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1、XX 市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案 根據(jù)省、 市近期關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署, 我局決定從即 日起在全市開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查活動,特制定方案如 下: 一、指導思想 認真貫徹落實國家和省主要領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的 重要指示批示精神, 牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識, 嚴格按照國家 和省開展安全生產(chǎn)大檢查工作的要求, 認真做好建筑施工安全生 產(chǎn)大檢查工作,切實做到檢查不走過場、整改不留后患、制度健 全到位、 工作注重實效, 有效防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生, 堅 決遏制重特大事故, 為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán) 境。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。 二、主要內(nèi)容 (一)全面開
2、展安全生產(chǎn)大檢查 1. 企業(yè)按照新安全生產(chǎn)法要求,落實安全生產(chǎn)主體責任,建 立健全安全生產(chǎn)責任體系、 落實安全生產(chǎn)資金投入、 組織開展安 全生產(chǎn)教育培訓、推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等情況; 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴 凈禍測樅。 2. 在建工程執(zhí)行法律法規(guī)和標準規(guī)范情況,項目負責人在崗履 職、危險性較大的分部分項工程安全管理、 開展安全生產(chǎn)隱患排 查治理及整改等情況; 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。 3. 各地建設(shè)主管部門貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn) 監(jiān)管執(zhí)法的通知 (國辦發(fā) 201520 號),規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法工作、 嚴格執(zhí)行事故查處督辦制度、 依法實施對責任企業(yè)和人員行政處 罰等情況。 釅錒極額閉鎮(zhèn)
3、檜豬訣錐顧葒鈀。 (二)深化 “打非治違 ”專項行動 1 / 42 / 4 各地建設(shè)主管部門要繼續(xù)推動建筑施工領(lǐng)域 “打非治違 ”專項行 動深入開展, 嚴格依照法律法規(guī)和標準規(guī)范, 以工程質(zhì)量安全為 核心,進一步加強市場現(xiàn)場聯(lián)動, 采取嚴厲手段和措施,重點集 中打擊和整治以下行為 :彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。 1. 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的 施工單位的行為,不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的行為; 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。 2. 施工單位無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程的 行為,不編制、不執(zhí)行專項施工方案的行為, 不依照強制性標準 規(guī)范施工、偷工
4、減料的行為; 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。 3. 施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無 安全生產(chǎn)考核合格證書, 特種作業(yè)人員無操作資格證書, 從事施 工活動的行為; 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。 4施工單位不進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底,施工現(xiàn)場違章指揮、違 章操作和違反勞動紀律的 “三違 ”行為。 (三)深入開展危險性較大的分部分項工程專項整治工作 各地建設(shè)主管部門要按照省住建廳 2016 年全省建筑安全專項 整治工作方案 (蘇建質(zhì)安 201685 號)、市住建局 2016 年 XX 市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項整治方案 (蘇住建質(zhì) 2016 3 號)的要求,深入開展危險性較大的分部
5、分項工程專項整治工 作,及時消除安全生產(chǎn)隱患, 有效遏制和防范群死群傷事故發(fā)生。 專項整治工作的重點內(nèi)容 :鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。 1. 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、 專家論證的程序是否符合規(guī)定, 方案內(nèi)容是否齊全有效, 相關(guān)單 位和人員是否按照要求進行簽字蓋章; 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。 2. 施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前是否按規(guī)定進 行技3 / 4 術(shù)交底, 施工過程中是否嚴格按照方案組織施工, 是否按照 規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收; 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。 3. 施工單位項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的 安全生產(chǎn)考核合格證
6、書,建筑起重機械安裝拆卸工、 司索工、 架 子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗; 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。 4. 監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃,是 否按照規(guī)定審核專項方案, 是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān) 控。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。 三、工作要求 (一) 加強組織領(lǐng)導。 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立以局主要負責人為 組長、 分管局長為副組長、 局相關(guān)處室和單位負責人為成員的建 筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室, 辦公室 設(shè)在局質(zhì)安處。 各地建設(shè)主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu), 切實 加強對建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導, 迅速制定方案, 立 即動員部署
7、,明確目標任務(wù),落實工作責任,做到層層發(fā)動、層 層部署、 層層落實, 確保建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的各項工作要 求落到實處。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。 (二)強化責任落實。各地建設(shè)主管部門要按照 “黨政同責、一 崗雙責、齊抓共管、失職追責 ”的要求,主要負責同志親自抓、 負總責, 深入一線開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查督查, 親自布置落 實各項安全防范措施。 要深刻吸取近期我省發(fā)生的事故教訓, 舉 一反三,扎實推進企業(yè)落實安全風險等級管理、隱患排查治理、 安全誠信體系等制度建設(shè), 堅決防范較大及以上事故和有效遏制 重大社會影響的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。 (三) 突出隱患整治
8、。 各地建設(shè)主管部門要突出重點領(lǐng)域和薄弱 環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到邊檢查邊整改、以督查促整改。要嚴 格執(zhí)行檢查工作責任制, 對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患, 以鐵的 手腕抓治理、鐵的紀律抓執(zhí)法,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。 對 違法違規(guī)施工、 存在重大安全隱患和經(jīng)整改仍未達到要求的在建 工程項目, 要堅決予以停工并按規(guī)定上限予以處罰。 對于造成工 程質(zhì)量安全事故的責任企業(yè)和人員,要依法依規(guī)嚴肅查處。 壇摶鄉(xiāng) 囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。 (四)構(gòu)建長效機制。 各地建設(shè)主管部門要把安全生產(chǎn)大檢查與 “打 非治違 ”、專項整治和年度安全生產(chǎn)重點工作有機結(jié)合起來,利 用信息化手段, 完善隱患排查治理體系。 要把
9、大檢查中形成的好 經(jīng)驗、好做法,及時固化為相關(guān)管理制度。 要把安全生產(chǎn)大檢查 貫徹于日常安全監(jiān)管工作中, 督促和推動企業(yè)建立健全隱患自查 整改機制,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。 (五) 完善應(yīng)急機制。 各地建設(shè)主管部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到 崗帶班制度、關(guān)鍵崗位 24 小時值班制度。要向社會公布事故報 告和舉報值班電話,確保 24 小時暢通,發(fā)生事故后要按照有關(guān) 規(guī)定及時上報。要督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案, 落實隊伍和物資, 并 開展有針對性的應(yīng)急演練, 提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和 應(yīng)急處置能力, 確保險情控制在最小范圍, 確保事故損失減少到 最低程度。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。 (六)及時報送材料。 各地建設(shè)主管部門要加強指導、 督促本轄 區(qū)內(nèi)建設(shè)、施
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