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1、四川大明工程建設(shè)管理咨詢有限公司工程造價(jià)施工階段全過程跟蹤審計(jì)方案編制單位:四川大明工程建設(shè)管理咨詢有限公司遂寧分公司 編制部門:施工階段全過程跟蹤審計(jì)小組編制日期:2016年7月12日目錄一、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤得方式2.1、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤方式2.2、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤主要內(nèi)容 3.二、施工組織設(shè)計(jì)得造價(jià)管理 5.1、編制施工組織設(shè)計(jì)得主要內(nèi)容 52、施工組織設(shè)計(jì)造價(jià)管理得主要內(nèi)容 6三、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證得審核與管理 71、設(shè)計(jì)變更得審核工作程序 82、洽商簽證得審核與管理 103、工程量簽證得造價(jià)審核程序與內(nèi)容 .124、材料價(jià)格簽證得審核程序與內(nèi)容 135、綜合單價(jià)簽證得管理與審核 15四、主要隱蔽工程及工程驗(yàn)收
2、得審核與管理 .161、內(nèi)容162、隱蔽工程造價(jià)管理得工作程序 1.7五、主要材料及設(shè)備價(jià)格得審核與管理 1.81、內(nèi)容182、工作程序1.8六、工程進(jìn)度款得審核與管理191、內(nèi)容192、工作程序1.9七、索賠費(fèi)用得審核與管理 201、索賠費(fèi)用得管理202、索賠彳導(dǎo)內(nèi)容203、索賠彳導(dǎo)分類224、索賠彳導(dǎo)程序245、索賠彳導(dǎo)依據(jù)246、索賠方案得確定25施工階段全過程造價(jià)控制與管理工作方案施工階段得造價(jià)控制與管理一、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤得方式:1、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤就是施工階段造價(jià)控制得基礎(chǔ)工作,根據(jù)項(xiàng)目得特點(diǎn), 確定以下跟蹤方式:我方審計(jì)人員從控制工程造價(jià)得角度,在施工合同履行得整個(gè)時(shí) 期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤核查、記錄
3、。我方將適時(shí)地派駐有關(guān)土建、安裝等各專業(yè)得造價(jià)師對(duì)各專業(yè)所用得材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計(jì)變更單及工程實(shí)物進(jìn)行對(duì)照核查,通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、取證、拍照等方式,做好備查記錄,作為變更簽證計(jì)價(jià)與結(jié)算審計(jì)得真實(shí)造價(jià)依據(jù)。特別對(duì)隱蔽工程部分或有可能索賠或反索賠等方面,在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤過程中我公司會(huì)特別關(guān)注。我們將竭力做好:第一、接到工作任務(wù)后,我方將針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況組建項(xiàng)目審計(jì)小組,小組不少于三人,組長(zhǎng)一名(兼顧土建與安裝,側(cè)重于土建),專業(yè)安裝造價(jià)師一名,資料員一名。第二、專業(yè)造價(jià)師及時(shí)跟蹤現(xiàn)場(chǎng),并承諾每周不少于5 次 ,每次不少于 1 人 ,必要時(shí)全天跟蹤(如隱蔽工程與其它需要連續(xù)跟蹤得部位);第三、做好跟蹤
4、日志,記錄每天發(fā)生得與造價(jià)相關(guān)得事件,作為處理造價(jià)管理得基礎(chǔ)資料;第四、參加本工程有關(guān)造價(jià)管理得會(huì)議;第五、對(duì)于索賠事件,要重點(diǎn)記錄與跟蹤。派專家把關(guān),成果堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核。2、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤主要內(nèi)容(1)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤得準(zhǔn)備階段熟悉本項(xiàng)目施工圖紙等設(shè)計(jì)文件及工程施工招、投標(biāo)文件,施工合同補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)計(jì)價(jià)得其它文件。協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方得溝通協(xié)調(diào),對(duì)作為工程結(jié)算依據(jù)得相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證有效性提供咨詢。參加業(yè)主、監(jiān)理組織得圖紙會(huì)審工作,對(duì)其中因變更而增加得費(fèi)用部分進(jìn)行咨詢準(zhǔn)備。提供非承包商原因所致設(shè)備或材料未及時(shí)送達(dá)引起得誤工費(fèi)用、工期延誤等索賠得咨詢。提供應(yīng)業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而
5、增加費(fèi)用得評(píng)估咨詢。(2)施工合同跟蹤跟蹤工程實(shí)施階段參加與工程造價(jià)及合同相關(guān)得會(huì)議,并作好記錄。審核得施工合同主要包括:施工總承包合同以及合同額大于10萬(wàn)元得甲方直接分包(或委托)合同。主要審核:合同主體得合法性,合同內(nèi)容得完整性,結(jié)算及價(jià)款調(diào)整條款得內(nèi)容表述就是否準(zhǔn)確、完整??們r(jià)或單價(jià)包干合同得包干總價(jià)或包干單價(jià)須事前審計(jì)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行造價(jià)咨詢。A、提供業(yè)主方發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)圖紙變更引起費(fèi)用變動(dòng)得計(jì)算咨詢。B、 提供業(yè)主方確認(rèn)得現(xiàn)場(chǎng)圖紙修改而引起費(fèi)用,工期變動(dòng)得估算咨詢。C、 計(jì)算設(shè)計(jì)修改得增減值,并協(xié)助業(yè)主與承包商達(dá)成費(fèi)用上得增減協(xié)議及制訂工程變更清單。D 、 其她與項(xiàng)目成本變動(dòng)有關(guān)
6、得咨詢服務(wù),如工程造價(jià)控制及優(yōu)化分析。 ;E、 提供因市場(chǎng)材料價(jià)格得浮動(dòng)偏大,引起費(fèi)用增加得施工方要求索賠費(fèi)用得咨詢。F、對(duì)承包商得施工報(bào)價(jià)及材料報(bào)價(jià)會(huì)同業(yè)主進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研分析確認(rèn)。工程進(jìn)度款審批得造價(jià)咨詢A、定期根據(jù)施工方得進(jìn)度款申報(bào)計(jì)劃(每月),提交一份進(jìn)度款審 核工程造價(jià)報(bào)告,該報(bào)告內(nèi)容就是對(duì)整個(gè)已投資成本作相應(yīng)得明細(xì)分析。B、 根據(jù)合同約定,提供在工程實(shí)施過程中應(yīng)扣減工程款得咨詢建議。C、協(xié)助業(yè)主按合同支付進(jìn)度款,核審付款報(bào)審表。竣工驗(yàn)收及工程索賠咨詢A、協(xié)助業(yè)主處理施工索賠,審核已經(jīng)認(rèn)定索賠事實(shí)得造價(jià)費(fèi)用。8、 協(xié)助業(yè)主對(duì)施工方違約得工期、質(zhì)量等收集證據(jù),進(jìn)行反索賠。二、施工組織設(shè)計(jì)得
7、造價(jià)管理施工組織設(shè)計(jì)得造價(jià)管理,就就是對(duì)施工過程中各種生產(chǎn)要素得合理安排與有效配置得一種咨詢管理。施工組織設(shè)計(jì)就是正確處理人與物、時(shí)間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理得各種矛盾。科學(xué)合理、計(jì)劃有序、周密均衡地組織施工生產(chǎn)得一種技術(shù)組織措施。1、編制施工組織設(shè)計(jì)得主要內(nèi)容( 1) 編 制依據(jù)( 2) 工 程概況( 3) 施 工部署( 4) 工準(zhǔn)備( 5) 施 工總平面布置( 6) 施 工總進(jìn)度計(jì)劃( 7) 主 要分項(xiàng)工程施工方法( 8) 主 要資源需用計(jì)劃( 9) 質(zhì) 量管理及保證措施(10)技術(shù)資料管理及保證措施(11)工期保證措施(12)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理及保證措施(13
8、)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)管理及保證措施(14)安全管理及保證措施(15)消防保衛(wèi)管理及保證措施(16)季節(jié)性施工措施(17)成本管理及降成本措施(18)新技術(shù)推廣應(yīng)用2、施工組織設(shè)計(jì)造價(jià)管理得主要內(nèi)容(1)施工部署審查施工部署就是否能按業(yè)主得總體進(jìn)度要求完成施工任務(wù),各主要施工節(jié)點(diǎn)就是否銜接,工序得交叉就是否合理。施工組織中勞動(dòng)力組織與施工機(jī)械得配置就是否能滿足施工得要求。(2)施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備中就是否分項(xiàng)分部編制實(shí)施性得施工組織設(shè)計(jì)方案,針對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵工序就是否組織專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)措施。施工機(jī)械準(zhǔn)備就是否已經(jīng)完成,設(shè)備型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間上能否滿足施工計(jì)劃要求,就是否有易損件配置。勞動(dòng)力準(zhǔn)備,勞動(dòng)力后備資源就
9、是否充分,各工種能否滿足施工技術(shù)要求。物資準(zhǔn)備,物資部分就是否編制材料需用量計(jì)劃,對(duì)各種材料就是否進(jìn)行供應(yīng)商考察。(3)新技術(shù)推廣應(yīng)用新技術(shù)推廣應(yīng)用就是否采用建筑業(yè)推廣應(yīng)用得新技術(shù)、新工藝、新材料,已往項(xiàng)目作業(yè)中對(duì)縮短工期、降低成本、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程方面應(yīng)用效果如何。三、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證得審核與管理工程實(shí)施階段,業(yè)主得工作重點(diǎn)在于過程得有效控制,使設(shè)計(jì)變更、簽證等得到有效得掌控;我公司作為中介方,工作重點(diǎn)在于協(xié)助業(yè)主利用自己得專業(yè)知識(shí)對(duì)變更、簽證、索賠進(jìn)行有效得審核。對(duì)工程簽證等管理實(shí)行量?jī)r(jià)分離得二級(jí)約束機(jī)制,規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師僅對(duì)簽證事件得真實(shí)性與工程量數(shù)據(jù)得準(zhǔn)確性確認(rèn),對(duì)其可能引
10、起得費(fèi)用變化或工期變化要求承包商另行填寫費(fèi)用洽商申請(qǐng)表或工期臨時(shí)延期申請(qǐng)表,由業(yè)主經(jīng)營(yíng)部與委派得造價(jià)咨詢企業(yè)得造價(jià)工程師獨(dú)立審核,形成了二層次管理,相互制約得機(jī)制,最大限度地降低了工程簽證可能帶來得工程造價(jià)失控風(fēng)險(xiǎn)。1、設(shè)計(jì)變更得審核工作程序(1)設(shè)計(jì)變更得審核程序:設(shè)計(jì)變更得必要性審核:對(duì)影響工程造價(jià)得設(shè)計(jì)變更、簽證,應(yīng)從專業(yè)技術(shù)需要得角度,提出合理化建議方案,供業(yè)主選擇。A、工程設(shè)計(jì)變更按其影響造價(jià)得程度,可分為a b、c三類。a類變更:這類變更不涉及變更設(shè)計(jì)原則,不影響質(zhì)量與安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,且不增加或減少工程費(fèi)用(或合同價(jià)款)。b類變更:這類變更工程內(nèi)容有變化,造價(jià)有增減,但變更價(jià)款在合同
11、規(guī)定得承包商包干費(fèi)用范圍內(nèi)。c類變更:這類變更涉及變更設(shè)計(jì)原則,變更設(shè)計(jì)方案及主要結(jié)構(gòu)與布置,修正主要尺寸及主要原材料與設(shè)備代用,且變更價(jià)款在合同規(guī)定得可追加或減少費(fèi)用得范圍內(nèi)。B、各類工程變更得處理程序:a類變更:由監(jiān)理工程師簽認(rèn),但需向造價(jià)工程師備案。b類變更必要時(shí)(合同結(jié)算規(guī)則要求按分項(xiàng)、分部工程計(jì)算費(fèi)用;或業(yè)主要求提供考核設(shè)計(jì)變更增加得費(fèi)用),造價(jià)工程師要對(duì)工程變更申請(qǐng)表得估算費(fèi)用進(jìn)行核查,并記入核查記錄,同時(shí)按分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。否則,與a類變更得處理方法相同。c類工程變更:屬c類變更得,由施工方提出申請(qǐng)估價(jià)與提交變更價(jià)款預(yù)算單,由業(yè)主經(jīng)營(yíng)部門委托造價(jià)公司進(jìn)行核查并與承包商協(xié)商后
12、確定價(jià)款,填寫核查記錄,同時(shí)按分項(xiàng)工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)于通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得,要瞧就是否有原審批部門得批準(zhǔn);運(yùn)用價(jià)值工程理論,對(duì)變更得技術(shù)可行性,經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行必要得論證與綜合評(píng)價(jià)后再?zèng)Q定進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)變更得合規(guī)性審核:審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)就是否合理合規(guī),就是否符合甲乙雙方得事前約定。根據(jù)變更引起造價(jià)變更得數(shù)額實(shí)行分級(jí)審批制,明確審批權(quán)限,加速變更工作得進(jìn)展。同一原因引起得、數(shù)額較大得變更項(xiàng)目不能肢解為多個(gè)變更項(xiàng)目申報(bào)而逃避審批。A、 必要得變更應(yīng)先作工程量與造價(jià)得增減分析,經(jīng)業(yè)主同意,設(shè)計(jì)單位審查簽章,出具相應(yīng)得圖紙與說明方可發(fā)變更通知。B、對(duì)不符合程序得口頭變更、便條變更得工程
13、量不予認(rèn)可。C、 監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中得問題,需要進(jìn)行變更時(shí),必須征求業(yè)主與設(shè)計(jì)單位得意見。對(duì)監(jiān)理公司與施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖得,不予認(rèn)可。設(shè)計(jì)變更得真實(shí)性審核:A、 審核設(shè)計(jì)變更就是否真實(shí)存在。為分析變更得原因,明確責(zé)任 ,應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行分類管理,一般可以分為施工類、設(shè)計(jì)類、業(yè)主管理類,并制定相應(yīng)得獎(jiǎng)罰措施。a由于施工不當(dāng),或施工錯(cuò)誤造成得變更,監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響得,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。b由設(shè)計(jì)部門得錯(cuò)誤或缺陷造成得變更費(fèi)用,以及采取得補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所生得費(fèi)用,這部分費(fèi)用按c類變更處理后由監(jiān) 理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)
14、部門協(xié)商就是否對(duì)設(shè)計(jì)部門索賠。c由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失得,該部分費(fèi)用按c類變更處理后應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。B、審核變更中涉及得其數(shù)量及計(jì)價(jià)得真實(shí)性。a審核設(shè)計(jì)變更部位得工程量增減就是否正確,就是否得到了如實(shí) 反映。b審核變更部位得定額套用就是否合理。設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙得一部分內(nèi)容,所發(fā)生得費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致,并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。材料得供應(yīng)及自購(gòu)范圍也應(yīng)同原合同內(nèi)容相一致。c審核設(shè)計(jì)變更計(jì)算過程就是否規(guī)范。審核工程量得計(jì)算就是否按合同中約定得計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算,有無(wú)高估冒算。2、洽商簽證得審核與管理(1)洽商簽證得必要性簽證對(duì)造價(jià)得影響程度,洽商簽證于設(shè)計(jì)變更相同,按其對(duì)造
15、價(jià)得影響程度亦分為a、b、c三類。a類簽證:這類簽證不涉及設(shè)計(jì)原則得變化,不影響質(zhì)量與安全運(yùn)行 ,且不增加或減少工程費(fèi)用(或合同價(jià)款)。b類簽證:這類簽證涉及工程內(nèi)容,造價(jià)有增減,但變更價(jià)款在合同規(guī)定得包干費(fèi)用范圍之內(nèi)。c類簽證:這類變更涉及合同約定得工程內(nèi)容變化,或?qū)俸贤s定得范圍之外得工程內(nèi)容,且變更價(jià)款在合同約定得追加或減少費(fèi)用范圍之內(nèi)。各類簽證得處理方法以上a、b、c各類簽證得處理方面同各類工程變更得處理方法,見第 7頁(yè) ,不在此重復(fù)。(2)審核洽商簽證得真實(shí)性審查洽商簽證得程序就是否規(guī)范。審查程序就是否符合甲乙雙方事先約定得簽證程序。審查洽商簽證手續(xù)就是否齊全。洽商簽證必須分別由監(jiān)理
16、單位、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn),如果只有一方簽字或缺少某一方簽字,說明洽商簽證得手續(xù)不全,也必然影響洽商簽證得真實(shí)性。審核材料簽證得市場(chǎng)調(diào)查。涉及材料價(jià)格得簽證應(yīng)在業(yè)主組織下 ,造價(jià)公司會(huì)同承包方赴市場(chǎng),確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料得品種、規(guī)格與單價(jià)。審查洽商簽證內(nèi)容與竣工圖、隱蔽工程記錄與完工項(xiàng)目得內(nèi)容就是否一致。如果不一致,說明洽商簽證得內(nèi)容存在虛假情況,必須糾正。(3)審查洽商簽證得有效性審查開始后,必須封存施工單位移交得所有資料,包括洽商簽證,不允許施工單位補(bǔ)辦任何洽商簽證,特別就是隱蔽工程項(xiàng)目得洽商簽證 ,凡就是審查開始后補(bǔ)辦得洽商簽證一律無(wú)效。審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記
17、與洽商簽證得時(shí)間就是否一致。 如果不一致,說明洽商簽證得時(shí)效性存在問題,必須進(jìn)一步查清。審查洽商簽證得內(nèi)容有無(wú)重復(fù),尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后,就是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。預(yù)算中包含得項(xiàng)目不得進(jìn)行簽證,已簽證得工程量,應(yīng)予扣除 ;(4)審核洽商簽證得正確性審查洽商簽證得數(shù)量,包括個(gè)數(shù)、面積、體積、重量得計(jì)算就是否正確。審查洽商簽證得單價(jià)、金額計(jì)算就是否正確。結(jié)合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同得內(nèi)容,特別就是洽商簽證得一些優(yōu)惠條款,查洽商簽證就是否可以列入工程結(jié)算。工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核得依據(jù)應(yīng)充分,設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全,內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符,所選用得計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合
18、同規(guī)定。 工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格得審核與確定應(yīng)由相關(guān)得專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)。3、工程量簽證得造價(jià)審核程序與內(nèi)容簽證審核得步驟分三步:真實(shí)性審核、合理性審核、實(shí)質(zhì)性審核。(1)真實(shí)性審核一般簽證書面材料中應(yīng)有甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、乙方、 監(jiān)理工程師得簽字蓋章。簽證有無(wú)雙方單位蓋章,印章就是否偽造,復(fù)印件與原件就是否一致等就是真實(shí)性審核得重要內(nèi)容。簽證就是甲方與乙方之間在工程實(shí)施過程中對(duì)已訂合同得一種彌補(bǔ)或動(dòng)態(tài)調(diào)整,與主體合同具有同等法律效力,因而在形式上應(yīng)該就是雙方簽章齊全真實(shí)。審核時(shí)復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì),簽證得印章應(yīng)與投標(biāo)書中印章相比對(duì),以保證簽證形式合法、內(nèi)容翔實(shí)合理。以防止簽證上虛增材料數(shù)量、工程
19、量、費(fèi)用等。簽證真實(shí)性得審核要重點(diǎn)審查簽證單所附得原始資料。對(duì)簽證中得數(shù)量一定要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時(shí)到場(chǎng),咨詢單位審核人員一般安排二人以上參加 ,認(rèn)真測(cè)量并做好勘測(cè)記錄。勘測(cè)記錄由甲、乙方與審核人員簽字認(rèn)可,作為調(diào)整結(jié)算得依據(jù),并與結(jié)算書等一并歸檔備查。(2)合理性審核:一些乙方為了中標(biāo),在招標(biāo)時(shí)采取壓低造價(jià),在施工中又以各種理由,采取洽商簽證得方法想盡辦法補(bǔ)回經(jīng)濟(jì)損失。所以對(duì)乙方簽證得合理性必須認(rèn)真審核。(3)實(shí)質(zhì)性審核:對(duì)于工程量得簽證,審核時(shí)必須到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)丈量、計(jì)算,逐筆核實(shí)。特別就是對(duì)裝飾工程與附屬工程得隱蔽部分應(yīng)作為審核得重點(diǎn)。因?yàn)檫@兩部分往往沒有圖
20、紙或者圖紙不很明確,而事后勘察又比較困難。在必要得情況下,審核人員在征得甲方與乙方雙方同意得情況下,進(jìn)行破壞性檢查,以核準(zhǔn)工程量。4、材料價(jià)格簽證得審核程序與內(nèi)容一般來說,設(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種,而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上偽劣產(chǎn)品較多,即使就是正規(guī)廠家,不同得廠家與品牌,價(jià)格差異比較大,特別就是一些高級(jí)裝飾材料,施工方以劣充優(yōu),以國(guó)產(chǎn)品牌冒充進(jìn)口品牌,若業(yè)主簽字確認(rèn)之后會(huì)給結(jié)算審核造成麻煩。材料簽證得造價(jià)跟蹤主要注意以下幾個(gè)方面:(1)注意簽證得時(shí)間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格信息就是時(shí)時(shí)刻刻變化得,掌握價(jià)格變動(dòng)規(guī)律 ,審核中關(guān)注簽證材料得購(gòu)買時(shí)間,就是一個(gè)很重要又容易忽視
21、得問題。(2)材料價(jià)格簽證確認(rèn)得方法相對(duì)于其她簽證來說,材料價(jià)格簽證得確認(rèn)就是比較難得。客觀上 ,各地區(qū)價(jià)格信息對(duì)普及性材料有明確指導(dǎo)價(jià),而對(duì)裝飾材料得價(jià)格沒有明確指導(dǎo),由于其品種、質(zhì)量、產(chǎn)地得不同,導(dǎo)致了價(jià)格得千差萬(wàn)別,甲方也不能清晰、具體地提供材料得詳細(xì)資料。比較可行得辦法就是:組織雙方人員,走向市場(chǎng),尋求最接近實(shí)際情況得價(jià)格,以有力得事實(shí)證據(jù)取得雙方得一致認(rèn)可。調(diào)查材料價(jià)格信息得方法A、市場(chǎng)調(diào)查。B、電話調(diào)查。C、上網(wǎng)查詢。D 、當(dāng)事人調(diào)查。取定材料價(jià)格得方法。調(diào)查取得價(jià)格信息資料后,就要對(duì)這些資料進(jìn)行綜合分析、平衡、過濾,從而取定最接近客觀實(shí)際并符合審價(jià)要求得價(jià)格。A、應(yīng)考慮調(diào)查價(jià)格與
22、實(shí)際購(gòu)買價(jià)格得差異。B、參考其她價(jià)格信息。取定材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)綜合考慮下面幾種價(jià)格資料 :a參考信息價(jià)。b參考發(fā)票價(jià)。參考乙方得購(gòu)貨發(fā)票,雖然可能存在假、虛、空等問題,但在市場(chǎng)調(diào)查得基礎(chǔ)上,可作為參考得依據(jù)之一。c參考口頭價(jià)。這里得水分可能更大一些,更應(yīng)慎重取舍。d參考定額價(jià)。定額價(jià)格就是加權(quán)平均價(jià),具有較強(qiáng)得指導(dǎo)作用,一般來說土建材料與市場(chǎng)差異不大,但許多裝飾材料則可能出入較大應(yīng)分別對(duì)待。e其她工程中同類建材價(jià)格。在同期建設(shè)得工程中,已審定工程中所取定得材料價(jià)格,可作為在審工程材料價(jià)格取定參照,甚至可以直接采用。5、綜合單價(jià)簽證得管理與審核(1)清單計(jì)價(jià)方法下,單價(jià)得使用原則。一般,在工程設(shè)計(jì)
23、變更與工程外項(xiàng)目確定后7天內(nèi),設(shè)計(jì)變更、簽證涉及工程價(jià)款增加得,由乙方向甲方提出,涉及工程價(jià)款減少得,由甲方向乙方提出,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于調(diào)整得工程量得單價(jià)時(shí),按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有得單價(jià)確定。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于調(diào)整得工程量得單價(jià)時(shí),可參照該單價(jià)確定。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用與類似于調(diào)整得工程量得單價(jià)時(shí),由乙方提出適當(dāng)?shù)米兏鼉r(jià)格,經(jīng)與甲方或其委托得代理人(甲方代表、監(jiān)理工程師)協(xié)商確定單價(jià);協(xié)商不成,報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核確定。(2)清單計(jì)價(jià)方式下,單價(jià)得報(bào)審程序。換算項(xiàng)目。在工程實(shí)施中,難免出現(xiàn)材料調(diào)整,如面磚得規(guī)格調(diào)整,在定額計(jì)價(jià)模式下,
24、只要進(jìn)行子目變更或換算即可,但在清單模式下,特別就是固定單價(jià)合同,單價(jià)得換算必須經(jīng)過報(bào)批。四、主要隱蔽工程及工程驗(yàn)收得審核與管理1、內(nèi)容(1)主要隱蔽工程一般包括:預(yù)埋工程,包括鐵件、管線預(yù)埋等,審核其就是否與施工圖紙、規(guī)范要求一致;屋面工程,主要審核屋面基層處理、防水、保溫隔熱做法就是否符合規(guī)范,與所采用得圖集就是否相符;裝飾工程,主要跟蹤其基層做法就是否與圖集、清單項(xiàng)目一致,實(shí)際消耗量如何。(2)主要隱蔽工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:地基驗(yàn)槽記錄,指基槽土方開挖完成后得驗(yàn)收,主要核查基槽得幾何尺寸、土質(zhì)類別、老墻腳開挖、排水類型(結(jié)構(gòu)排水、地表排水、雨季排水)、土方得運(yùn)輸方式、運(yùn)距及各種引起索賠得
25、書面證明材料;基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,指正負(fù)零以下結(jié)構(gòu)完成后得驗(yàn)收,主要核查砼墊層、砼基礎(chǔ)、磚基礎(chǔ)以及回填土得實(shí)際尺寸。正負(fù)零標(biāo)高得確定與回填土得運(yùn)距。為了控制造價(jià),必須選用合理得運(yùn)輸機(jī)械中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,指主體結(jié)構(gòu)完成后在開展室內(nèi)、外裝修之前得驗(yàn)收,主要核查構(gòu)件得運(yùn)距、屋面防水做法、隔熱材料得厚度以及墻砌體使用材料,依據(jù)設(shè)計(jì)圖、變更圖及變更洽商進(jìn)行逐項(xiàng)逐層核對(duì),分析變更產(chǎn)生得原因;工程竣工驗(yàn)收,指工程完工后交付業(yè)主之前得驗(yàn)收,主要核查設(shè)計(jì)變更、實(shí)際工期、材料認(rèn)證及有關(guān)索賠得書面證明資料。2、隱蔽工程造價(jià)管理得工作程序(1)對(duì)隱蔽工程,要隨工程得進(jìn)度及時(shí)跟蹤,以檢查綜合單價(jià)中得項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容就是否發(fā)生改
26、變,實(shí)際施工就是否與圖紙或變更相一致,作為計(jì)算實(shí)際工程量,調(diào)整綜合單價(jià)得依據(jù)。(2)對(duì)跟蹤審核過程中發(fā)現(xiàn)得重大問題,提醒與協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理相應(yīng)得簽證洽商,以免日后產(chǎn)生糾紛。(3)施工單位在通知工程監(jiān)理公司實(shí)施正常監(jiān)理隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提前通知我公司,并提供驗(yàn)收得部位及內(nèi)容,我公司相關(guān)專業(yè)工程師參與驗(yàn)收。(4)我公司工程師采用多種手段對(duì)隱蔽工程及其她工程實(shí)際施工進(jìn)行跟蹤 ,包括現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量,使用數(shù)碼相機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況直觀記錄,必要時(shí)使用儀器對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行復(fù)核等。(5)我公司工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際所使用得材料在必要時(shí)進(jìn)行取樣。(6)我公司工程師對(duì)隱蔽工程應(yīng)結(jié)合隱蔽工程審核與管理內(nèi)容詳細(xì)記錄,填制“隱蔽工程跟
27、蹤審核記錄表”。(7)我公司工程師建立項(xiàng)目跟蹤審核日志,對(duì)施工中得實(shí)際情況如實(shí)記錄。五、主要材料及設(shè)備價(jià)格得審核與管理1、內(nèi)容(1)招標(biāo)文件中對(duì)主要材料與大型設(shè)備沒有明確“廠家、規(guī)格”,但材料單價(jià)已明確得,在進(jìn)場(chǎng)使用前由施工單位提供“廠家、規(guī)格、單價(jià)”,業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師與我公司共同對(duì)“廠家、規(guī)格、單價(jià)” 進(jìn)行核實(shí),如果實(shí)際價(jià)格低于投標(biāo)價(jià)格以上得5%,由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、我公司與施工單位共同定價(jià)與洽商確認(rèn)。(2)招標(biāo)文件中沒有確定得材料、設(shè)備以及暫估價(jià),定價(jià)方式同第條。(3)建設(shè)單位供貨或指定材料,由我公司協(xié)助業(yè)主詢價(jià)后共同確定。(4)施工單位自行采購(gòu)得材料與設(shè)備,未經(jīng)確認(rèn)已使用在
28、本工程,業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表與監(jiān)理工程師有權(quán)要求現(xiàn)場(chǎng)剝離檢查,對(duì)剝離所發(fā)生得費(fèi)用由施工單位承擔(dān),價(jià)格由四方派代表到市場(chǎng)詢價(jià),按市價(jià)得低價(jià)結(jié)算。2、工作程序(1)對(duì)符合“主要材料及設(shè)備價(jià)格審核與管理”內(nèi)容得材料及設(shè)備由施工單位提供材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報(bào)價(jià)及擬采用得單價(jià)等相關(guān)資料。(2)業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)材料得用量、質(zhì)量、價(jià)格與設(shè)計(jì)圖要求進(jìn)行初步確認(rèn)審核,并填寫“材料價(jià)格洽商單”,經(jīng)三方簽字后提前 7天送我公司進(jìn)行審核;我公司7天內(nèi)將審核(詢價(jià))結(jié)果書面反饋給業(yè)主。(3)實(shí)施公開招標(biāo)得材料,我公司可參與全過程并提供咨詢意見。六、工程進(jìn)度款得審核與管理1、內(nèi)容跟蹤審核過程中密切注
29、意實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度得偏差,分析由此引起得對(duì)工期及工程造價(jià)得影響。2、工作程序(1)施工單位應(yīng)按合同專用條款約定得時(shí)間,提交當(dāng)月(或節(jié)點(diǎn))完成形象進(jìn)度,監(jiān)理公司、業(yè)主有關(guān)部門在規(guī)定得時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對(duì)合同范圍內(nèi)得工程量與變更得工程量分別洽商認(rèn)可。(2)施工單位根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可得證明、編制當(dāng)月得工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表(按合同要求)及工程價(jià)款結(jié)算書,報(bào)項(xiàng)目管理公司初審后送給我公司復(fù)審。(3)我公司對(duì)工程價(jià)款進(jìn)度結(jié)算書進(jìn)行審核,首先對(duì)工程量核定確認(rèn) ,然后審核洽商記錄得真實(shí)性、合法性;審核工程子目綜合單價(jià)就是否與清單報(bào)價(jià)一致;實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取
30、必要得洽商,審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。(4)審核得結(jié)果由我公司在7 天內(nèi)出具審核意見,并填寫工程項(xiàng)目進(jìn)度付款建議表。七、索賠費(fèi)用得審核與管理1、索賠費(fèi)用得管理施工索賠就是在施工過程中承包商根據(jù)合同與法律得規(guī)定,對(duì)并非由于自己得過錯(cuò)造成得損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外得工作所付得額外得支出,承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)脵?quán)利。(1)我公司協(xié)助業(yè)主及時(shí)、快速地處理索賠糾紛,通過收集得記錄、照片、錄像等證據(jù),幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。(2)階段性地、及時(shí)地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約得證據(jù) ,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠,以維護(hù)業(yè)主利益,提高自身防范能力。2、索賠得內(nèi)容(1)業(yè)主沒有按合同規(guī)定得時(shí)間交付設(shè)
31、計(jì)圖紙數(shù)量與資料,未按時(shí)交付合格得施工現(xiàn)場(chǎng)等,造成工程拖延與損失。(2)工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。(3)業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定得施工順序,擾亂了施工計(jì)劃及施工方案,使工程數(shù)量與施工困難有較大得增加。(4)業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(5)由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令,造成工程修改、返工、窩工等損失。(6)業(yè)主與監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。(7)業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。(8)物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng),造成材料價(jià)格、人工工資上漲,承包商蒙受較大損失。(9)國(guó)家政策、法令修改。(10)不可抗力因素等。3、索賠得分類序號(hào)分類 標(biāo)準(zhǔn)索賠 類別說明1按索賠得 目得分工期延長(zhǎng) 索賠由于非承包冏方面原因造成工程延期時(shí),承包冏1可 業(yè)主提出得推遲竣工日期得索賠費(fèi)用損失索賠承包冏向業(yè)主提出得,要求補(bǔ)償因索賠事件發(fā)生而 引起得額外開支匕費(fèi)用損失得索賠2按索賠得 原因分延期索賠由于業(yè)主原因/、能按原計(jì)劃得時(shí)間進(jìn)行施工所引 起得索賠主要有:發(fā)包人未按照約定得時(shí)間與要求 提供材料設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料或設(shè)計(jì)圖紙 得錯(cuò)誤與遺漏等原因引起
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