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文檔簡介
1、水利工程造價控制分析 水利工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè),對控制成木、保證工程質(zhì)量 起 著重要作用。木文分析了影響水利工程造價的主要因素,并提出了 降低 水利工程造價的有效措施。 1影響水利工程造價的因素 1.1 人為 因素對水 利工程造價的影響 . 水利工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè),對控制成木、保證工程質(zhì)量 起 著重要作用。本文分析了影響水利工程造價的主要因素,并提出了 降低 水利工程造價的有效措施。1 影響水利工程造價的因素1.1 人的因素對水利工程造價影響最直接的是人。水利工程造價的控制和管理是一 項 龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是設(shè)計師和造價工程師的集體智慧。既要 求責(zé) 任心強,以降低成木
2、為成木核算工作重點,又要求專業(yè)知識全面 , 業(yè)務(wù) 能力強,熟悉水利市場現(xiàn)狀和趨勢,掌握相關(guān)政策法規(guī),對會計 工作有 超前意識。1.2政策因素為了實現(xiàn)水利的宏觀管理,國家或地方政府部門對建設(shè)工程的審批、 審 查、建設(shè)程序和投資本錢構(gòu)成都有明確的政策規(guī)定。因此,在水利 工程 前期階段,造價工程師必須遵循相關(guān)政策法規(guī),確定工程價格、 固定單 價和人力,并對政策的變化進(jìn)行評估。在造價設(shè)計方案中,應(yīng) 充分考慮政策變化對工程造價的巨大影響1.3施工因素水利工程的施工環(huán)節(jié)對工程造價也有重大影響。由于施工組織設(shè)計和 施 工技術(shù)措施是以設(shè)計圖紙為依據(jù)的,如何保證施工實踐與設(shè)計圖紙一致, 防止偏差和失真,保證水利
3、工程質(zhì)量,通過施工階段對工程造 價的有效 管理,實現(xiàn)工程預(yù)算目標(biāo)和節(jié)約成木的預(yù)期。1.4投標(biāo)因素招標(biāo)是招標(biāo)法律行為和招標(biāo)法律行為的簡稱。招標(biāo)是建設(shè)單位通過法 定 程序從施工承包商中選擇最正確合同方案的法律行為。招標(biāo)是施工承 包商 在規(guī)定時間內(nèi)提交投標(biāo)書,爭取獲得施工合同的法律行為。招標(biāo) 可以通 過引入多方承包商參與競爭,使報價合理、綜合實力強的單位 在公平競 爭的原那么下參與工程建設(shè)。這樣在一定程度上保證了工程施 工質(zhì)量,降 低了工程成木。工程造價的管理和控制涉及到圖紙設(shè)計成 木管理、工程 造價管理、竣工結(jié)算管理等多個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都直接 影響到工程造價 的最終成木,招投標(biāo)管理也是其中重要的一
4、環(huán)。2降低水利工程成木的措施2.1工程成木控制和管理的決策階段建設(shè)工程決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是論證擬建工程的 必 要性和可行性,比擬和選擇不同建設(shè)方案,做出判斷和決策的過程。 項 目決策對工程本錢和工程完成后的經(jīng)濟效益有決定性的影響 o建設(shè)工程 決策階段涉及工程造價控制的行業(yè)很多, 包括?經(jīng)驗數(shù)據(jù)多,工作量大。參與具體操作的人員應(yīng)由經(jīng)濟專家、市場分析專家、工程技術(shù) 人員、水利工程師等組成。并且必須有一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗;要保證 數(shù) 據(jù)的真實性、科學(xué)性和可靠性,從而保證本錢的準(zhǔn)確性和客觀性。 2.2 設(shè)計階段的工程造價控制與管理221建立必要的設(shè)計團隊改良和完善現(xiàn)行的設(shè)計方案招標(biāo)方法
5、。在選擇方案時,要求設(shè)計人員 提 供設(shè)計概算,明確概算控制經(jīng)濟指標(biāo), 將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟指標(biāo)有機 結(jié)合, 適當(dāng)增加經(jīng)濟指標(biāo)的權(quán)重,改變以往只注重技術(shù)指標(biāo)而無視經(jīng) 濟指標(biāo)的 評標(biāo)方法。改革現(xiàn)行設(shè)計費標(biāo)準(zhǔn),按本錢計算的設(shè)計費基數(shù) 不得超過限 額設(shè)計基數(shù)。在具體實施中,可以根據(jù)不同情況制定相應(yīng) 的獎懲措施。222 優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價通過優(yōu)化設(shè)計方案來控制投資是一個綜合性問題。投資控制不能盲目 減 少,應(yīng)根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)整。 鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和 工藝, 防止投資擴大和超過。最好的方案不一定是本錢最低的方案 , 不能單方 而強調(diào)節(jié)約投資。 一個好的設(shè)計方案不僅要有先進(jìn)的技術(shù)和 優(yōu)
6、越的功能, 還要有對其投資來說最好的性價比。2.2.3 最小化設(shè)計變更首先,嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建 設(shè) 內(nèi)容。正常情況下,不允許設(shè)計變更,除非任何變更都不會影響工 程的 正常功能;其次,認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更,及時計算設(shè)計 變更的 成木。對于有問題或者本錢高的工程,可以多方案重新考慮比較,不求速度,要精益求精。2.3投標(biāo)階段的工程造價控制和管理231科學(xué)合理地編制標(biāo)底標(biāo)底是建設(shè)單位對擬建工程投資的依據(jù)。單位沒有條件的,應(yīng)當(dāng)由有 資 質(zhì)的咨詢單位編制;有條件的單位要盡量自己做準(zhǔn)備。標(biāo)底的編制 應(yīng)符 合市場的實際變化,實事求是,保證標(biāo)底編制質(zhì)量,將工程標(biāo)底 控制
7、在 合理本錢的下限。232制定嚴(yán)格的招標(biāo)文件,公平競爭,合理投標(biāo)公平合理的招標(biāo)可以使工程造價更加合理,有效控制工程造價。因此,在 招標(biāo)過程中,要有明確的透明度,使招標(biāo)單位思路清晰,招標(biāo)工作放心, 真正表達(dá)市場經(jīng)濟中的公平競爭。認(rèn)真選擇施工隊伍施工單位必須根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求精心選擇。對于一些大型復(fù)雜 的 重要工程,應(yīng)選擇技術(shù)、資金、施工力量較強的施工企業(yè),對于一 些中 小型工程,可選擇小型施工企業(yè),防止出現(xiàn)大公司報價高,小項目在工程質(zhì)量上不被重視的情況。2.4工程實施階段的工程成木控制和管理確保簽證質(zhì)量,杜絕假簽證和假簽證的發(fā)生為了保證工程簽證的客觀性和準(zhǔn)確性,首先要強調(diào)辦理工程簽證的及時性
8、。其次,簽證的描述要客觀準(zhǔn)確,隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),注明隱 蔽部位、工程、工序、質(zhì)量完成情況。如果圖紙上隱蔽局部的數(shù) 量不確 定,還需要注明幾何尺寸并附上草圖。施工圖紙以外的現(xiàn)場簽 證必須說 明時間、地點、原因、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),并且不能概括 地注明數(shù)量 和工程成木。簽證發(fā)生后,按照合同及時辦理,審核時嚴(yán) 格執(zhí)行國家定 額及相關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意更改。要加強預(yù)見性 , 盡量減少簽證 的發(fā)生。認(rèn)真對待索賠和反索賠索賠是指要求對方對因?qū)Ψ竭`約而造成的實際損失進(jìn)行經(jīng)濟賠償 工程進(jìn) 度款的支付也是施工階段本錢管理的重要內(nèi)容。 我國目前的支 付方式有: 按月支付、分期支付、竣工后一次性支付等。無論采用何 種支付方式, 結(jié)算條件都要質(zhì)量合格,符合合同條件,變更單和簽證 齊全。特別是要 實行質(zhì)量否決權(quán)制度,不合格的工程永遠(yuǎn)不發(fā)工資。2.5 竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理 決算的主要目的是促進(jìn)建設(shè)單位強化管理意識,完善管理制度,改良 管 理方法,使工程建設(shè)投資到達(dá)最正確的經(jīng)濟、效益和效益。審計人員 必須 公正行事,堅持原那么并嚴(yán)格控制原那么。 在工作中,要堅持深入施 工現(xiàn)場, 了解工程變更的具體方法,熟悉工程變更、工程量增減,為 竣工決算審 計奠定根底,同時建立嚴(yán)格的審計制
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