八年級道德與法治下冊第一單元堅持憲法至上第一課維護憲法權威第2框《治國安邦的總章程》學案(

1、規(guī)范權力運行內(nèi)容簡析：本框在完成對第一目（組織國家機構）學習的基礎上，開始第二目的學習，主要講如何規(guī)范權力的運行教學目標：1 1、情感、態(tài)度、價值觀：引導學生體認憲法價值，樹立憲法至上理念。2 2、知識目標：掌握規(guī)范權力運營的作用。正確理解把權力關進制度的籠子的原因，掌握依 法規(guī)范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民服務。3 3、能力目標：能夠做到自覺遵守憲法，維護憲法權威。教學難點：為什么要規(guī)范權力運行；教學重點：如何規(guī)范權力的運行。教學過程：新課導入：播放視頻該不該展示憲法規(guī)定進入新課：第二節(jié)規(guī)范權力運行環(huán)節(jié)一：一、為什么要規(guī)范權力運行？探究一：今日汕頭-政府權力造福人民說一說：

2、作為汕頭小主人，說說這兩年你感受到的汕頭變化。列舉汕頭政府的舉措：探究二：昔日阜陽-貪官行權貽害百姓。展示案例：王懷忠自 19941994 年 9 9 月至 20012001 年 3 3 月期間，利用擔任阜陽地委副書記、安徽省副省長等職務上的便利，為有關單位、個人謀取利益，非法收受人民幣517517. 1 1 萬元。為了出“政績”，胡亂批準項目，建造“國際機場”。在工程開工時，給當?shù)氐墓と恕⒔處?、農(nóng) 民每人都被攤派了數(shù)百元的機場建設費。但機場修成后，每年客流量僅 600600 人次，在勉強營運了 1 1 年后，飛機場被迫關閉。說一說：王懷忠如此使用權力給當?shù)貛砟男┴撁嬗绊?？知識總結：1 1、

3、權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗， 貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進籠子。探究三：漫畫分析?觀察思考：把權力關進籠子有什么意義?2知識總結：2 2、規(guī)范國家權力運行以保障公民權利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。過渡：國家機構的職權都是憲法和法律授予的，那么權力應該如何規(guī)范地行使呢?環(huán)節(jié)二：權力如何規(guī)范運行?案例（1 1）分析：王某在審批辦理房屋所有權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全， 且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見， 并親自簽批辦理意見， 違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅

4、費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。討論：1 1、王某濫用職權體現(xiàn)在哪些方面？2 2、列舉你所知道的濫用職權的現(xiàn)象?？偨Y：國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關行使權力應當有法律依據(jù)。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。案例（2 2）分析：云南曲靖煤礦透水事故造成2121 人死亡。調(diào)查原因：該煤業(yè)有限公司對員工培訓不到位，新窯煤礦超層越界非法盜采，超能力、超定員組織生產(chǎn)。政府及相關監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴、疏于監(jiān)督管理 ，一些負有執(zhí)法監(jiān)管、復產(chǎn)驗收等職責的國家工作人員檢查 不嚴格，駐礦安全生產(chǎn)監(jiān)督員擅離職守放棄監(jiān)管職責，是導致事故發(fā)

5、生的主要原因。檢察機關已決定對涉嫌構成瀆職罪的1919 名國家機關工作人員立案偵查，在已立案的 1717 名犯罪嫌疑人中，煤炭管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員1111 人。討論：1 1、該事故發(fā)生，政府相關部門有哪些責任？2 2、結合視頻說說，政府不負責會出現(xiàn)哪些后果。總結：對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行 使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。案例（3 3）分析：小康的爸爸是某市公安局長，遇到這樣一個案件：張某和涂某因瑣事發(fā)生爭吵并打架，經(jīng)鑒定，涂某為輕微傷。公安機關你擬對張某做出行政拘留7 7 日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實清楚，拒絕聽取

6、張某的申辯。小康的爸爸發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時糾正了辦案人員的做法，認真聽取了張某的申辯。討論：1 1、法律規(guī)定在做出處罰決定前，必須要聽取被處罰人的陳述和申辯，為什么 要有這樣的程序呢？2 2、介紹你知道的政府或者法院、檢察院行使權力的一些程序。3總結：憲法和法律還規(guī)定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。環(huán)節(jié)三：憲法宣誓制度播放憲法宣誓視頻；思考：進行憲法宣誓有什么意義？ 總結：國家工作人員，行使權力必須規(guī)范，不懈怠、不任性，讓權力能更好地位人民服務。 課后練習：1.1. 我國憲法規(guī)定： “一切國家機關和武裝力量、各政黨

7、和各社會團體、 各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。 一切違反憲法和法律的 行為，必須予以追究。 ”這說明 ( () )1任何國家機關、組織和個人在憲法面前都沒有“絕對權力”2我國積極削弱國家機關工作人員的權力3我國堅持依法治國方略，核心是依憲治國4我國嚴格規(guī)范國家權力運行，保障公民權利的實現(xiàn)A.A. B.B. C.C. D.D. 2.2. 觀察漫畫“有權不可任性” ( (右圖 ) ) ，說明 ( ( ) )A.A. 國家權力是虛無縹緲的B.B. 制度靠權力來執(zhí)行C.C. 權利與義務是相同的D.D. 權力的行使需要制約3.3. 假如今后你成為政府機關的工作人員，你應該做到 ( () )1依法行

8、政，對人民負責2勇于擔當，依法履行自己的職責3公正司法，依法獨立行使審判權4樹立權責統(tǒng)一意識，不懈怠，不推諉A.A. B.B. C.C. D.D. 44 4在我國的根本政治制度下，人民與人大代表之間、人民代表大會與其他國家機關之間是 監(jiān)督和被監(jiān)督的關系。這一關系（）（）反映了我國的一切權力屬于人民體現(xiàn)了民主集中制原則有效保障了人民當家作主的地位決定了我國的國家性質(zhì)A.A. B B . C C . D D.5 5.憲法的核心價值追求是（）（）A.A. B B . C C . D D .6.6.材料：20172017 年 8 8 月，婁底市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、貪污罪、濫用職權罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，對中共湖南省委員會原委員、農(nóng)村工作領導小組原副組長李億龍（正廳級）提起公訴。被告人李億龍身為國家工作人員，利用職務上的便利， 為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大；伙同他人騙取、侵吞公共財物，數(shù)額巨大；濫用職權致使公共 財產(chǎn)遭受重大損失， 情節(jié)特別嚴重；被告人李億龍的財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額特 別巨大，應以受賄罪、貪污罪、濫用職權罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追