(完整版)HSE管理體系及措施

1、第十一章 HSE 管理體系及措施11.1 項目 HSE方針和目標(biāo)1. HSE方針 精心施工，顧客滿意； 遵規(guī)守法，持續(xù)改進； 保護環(huán)境，關(guān)愛生命。2. HSE 管理目標(biāo) 職業(yè)健康目標(biāo) 杜絕職業(yè)病發(fā)生，最大限度的保證參建人員的身心健康。 施工安全目標(biāo) 杜絕死亡， 杜絕重傷，輕傷頻率控制在 3以內(nèi)，施工現(xiàn)場安全檢查評分合格率 100 施工環(huán)境目標(biāo)噪聲、粉塵、污水排放達(dá)標(biāo)；杜絕化學(xué)品、油品泄露，杜絕運輸遺灑；垃圾分類存放， 有毒有害物質(zhì)嚴(yán)格控制。11.2 項目 HSE管理體系 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包 括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主

2、, 綜合治理”方針和安全管理目標(biāo)所需 的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。11.2.1 HSE 組織機構(gòu)項目經(jīng)理HSE 經(jīng)理現(xiàn)場 HSE 管理人員11.2.2 職責(zé)與權(quán)限1. 項目HSE 控制組 對項目部制定的 HSE管理方針、目標(biāo)進行評價審核； 定期對項目部 HSE管理體系運行評審； 監(jiān)督項目部健康、安全與環(huán)境設(shè)施和資源的配置與使用； 監(jiān)督、指導(dǎo)項目部和施工隊的 HSE體系管理； 召開項目部 HSE管理會議，組織項目部 HSE大檢查； 組織項目部大型 HSE宣傳教育、交流活動； 就重大事故與總包、業(yè)主、監(jiān)理公司進行交流溝通； 組織對重大事故及環(huán)境事件的應(yīng)急急救和事故調(diào)查； 對項目發(fā)

3、生的重大變更進行管理評審，對嚴(yán)重違反 HSE管理規(guī)定、或不良 HSE業(yè)績的 施工隊或個人進行處罰，并對好的典型進行獎勵和表彰。2. 項目經(jīng)理項目 HSE控制組的主持人，在 HSE經(jīng)理的協(xié)助下，制定現(xiàn)場的 HSE管理的策略、方針和目 標(biāo)，支持現(xiàn)場 HSE經(jīng)理的工作，對現(xiàn)場 HSE管理提供體系、資源保證，參與現(xiàn)場 HSE管理的主 要檢查、評審，批準(zhǔn)現(xiàn)場主要的獎罰措施。3. HSE經(jīng)理 就項目施工現(xiàn)場的 HSE工作，向項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，是施工現(xiàn)場 HSE管理工作的主要負(fù)責(zé) 人； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場 HSE策劃，制定實施策略、程序、規(guī)定、 HSE各崗位的職責(zé)等，完善現(xiàn)場 HSE 管理體系； 貫徹執(zhí)行總包、業(yè)主有關(guān)

4、HSE方面的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 負(fù)責(zé)組織編寫施工項目作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險防范措施； 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的 HSE宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)工作； 負(fù)責(zé)組織編寫現(xiàn)場的 HSE應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場的應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的落 實和應(yīng)急演習(xí)、實施和評價工作； 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場 HSE管理人員的日常管理工作，并指導(dǎo)和檢查施工現(xiàn)場 HSE工程師及 HSE管理人員的工作； 確保施工隊按照批準(zhǔn)的項目 HSE設(shè)施的設(shè)計文件施工； 負(fù)責(zé)對施工隊現(xiàn)場 HSE人員的資質(zhì)和能力進行審查和確認(rèn)； 負(fù)責(zé)對施工隊的 HSE業(yè)績、能力和健康、安全與環(huán)境管理狀況等進行評定；確保選 擇的施工隊，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，并達(dá)到項目業(yè)主的H

5、SE管理要求；11 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的 HSE定期和不定期的檢查、評比，及時了解現(xiàn)場安全動態(tài)，并組織 對施工中的 HSE問題進行分析研究和評審，提出改進意見，制止違章作業(yè)；12做好現(xiàn)場 HSE事故內(nèi)部上報和事故發(fā)生后的組織搶險工作，采取防止事故進一步擴大 和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失的措施；13確保項目有關(guān) HSE設(shè)施的建設(shè)與主體工程同時施工；14督促、落實現(xiàn)場 HSE專項資金和有關(guān) HSE方面措施費用的及時到位，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場 HSE專 項資金的?？顚Ｓ茫?5 通過監(jiān)視、測量、檢查、報告等手段，對現(xiàn)場 HSE管理體系執(zhí)行情況實施有效控制；16 保持與施工現(xiàn)場相關(guān)方的聯(lián)系，負(fù)責(zé)就 HSE事宜與相關(guān)方進行協(xié)

6、商和溝通；17 主持召開現(xiàn)場的 HSE會議，確立有關(guān) HSE現(xiàn)場會議主題；18 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場 HSE問題的整改和驗收工作；19 遇有施工不安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令局部或全部停工，并立即通知項目經(jīng)理，同 時采取整改措施；20 對現(xiàn)場存在的 HSE問題，有權(quán)越級報告。4. 現(xiàn)場HSE管理人員 積極貫徹執(zhí)行國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，協(xié)助 現(xiàn)場 HSE經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司 HSE方針、政策、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，起草、制定、 審查和落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定， 承擔(dān)現(xiàn)場 HSE監(jiān)督管理職責(zé)，并向現(xiàn)場HSE 經(jīng)理負(fù)責(zé)； 對違章指揮、違章作業(yè)、或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患進

7、行糾正，有發(fā)布現(xiàn)場局部作業(yè)臨時 停工指令的權(quán)利； 參加項目組織的安全檢查工作，制止違章作業(yè)。分析研究現(xiàn)場 HSE動態(tài)，提出改進 意見和措施，及時向現(xiàn)場 HSE經(jīng)理匯報檢查結(jié)果； 參加現(xiàn)場召開的 HSE會議，并有權(quán)主持召開有關(guān) HSE現(xiàn)場專題會議； 負(fù)責(zé)編制項目 HSE教育培訓(xùn)計劃，并協(xié)助現(xiàn)場 HSE經(jīng)理做好現(xiàn)場員工的教育培訓(xùn)工 作； 負(fù)責(zé)編制項目 HSE應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助現(xiàn)場 HSE經(jīng)理做好應(yīng)急演習(xí)； 負(fù)責(zé)項目實施過程中危險源和環(huán)境因素的辨識、風(fēng)險評價，協(xié)助現(xiàn)場HSE經(jīng)理制定項目的HSE目標(biāo)； 參加項目組織的 HSE現(xiàn)場形勢和事故及隱患分析會，提出合理和切實可行的預(yù)防措 施和對策，并監(jiān)督其落實情

8、況； 協(xié)助現(xiàn)場 HSE經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關(guān) HSE方面的各方協(xié)調(diào)工作； 建立健全安全生產(chǎn)和勞動保護資料、臺帳；11 對HSE管理體系的實施情況進行監(jiān)督檢查，同時認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場 HSE檢查制度；12 參與施工方案的審查和開工前的措施落實等確認(rèn)工作；13 負(fù)責(zé)項目實施過程中事故、事件和不符合的處理，依據(jù)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合和 隱患，向施工隊發(fā)布整改通知單；14 負(fù)責(zé)組織對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架的驗收，負(fù)責(zé)對其各項小型設(shè)備的安裝驗 收及運行檢查；15對許可作業(yè)票證批復(fù)前的檢查、確認(rèn)工作；16 監(jiān)督和跟蹤施工隊對現(xiàn)場 HSE程序、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)定和整改措施的執(zhí)行 和落實情況，并及時向現(xiàn)場 H

9、SE經(jīng)理匯報；17 參與傷亡事故的調(diào)查處理和工傷事故的統(tǒng)計、分析、報告，協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防 事故的措施，督促按期實施；18 對現(xiàn)場存在的 HSE問題，有權(quán)越級報告；19 監(jiān)督檢查各施工隊的安全生產(chǎn)責(zé)任制實施情況；20 監(jiān)督檢查各施工隊的安全教育培訓(xùn)情況；21 監(jiān)督檢查各施工隊的安全檢查、安全活動及文明衛(wèi)生管理制度的落實情況；22 負(fù)責(zé)檢查、跟蹤各施工隊施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)施、起重吊裝、施工機械接地、安 全防護設(shè)施、腳手架的搭設(shè)、個人防護用品的穿戴、許可作業(yè)、標(biāo)牌、應(yīng)急物資和消防器 材等的狀態(tài)；23 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督各施工隊所有施工人員的作業(yè)狀態(tài)及各種作業(yè)人員的持證上崗情況， 杜絕“三違”現(xiàn)象，一

10、旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定處理；24 監(jiān)督各施工隊按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品，積極預(yù)防職業(yè)病和傳染 ??；25 定期對各施工隊的 HSE防護設(shè)備設(shè)施的配備、使用、維護等情況進行檢查；26 遇有施工不安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令局部先停工，采取措施并立即報告；27 負(fù)責(zé)工傷事故統(tǒng)計分析和口頭報告，參與工傷事故調(diào)查、處理；28 負(fù)責(zé)現(xiàn)場 HSE會議的記錄和施工施工隊 HSE資料的檢查工作；29 對施工施工隊的不符合整改情況進行驗證；30 協(xié)助現(xiàn)場 HSE經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關(guān) HSE方面的協(xié)調(diào)、檢查和記錄工作；31 對現(xiàn)場 HSE管理程序、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)定、制度和整改措施的執(zhí)行及落實 情況進行監(jiān)督和跟蹤

11、，并及時向現(xiàn)場 HSE經(jīng)理匯報；32 監(jiān)督和跟蹤施工施工隊的每周安全會議、每天的班前作業(yè)風(fēng)險分析和每道工序作業(yè) 前的安全技術(shù)交底執(zhí)行及落實情況，并及時向現(xiàn)場 HSE經(jīng)理匯報；33 負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計和記錄現(xiàn)場的 HSE數(shù)據(jù)和資料；11.3 現(xiàn)場 HSE教育與培訓(xùn)制度1. 根據(jù)我公司總部和業(yè)主、總包方對 HSE培訓(xùn)的要求，結(jié)合項目建設(shè)的特點，本項目部 建立的職業(yè)健康安全教育制度，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。2. 按照總包方的 HSE教育、培訓(xùn)大綱，將準(zhǔn)備在本工程實施的 HSE教育和培訓(xùn)詳細(xì)計劃， 編入其 HSE方案中，報總包和監(jiān)理審批，負(fù)責(zé)對其各自的人員具體實施職業(yè)健康安全與環(huán)境 教育和培訓(xùn)工作，包

12、括從業(yè)人員入場教育；職業(yè)健康安全與環(huán)境技術(shù)交底；學(xué)習(xí)安全操作 規(guī)程；針對季節(jié)變化、環(huán)境作業(yè)特點和職業(yè)健康知識、法律法規(guī)等開展的專題教育活動， 以及應(yīng)急搶險、救護、疏散和消防培訓(xùn)等內(nèi)容，培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄并存檔，供總包和業(yè)主 抽查。3. 未參加項目部組織的進場安全教育和考核不及格的人員，不得進行現(xiàn)場的作業(yè)活動。4. 初步擬定以下培訓(xùn)內(nèi)容： 人員進場前進行入場安全教育。 施工項目發(fā)生重大變更時，組織職工對作業(yè)場所風(fēng)險識別削減和控制措施進行學(xué)習(xí)； 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及應(yīng)急演練； 人員急救、自救基礎(chǔ)知識培訓(xùn)； 各專業(yè)工種、崗位 HSE知識（安全措施）的培訓(xùn)； 根據(jù)施工需要決定的特殊技能培訓(xùn)； 參加業(yè)主、總包

13、方組織的 HSE專門培訓(xùn)；11.4 HSE 設(shè)施及圖牌、標(biāo)識的使用11.4.1 現(xiàn)場 HSE設(shè)施應(yīng)配備滿足監(jiān)督、管理、檢查、監(jiān)測和作業(yè)所必須的 HSE專用設(shè)備、設(shè)施。主要包括：漏電斷路器測試儀、絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、雙系索大鉤安全帶、安全網(wǎng)、生 命線、警戒帶、警戒牌、 HSE宣傳欄、公告欄、安全應(yīng)急手燈、手持喊話器、消防器材等， 應(yīng)具有設(shè)備型號、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、年檢、維修日期、能力評估等標(biāo)識，并由專 人負(fù)責(zé)保管，填寫保管表單。11.4.2 現(xiàn)場醫(yī)療設(shè)施1. 現(xiàn)場辦公室，要有醫(yī)藥箱、擔(dān)架止血帶、骨折定位夾板等。指定專人負(fù)責(zé)藥品的每 周自查和補充、更新工作，對藥品的自查、補充和更

14、新要留有記錄，并存檔。2. 在現(xiàn)場施工期間，現(xiàn)場應(yīng)保證預(yù)留一臺用于緊急救護的應(yīng)急車輛和專職司機，處于 備用狀態(tài)。3. 要根據(jù)其現(xiàn)場辦公室與各自的施工區(qū)域距離的遠(yuǎn)近和作業(yè)的危險程度，在其施工區(qū) 域內(nèi)設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)藥箱，醫(yī)藥箱設(shè)置處應(yīng)有醒目標(biāo)識。11.4.3 安全標(biāo)牌、警示牌、安全通道牌配備及使用 在施工區(qū)域，設(shè)置醒目、滿足現(xiàn)場需求的安全標(biāo)志牌、警示牌、限速牌、緊急集合點、 應(yīng)急疏散路線指示牌、吸煙點等。負(fù)責(zé)設(shè)置的安全標(biāo)牌、警示牌等安放后的維護和更新工 作。11.5 溝通與交流 溝通與交流原則是：統(tǒng)一思想，顧全大局，杜絕隱患，預(yù)防事故，提高意識，服務(wù)項目。溝通與交流的對象有：業(yè)主、監(jiān)理、總包與施工單位

15、之間，總包與施工單位之間，施 工單位與施工單位之間。11.5.1 現(xiàn)場 HSE會議制度1. 項目部 HSE每月例會每月定期的 HSE例會，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實，其 HSE經(jīng)理監(jiān)督日常的執(zhí)行情況。 每月定期項目部 HSE例會內(nèi)容，主要是通過反復(fù)的學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)，來提高全體員工的 職業(yè)健康安全和環(huán)境保護方面的認(rèn)識，針對項目作業(yè)的特點和環(huán)境影響，提出具體的要求 和預(yù)防措施，達(dá)到規(guī)范施工和持續(xù)教育的目的。按照項目部的 HSE教育和培訓(xùn)計劃，結(jié)合 EPC總包商、業(yè)主、監(jiān)理的有關(guān)教育和培訓(xùn)要 求，組織好每月定期項目部 HSE例會，使其真正達(dá)到全體員工自覺遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和 操作規(guī)程，以及提高員工自我

16、保護意識和防范意識的目的。每月項目部 HSE例會，要有計劃安排，定期地舉行，要有會議紀(jì)要，會議紀(jì)要 HSE部門要存檔2. 施工班組班前會在每天作業(yè)開始前，由作業(yè)班組 HSE監(jiān)督員或班組長組織，依據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險影 響因素、人員的職責(zé)范圍，提出相關(guān)要求并檢查個人防護用品的佩戴。班前會的內(nèi)容簡明扼要，突出重點，時間不宜長，有 3、5分鐘把當(dāng)天注意事項和預(yù)防 措施交待清楚即可。施工隊要對班前會執(zhí)行情況經(jīng)常性的檢查，確保班前會如期進行，起到對班組作業(yè)人 員日常的督促和提醒的作用，達(dá)到強化全員意識的目的。3. 不定期的會議對有關(guān) HSE方面的重大施工方案和對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境帶來嚴(yán)重影響而召開的論證會

17、、 審核會、開工動員會；針對嚴(yán)重違章作業(yè)和隱患召開的專題整改會； 在事故現(xiàn)場召開的現(xiàn)場專題教育會； 對進場人員進行的 HSE進場教育例會。 根據(jù)現(xiàn)場的需要召開的有關(guān) HSE方面的主題會。11.5.2 通訊聯(lián)系1. 固定電話 當(dāng)?shù)氐墓?、消防、醫(yī)院、急救的電話；2. 移動電話 （ 主要人員 ） 施工隊現(xiàn)場管理主要人員移動電話聯(lián)系表（并注明工作崗位）11.5.3 HSE 報告項目部按總包要求每周定期向總包提交項目 HSE周報，每月定期向總包提交項目 HSE 月報11.5.4 項目部 HSE管理1. 本項目配備安全經(jīng)理，安全經(jīng)理的資質(zhì)要符合國家、總包方有關(guān)要求。2. 提交安全經(jīng)理和專職安全員的資質(zhì)證

18、書復(fù)印件給總包方存檔；3. 總包方有權(quán)對項目部違反安全規(guī)定的行為，發(fā)布局部停工或全部停工的指令，項目 部對總包方發(fā)出的指令，無條件執(zhí)行。4. 專項資金的?？顚Ｓ茫慌沧魉?。5. 向其作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程 和違章操作的危害6. 應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉 塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。7. 根據(jù)本執(zhí)行計劃，按照總包方的要求，結(jié)合自己實際情況編制本項目現(xiàn)場實施HSE執(zhí)行計劃，并在開工前報總包方與監(jiān)理審批。8. 按照總包方要求建立 HSE作業(yè)文件和單項工程的安全保證

19、措施，建立人員、設(shè)備管理 臺賬、建立 HSE培訓(xùn)交底和 HSE檢查記錄，定期報告 HSE檢查情況。11.6 安全保衛(wèi)控制程序 如我公司中標(biāo)，我們將啟動安保程序，組織并落實安保人員，承擔(dān)與由我公司負(fù)責(zé)施 工區(qū)域相關(guān)的所有安保成本，以確保施工過程中各種施工機械、設(shè)備和材料以及財產(chǎn)的安 全。本控制程序旨在保障我公司財物不受侵害，保障施工現(xiàn)場機具、設(shè)備、物資不外流， 及時發(fā)現(xiàn)、處理施工區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)事故。11.6.1 現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)具備的條件1. 持有健康證明，反應(yīng)機敏，無不適于夜間行動的生理缺陷。2. 經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)有應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3. 能熟練運用配備的自衛(wèi)及通訊工具。4. 能熟練應(yīng)用配備的消防

20、器材。5. 熟練應(yīng)急響應(yīng)程序。11.6.2 現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作程序1. 安全保衛(wèi)人員上崗前應(yīng)首先學(xué)習(xí)項目部的保安規(guī)定、熟悉保衛(wèi)工作范圍及要求。2. 安全保衛(wèi)人員應(yīng)遵守項目部和的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)班時間內(nèi)，嚴(yán)禁進行違法活動，當(dāng) 班期間睡大覺或擅自離崗。按照項目部的安全保衛(wèi)要求，對出入施工區(qū)域的人員、車輛進 行例行檢查3. 安全保衛(wèi)人員應(yīng)隨時接受來自項目部的檢查，并對提出的問題進行整改。4. 出現(xiàn)下列情況之一時應(yīng)立即啟動應(yīng)急措施： 安全保衛(wèi)受到他人非法威脅或攻擊。施工現(xiàn)場出現(xiàn)火險險情。 其它認(rèn)為可能會對現(xiàn)場物資、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品構(gòu)成威脅情況。5. 應(yīng)急措施： 安全保衛(wèi)人員值班期間受到非法威脅時，首選應(yīng)在

21、保護好自身安全的情況下采用大聲 制止、用燈光直接射作案人員等方式制止其行為，必要時向附近人員或當(dāng)?shù)鼐烨笤Ｍ?時，報告項目部。當(dāng)班期間出現(xiàn)火險時應(yīng)立即直到火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火；同時報告項目部 HSE部和施工部。 在項目部有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場前，安全保衛(wèi)人員應(yīng)配合現(xiàn)場其他人員進行滅火處理。11.7 個人防護用品1. 個人防護用品是對作業(yè)場所的危險進行保護的最后一種手段。通過使用質(zhì)量合格的 個人保護用品以確保從業(yè)人員在作業(yè)過程中的安全，使其免受或減輕在作業(yè)過程中受到的 傷害。2. 下面所列的個人防護用品是本項目現(xiàn)場的最低個人防護用品要求，特殊作業(yè)按照需 要佩戴合適個人防護用品。 安全帽：在所有指定作業(yè)區(qū)

22、域內(nèi)的每個人必須佩戴安全帽。安全帽不能以任何方式 進行修改，如鉆孔。并且進行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋，缺陷和在有效期內(nèi)。 工作服：現(xiàn)場作業(yè)的所有人員在服裝方面的要求是穿合格適宜并且在本單位內(nèi)部統(tǒng) 一的工作服。 安全鞋：現(xiàn)場要求穿硬頭安全鞋或安全靴。任何時候都嚴(yán)禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端 開口鞋和高跟鞋。 手套：當(dāng)處理可能對雙手造成傷害的材料和用品，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激 性材料、惡劣溫度和碎片等時必須戴手套。 安全眼鏡：在施工現(xiàn)場涉及粉塵及其它飛濺物的施工作業(yè)人員要隨身攜帶一副潔凈 的、高質(zhì)量的安全眼睛。如果人員進入可能會導(dǎo)致眼睛傷害的作業(yè)區(qū)域時，必須要戴上安 全眼睛。（如，要進入建筑

23、結(jié)構(gòu)進行上述作業(yè)的人員并且該建筑結(jié)構(gòu)里可能有焊渣/ 火花/ 較小碎粒落下的危險） 。所有從事或近距離接觸可能會產(chǎn)生揚塵（包括灰塵） 、有害射線或化 學(xué)物飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡。11.8 施工安全保證措施11.8.1 作業(yè)許可制度項目經(jīng)理部需要在工作現(xiàn)場使用工作許可制度來確保施工安全，工作許可的類型至少 包括以下內(nèi)容：1. 熱工作業(yè)許可2. 腳手架許可3. 基坑施工許可4. 起重作業(yè)許可5. 夜間施工11.8.2 關(guān)鍵作業(yè)安全管理1. 基坑開挖安全措施 由于邊坡為砂土，因此放坡按 1:1 放坡，基坑留 500mm作業(yè)面；局部填土較深的部位 適當(dāng)放緩坡度； 基坑開挖時不宜在邊坡上堆積挖土，以

24、免在外力的作用下發(fā)生土體塌落，挖土?xí)r宜 及時清理出場，在開挖過程中對周圍基坑邊進行水平位移監(jiān)測，以防塌方事故。2. 吊裝作業(yè)安全措施 起重作業(yè)前應(yīng)完成起重作業(yè)安全技術(shù)措施、作業(yè)措施交底、工作票簽發(fā)、作業(yè)工具 器準(zhǔn)備。 起重機司機、起重工等作業(yè)人員必須是持合格操作證人員。 吊運額定負(fù)荷重物應(yīng)先試吊，檢查制動機構(gòu)合格后，方準(zhǔn)正式吊裝。清理起吊地點 及運行通道上的障礙物，所有無關(guān)人員必須避讓，起重指揮人員也應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)奈恢眉半S 物護送的路線。起重機械應(yīng)停穩(wěn)、墊實。 起吊重物前，應(yīng)將重物活動附件拆下或固定牢靠，以防因其活動引起重物重心變化 或滑下傷人。重物上的雜物應(yīng)清掃干凈。 吊裝結(jié)束后：工作結(jié)束后，

25、露天作業(yè)起重機應(yīng)錨定位。進行維修、保養(yǎng)時，應(yīng)切斷 主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。完成工作記錄。3. 腳手架搭設(shè)和使用安全措施 在腳手架管材 / 扣件等進入現(xiàn)場之前，將其出廠合格證或由第三方檢測合格報告呈交 HSE部審核。 為確保腳手架管材及附件質(zhì)量，在每次搭設(shè)前，對腳手架管材及附件進行抽樣檢查。 架子工必須持有有效的資質(zhì)證明。 搭設(shè)的腳手架除能夠承受一定的載荷以外，還要求具有穩(wěn)定性、牢固性、可靠性， 保證在施工期間在不超載和氣候變化的條件作用下能保證穩(wěn)定堅固，使腳手架在使用過程 中不變形、不傾斜，不發(fā)生晃動和倒塌現(xiàn)象，確保施工人員安全作業(yè)。 所有作業(yè)平臺和人行道都應(yīng)該使用踢腳板。鋪板的末端要求比腳

26、手架支撐點至少長 150 mm，但其長度不得超過 300 mm。 腳手架的架體必須連接牢固。 腳手架搭設(shè)時，如遇松軟地面應(yīng)設(shè)墊板再綁掃地桿，桿與桿之間采用對接扣件進行 連接，并將接頭錯開。 腳手架（含安全網(wǎng)）搭設(shè)人必須符合國家的有關(guān)規(guī)范要求。腳手架搭設(shè)完后，交項 目經(jīng)理部主管安全的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。腳手架搭設(shè)完后，交項目經(jīng)理部主管 安全的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。驗收后應(yīng)用紅、黃、綠三色標(biāo)牌，分別標(biāo)識不同的 使用狀態(tài)。綠色表示合格，可以使用，黃色表示需要整改，紅色表示不合格，嚴(yán)禁使用。 腳手架搭設(shè)應(yīng)從下往上，拆除應(yīng)從上往下。拆除時周圍應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志，并設(shè)專人看 管。 腳手架拆除時應(yīng)設(shè)

27、專人負(fù)責(zé)指揮，防止蠻干、防止違章造成架子坍塌事故。11） 遇到大雨、大霧、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止腳手架的搭設(shè)和拆除 作業(yè)。4. 基坑作業(yè)安全措施 基礎(chǔ)開挖應(yīng)按要求放坡，開挖好的基坑應(yīng)留有上下人的安全通道。 人工清槽挖土?xí)r，嚴(yán)禁從下面掏刨，地槽邊堆放物應(yīng)有留一定距離。 開挖地槽基礎(chǔ)四周應(yīng)設(shè)保護欄進行硬圍護，夜間施工應(yīng)設(shè)紅燈示警。 地槽開挖后上面應(yīng)經(jīng)常檢查，是否有坍塌現(xiàn)象，及時處理，以防事故的發(fā)生。5. 用電安全管理措施 施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證 的人員擔(dān)任。 施工用的臨時電源線應(yīng)采用絕緣良好電纜線，并不得接觸潮濕的地面。電纜線用竹

28、桿或木桿架高，如采用埋地時應(yīng)作出明顯的標(biāo)記。電纜線如過馬路時應(yīng)設(shè)鋼管套保護。 施工現(xiàn)場及有作業(yè)的場所應(yīng)有足夠的照明燈具，主要的通道上應(yīng)裝設(shè)路燈，照明線 路必須絕緣良好、布線整齊、固定牢靠。對線路還應(yīng)經(jīng)常進行檢查維修。 所有電氣設(shè)備必須保證接線正確，保證接零或接地良好。特別是施工用電，必須作 接地或接零保護，不得一部分設(shè)備作保護接零 , 另一部分設(shè)備作保護接地。 手持電動工具和移動電器用具必須絕緣良好，并應(yīng)配置漏電保護裝置。 露天配電及配電開關(guān)應(yīng)設(shè)防雨措施。外露帶電部分，必須具備絕緣防護措施，并應(yīng) 掛有“帶電危險”的警告牌。 施工照明應(yīng)統(tǒng)一考慮，專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁現(xiàn)場亂拉電線接照明 行燈電壓不得

29、超過 36V，且行燈帶有金屬保護罩。在潮濕地點、坑、井、溝道或容器 設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，行燈電壓不得超過 12V。 禁止在金屬腳手架上搭設(shè)臨時電源線路，必要時應(yīng)架設(shè)絕緣橫欄，并加設(shè)絕緣膠帶， 以防止磨破電源線，導(dǎo)致腳手架帶電。腳手架應(yīng)有牢固的接地。 施工現(xiàn)場的每臺電氣設(shè)備應(yīng)使用單獨開關(guān)（一機一開關(guān)） ，嚴(yán)禁用同一開關(guān)直接控制 兩臺及兩臺以上的電氣設(shè)備。11現(xiàn)場施工用設(shè)備及工具房群體擺放，設(shè)棚保護。做到單機設(shè)蓋，并做到防雨、防雷、 防潮、防火。6. 切割與焊接作業(yè)安全管理 項目工程范圍內(nèi)金屬切割與焊接作業(yè)時防火、防爆工作要嚴(yán)格按總包方的有關(guān)規(guī)定 辦理動火作業(yè)證，并對動火周圍的易燃易爆物應(yīng)進行徹底清理干

30、凈。如附近溝池等地可能 存在可燃?xì)怏w、液體時，應(yīng)采取有效的安全技術(shù)措施。 焊工應(yīng)經(jīng)過特殊工種安全教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。 焊工操作時必須按規(guī)定穿戴防護工作服、絕緣鞋和防護手套。 使用角向磨光機時應(yīng)檢查設(shè)備漏電保護器和線路絕緣情況，砂輪片是否有破損或裂 紋，打磨時要戴護目風(fēng)鏡和口罩。 高處施焊時應(yīng)有勞動保護措施，如佩帶安全帶、安全帽。小型工具（如刨錘、扁鏟 等）應(yīng)擺放在可靠部位，以防從高空落下。 焊接作業(yè)工具必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，焊炬、控制閥要嚴(yán)密可靠，氧氣減壓器要靈活有 效；氣體軟管應(yīng)耐壓合格，無破損。氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并禁止倒放， 乙炔氣瓶不得臥放，鋼瓶內(nèi)氣體用完后，必須留

31、有余壓。 氧氣瓶與乙炔氣瓶之間應(yīng)留有足夠的安全距離，距明火點應(yīng)保持10m以上的距離；高處切割時要系好安全帶，并將之栓在牢靠的地點，高掛低用。應(yīng)防止割下的材料從高空墜 落傷人。7. 施工用機械設(shè)備安全管理 進入項目工地施工的所有機械設(shè)備應(yīng)保持完好，進場后還應(yīng)進行安全檢查，合格后 方可使用。機械操作工必須建立崗位責(zé)任制，并按勞動部門規(guī)定持證上崗，禁止無證人員 操作。 各種施工機械必須設(shè)專人管理，嚴(yán)格按該機械的安全操作規(guī)程進行操作，并進行定 期維護檢修，保持施工機械處于良好狀態(tài)。 各種施工機械及其傳動部分，必須裝設(shè)防護裝置。起重機械、木工機械、施工井架 等其安全裝置必須齊全完好。 施工機械啟動前應(yīng)檢

32、查地面基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動部分的部件是否充分潤滑，制動器、 離合器是否動作靈活，必須經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可啟動。8. 高處作業(yè)、臨邊作業(yè)安全措施 認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主 , 綜合治理的方針，并進一步落實安全規(guī)章制度，施工 前對所有施工人員進行安全技術(shù)交底。 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全責(zé)任到人，施工人員必須遵守安全操作規(guī) 程，每天進行班前安全會議安全檢查。 操作人員必須經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練，考核合格后持證上崗操作。 進行高處作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時，必須及時解決或報告領(lǐng)導(dǎo)， 危及人身安全時，必須停止作業(yè)。 高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，對有可能墜落的物件，應(yīng)先行撤除或加以固定，工 具

33、應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。 工作平臺周圍設(shè)圍欄、吊梯上下設(shè)安全網(wǎng)。 要充分利用好三寶，要定期進行安全教育和安全活動評比。 15m以上作業(yè)必須辦理高空作業(yè)票。 無法搭設(shè)防護棚的區(qū)域要用臨時安全網(wǎng)搭設(shè)，并用標(biāo)識牌標(biāo)明。 施工前應(yīng)對參加高處作業(yè)的全體人員進行安全教育及技術(shù)交底，熟悉掌握本工種專 業(yè)技術(shù)及規(guī)程。11凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高處作業(yè)的人，禁止登高作 業(yè)。12距離地面超過 2m高，視為高處作業(yè)，應(yīng)佩戴五點式大掛鉤安全帶，高掛低用。13防護用品要穿戴整齊，衣著要靈便，褲角要扎住，戴好安全帽，不準(zhǔn)穿光滑的硬底 鞋。要有足夠強度的安全帶，并應(yīng)將繩子牢

34、系在堅固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不 準(zhǔn)系在活動物件上。14登高前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對全體人員進行現(xiàn)場安全教育15檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。16高處作業(yè)區(qū)地面要劃出禁區(qū)，用安全網(wǎng)圍起，并掛上“閑人免進”、“禁止通行” 等警示牌。17高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時手中不得拿物件；并 必須從指定的路線上下，不得在高處投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料 堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。工作完畢應(yīng)及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物 件清理干凈，以防落下傷人。18要處處注意危險標(biāo)志

35、和危險地方。夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止 施工。19嚴(yán)禁上下同時垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下 兩層間設(shè)備專用的防護棚或者其他隔離設(shè)施。20嚴(yán)禁坐在高處無遮欄處休息，防止墜落。21不論任何情況，不得在墻頂上工作或通行。22遇六級以上大風(fēng)時，禁止露天進行高處作業(yè)。11.8.3 防臺風(fēng)、防暴雨措施1. 防臺風(fēng)暴雨主要措施 及時了解天氣預(yù)報，做好特殊氣候條件下的施工準(zhǔn)備工作。 中雨以上天氣暫停施工。 雷雨天氣，檢查好避雷設(shè)施，并停止施工，高空平臺上的材料、機具等安放牢固后 人員下到地面，切斷電源 ,機械設(shè)備搭設(shè)遮雨棚 , 小雨天氣施工時搭設(shè)雨棚。 大風(fēng)到來

36、前清理戶外一切松散物品，將大風(fēng)期仍存放在戶外的設(shè)備、物品、機械等 固定牢。 保證供電線路、配電箱、開關(guān)盒等良好可用，并具有一定的防雨抗風(fēng)能力。 檢查通訊線路、儀器、設(shè)備是否可用，對受大風(fēng)襲擊易遭受破壞的部位采取防御措 施進行加固。 對鋼筋加工區(qū)防護棚等的錨固裝置、設(shè)施的安全性進行檢查，必要時進行二次加固 如果鋼筋已經(jīng)綁扎，模板的支撐應(yīng)徹底檢查，確保模板穩(wěn)定而不產(chǎn)生移動，如果模 板沒有固定，應(yīng)用重材料壓在模板上（如型鋼、鋼棒等） ，以防止強風(fēng)掀掉模板。 所有臨時設(shè)施都要有可靠的固定和接地。 保證必要的電源控制箱處于工作狀態(tài)，檢查并確保這些控制箱能防水、抗風(fēng)。11現(xiàn)場臨時工具棚應(yīng)打地錨加固并用鋼絲

37、拉緊，以盡量減少損失。 12模板用鋼絲繩加固；砼一旦澆筑，就不能拆掉模板，而且要牢牢地錨固好；若模板 已經(jīng)安裝，而砼尚未澆筑，此時應(yīng)把模板固定牢。所有檢查、加固工作完畢后，人員及時 撤離到現(xiàn)場，一旦疏散工作完成，立即切斷總電源。2. 臺風(fēng)、暴雨后的恢復(fù)措施 徹底檢查場區(qū)機械、永久性或臨時性建筑材料設(shè)備的損失。 所有機械設(shè)備都要重新調(diào)試、檢查，確保正常運行。 部分完工構(gòu)造物應(yīng)徹底檢查是否偏移，如有偏移則應(yīng)記錄并通知各方。 檢查所有電氣設(shè)備損壞情況（位移或雨水所致） ，在通電之前應(yīng)徹底檢查逐級通電。 在工作重新啟動前，應(yīng)拆除所有臨時支撐或繩索。11.8.4 風(fēng)險識別1. 根據(jù)項目實際情況及總包方、

38、 業(yè)主、監(jiān)理等單位要求編制項目風(fēng)險控制計劃 （CASE）， 報總包方、監(jiān)理審批后實施。2. 土建施工、電氣安裝等編制施工方案時，應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)具體內(nèi)容以及現(xiàn)場施工環(huán) 境等，應(yīng)由施工方案編制人員、實施作業(yè)的負(fù)責(zé)人員、 HSE 人員以及與作業(yè)有關(guān)的人員一 起進行工作危險性分析，制定落實相應(yīng)的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的 風(fēng)險。3. 對工程存在重大隱患、工序復(fù)雜、工作環(huán)境危險或需要多人之間高度配合之處，對 深基坑施工、高大模板施工、吊裝作業(yè)等要進行工作危險性分析。4. 工作危險分析的基本內(nèi)容：描述將要做的工作； 列出所需的工具、設(shè)備和材料； 按序列出主要任務(wù)或步驟； 識別每項任務(wù)或步驟

39、所伴隨的危險； 詳細(xì)說明消除或減小危險的控制方法； 確定控制措施是否已將危險降低到可接受的程度； 施工方案編制人負(fù)責(zé)編制工作危險性分析報告，施工負(fù)責(zé)人審查、修訂工作危險性 分析報告。 HSE 負(fù)責(zé)人審核工作危險性分析報告，總包 HSE 負(fù)責(zé)人審批工作危險性分析報 告。5. 作業(yè)開始前一周，應(yīng)將工作危險性分析提交總包審批。必要時還需提交監(jiān)理審批。 審批后的工作危險性分析報告應(yīng)交總包 HSE 監(jiān)督備案。6. 未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進行交底，不得實 施現(xiàn)場施工作業(yè)。7. 所有相關(guān)作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)審批后的工作危險性分析報告。8. 參加并掌握了工作危險性分析內(nèi)容的作業(yè)人

40、員必須在工作危險性分析報告的最后一 頁簽字。9. 施工前必須將有相關(guān)作業(yè)人員簽字的工作危險性分析報告粘貼在施工現(xiàn)場明顯處， 以便提醒施工作業(yè)人員。10. 各級HSE 監(jiān)督應(yīng)定期檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否有工作危險性分析報告作為指導(dǎo)，作業(yè) 人員是否掌握其內(nèi)容以及現(xiàn)場措施是否落實。11.8.5 應(yīng)急管理1. 項目部成立應(yīng)急小組，組長由項目經(jīng)理擔(dān)任。2. 應(yīng)急小組下設(shè)調(diào)度組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護組、保衛(wèi)警戒組，各組均規(guī)定職責(zé)。3. 應(yīng)急實施的外部依托力量電話為：火警： 119急救中心： 120公安報警： 1104. 在事故險情發(fā)生后，執(zhí)行以下應(yīng)急處置原則： 疏散無關(guān)人員，搶救受傷人員，最大限度減少人員傷亡； 阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生；保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)； 調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。 應(yīng)急結(jié)束后，施工安全部將各種記錄 （ 包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料 ）整理 上交。11.9 健康管理措施11.9.1 生活區(qū)管理1. 規(guī)范項目經(jīng)理部所在區(qū)的設(shè)置，加強生活區(qū)管理，以便為廣大職工提供一個安全、 整潔、舒適、衛(wèi)生的施工、休息環(huán)境，從而保證廣大職工的身心健康。2. 設(shè)置垃圾箱，專人清掃垃圾、灑水、除塵。11.