村兩委換屆選舉工作情況匯報三篇

1、村兩委換屆選舉工作情況匯報三篇 村兩委換屆選舉工作情況匯報三篇 一、基本情況 根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從 11 月上旬起全面展開。目前，我鎮(zhèn) 11 個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉，村民委員會換屆選舉正在進(jìn)行"海選'提名村委會成員初步候選人。 我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員 1022 人，截止 12 月 25 日，11 個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束，共有 33 人當(dāng)選為新一屆黨支部委員，其中：女性委員 8 名，比上屆多 1 名;委員平均年齡為 50 歲，比上屆年輕了近 3 歲，35 周歲以下的 1 名;大專以上文化程度的 1 名，高中

2、、中專學(xué)歷的 12 名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記 11 名，新當(dāng)選支部書記 2 名，平均年齡為 51 歲。 全鎮(zhèn) 11 個村民委員會換屆選舉工作從 12 月底正式啟動，"海選'提名村委會成員初步候選人安排在元月 14 日16 日進(jìn)行，正式選舉安排在元月 28 日至 30 日進(jìn)行，截止元月 14 日，經(jīng)過 29000 余名選民的認(rèn)真參與選舉，全鎮(zhèn) 11 個村有 4 個村進(jìn)行了"海選'提名村委會成員初步候選人。 二、主要做法 為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展，選出結(jié)構(gòu)合理、隊伍精干，群眾公認(rèn)的村"兩委'班子，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級部署及相關(guān)文件精神，在

3、吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著 重抓了以下四個環(huán)節(jié)： 1、抓謀劃，"三個先行'夯實(shí)換屆選舉基礎(chǔ)。 一是堅持調(diào)研摸底先行。7 月份，鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃，開展了一次村級班子考察，派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組，全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題，為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進(jìn)一步加強(qiáng)了村級財務(wù)審計等工作，確保工作有條不紊進(jìn)行。二是堅持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)指導(dǎo)組依照突出重點(diǎn)的原則，對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大

4、的村進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，重點(diǎn)分析、重點(diǎn)走訪、重點(diǎn)關(guān)注，并針對矛盾的焦點(diǎn)，采取針對性措施，主要分管領(lǐng)導(dǎo)親自與重點(diǎn)人物談話，或深入黨員群眾中做細(xì)致的說服教育工作，及時化解或緩解了矛盾，有序推進(jìn)了這些重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的選舉工作。三是堅持重點(diǎn)整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題，特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村，組織專門工作力量進(jìn)行村務(wù)財務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計與跟蹤審計。同時，扎實(shí)推進(jìn)問題較突出的仁村村的整頓工作，為推進(jìn)選舉工作，選好人、選準(zhǔn)人創(chuàng)造良好條件。 2、抓保障，"三個到位'務(wù)求換屆選舉實(shí)效。 一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)

5、小組和辦公室，實(shí)施每日進(jìn)度報告、每周進(jìn)度通報等一系列工作制度，并建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系村制度，明確了駐村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系村干部的職責(zé)。二是落實(shí)工作責(zé)任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，對選舉工作實(shí)行嚴(yán)指導(dǎo)、嚴(yán)督查。三是落實(shí)宣傳培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等，并利用橫幅、標(biāo)語、廣播等宣傳途徑多形式進(jìn)行宣傳和發(fā)動，切實(shí)營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度，確保每個工作人員熟悉程序，確保實(shí)際選舉程序不違規(guī)。 3、抓重點(diǎn)，"四大關(guān)口'嚴(yán)格規(guī)范選舉程序。 為保證選舉質(zhì)量，確保整個換屆選舉過程有序、

6、規(guī)范、合法，我們在選舉過程中嚴(yán)格把好"四關(guān)'：一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表，準(zhǔn)確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限，緊扣日程表時間，確保每項工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認(rèn)定關(guān)。嚴(yán)格按照村選舉辦法的規(guī)定，集中精力做好選民登記，切實(shí)做到不錯登、漏登、重登，保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆，本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定，嚴(yán)格框定為近親屬，并要求村民選舉委員會嚴(yán)格審查委托的書面手續(xù)并提前進(jìn)行公告，避免委托意圖不 清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格審查候選人、自薦人的資格條件，確保每個村都有一名女性進(jìn)入村"

7、;兩委'班子，確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。 4、抓創(chuàng)新，"三大轉(zhuǎn)變'推進(jìn)基層民主建設(shè) 一是實(shí)現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴(yán)格審查競選人的資格，采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的"三審'方式，確保不符合參選資格的人員進(jìn)入?yún)⑦x人員.。二是實(shí)現(xiàn)了設(shè)固定票點(diǎn)投票的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步規(guī)范選舉程序，居住分散村采用了設(shè)立固定投票點(diǎn)和流動票箱相結(jié)合進(jìn)行投票選舉的方式，有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點(diǎn)。三是實(shí)現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時，對婦女代表比例有了新規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化了男女比例。 三、存在的問題 1、年輕有為的后備

8、干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后，不愿意再回到村內(nèi)參加村"兩委'換屆選舉，導(dǎo)致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄，對村"兩委'班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響，可能出現(xiàn)"兩委'干部人選缺乏的問題。 2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居 關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。特別是近年來，由于外出務(wù)工，子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多，給選民登記和選民資格的認(rèn)定帶來了難度，重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時，由

9、于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少，對換屆選舉工作缺乏熱情，部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。 3、部分村村情、選情比較復(fù)雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴(yán)重，村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，在建設(shè)中負(fù)債較多，加上經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理不善，財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè)，受利益驅(qū)使，呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點(diǎn)。 四、下一步打算 下一步，將繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下工作，確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。 1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，

10、成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向 11 個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導(dǎo)組，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。要求鎮(zhèn)各指導(dǎo)組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項督查等方式，加強(qiáng)對換屆選舉工作的 督查指導(dǎo)，及時了解掌握工作進(jìn)展，研究解決突出問題。 3、進(jìn)一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村"兩委'換屆選舉，嚴(yán)格執(zhí)行村"兩委'換屆選舉操作程序，嚴(yán)把關(guān)口，做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。

11、4、進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為要加大查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村"兩委'成員的，取消當(dāng)選資格。 5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認(rèn)真做好村級組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭，以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。 6、開展新任村兩委干部的教育培訓(xùn)工作。通過舉辦村干部崗前培訓(xùn)班、開展新老干部工作交流會和組織考察學(xué)習(xí)等方式，加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度，提

12、高村干部整體素質(zhì)，使他們盡快進(jìn)入工作角色。 7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機(jī)制，抓好村干部規(guī)范化管理，加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)。 村兩委換屆選舉工作情況匯報二篇各位領(lǐng)導(dǎo)： 我鎮(zhèn)作為濰坊市村"兩委'換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村"兩委'換屆選舉工作到 11 月 13 日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府關(guān)于做好村"兩委'換屆選舉工作的實(shí)施意見和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。 一、主要特點(diǎn)和收獲 從總體上看，這次村&

13、quot;兩委'換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個特點(diǎn)： （一）群眾民主意識明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到 86.7%，大部分村參選率達(dá)到 90%以上。 （二）村"兩委'換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村"兩委'換屆選舉中，我們按照"先村委后支部，先易后難'的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村"兩委'換屆選舉從

14、確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到 42 個村全部產(chǎn)生村"兩委'班子，前后歷時僅 33 天。 （三）新一屆村"兩委'班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了 138 名村"兩委'成員，平均年齡 43.8 歲，其中高中以上文化程度 95 人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批"雙高雙強(qiáng)'型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村"兩委'班子，在新一屆村"兩委'成員中，有一技之長的達(dá)到 85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有 19 名婦女干部選進(jìn)了村"兩委'班子。 （四）村

15、"兩委'交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任"一人兼'的村達(dá)到 39 個，占總村數(shù)的 92.9%，實(shí)現(xiàn)村"兩委'交叉任職 100%的村 32個，有 118 名村"兩委'成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到 92.2%。村兩委班子 3 職的 31 個村，4 職的 10 個村，5 職的 1 個村，平均職數(shù) 3.28 職，總職數(shù)比上屆減少 42 人，預(yù)計每年可減輕負(fù)擔(dān)近 20 萬元。 （五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事

16、件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。 二、主要做法和體會 這次村"兩委'換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)： （一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著"嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞'的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視

17、。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了 260 個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工

18、作中做到"六當(dāng)場'，即當(dāng)場開箱驗票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計票，當(dāng)場公布計票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個村，計票結(jié)束后，有一個選民提出某某 人有一張村主任票沒有統(tǒng)計，要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請該選民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn) 42 個村全部杜絕使用流動票箱，很好的.防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是

19、注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村"兩委'換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統(tǒng)一編印了村"兩委'候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。 （二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村"兩委'換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào) 84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這 84 名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換

20、屆選舉骨干的也就是 20 多個人。所以在使用上，我們把這20 多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5 人左右，并安排 1 名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個工作組 一天同時進(jìn)行 3-4 個村，一個村配備 5-6 名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子

21、，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的"意圖'。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共 5 個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致 200 張選票發(fā)到

22、 197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要 注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖

23、。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個"裁判'的位置指導(dǎo)選舉。 （三）不能忽視群眾的民主意識。這次村"兩委'換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民 32526 名，其中有 28201 名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了 86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村"兩委'換屆選舉中，"

24、兩推一選'產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有 3 人，僅占 2.3%。 （四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級班子堅強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng) 村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因為是強(qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有 3000 多選民，村

25、級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到 11 月 12 日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了 13 名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了 16 名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。 （五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢

26、把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃"夾生飯'，對村"兩委'換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年 7 月 份開始，我們就組織了 4 個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了 42 個村 3000 多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村"兩委'交叉任職，支部書記、村主任"一人兼'等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌

27、握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級關(guān)于交叉任職、"一人兼'的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府"大穩(wěn)定小調(diào)整'的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了"空對空'。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)實(shí)施意見中明確規(guī)定了村"兩委'候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項行動，印發(fā)了四部門通告，在正式

28、選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村"兩委'成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、"一人兼'和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村"兩 委'的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙 3 萬余份，張貼標(biāo)語口號 2800 多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足

29、，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了 3 種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村"兩委'換屆選舉的試點(diǎn)村

30、，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。 三、做好后續(xù)工作 新一屆村"兩委'班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著"適合村情，實(shí)效管用'的原則，堅持與推行村務(wù)公開， 黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。 一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村"兩委'干部特別是新當(dāng)選的村干部

31、進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村"兩委'干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。 二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見和飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村"兩委'干部公開簽訂了任期目

32、標(biāo)責(zé)任狀。我們把村"兩委'成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村"兩委'干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會，逐村公開簽訂。村"兩委'任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目 標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅持"以績定酬'，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的，按 5%到 10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉

33、、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。 三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村"兩委'換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束 5 天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。

34、重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。 以上是我鎮(zhèn)在村"兩委'換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。 謝謝大家。 村兩委換屆選舉工作情況匯報三篇全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日，歷時二個月二十八天，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、鎮(zhèn)兩級精心組織、認(rèn)真實(shí)施，圓滿完成了換屆選舉工作。 一、基本情況 全區(qū) 109 個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率 99%，選民參選率達(dá) 99%，共選舉產(chǎn)生村委會成員 512 人，其中女委員 138 人，占 26.

35、9%，平均年齡 44 歲，其中 40 周歲以下的為 249 人，占 49%;高中、中專以上文化程度 254 人，占 50%，其中大專以上 89 人，村書記兼任村主任"一肩挑'的為 1 人，黨員 432 人，占 84%。 全區(qū)所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則，做到程序合法、操作規(guī)范，真正發(fā)揚(yáng)了民主，體現(xiàn)了民意。有這樣一支政治素質(zhì)強(qiáng)、文化層次高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村委會隊伍，為全區(qū)的新發(fā)展和基層民主建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 二、選舉的幾個特點(diǎn) 1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。 從十月十二日換屆選舉工作正式啟動，區(qū)成立了以區(qū)委副書記曹后靈為組長，人

36、大、政府、組織部領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長以及區(qū)各部委辦局負(fù)責(zé)人為成員的村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。為搞好本屆選舉工作，區(qū)政府發(fā)了關(guān)于做好第 七屆村民委員會換屆選舉工作的意見文件，制訂了區(qū)換屆選舉工作日程安排表，區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系 1 個鎮(zhèn)，實(shí)行掛鉤到鎮(zhèn)，具體幫助指導(dǎo)選舉工作。區(qū)換屆選舉指導(dǎo)小組組長曹后靈同志經(jīng)常過問情況，聽取匯報，對重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村可能會出現(xiàn)的問題逐一研究。針對元和鎮(zhèn)古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實(shí)信息，造成了不良影響，曹后靈同志責(zé)成宣傳部與電臺保持聯(lián)系，再有類似信息，核實(shí)后再播報。區(qū)指導(dǎo)小組成員一有空就深入鎮(zhèn)、村，督促指導(dǎo)換屆選舉工作的開展，切實(shí)承負(fù)起指導(dǎo)小組的責(zé)

37、任。 各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作，把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實(shí)。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員匯報會、分析會，發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選，思想有情緒，反映到電臺，負(fù)責(zé)選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺，針對不確切的線索電臺沒有播出，避免了不良影響。 民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門，全局把村委會選舉工作當(dāng)作近階段局中心工作，在人手缺、工作緊的情況下，克服困難，統(tǒng)籌安排，十二月二十日選舉日，局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉，進(jìn)行監(jiān)督，碰到技術(shù)疑點(diǎn)及時指導(dǎo)，為我區(qū)順利完成選舉做了大量的

38、工作。 2、村民參選熱情高。 全區(qū)選民登記 242988 名，參選率 99%以上，渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達(dá) 100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相關(guān)，選舉操作真實(shí)，村民自覺參選熱情高漲，因此參選率高。 3、操作程序規(guī)范，全區(qū) 109 個村，堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則，選舉做到公正、公平、公開，至少 99%的村操作程序規(guī)范，本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。 4、選舉準(zhǔn)備充分。選舉工作準(zhǔn)備是否充分、選舉人員素質(zhì)高低直接影響選舉工作質(zhì)量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組成員，以及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、民政助理進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導(dǎo)小組全體成員、

39、各村聯(lián)絡(luò)員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進(jìn)行培訓(xùn)，村一級主要培訓(xùn)村民選舉委員會成員，全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表，組織他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定，使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結(jié)束召開了七次不同形式會議，并把選舉疑難問題解答打印成表，發(fā)至工作人員和村，層層培訓(xùn)，疑難問題、困難的充分估計，工作人員的法律、政策水平的提高，保證了換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行。 5、村級區(qū)域調(diào)整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴(kuò)大，村民人數(shù)的增多，使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下，積極探索選舉工作，針對村民不熟悉村委會班子

40、等情況，分別把村委會成員的年齡、擔(dān)任的職位、工作業(yè)績等形成文字，并印發(fā)給村民，使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認(rèn)識，引導(dǎo)他們尊重自己的權(quán)力，認(rèn)真填好手中的一票，全鎮(zhèn) 13 個村全部選舉成功。 6、引進(jìn)競爭機(jī)制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當(dāng)家人，北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強(qiáng)的村干部，效果非常好，選舉日當(dāng)天，村換屆選舉委員會精心策劃、認(rèn)真組織，全村選民 4739 人，設(shè)一個中心會場、5 個分會場，2 名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭，接受村民挑選，村民熱情參與，問了許多村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題，如村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后外來人員大量涌入，采取什么措施來保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何時能修、何時完成等等，場面熱烈，使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。 三、村委會選舉產(chǎn)生的效果 1、村委會成員整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡 42 歲，其中文化程度高中、中專以