井下緊急避險系統(tǒng)管理制度

1、井下緊急避險系統(tǒng)管理制度一、總則1、為規(guī)范和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工 作，制定本規(guī)定。2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、 維護和管理。3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并 符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。二、緊急避險系統(tǒng)1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人 員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊 急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè) 施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故 時，為無法及時撤離

2、的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對 外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、 水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條 件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐 室、可移動式救生艙。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)） 避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于 5 年的避難硐室。臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服 務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于 5 年的避難硐 室。3 、礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于 30 分鐘的自救 器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。4、緊急

3、避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布 置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊 急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難硐 室，也可采用臨時避難硐室與可移動式救生艙有機結(jié)合的方式。5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、空氣凈化與 溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等 基本功能，額定防護時間不低于 96 小時。緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急 避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn) 的其他臨時人員。6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行 整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國

4、家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技 術(shù)負責(zé)人批準，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。7、 井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、 人員定位、 壓風(fēng) 自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避 險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進行 監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避 險設(shè)施的情況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量壓 氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在 緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸 至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電 話。8、緊急避險設(shè)施的設(shè)置要

5、與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè) 施應(yīng)有清晰、醒目的標示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標注緊急避險 設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標 示，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完 善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。10、井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納 入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。可移動式救生艙 應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。三、永久避難硐室1、 永久避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中， 避開地質(zhì)構(gòu)造帶、 高 溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不

6、受采動影 響。前后 20M范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支 護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控 制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。2、永久避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的 兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為 生存室。過渡室凈面積應(yīng)不小于 3.0M2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝 置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向 排氣管。生存室凈高不低于 2.0M ，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù) 以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于 0.75M2的使用面積，設(shè) 計額定避險人數(shù)不少于 50 人，不宜多

7、于 100 人?？拷装甯浇O(shè) 置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3、 隔離門、 墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標準建造， 密封 可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于 0.2M ，或見硬 頂、硬幫，墻體用強度不低于 C25 的混凝土澆筑，并與巖體接實， 保證足夠的氣密性。4、采用錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐 高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底 板 0.2M 。5、有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不小 于150 毫 M ；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆 孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風(fēng)機，數(shù)量不

8、少 于 2 臺。6、永久避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、 通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電 等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護措施。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門 控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在 0.10.3 兆帕之間，連續(xù)噪聲不大 于 70 分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿 足額定避險人員避險時的需要。硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對硐室 內(nèi)外的 02、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避 險設(shè)施情況。硐

9、室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室 內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。7、永久避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內(nèi)的 O2、 CH4、 CO2、 CO、 溫度、濕度和硐室外的 O2、 CH4、 CO2、 CO 的檢測或監(jiān)測。8、永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、 滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于 20的。自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于 0.3M3/分人。布置有直達地表 大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證 24 小時連續(xù)供氧；其他永久避 難硐

10、室應(yīng)保證額定防護時間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時 應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。有害氣體去除設(shè)施處理 C02的能力應(yīng)不低于每人 0.5 升/分， 處 理 CO的能力應(yīng)能保證 20 分鐘內(nèi)將 CO 濃度由 0.04%降到 0.0024%。配備的食品不少于 2000 千焦/人天，飲用水不少于 0.5 升/人天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時間不低于 45 分 鐘。9、永久避難硐室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負 責(zé)人批準后方可實施。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施 工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。10、永久避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進行各種功能測試和 聯(lián)合試運行，并嚴格

11、按設(shè)計要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投 入使用。四、臨時避難硐室1、臨時避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造 帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后 20M 范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，頂板完整、支護完好，符合安 全出口的要求。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集 聚、煤層自燃等措施。2、臨時避難硐室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的 兩道隔離門結(jié)構(gòu)。過渡室凈面積應(yīng)不小于 2.0M2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝 置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向 排氣管。生存室凈高應(yīng)不低于 1.8M ，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人 數(shù)以及

12、內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于 0.6M2的使用面積，設(shè) 計的額定避險人數(shù)應(yīng)不少于 10 人，不宜多于 50 人。靠近底板附近 設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標準，密封可靠，開閉靈活。 隔離門墻周邊掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于 C25 的混 凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時，過渡艙外側(cè)門框 寬度應(yīng)不小于 300 毫 M ，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。硐 室四周掏槽深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要 求。4、臨時避難硐室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護，支護材 料應(yīng)阻燃，硐

13、室地面應(yīng)高于巷道底板 0.2M 。5、臨時避難硐室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定 位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過 濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在 0.10.3 兆帕之 間，連續(xù)噪聲不大于 70 分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入 的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng) 能對硐室內(nèi)的 02、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。硐室 入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情 況。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。6、臨時避難硐室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室

14、內(nèi)的 O2、 CH4、 CO2、 CO、 溫度和濕度和硐室外的 O2、 CH4、 CO2、 CO 檢測或監(jiān)測。7、臨時避難硐室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體 去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅 火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于10 。8、硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程。臨時避難硐室硐室建設(shè)完成 后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足 規(guī)定要求后方可投入使用。五、維護與管理1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構(gòu)和人 員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀 態(tài)。2、緊急避險設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使

15、用說明，指導(dǎo)避險礦工正 確使用。3、應(yīng)定期對避險設(shè)施及配套設(shè)備進行維護和檢查，并按期更換 產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng) 明確標示保質(zhì)日期和下次更換時間。應(yīng)每 3 個月對配備的氣瓶進行 1 次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶 內(nèi)壓力低于 8 兆帕?xí)r，應(yīng)及時補氣。應(yīng)每 10 天對設(shè)備電源（包括備用電源）進行 1 次檢查和測 試。每年對避險設(shè)施進行 1 次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電 源、供氧、有害氣體處理等。4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。采 掘區(qū)域的避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準確記錄緊急避 險設(shè)施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關(guān)信息。6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以 上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練1、煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn) 的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急 避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。2、煤礦企業(yè)對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應(yīng)及時對入井人員進 行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀