義務(wù)教育目標(biāo)考核工作措施

1、義務(wù)教育目標(biāo)考核工作措施各部門要高度重視，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，區(qū)教委要負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育均衡的統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)， 組織全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體實(shí)施工作，區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職 能作用，全面落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成各司其職、齊 抓共管的工作機(jī)制，年前把我區(qū)建成市義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)”提高我區(qū)義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，為認(rèn)真貫徹落實(shí) 教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn) 義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見精神。促進(jìn)教育公平與社會(huì)和諧，現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū) 義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧教育提出以下意見：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，指導(dǎo)思想：堅(jiān)

2、持 三個(gè)代表”重要思想。按照 區(qū)域 均衡、城鄉(xiāng)共進(jìn)、分類指導(dǎo)、積極推進(jìn)”原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，均衡配置 教育資源，大力實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng) 教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。二）逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì) 量等方面的基本均衡，總體目標(biāo)：以改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件為 重點(diǎn)。至年，全區(qū)新建、改（擴(kuò)）建學(xué)校 9所，所有學(xué)校均達(dá)到層次目標(biāo)管理 規(guī)范級(jí)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，開創(chuàng)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新局 面。二、工作措施一）并制定建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)中小學(xué)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)工程規(guī)劃。結(jié)合市農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件

3、標(biāo)準(zhǔn)修訂我區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)意見。有步驟、有計(jì)劃地組織實(shí)施。十一五 ”期間，重點(diǎn)解決我區(qū)農(nóng)村寄宿 制學(xué)校不足和學(xué)生生活設(shè)施不配套，及農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋和教學(xué)儀器配 備嚴(yán)重不足等突出問題，積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金的支持，并切實(shí)用好中小學(xué)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校校點(diǎn)布局調(diào)整的力度。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中”和 先建后撤”原則，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展及人口變動(dòng)狀況， 合理調(diào)整學(xué)校布局，將中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入新農(nóng)村以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃 同步建設(shè)。中小學(xué)校點(diǎn)的調(diào)整要在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下進(jìn)行，要防止因校點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。加快農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的建設(shè)。 以城鎮(zhèn)

4、薄弱學(xué)校和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為重點(diǎn)，對(duì)本區(qū)辦學(xué)條件較差的學(xué)校，集 中力量進(jìn)行改造；科學(xué)配置義務(wù)教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的示范帶頭 作用，大力加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。加快中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系的建設(shè)，充分利 用優(yōu)質(zhì)教育資源提高農(nóng)村教育質(zhì)量和水平。至 年，全區(qū)中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn) 校校 通”城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距明顯縮小，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展，全區(qū)兩基各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列。二）優(yōu)先滿足農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校需要，實(shí)施教師素質(zhì)提高工程。足額配備農(nóng) 村學(xué)校教師。核定的編制總額內(nèi)傾斜配備農(nóng)村學(xué)校教師編制。落實(shí)寄宿制學(xué)校 的安全保衛(wèi)、生活管理、衛(wèi)生保健等方面人員編制。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教 師支教崗位計(jì)劃，每年選聘一定

5、數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。建立教師 素質(zhì)提高機(jī)制。教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)不低于教職工工資總額的1.5%-2魅納入預(yù)算安排。做好義務(wù)教育教師培訓(xùn)計(jì)劃，年小學(xué)90%以上的教師達(dá)到大專學(xué)歷，初中85%以上的教師達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷，培養(yǎng)義務(wù)教育段市、區(qū)級(jí)骨干 教師、校長(zhǎng)100名。加強(qiáng)干部教師交流互動(dòng)管理。建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師定期到農(nóng) 村支教制度，逐步推行中小學(xué)校長(zhǎng)定期交流輪換，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)特級(jí)教師、 中學(xué)研究員、市級(jí)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校定期講學(xué)支教制度和農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教 師到城區(qū)學(xué)校任職、培訓(xùn)制度。著力改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教 育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的地區(qū)，教師工資、地方津補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、

6、住房公積金 等福利待遇，足額納入財(cái)政預(yù)算，確保教師收入不低于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障 機(jī)制改革前的水平。事業(yè)單位崗位設(shè)置改革中，中、高級(jí)教師職務(wù)向農(nóng)村義務(wù) 教育學(xué)校傾斜。進(jìn)一步規(guī)范教職員工從教行為，不斷提高全體教育工作者的職 業(yè)道德素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人生觀、服務(wù)觀，認(rèn) 真履行教師職責(zé)，加強(qiáng)人格修養(yǎng)，關(guān)愛每一位學(xué)生，為人師表、嚴(yán)以律己、樂 于奉獻(xiàn)。嚴(yán)禁從事有償家教、組織學(xué)生參加有償補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班以及向?qū)W生和 家長(zhǎng)推銷未經(jīng)批準(zhǔn)的教材、教輔資料等行為，嚴(yán)禁歧視、體罰學(xué)生。弘揚(yáng)團(tuán)結(jié) 一致求發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造學(xué)校干部與教師、教師與教師之間的和諧關(guān)系。三）做好農(nóng)村貧困家庭子女、城市

7、低保家庭子女兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村女童免費(fèi)接受教育工作，實(shí)施藍(lán)天助學(xué)工程。完善貧困家庭子女接受教育制度。深入開 展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)，幫助貧困家 庭學(xué)生接受義務(wù)教育，保證沒有一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)。進(jìn)一步完善農(nóng) 民工子女接受義務(wù)教育制度。堅(jiān)持 以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校就讀為主”原則，將進(jìn)城就業(yè)人員子女義務(wù)教育工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，保障進(jìn) 城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。擴(kuò)大農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校范圍，保證農(nóng) 民工子女接受義務(wù)教育。保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。完善普通教育學(xué)校 接受殘疾兒童、少年隨班就讀辦法，保障特殊兒童、少年受教育權(quán)利。積極籌 措

8、資金，設(shè)立教育扶貧助困專項(xiàng)基金，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)造條 件，對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人進(jìn)行義 務(wù)教育。四）提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和 改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位， 實(shí)施素質(zhì)教育工程。加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。廣泛深入開展德育實(shí)踐活動(dòng)，免費(fèi) 開放適合學(xué)生成長(zhǎng)和開展實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)館，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育， 努力創(chuàng)建和優(yōu)化有利于學(xué)生身心健康和全面發(fā)展的環(huán)境，提高廣大學(xué)生的思想 道德水平和綜合素質(zhì)。積極開展教育教學(xué)和評(píng)價(jià)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程 計(jì)劃，全面推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革，建立完善

9、與新課程改革相適應(yīng)的教學(xué)管理、教 師培訓(xùn)制度，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，有 效提高課堂教學(xué)效果，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范學(xué)校作息時(shí)間，開 展學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，落實(shí)中小學(xué)學(xué)生每天鍛煉 1小時(shí)的要求，并納入課程計(jì)劃。 進(jìn)一步完善教育評(píng)價(jià)體系，建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的綜合素 質(zhì)評(píng)價(jià)體系。積極改革招生考試制度。堅(jiān)持義務(wù)教育按戶口劃片、免試就近入 學(xué)制度，嚴(yán)禁初中學(xué)校以任何形式的考試錄取新生，遏制義務(wù)教育階段公辦學(xué) 校擇?，F(xiàn)象。規(guī)范考試行為，嚴(yán)禁依據(jù)考試成績(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)編班。取消小學(xué)畢業(yè) 統(tǒng)考，小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校自主命題。推進(jìn)普通高中招生制度改革，將市37中

10、部分招生指標(biāo)直接分配到全區(qū)各初中學(xué)校，并逐年提高分配比例。進(jìn)一步規(guī)范 學(xué)校辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)，堅(jiān)持不分重點(diǎn)班、快 慢班、特色班等，所有學(xué)生一律實(shí)行均衡編班，保證義務(wù)教育的公平；學(xué)校不 得隨意開除、勸退學(xué)生。公辦學(xué)校不得擅自將教室、場(chǎng)地、設(shè)備等公共教育教 學(xué)設(shè)施租借給社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦班、補(bǔ)課，不得與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班，嚴(yán)禁以 學(xué)校的名義代收學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)。五）深化農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，保障義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。 依法增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，確保教育投入的三 個(gè)增長(zhǎng)”優(yōu)先保障推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金，確保我區(qū)義務(wù)教育階段公用 經(jīng)費(fèi)不低于

11、中央規(guī)定的基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)義務(wù)教育科研、教研經(jīng)費(fèi)，并納入?yún)^(qū)政府公共財(cái)政保障范圍。完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，落實(shí)教師政策性補(bǔ) 貼，確保教師平均收入水平不低于區(qū)內(nèi)國(guó)家公務(wù)員的平均收入水平。加大農(nóng)村 教育經(jīng)費(fèi)投入力度，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi) 投入，新增教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于農(nóng)村教育，并主要用于義務(wù)教育。農(nóng)村稅 費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例不低于 45%確保各項(xiàng)政策措施得到貫 徹落實(shí)特別是財(cái)政撥款按時(shí)足額到位，禁止農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校舉債建設(shè)，杜絕 新的教育債務(wù)發(fā)生。全面落實(shí)已出臺(tái)的義務(wù)教育籌資政策。城市教育費(fèi)附加中 每年安排100萬元用于農(nóng)村義務(wù)教育，城市建設(shè)配

12、套費(fèi)中用于教育的部分，主要 用于義務(wù)教育中小學(xué)危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；要安排專款，建立農(nóng)村學(xué) 校長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制。要加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理、使用情況的監(jiān)督檢查，提高資金 的使用效益。六）全區(qū)教育系統(tǒng)樹立知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚，積極構(gòu)筑和諧的教 育環(huán)境。大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。廣泛開展以 八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主 義榮辱觀教育。形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛、快樂和諧的學(xué) 習(xí)生活氛圍。組織開展形式多樣的校園文化活動(dòng)，吸引廣大學(xué)生積極參與，樹 立健康第一的思想，重視體育鍛煉，不斷提高學(xué)生的身體素質(zhì)；廣泛開展課外 興趣小組和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，推廣科普知識(shí)，加強(qiáng)藝術(shù)熏陶，讓每一位學(xué)生都能 在活動(dòng)中展示自己的特長(zhǎng)，都能在和諧的校園中快樂成長(zhǎng)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、 社會(huì)立體教育網(wǎng)絡(luò)。大力加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理，凈化校園周邊環(huán)境