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文檔簡介
1、科技金融發(fā)展遇到的問題與對策建議本文由科技金融發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),總結(jié)之前學(xué)者的科技金融的定義與意義,從企業(yè)、金融機構(gòu)以及政府層面剖析目前我國科技金融發(fā)展中存在的企業(yè)自身風(fēng)險大、金融機構(gòu)融資難、政府政策不完善等問題, 并提出所對應(yīng)的整改措施,以推進科技金融的發(fā)展??萍紕?chuàng)新在我國發(fā)展的地位非常重要。黨的十八大報告指出,科技創(chuàng)新必須被擺在我國未來發(fā)展的核心位置。 金融,顧名思義即資金的融通過程,是現(xiàn)代經(jīng)濟資源優(yōu)化配置的核心和樞紐。科技帶來的技術(shù)改革不斷推動著金融市場的發(fā)展,科技與金融的結(jié)合符合我國的發(fā)展需求,能夠助推我國經(jīng)濟發(fā)展。科技金融的定義與意義科技金融主要是指科技與金融產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,是產(chǎn)業(yè)金融
2、的重要組成部分。在我國,“科技金融”一詞最早于 1993 年被深圳市科技局提出,但其本意其實更偏向于“科技和金融”的簡寫而非新的復(fù)合名詞。目前關(guān)于科技金融的定義并不明確,雖然有很多學(xué)者先后對其進行過研究,但仍尚未形成統(tǒng)體系。通過歸納國際、國內(nèi)的研究,可以得出科技金融的內(nèi)涵包括以下幾個方面:科技金融是創(chuàng)新活動的一種,新技術(shù)常被用于創(chuàng)造更大的利潤;科技金融是科技成果資本化的過程,科技漸漸演變成創(chuàng)造財富的工具;科技金融是“技術(shù)經(jīng)濟”范式下發(fā)展的,技術(shù)創(chuàng)新在金融工具的支持下推動了新時代經(jīng)濟發(fā)展;科技金融是科技影響金融構(gòu)成,從而獲取高附加報酬的過程。眾多的定義中,趙昌文( 2009)提出的是被認為較有代
3、表性的定義。根據(jù)趙昌文的觀點,科技金融是科技發(fā)展與金融支持之間相互影響和促進的過程,通常金融工具、政策、制度以及服務(wù)等一系列因素的支持可以有力地促進科技的開發(fā)與成果的轉(zhuǎn)化,進而推動整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新活動是在一定的社會環(huán)境下進行的,需要企業(yè)、市場、政府等主體的參與和支持,缺一不可。實現(xiàn)科技與金融的有效結(jié)合能夠促進經(jīng)濟的跨越式增長和轉(zhuǎn)型。科學(xué)技術(shù)是拉動經(jīng)濟增長的原動力,而金融是推動科技創(chuàng)新的推進器??萍嫉陌l(fā)展能夠讓增長不局限于要素投入,而是進行合理整合,實現(xiàn)有限要素的充分利用;金融的發(fā)展能夠讓資源更加優(yōu)化配置。故二者結(jié)合可以促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由依靠要素的外延式增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦?/p>
4、合理的內(nèi)涵式增長。此外,二者之間還有著彼此促進的作用,能夠提高國家的自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)要素與生產(chǎn)方式的整合。科技金融發(fā)展中遇到的問題科技企業(yè)融資難目前十三五規(guī)劃中提出了促進科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心等眾多條目,并通過一系列的策略來推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新。然而,一些金融機構(gòu)為規(guī)避高風(fēng)險而傾向于風(fēng)險較小的國有大中型企業(yè),導(dǎo)致了科技企業(yè)難以融資。同時,有些銀行的信貸機制與科技企業(yè)發(fā)展特點的不相適應(yīng),也同樣導(dǎo)致了科技企業(yè)融資困難,不得不尋求其他渠道來維持經(jīng)營。科技企業(yè)自身問題多數(shù)科技企業(yè)的生命周期具有不穩(wěn)定性。生命周期的不?定性讓科技企業(yè)隨時可能進入衰退周期, 加上其生命周期普遍較
5、短,風(fēng)險價值的波動較大,不利于金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)和防控風(fēng)險,故而受到金融機構(gòu)的排斥。科技企業(yè)的價值主要集中在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等無形資產(chǎn)之中,這些帶有公共屬性的產(chǎn)品和服務(wù)大都沒有被納入可以用作抵押擔(dān)保的法律框架內(nèi)。這種情況導(dǎo)致科技企業(yè)的擔(dān)保資源匱乏,難以達到金融機構(gòu)所要求的標(biāo)準(zhǔn)。科技企業(yè)針對自身信用的管理和維護也存在很多弊端,如財務(wù)問題、組織架構(gòu)問題等,以致金融機構(gòu)很難做出正面的信用評價。中介體系不夠完善目前,由于缺失服務(wù)科技型企業(yè)財務(wù)咨詢機構(gòu)和顧問中介機構(gòu),無法準(zhǔn)確提供科技企業(yè)的信用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與風(fēng)險評估等信息,無法建立金融機構(gòu)與科技企業(yè)之間的聯(lián)系,進而產(chǎn)生信息不對稱問題,使得科技企業(yè)發(fā)展滯緩,高
6、品質(zhì)的科技產(chǎn)品得不到關(guān)注與重視,最終使得國家中小型科技企業(yè)發(fā)展緩慢。政府政策措施不夠完善目前政府出臺了科技企業(yè)融資問題與科技創(chuàng)新問題的有關(guān)政策,但將二者進行有機結(jié)合的可行政策還不甚完善,導(dǎo)致政策對科技金融發(fā)展的針對性與指導(dǎo)性不足。同時,能有力支撐的公共服務(wù)體系亦不夠完善,使得一系列政策在真正實施過程中出現(xiàn)失靈的情況。雖然政府為維持中小企業(yè)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基金,給予創(chuàng)始資金的支持,但在資金分配上未達到合理分配的預(yù)期,使得資金分配不均,使用效率低下。資本市場多樣性不足多渠道的投資方式一般是需要企業(yè)具有一定規(guī)模,因為要保證其具有償債能力。而現(xiàn)在我國缺乏一個多樣的風(fēng)險投資市場體系,難以滿足市場內(nèi)多層次的資金
7、需求。科技金融發(fā)展的對策建議拓展融資渠道。政府應(yīng)健全融資機制,加強各機構(gòu)對科技金融的投資力度,并增添融資渠道,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上可增添民間融資方式,例如眾籌等;同時,應(yīng)加大對中小型科技企業(yè)的幫扶力度,照顧到銀行和企業(yè)雙方的收益,對風(fēng)險較高的項目評估后予以適當(dāng)融資支持。加強企業(yè)自身管理。企業(yè)應(yīng)在財務(wù)管理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進行整改,提升自身信用,使金融機構(gòu)不排斥為其融資,更好的提供融資服務(wù);其次,規(guī)范運營,自覺遵守國家法律規(guī)定,及時預(yù)測可能出現(xiàn)的問題與風(fēng)險,防患于未然。建立良好的中介體系。政府應(yīng)建立健全完善的中介體系,通過這樣的一個公共服務(wù)平臺為科技企業(yè)與融資機構(gòu)提供信息媒介,使二者得到有效的信息服務(wù)與支持。政府可以加大資金投入,來構(gòu)建一個完善的網(wǎng)上信息交流平臺與科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,負責(zé)信息的收集、加工與管理等,為科技創(chuàng)新提供有效的信息服務(wù),逐漸解決企業(yè)與機構(gòu)間的信息不對稱問題,從而達到信息溝通的平衡,推動企業(yè)的運營與金融機構(gòu)的收益。完善相關(guān)政策。我國應(yīng)在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,更多的根據(jù)我國基本國情來制定科技金融的發(fā)展策略,以期得到更加適合的政策與方針。政府應(yīng)注重推動對金融機構(gòu)、科技企業(yè)以及中介系統(tǒng)有機結(jié)合,使得三者起到有效的助推作用,并且加強幫扶資金的合理分配,從而使得資
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