jì)量器具許可證,其主要產(chǎn)品有 電子汽車(chē)衡、電子吊鉤秤等 5 種。山東皇明太陽(yáng)能公司、德州科 拓電子儀器有限公司等 7 家企業(yè)獲得了由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的制造計(jì)量器具許可證,其主要產(chǎn)品有溫度控制儀,回彈儀, 籽棉探濕儀等 6 種。企業(yè)計(jì)量與法制計(jì)量自 1986 年 7 月 1日計(jì)量法頒布以來(lái),全市計(jì)量工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。 1998 年 3月,全市開(kāi)展了 企業(yè)計(jì)量確認(rèn)工作,截止 2
26、005 年,全市共有 1 家企業(yè)獲得國(guó)家完 善計(jì)量檢測(cè)體系稱號(hào), 72 家企業(yè)獲得省級(jí)計(jì)量保證確認(rèn)單位稱號(hào), 45 家企業(yè)獲得市級(jí)計(jì)量合格確認(rèn)單位稱號(hào)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年開(kāi)展計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,檢查范圍 包括加油機(jī)、衡器和定量包裝商品等,自1998 年以來(lái)強(qiáng)化了對(duì)出租車(chē)計(jì)價(jià)器等 6 種重點(diǎn)計(jì)量器具的監(jiān)督管理,實(shí)施了對(duì)新建住宅 電能表、煤氣表的首次強(qiáng)制檢定。每年組織法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi) 展對(duì)列入強(qiáng)制檢定目錄的計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定,強(qiáng)制檢定率逐 年提高。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)與物價(jià)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了 “價(jià)格、計(jì)量 信得過(guò)活動(dòng) ”,每年都有一批執(zhí)行法律法規(guī)好、信譽(yù)質(zhì)量高的企事 業(yè)單位獲得此項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。第四節(jié)
27、 質(zhì)量管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 1985 年以來(lái),國(guó)家對(duì)涉及人身安全、 健康的 110種農(nóng)資及工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行了生產(chǎn)許可證管理,至 2004 年 底,全市共有 109 家企業(yè)的 139 個(gè)產(chǎn)品獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織了對(duì)獲證企業(yè)的年審及無(wú)證查處工作, 保證了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的順利開(kāi)展。企業(yè)質(zhì)量檔案 全市于 2003 年開(kāi)始實(shí)施企業(yè)質(zhì)量檔案的建 立工作,當(dāng)年為 365 家企業(yè)建立了企業(yè)質(zhì)量檔案, 截止 2004 年底, 共為 2375 家企業(yè)建立了企業(yè)質(zhì)量檔案, 并對(duì)企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行了 動(dòng)態(tài)管理。質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略1980 年至 1992 年,全市開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評(píng)選工作
28、,德州軸承廠的軸承產(chǎn)品獲國(guó)家銀獎(jiǎng),德州化 肥廠的友誼牌尿素等 71 項(xiàng)產(chǎn)品獲省、 部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)。 2000 年山 東省在全國(guó)率先啟動(dòng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作,經(jīng)市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)推薦,山東德棉集團(tuán)有限公司獲山東省首批質(zhì)量 管理獎(jiǎng);山東德棉集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的 “德棉牌特寬系列防羽布 ”、 山東公路機(jī)械廠生產(chǎn)的 “穩(wěn)定土拌和機(jī) ”獲得省產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)。 2001 年,名牌產(chǎn)品管理工作由經(jīng)委移交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)管理,德州 的名牌產(chǎn)品培育工作取得較快發(fā)展。 2003 年,對(duì)到期復(fù)評(píng)的山東 名牌產(chǎn)品進(jìn)行重新登記,山東德棉集團(tuán)有限公司、德州振華裝飾 玻璃有限公司、山東金麒麟集團(tuán)有限公司、山東公路機(jī)械
29、廠、山 東綠源化工集團(tuán)有限公司、山東皇明太陽(yáng)能有限公司、山東德州 扒雞集團(tuán)有限公司等 7 家企業(yè)的 9 種產(chǎn)品被重新確認(rèn)為第一批 “山 東名牌產(chǎn)品 ”。2004 年德州巨嘴鳥(niǎo)工貿(mào)有限公司被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn) 品,實(shí)現(xiàn)了全市中國(guó)名牌產(chǎn)品零的突破。 2004 年 12 月, 樂(lè)陵金絲 小棗原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。截止 2005 年 8 月, 在國(guó)家、 省組織的名牌產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)中, 全市共有中國(guó)名牌產(chǎn)品 1 個(gè),山東名牌產(chǎn)品 25 個(gè)。2004 年 4 月,市政府組織召開(kāi)了實(shí)施質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn) 略工作會(huì)議,下發(fā)了關(guān)于大力實(shí)施質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的 意見(jiàn),成立了德州市質(zhì)量興市暨實(shí)施名牌戰(zhàn)
30、略推進(jìn)委員會(huì),辦公 室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體承擔(dān)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工 作。 2005 年下發(fā)了德州市 20052010 年名牌發(fā)展規(guī)劃 ,明確 了爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的總體目標(biāo)和培育重點(diǎn),全市 11 個(gè)市(縣、區(qū)) 均開(kāi)展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))活動(dòng),制定了質(zhì)量興市(縣、區(qū)) 活動(dòng)方案。 2004 年和 2005 年分別組織全市 13 家山東名牌產(chǎn)品企 業(yè),參加山東省名牌產(chǎn)品萬(wàn)里行北線、西線活動(dòng)。經(jīng)過(guò)八省市的 宣傳推介,我市的名牌產(chǎn)品以其質(zhì)量好、信譽(yù)高、售后服務(wù)優(yōu)等 特點(diǎn),受到沿線商貿(mào)流通企業(yè)的普遍贊譽(yù)。質(zhì)量月活動(dòng) 1998 年市政府召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議,對(duì)全市 質(zhì)量管理工作進(jìn)行了部署,有力地促進(jìn)
31、了質(zhì)量管理工作的開(kāi)展。 1998 年開(kāi)始,每年 9月由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織 “質(zhì)量月 ”活動(dòng), 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行受理消費(fèi)者咨詢、投訴,舉辦打假成果展覽,銷(xiāo)毀假冒 偽劣產(chǎn)品等活動(dòng)。 2000 年 “質(zhì)量月 ”期間組織了百家優(yōu)秀企業(yè)發(fā)表 了新世紀(jì)質(zhì)量宣言, 表彰了 100 家質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和 66 個(gè)先進(jìn) 個(gè)人。 2004 年 “質(zhì)量月 ”活動(dòng)組織了全市獲中國(guó)名牌產(chǎn)品和山東名牌產(chǎn)品企業(yè)巡回活動(dòng), 組織了 “走進(jìn) 12365”質(zhì)量月活動(dòng)大型文藝演出。質(zhì)量認(rèn)證 1996 年,市政府采納市技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加快全市 推行 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證步伐的建議,推動(dòng)了全市質(zhì)量認(rèn)證 工作的開(kāi)展。自 1997 年開(kāi)
32、始舉辦認(rèn)證培訓(xùn)班,為 150 余家企業(yè)培 訓(xùn)了 785 名內(nèi)審員。 全市通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)由 1997 年 的 7 家增長(zhǎng)到 2004 年底的 200 余家。 德州市公共事業(yè)管理系統(tǒng)的 6 個(gè)單位率先在全國(guó)系統(tǒng)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證, 受到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 認(rèn)可,全市質(zhì)量認(rèn)證工作跨入全省先進(jìn)行列。第五節(jié) 質(zhì)量監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管 2003 年 6 月,德州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部署實(shí)施 “區(qū) 域監(jiān)管責(zé)任制 ”,將全市企業(yè)按類(lèi)型分成 A 、B、C、D 四個(gè)檔次進(jìn) 行管理,市局局長(zhǎng)與縣級(jí)局局長(zhǎng)、縣級(jí)局局長(zhǎng)與責(zé)任人分別簽訂 責(zé)任狀,將監(jiān)管、打假責(zé)任層層落實(shí)到具體人員,形成了一套完 整的監(jiān)管體系。全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位
33、劃分了 37 個(gè)責(zé)任區(qū),建立 了 163 人的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 2005 年,全市重新劃分為 43 個(gè)責(zé)任區(qū), 區(qū) 域監(jiān)管人員 136 人。產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 1985 年至 1991 年,全市 11 個(gè) 縣(市、區(qū))均成立了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每年按定期監(jiān)督檢查計(jì)劃對(duì)全市 2000 余家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn), 產(chǎn)品質(zhì)量合 格率由 1991 年的 65提高到 2003 年的 83。國(guó)家從 1985 年開(kāi) 始對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽查制度,到 2003 年底,國(guó)家、省共對(duì)全 市 615 家企業(yè) 700 個(gè)產(chǎn)品實(shí)施了監(jiān)督抽查,合格 444 個(gè)產(chǎn)品,產(chǎn) 品合格率為 63.4% ,對(duì) 234 家不合格企
34、業(yè)依法進(jìn)行了后處理, 處結(jié) 率為 100%,居全省上游。 自山東省開(kāi)展免檢產(chǎn)品工作以來(lái), 到 2004 年全市共有 20 個(gè)企業(yè)的 25個(gè)產(chǎn)品獲山東省免檢產(chǎn)品。 自 2002 年 國(guó)家開(kāi)展免檢產(chǎn)品工作以來(lái),全市共有 3 個(gè)企業(yè)的 3 個(gè)產(chǎn)品獲國(guó) 家免檢產(chǎn)品。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 全市自 2002 年 7 月開(kāi)始實(shí)施 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,要求相關(guān)食品企業(yè)必須按規(guī)定程序 取得食品生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格、并在包裝上加貼(印) 準(zhǔn)入標(biāo)志“QS方可出廠銷(xiāo)售,有效期為三年,每年年審一次。首 批列入市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品為米、面、油(食用油) 、醬油、醋五類(lèi), 2004 年 1 月 1 日,凡未獲得
35、許可證的五類(lèi)食品已經(jīng)不允許進(jìn)入市 場(chǎng)銷(xiāo)售。 2003 年 9月,對(duì)肉制品等 10類(lèi)食品實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn) 入制度, 2005 年 7 月 1 日起,沒(méi)有獲證的十類(lèi)產(chǎn)品已不準(zhǔn)進(jìn)入市 場(chǎng)銷(xiāo)售。截止 2005 年 7 月,全市共有 251 家食品生產(chǎn)企業(yè)的 261 種產(chǎn)品獲食品生產(chǎn)許可證。纖維質(zhì)量監(jiān)督 1986 年以前,德州市的纖維質(zhì)量監(jiān)督工作主 要是對(duì)全市棉花收購(gòu)、加工單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),防止壓級(jí)壓價(jià)、 抬級(jí)抬價(jià)等問(wèn)題的出現(xiàn),為企業(yè)培訓(xùn)棉花檢驗(yàn)技術(shù)人員,仿制棉 花品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。 1990 年 10 月起,按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于纖維 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職能界定,由市纖維檢驗(yàn)所開(kāi)展纖維質(zhì)量行政執(zhí)法工 作,當(dāng)年查
36、處了慶云縣棉麻公司、陵縣黃集棉站等企業(yè)的棉花違 法案件,為禹城紡織廠追繳棉花質(zhì)量索賠款 40 余萬(wàn)元。 1994 年, 成立全市紡織纖維計(jì)量檢定站,開(kāi)展紡織計(jì)量?jī)x器的檢定工作, 同年,國(guó)家校準(zhǔn)棉樣測(cè)試工作會(huì)議在德州召開(kāi),由市纖維檢驗(yàn)所 承 擔(dān) 國(guó) 家 校 準(zhǔn)棉 樣 的 測(cè) 試 仿制 工 作 , 1996 年 , 研 制 成 功了 GSBW12002 1996HIV 校準(zhǔn)棉樣和 GSBW/2003 1996校準(zhǔn)棉花, 填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,同時(shí)建設(shè)了恒溫恒濕實(shí)驗(yàn)室。 1998 年,國(guó)家推 行棉花公證檢驗(yàn)制度,市纖維檢驗(yàn)所成為國(guó)家首批公證檢驗(yàn)試點(diǎn) 單位,開(kāi)展了對(duì)德州第一棉紡織廠、第二棉紡織廠和夏津恒華棉
37、 紡織有限公司的經(jīng)營(yíng)性棉花公證檢驗(yàn)。 2000 年,開(kāi)展國(guó)儲(chǔ)棉出庫(kù) 公證檢驗(yàn),先后深入河北、湖南等地開(kāi)展異地檢驗(yàn),當(dāng)年檢驗(yàn)棉 花 2 萬(wàn)噸。 2004 年,完成經(jīng)營(yíng)性棉花公證檢驗(yàn) 1800 批 5.6 萬(wàn)噸, 電子撮合交易棉花公證檢驗(yàn) 830批 2.3萬(wàn)噸,國(guó)儲(chǔ)棉檢驗(yàn) 25批 0.06 萬(wàn)噸,期貨棉檢驗(yàn) 20 批 0.04 萬(wàn)噸。 2001 年,組織實(shí)施了棉花收 購(gòu)加工企業(yè)資格準(zhǔn)入,全市 154 家棉花加工企業(yè)獲得資格認(rèn)證。2004 年,開(kāi)展棉花質(zhì)量區(qū)域監(jiān)管,全市 11 個(gè)縣(市、區(qū))劃 分為三個(gè)區(qū)域, 每個(gè)區(qū)域安排專(zhuān)職的執(zhí)法人員實(shí)施日常監(jiān)管, 2004 年,累計(jì)出動(dòng) 1000 余人次,巡回檢
38、查棉花收購(gòu)、加工企業(yè) 600 余 廠次,共檢查籽棉大垛 2000 余個(gè),代表重量 3 萬(wàn)噸,檢查成包皮 棉 200 余批,代表重量 5000 余噸,立案查處各類(lèi)棉花案件 66 起, 涉案貨值 600 余萬(wàn)元,拆除銷(xiāo)毀土打包設(shè)備 4 臺(tái)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 2004 年,德州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局投資 500 余萬(wàn) 元,建設(shè)了檢驗(yàn)工作面積達(dá) 1000 余平方米的德州市食品通用實(shí)驗(yàn) 室,總面積及設(shè)備總數(shù)位居全省首位。建成后的實(shí)驗(yàn)室具備了食 品各項(xiàng)理化、衛(wèi)生、無(wú)公害指標(biāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,可開(kāi)展 28 類(lèi)產(chǎn) 品 718 個(gè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè),檢驗(yàn)范圍輻射到周邊地區(qū) 10 多個(gè)縣 (市),投入使用以來(lái)共檢驗(yàn)各類(lèi)食品 220
39、0 余批次,委托檢驗(yàn)量 比 2003 年增長(zhǎng)一倍,同時(shí)在食品安全監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮 了重要作用。 2004 年 7 月,全省食品通用實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收總結(jié)現(xiàn) 場(chǎng)會(huì)在德州召開(kāi), 9 月,全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)管理工作座談 會(huì)議代表 120 余人來(lái)德州參觀,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作給予了高度評(píng) 價(jià)。同年,投資 480 余萬(wàn)元建設(shè)了國(guó)家棉花公檢前移試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 按照國(guó)家一級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè),建筑面積達(dá) 260 余平 方米,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心鑒定,達(dá)到國(guó)家一級(jí)恒溫恒濕實(shí) 驗(yàn)室水平, 成為當(dāng)時(shí)全國(guó)首個(gè)一級(jí)棉花實(shí)驗(yàn)室。 2004 年 10 月,美 國(guó)農(nóng)業(yè)部代表團(tuán)來(lái)德州參觀棉花實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)運(yùn)行情況,認(rèn)
40、為德州 市的棉花檢驗(yàn)技術(shù)已達(dá)到了世界先進(jìn)水平,特別是借助信息網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)與棉花交易市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)、快速傳遞,達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。2004 年起,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)玻璃鋼檢測(cè)中心,預(yù)計(jì)投資 1000 萬(wàn)元,建成后將成為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)玻璃鋼檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第六節(jié) 特種設(shè)備管理特種設(shè)備安全監(jiān)察 特種設(shè)備安全監(jiān)察職能由市勞動(dòng)部門(mén) 劃歸市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)后, 2001 年 3 月至 2002 年 8 月,全市組 織開(kāi)展了鍋爐壓力容器特種設(shè)備普查整治工作,投入普查整治資 金 120 余萬(wàn)元,確保了人員、設(shè)備、工作三到位,出動(dòng)整治人員 4000 余人次, 摸清了全市特種設(shè)備的數(shù)量和安全狀況。 整治期間, 共下
41、達(dá)安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū) 1239 份,提出整改意見(jiàn) 5000 余條,對(duì) 存在隱患的 138 臺(tái)鍋爐、 92 臺(tái)壓力容器、 52 臺(tái)電梯、 55 臺(tái)起重機(jī)、 20 臺(tái)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行了報(bào)廢。 2002 年 8 月,全市鍋爐壓力容器 特種設(shè)備普查整治工作通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收。截止 2004 年底,全市登記鍋爐 1673 臺(tái)、壓力容器 3823 臺(tái)、電梯 430 臺(tái)、起 重機(jī) 1133 臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē) 413 臺(tái)、游樂(lè)設(shè)施 31 臺(tái),并借助計(jì)算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備的信息化管理。自 2002 年 10 月以來(lái),開(kāi)展了全市氣瓶普查整治活動(dòng),共普 查登記氣瓶 12 萬(wàn)余只,檢驗(yàn)氣瓶 19500 余只,
42、報(bào)廢氣瓶 3000 余 只,消除事故隱患 1000 余起。建立了氣瓶充裝單位對(duì)自有氣瓶安 全全面負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,托管氣瓶 2萬(wàn)余只,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移 5 萬(wàn)余只, 改善了全市氣瓶安全狀況, 2004 年 4 月,通過(guò)了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局組織的氣瓶普查整治驗(yàn)收。隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及城市燃?xì)夂蜔崃芫W(wǎng)的逐步普 及,各類(lèi)輸送易燃易爆及有毒有害介質(zhì)的壓力管道數(shù)量逐年增加, 針對(duì)這一實(shí)際,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施了全市壓力管道的專(zhuān) 項(xiàng)普查工作,截止 2004 年底,全市共完成普查壓力管道 3604 條, 共計(jì) 1268.7Km ,(其中工業(yè)管道 530.1Km ,公用管道 163.6Km ), 檢驗(yàn)壓力管道
43、 20Km ,監(jiān)督檢驗(yàn)壓力管道 20Km ,摸清了全市壓力 管道基本情況和安全狀況, 壓力管道安全監(jiān)察工作逐步納入正規(guī)。2004 年,全市建立了特種設(shè)備安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),在全市 11 個(gè)縣(市、區(qū)) 126 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、 8383 個(gè)自然村,以鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、企業(yè)為基本單位,劃分為 40 個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū),實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé) 任制。在鄉(xiāng)、村、區(qū)、街設(shè)協(xié)管員 120 名,聯(lián)絡(luò)員 8872 名,形成 了一套橫向全面覆蓋,縱向貫穿到底的完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化了動(dòng) 態(tài)監(jiān)督管理。先后組織開(kāi)展了小鍋爐、冷庫(kù)、起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理 及“五一”、“十一”、“春節(jié)”安全檢查活動(dòng)。 2004 年,對(duì)全市 1600 余個(gè)單位的在用
44、特種設(shè)備進(jìn)行了安全監(jiān)察,下發(fā)安全監(jiān)察意見(jiàn) 書(shū)320 份,提出安全監(jiān)察意見(jiàn) 100 余條,查處違法案件 53 起, 消除事故隱患 1200 余處。2005 年 6月,組織開(kāi)展了特種設(shè)備安全 監(jiān)管 “百日整治 ”活動(dòng),確定了“登記檢驗(yàn)率、持證上崗率100%”的工作目標(biāo)特種設(shè)備檢驗(yàn) 德州市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所、 德州市職業(yè)安 全檢測(cè)站承擔(dān)全市特種設(shè)備檢驗(yàn)工作, 2000 年 11 月,兩檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 劃歸市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,檢驗(yàn)檢測(cè)能力獲得較大提高,可開(kāi)展鍋 爐監(jiān)督檢驗(yàn)、壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)、壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)、電梯監(jiān)督 檢驗(yàn)、起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)、 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)督檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。 2004 年, 檢驗(yàn)鍋爐 1054 臺(tái)
45、、壓力容器 1663 臺(tái)、壓力管道 20Km 、電梯 278 臺(tái)、起重機(jī) 520 臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē) 141 臺(tái)。 2004 年起,市鍋爐壓力 容器檢驗(yàn)所承擔(dān)了危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐車(chē)的檢驗(yàn)工作,僅 2005 年上半年,檢驗(yàn)常壓罐車(chē) 172 臺(tái),檢驗(yàn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步開(kāi)拓。 2005 年 5月, 市建委建管站委托市職業(yè)安全檢測(cè)站開(kāi)展建筑起重機(jī)械的普查與 檢測(cè)工作。 2005 年 6 月,根據(jù)上級(jí)文件要求,德州市特種設(shè)備檢 驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所與市職業(yè)安全檢測(cè) 站實(shí)行合并。第七節(jié) 行政執(zhí)法1996 年以前,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作由各級(jí)技術(shù)監(jiān) 督部門(mén)的有關(guān)業(yè)務(wù)科室承擔(dān),相繼開(kāi)展了全市標(biāo)準(zhǔn)化
46、、計(jì)量、產(chǎn) 品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。1996 年,成立德州市技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì),為正科級(jí)事業(yè)單位, 為專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu),受市局委托負(fù)責(zé)全市質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域 的行政執(zhí)法和打假工作,業(yè)務(wù)范圍主要在流通領(lǐng)域,主要任務(wù)是 打擊和阻止外地假冒偽劣商品沖擊全市市場(chǎng)。結(jié)合全市產(chǎn)品質(zhì)量 狀況,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品的違法行為,在全市范圍內(nèi)開(kāi) 展了聲勢(shì)浩大的市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查和打假活動(dòng),人民 群眾歡欣鼓舞,不法分子聞風(fēng)喪膽,有利的提高了技術(shù)監(jiān)督打假 聲勢(shì)。各縣級(jí)局也陸續(xù)成立專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的行政 執(zhí)法工作。當(dāng)年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)查處制售假冒偽劣產(chǎn)品案件 160 余起,涉案貨值 800 余萬(wàn)元。1997 年以后,
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